Acte judiciare
342/16.05.2011 Hotărîre pentru aprobarea Planului de acţiuni privind implementarea Strategiei naţionale de management integrat al frontierei de stat pentru anii 2011-2013
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
pentru aprobarea Planului de acţiuni privind implementarea
Strategiei naţionale de management integrat al frontierei
de stat pentru anii 2011-2013
nr. 342 din 16.05.2011
(în vigoare 20.05.2011)
Monitorul Oficial nr.83-85 art.397 din 20.05.2011
* * *
În vederea executării punctului 2 din Hotărîrea Guvernului nr.1212 din 27 decembrie 2010 “Cu privire la aprobarea Strategiei naţionale de management integrat al frontierei de stat pentru anii 2011-2013” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.16-17, art.7), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Planul de acţiuni privind implementarea Strategiei naţionale de management integrat al frontierei de stat pentru anii 2011-2013 (se anexează).
2. Ministerele, alte autorităţi administrative centrale de resort vor asigura, în limitele competenţei şi din contul mijloacelor aprobate prin legea bugetului de stat pe anul respectiv, precum şi din alte surse prevăzute de legislaţia în vigoare, implementarea prevederilor planului nominalizat şi vor prezenta Serviciului Grăniceri, trimestrial, informaţii privind acţiunile realizate.
3. Serviciul Grăniceri va prezenta Guvernului, anual, pînă la 1 martie, raportul de evaluare a implementării pentru anul precedent a Planului de acţiuni privind implementarea Strategiei naţionale de management integrat al frontierei de stat pentru anii 2011-2013.
| PRIM-MINISTRU | Vladimir FILAT |
Contrasemnează: |
|
| Viceprim-ministru, ministrul afacerilor | |
| externe şi integrării europene | Iurie Leancă |
| Ministrul finanţelor | Veaceslav Negruţa |
| Ministrul afacerilor interne | Alexei Roibu |
| Ministrul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor | Pavel Filip |
| Ministrul sănătăţii | Andrei Usatîi |
| Ministrul agriculturii şi industriei alimentare | Vasile Bumacov |
Chişinău, 16 mai 2011. |
|
| Nr.342. |
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
nr.342 din 16 mai 2011
PLANUL DE ACŢIUNI
privind implementarea Strategiei naţionale de management integrat
al frontierei de stat pentru anii 2011-2013
| Obiectivele | Acţiunile ce urmează a fi întreprinse | Termenele de realizare | Costurile aferente | Instituţiile responsabile / partenerii | Indicatori de progres |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. Perfecţionarea cadrului normativ | 1) Elaborarea, conform acquis-ului UE, a proiectului de lege cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova şi înaintarea acestuia spre aprobare | Mai 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Ministerul Justiţiei, alte autorităţi Parteneri: EUBAM (Misiunea Uniunii Europene de Asistenţă la Frontiera Republicii Moldova şi Ucraina) |
Proiect de lege înaintat Guvernului spre examinare |
| 2) Elaborarea şi înaintarea propunerilor de amendare a legislaţiei în legătură cu demilitarizarea şi profesionalizarea Serviciului Grăniceri şi acordarea personalului a statutului special, descentralizarea procesului de luare a deciziilor, optimizarea structurii la nivel tactic, atribuirea competenţelor pe întreg teritoriul ţării | Mai 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Ministerul Justiţiei, alte autorităţi Parteneri: EUBAM |
Proiect de lege elaborat şi înaintat Guvernului spre examinare | |
| 3) Elaborarea şi înaintarea propunerilor de amendare a legislaţiei în vederea asigurării competenţei Serviciului Grăniceri în domeniul urmăririi penale, examinării contravenţiilor, expertizei actelor de călătorie, contrabandei şi traficului cu fiinţe umane | mai 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Ministerul Justiţiei, alte autorităţi Parteneri: EUBAM |
Proiect de lege elaborat şi înaintat Guvernului spre examinare | |
| 4) Elaborarea proiectului de lege cu privire la modificarea şi completarea unor acte legislative, în vederea implementării acquis-ului UE privind învestirea Serviciului Grăniceri cu competenţe de eliberare a vizelor în cazuri excepţionale, sporirea responsabilităţii agenţilor economici în domeniul turismului, răspunderii transportatorilor în cazul transportării în ţară a străinilor fără acte necesare de călătorie | Iunie 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne (Biroul Migraţie şi Azil) | Proiect de lege elaborat şi înaintat Guvernului spre examinare | |
| 5) Elaborarea proiectului hotărîrii Guvernului “Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea şi funcţionarea Serviciului Grăniceri, structurii şi efectivului-limită ale aparatului central al acestuia”, în vederea asigurării organizării şi funcţionării Serviciului Grăniceri, conform cerinţelor acquis-ului UE | Semestrul II 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri | Proiect de hotărîre elaborat şi înaintat Guvernului spre examinare | |
| 6) Racordarea actelor normative ale Serviciului Grăniceri şi Serviciului Vamal în domeniile controlului documentelor biometrice şi aplicării procedurii de interzicere şi nepermitere a intrării în Republica Moldova la Legea nr.273-XIII din 9 noiembrie 1994 privind actele de identitate din sistemul naţional de paşapoarte şi Legea nr.200 din 16 iulie 2010 privind regimul străinilor în Republica Moldova | Semestrul II 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Acte normative departamentale actualizate şi aprobate | |
| 7) Elaborarea şi înaintarea spre aprobare a proiectului hotărîrii Guvernului “Cu privire la aprobarea Regulamentului privind procedura de eliberare a vizelor, forma, conţinutul şi semnele de protecţie a vizelor” | Semestrul I 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne (Biroul Migraţie şi Azil) | Proiect de hotărîre elaborat şi înaintat Guvernului spre examinare | |
| 8) Elaborarea şi aprobarea Manualului practic de control şi supraveghere a frontierei de stat (similar Catalogului Schengen al UE) | Semestrul I 2012 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Grup de lucru interministerial creat; manual practic elaborat şi aprobat prin act normativ departamental şi implementat | |
| 9) Elaborarea şi înaintarea propunerilor de amendare a actelor normative în vederea reglementării caracteristicilor tehnice pentru construcţia punctelor de trecere a frontierei de stat, a regulilor de regim şi a schemelor tehnologice tipizate pentru efectuarea controlului în punctele de trecere a frontierei de stat | Semestrul II 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Proiect de hotărîre elaborat şi înaintat Guvernului spre examinare | |
| 10) Elaborarea conceptului de prelucrare în comun a cererilor de azil | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Afacerilor Interne (Biroul Migraţie şi Azil), Serviciul Grăniceri | Concept elaborat şi aprobat prin act normativ departamental | |
| 11) Elaborarea şi înaintarea spre aprobare a proiectului hotărîrii de Guvern privind modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr.1073 din 19 septembrie 2008 “Cu privire la optimizarea modului de trecere a frontierei de stat de către mijloacele de transport auto cu mărfuri şi pasageri, modificarea şi abrogarea unor acte normative”, conform compartimentului 5 “Măsurile sanitare şi fitosanitare (SPS)” punctului 5 al Planului de acţiuni al Republicii Moldova privind implementarea Recomandărilor Comisiei Europene pentru instituirea Zonei de Liber Schimb Aprofundat şi Cuprinzător dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1125 din 14 decembrie 2010 | Trimestrul IV 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, Ministerul Finanţelor | Proiect de hotărîre elaborat şi înaintat Guvernului spre examinare | |
| 2. Perfecţionarea sistemului instituţional | 1) Reorganizarea Serviciului Grăniceri în conformitate cu noua structură, inclusiv angajarea resurselor umane, crearea infrastructurii necesare (construcţia sediilor), achiziţionarea echipamentului, inclusiv de protecţie individuală, a noilor uniforme | Semestrul II 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri Parteneri: EUBAM |
Structură nouă implementată; numărul persoanelor angajate; condiţii de lucru create; echipament achiziţionat |
| 2) Crearea Centrului de examinare a documentelor, care va efectua expertiza juridică a documentelor de călătorie, dotarea cu infrastructura necesară şi acreditarea experţilor din cadrul acestuia | Semestrul I 2012 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri Parteneri: EUBAM |
Centru creat şi dotat; numărul experţilor acreditaţi | |
| 3) Crearea în cadrul Serviciului Grăniceri a departamentului de urmărire penală | Semestrul II 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri Parteneri: EUBAM |
Departament de urmărire penală creat | |
| 4) Crearea serviciului de supraveghere aeriană, care va îndeplini, de asemenea, sarcini de căutare şi salvare, va efectua transportul rapid medical, transportarea persoanelor oficiale, operaţiuni de acordare a sprijinului unităţilor de poliţie, precum şi alte sarcini | Semestrul II 2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri Parteneri: EUBAM |
Serviciu de supraveghere avia creat | |
| 5) Pregătirea planurilor anuale de finanţare în vederea asigurării necesităţilor financiare | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri | Planuri anuale de finanţare aprobate | |
| 6) Elaborarea, aprobarea şi implementarea Procedurii de operare standard (SOP) în domeniul controlului la frontieră în materie de operaţiuni, personal, instruire, finanţe, comunicaţii şi schimb de informaţii, logistică, analiză de risc, conform acquis-ului UE | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri Parteneri: EUBAM, grupuri mixte, organizaţii internaţionale, agenţii specializate |
SOP elaborate, aprobate prin act normativ departamental şi implementate | |
| 7) Crearea condiţiilor pentru eliberarea şi verificarea autenticităţii vizelor prin sistemul informaţional “CONSUL” | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor Parteneri: FRONTEX, EUBAM |
Micşorarea cu 20% anual a numărului de migranţi ilegali; micşorarea cu 20% a timpului de acordare a vizei | |
| 8) Dezvoltarea capacităţilor instituţionale ale Serviciului Grăniceri în vederea combaterii contrabandei şi întăririi securităţii lanţului internaţional de distribuţie a mărfurilor | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Numărul cazurilor de contrabandă depistate în creştere cu 10% anual | |
| 3. Perfecţionarea controlului şi supravegherii frontierei de stat | 1) Utilizarea în practica de serviciu a mijloacelor şi echipamentului modern, luînd în considerare principiile conceptului Sistemului European de Supraveghere a Frontierelor (Eurosur) | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară externă | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Ministerul Afacerilor Interne Parteneri: EUBAM |
Capacităţi de supraveghere şi intervenţie rapidă dezvoltate; proces de implementare a principiilor conceptului (Eurosur) iniţiat |
| 2) Intensificarea folosirii sistemului de analiză a riscurilor (SAR), pentru simplificarea procedurii controalelor la frontieră şi vamal, a activităţii operative de investigaţii şi pentru amplificarea transparenţei acţiunilor şi apropierii instituţiilor de societatea civilă | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Ministerul Afacerilor Interne | Numărul infracţiunilor prevenite în creştere cu 10% anual; reducerea cu 25% a timpului de aflare a călătorilor în punctul de trecere | |
| 3) Desfăşurarea operaţiunilor comune de control la frontieră | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul de Informaţii şi Securitate | Numărul operaţiunilor realizate | |
| 4) Implementarea sistemului de monitorizare în timp real a evenimentelor, autoturismelor şi persoanelor la punctele de trecere a frontierei de stat | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Sistem de monitorizare în timp real implementat | |
| 5) Implementarea noilor tehnologii la efectuarea controalelor la punctele de trecere a frontierei de stat aeriene şi fluviale | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Tehnologii noi implementate | |
| 6) Desfăşurarea controalelor inopinate ale activităţii personalului în punctele de trecere a frontierei de stat | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Procuratura Generală | Numărul cazurilor de corupţie depistate | |
| 7) Verificarea plenitudinii şi corectitudinii datelor recepţionate de la subdiviziuni, prin confruntarea periodică a acestora | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Procuratura Generală | Numărul cazurilor de corupţie depistate | |
| 8) Implementarea regimului revizuit de eliberare a vizelor | 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Interne | Standarde revizuite implementate; reducerea cu 10% anual a vizelor false | |
| 9) Elaborarea şi implementarea caracteristicilor de siguranţă pentru colantul vizei naţionale | 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Interne | Reducerea cu 10% anual a vizelor false | |
| 10) Introducerea datelor biometrice în vize | 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Interne | Date biometrice introduse în vize | |
| 11) Perfecţionarea metodologiei de verificare a cererilor de acordare a vizelor şi creşterea gradului de exigenţă în ţările cu potenţial migrator | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor Parteneri: FRONTEX, EUBAM |
Micşorarea cu 20% anual a numărului de migranţi ilegali; micşorarea termenului de acordare a vizei cu 20% | |
| 12) Elaborarea şi aplicarea chestionarelor complexe în procedura de acordare a vizelor în cadrul misiunilor diplomatice şi consulare | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor Parteneri: FRONTEX, EUBAM |
Micşorarea cu 20% anual a numărului de migranţi ilegali; micşorarea cu 20% a termenului de acordare a vizei | |
| 13) Elaborarea şi aplicarea noului specimen al titlului de călătorie pentru întoarcerea în Republica Moldova, potrivit standardelor europene | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor Parteneri: FRONTEX, EUBAM |
Specimen elaborat şi aplicat | |
| 14) Perfecţionarea mecanismului de eliberare a titlului de călătorie în special străinilor care deţin dreptul de şedere pe teritoriul Republicii Moldova | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor Parteneri: FRONTEX, EUBAM |
Micşorarea cu 25% a termenului de eliberare a titlului de călătorie | |
| 15) Elaborarea rapoartelor de către oficiile consulare privind riscurile creşterii fluxurilor migraţiei ilegale în ţara în care îşi desfăşoară activitatea | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor Parteneri: FRONTEX, EUBAM |
Rapoarte elaborate | |
| 4. Cooperarea intrainstituţională, interinstituţională şi internaţională | Cooperarea intrainstituţională | ||||
| 1) Coordonarea, armonizarea şi standardizarea metodelor şi practicilor specifice de control vamal şi de frontieră aplicabile la toate punctele de trecere a frontierei de stat | 2011-2012 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Serviciul Grăniceri | Scheme tehnologice de lucru revizuite şi armonizate | |
| 2) Dezvoltarea sistemului de control intern în cadrul Serviciului Vamal şi Serviciului Grăniceri | 2011-2012 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Serviciul Grăniceri Partener: EUBAM | Funcţie de control intern implementată; programe de instruire în domeniul controlului intern implementate | |
| Cooperarea interinstituţională | |||||
| 3) Semnarea noilor acorduri de cooperare, precum şi amendarea celor existente la nivel interinstituţional în domeniile: schimbului de informaţii (inclusiv operative); evidenţei migraţiei legale şi combaterii migraţiei ilegale; contrabandei; falsificării documentelor de călătorie; eliberării vizelor; intrării şi şederii străinilor; refuzului intrării străinilor în Republica Moldova; prelungirii termenului de şedere; regimului îndepărtării străinilor; traficului de persoane; potenţialelor activităţi ilegale a deţinuţilor în penitenciare; datelor statistice şi analitice privind traficul de droguri, arme, muniţii şi explozive; analizei riscurilor; schimbului de experienţă; instruirii şi pregătirii profesionale; activităţii de cercetare; managementului frontierelor; perfectării vizelor şi problemelor legate de străini | Semestrul II 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne (inclusiv Biroul Migraţie şi Azil), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor (ÎS “CRIS Registru”), Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Ministerul Justiţiei, alte autorităţi | Numărul de acorduri de colaborare semnate şi implementate | |
| 4) Semnarea acordului interinstituţional de cooperare în domeniul intervenţiei în urgenţe de sănătate publică şi informarea operativă a factorilor de decizie despre depistarea (suspectarea) în trafic a persoanelor bolnave, precum şi asigurării executării activităţilor medicale | Semestrul II 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Sănătăţii, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Serviciul Grăniceri | Acord semnat şi implementat | |
| 5) Crearea Centrului naţional de coordonare în regim 24/7 în incinta Serviciului Grăniceri (coordonarea operaţiunilor comune la frontieră, activităţi comune de pregătire a personalului, schimb de informaţii, inclusiv în domeniul migraţiei ilegale etc.), precum şi a punctelor de contact locale | Semestrul II 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), alte autorităţi | Centrul naţional şi puncte de contact locale create | |
| 6) Perfecţionarea procedurilor de funcţionare a principiului “ghişeul unic” la frontieră | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Principiul “ghişeul unic” la frontieră ajustat la cele mai avansate practici | |
| 7) Intensificarea acţiunilor privind schimbul de date şi informaţii, inclusiv date biometrice | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor Parteneri: FRONTEX, EUBAM |
Majorarea cu 10% anual a cazurilor de documente false descoperite; micşorarea cu 20% anual a numărului de migranţi ilegali; micşorarea cu 20% a termenului de acordare a vizei | |
| Cooperarea internaţională | |||||
| 8) Diversificarea cadrului juridic de cooperare cu serviciile de frontieră ale statelor limitrofe, statelor-membre UE şi Comunitatea Statelor Independente (CSI), precum şi cu alte instituţii de specialitate din cadrul UE | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Numărul tratatelor internaţionale de cooperare semnate | |
| 9) Elaborarea şi implementarea planurilor anuale de acţiuni şi acordurilor de cooperare cu autorităţile de frontieră ale statelor vecine | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară externă | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Planuri şi acorduri de cooperare încheiate; programe comune în domeniul schimbului de experienţă implementate; centre şi puncte comune de contact deschise; proiecte de asistenţă implementate | |
| 10) Dezvoltarea relaţiilor de cooperare cu EUBAM (inclusiv a grupurilor de lucru mixte), FRONTEX (Agenţia Europeană pentru Managementul Cooperării Operaţionale la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene), OSCE (Organizaţia pentru Securitate şi Cooperare în Europa), PNUD (Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare), INTERPOL (Organizaţia Internaţională a Poliţiei Criminale), EUROPOL (Oficiul European de Poliţie), BORDERPOL (Organizaţia Mondială de Frontieră), OLAF (Biroul European de Luptă Antifraudă), OIM (Organizaţia Internaţională pentru Migraţie), EUROJUST (Unitatea Uniunii Europene pentru Cooperare Judiciară), IMCPD (Centru Internaţional pentru Politici de Dezvoltare a Migraţiei), ÎCNUR (Înaltul Comisariat al Naţiunilor Unite pentru Refugiaţi) în domeniul schimbului de informaţii, analizei riscurilor, programe de instruire, operaţiuni comune, asistenţă tehnică, combaterii fraudelor vamale etc. | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Numărul de activităţi desfăşurate | |
| 11) Cooperarea cu ţările vecine în vederea finalizării procesului de demarcare a frontierei de stat | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul Grăniceri, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru Parteneri: EUBAM |
Proces de demarcare a frontierei de stat finisat | |
| 12) Elaborarea cadrului juridic bilateral cu statele vecine, cu statele-membre ale UE şi alte ţări privind recunoaşterea reciprocă a standardelor şi măsurilor de control vamal în domeniul securităţii lanţului internaţional de aprovizionare (rezultatele controlului, facilităţile acordate, proceduri simplificate, statutul agenţilor economici de încredere etc.) | 2012-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Proiecte de acorduri elaborate | |
| 13) Dezvoltarea şi implementarea sistemului de schimb de date între Serviciul Vamal şi autorităţile vamale din statele vecine, statele-membre ale Uniunii Europene şi alte ţări în vederea eficientizării controalelor şi facilitare a comerţului | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Baze de date specializate implementate | |
| 14) Implementarea sistemului automatizat de schimb de informaţie prealabilă privind mărfurile şi mijloacele de transport între Serviciul Vamal şi autorităţile vamale din UE în vederea asigurării securităţii lanţului internaţional de comerţ, evaluării prealabile a riscurilor şi întăririi controlului vamal, asigurînd, totodată, protecţia / securitatea datelor | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Sisteme automatizate implementate | |
| 15) Elaborarea şi difuzarea, în comun cu autorităţile vamale şi de frontieră din ţările vecine, a materialelor informative (pliante, postere) privind regulile de trecere a frontierei | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Serviciul Grăniceri | Numărul de materiale informative elaborate şi publicate | |
| 16) Intensificarea cooperării între instituţiile cu atribuţii de supraveghere şi control a frontierei de stat şi misiunile diplomatice şi consulare, în vederea depistării şi prevenirii migraţiei ilegale | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor Parteneri: FRONTEX, EUBAM |
Numărul acordurilor de cooperare încheiate | |
| 17) Colaborarea cu autorităţile responsabile naţionale, europene şi internaţionale în domeniul specific antidrog | 2011-2012 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Mecanisme de colectare, analiză şi diseminare a informaţiilor referitoare la droguri elaborate şi gestionate prin intermediul sistemelor informaţionale | |
| 5. Implementarea unui sistem performant al managementului resurselor umane | 1) Înlocuirea militarilor în termen cu colaboratori angajaţi în bază de contract de muncă | 2011-2012 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor | Numărul de colaboratori încadraţi |
| 2) Stabilirea criteriilor clare de recrutare şi transfer al personalului Serviciului Grăniceri | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri | Criterii de recrutare aprobate prin act normativ departamental şi implementate | |
| 3) Perfecţionarea fişelor de funcţii şi dezvoltarea cerinţelor pentru avansare a resurselor umane | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri | Acţiuni planificate de recrutare, selecţionare şi pregătire a personalului întreprinse | |
| 4) Aprobarea ghidului carierei profesionale | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri | Ghidul carierei elaborat, aprobat prin act normativ departamental şi aplicat | |
| 5) Elaborarea şi implementarea Regulamentului cu privire la prevenirea corupţiei în cadrul Serviciului Grăniceri şi Serviciului Vamal | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Centrul Naţional Anticorupţie | Regulament aprobat prin act normativ departamental, rapoarte privind implementarea, elaborate şi mediatizate | |
| 6) Implementarea procedurilor performante de investigare a integrităţii personalului, respectării standardelor etice şi politicii conflictelor de interese, precum şi aplicarea măsurilor eficiente de sancţionare pentru încălcarea acestor norme | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Mecanism de evaluare a integrităţii colaboratorilor implementat; infracţiuni de corupţie depistate în rîndurile colaboratorilor; cazuri de încălcare a normelor de etică şi reglementărilor conflictului de interese stabilite, examinate; sancţionări aplicate | |
| 7) Înfiinţarea cabinetelor psihologice în cadrul direcţiilor regionale | Semestrul II 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Sănătăţii | Cabinete psihologice create | |
| 8) Instruirea periodică a personalului punctelor de trecere a frontierei de stat referitor la: manifestările de bază ale stărilor de boală la participanţii traficului de pasageri; la controlul paşapoartelor biometrice; organizarea cursurilor de instruire pentru agenţii de transport privind controlul documentelor de călătorie şi a cerinţelor de intrare în ţară | Anual şi la indicaţii epidemiolo-gice | În limitele alocaţiilor bugetare | Instituţiile medicale departamentale, Ministerul Sănătăţii, Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor | Numărul de şedinţe instructive petrecute; numărul cazurilor depistate de falsificare a paşapoartelor biometrice; numărul cazurilor de transportare, de către agenţiile de transport, a călătorilor fără acte de călătorie valabile micşorat | |
| 9) Implementarea programelor de instruire în domeniul anticorupţiei şi al managementului disciplinar, cultivarea intoleranţei faţă de corupţie, încurajarea denunţării | semestrul I 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Serviciul Grăniceri | Programe de instruire în domeniul anticorupţiei implementate | |
| 10) Perfecţionarea pregătirii personalului oficiilor consulare în domeniul descoperirii falsurilor în documente | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor Parteneri: FRONTEX, EUBAM |
Majorarea cu 10% anual a numărului cazurilor depistate de falsificare a documentelor; micşorarea cu 20% anual a numărului de migranţi ilegali; micşorarea cu 20% a termenului de acordare a vizei | |
| 6. Asigurarea dezvoltării logistice | 1) Construcţia şi reconstrucţia pichetelor de grăniceri, punctelor de trecere a frontierei de stat (inclusiv punctelor de control comun) conform acquis-ului UE, inclusiv construcţia punctului de trecere a frontierei de stat “Unguri-Bronniţa” la frontiera moldo-ucraineană | 2011-2013 | Anul 2011 – 9 milioane lei, conform Hotărîrii Guvernului nr.827 din 4 iulie 2008), Anii 2012 -2013, conform următorului plan de dezvoltare a infrastructurii frontierei de stat | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), alte autorităţi Parteneri: EUBAM |
Numărul pichetelor şi punctelor de trecere a frontierei de stat construite şi reconstruite; fluxuri de pasageri separate |
| 2) Elaborarea şi aprobarea proiectului de hotărîre a Guvernului cu privire la aprobarea Planului de dezvoltare a infrastructurii pentru anii 2012-2014 | Semestrul I 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri | Proiect de hotărîre elaborat şi înaintat Guvernului spre examinare | |
| 3) Dotarea subdiviziunilor de supraveghere şi control de frontieră şi vamal, Centrului Naţional de coordonare, punctelor de contact locale şi canalelor de comunicare securizate cu echipament, tehnică IT (tehnologii informaţionale), mijloace de transport, mijloace specifice, sisteme informatice, mijloace autonome de producere a energiei, echipament tehnic pentru efectuarea controlului documentelor de călătorie şi a vizelor ce conţin date biometrice, precum şi asigurarea personalului punctelor de trecere a frontierei de stat cu mijloace de protecţie individuală şi de detectare a posibililor (potenţialilor) bolnavi | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară externă | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene Parteneri: EUBAM, Uniunea Europeană |
Volumul echipamentului acordat | |
| 4) Darea în exploatare a sistemului de comunicaţii mobile la frontiera de stat | Semestrul II 2012 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară externă | Serviciul Grăniceri Parteneri: EUBAM |
Sistem de comunicaţii mobile dat în exploatare | |
| 5) Implementarea sistemului informatic on-line al Serviciului Grăniceri, interfaţarea acestuia cu sistemele informatice ale instituţiilor naţionale cu atribuţii în combaterea criminalităţii transfrontaliere, inclusiv implementarea tehnologiilor de verificare a actelor de identitate cu date biometrice în punctele de trecere a frontierei de stat, inclusiv Aeroportul Internaţional “Chişinău” | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară externă | Serviciul Grăniceri, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Întreprinderea de stat ”Moldtelecom” Parteneri: EUBAM |
Sistem informatic on-line implementat şi funcţional | |
| 6) Crearea reţelei de laboratoare şi dotarea acestora cu echipament necesar (inclusiv echipament de analiză criminalistică, fitosanitară şi vamal) | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară externă | Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare (Inspectoratul General pentru Supraveghere Fitosanitară şi Control Semincer) Parteneri: EUBAM |
Numărul de laboratoare create şi dotate; echipament achiziţionat; instruirea personalului responsabil pentru utilizarea şi întreţinerea fiecărui echipament acordată | |
| 7) Amenajarea centrelor de primire şi deţinere a cetăţenilor străini care solicită statut de refugiat, precum şi a spaţiilor pentru străinii reţinuţi pentru aflare ilegală pe teritoriul Republicii Moldova şi a spaţiilor pentru izolarea temporară a călătorilor suspecţi de boli contagioase | 2012 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară externă | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Serviciul Grăniceri Parteneri: EUBAM, ÎCNUR, OIM |
Centre de primire şi deţinere a cetăţenilor străini create | |
| 8) Perfecţionarea Sistemului Informaţional Automatizat al Serviciului Grăniceri, elaborarea şi implementarea TIMS (Sistemul de management al tehnologiilor informaţionale) şi RMIS (Resursa Managementului Sistemului Informaţional), precum şi a altor sisteme, perfecţionarea acestora în baza schimbărilor şi necesităţilor parvenite, elaborarea SIMIFS (Sistemul Informaţional pentru Managementul Integrat al Frontierei de Stat) | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară externă | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, alte autorităţi Parteneri: EUBAM |
Sistemul Informaţional Automatizat al Serviciului Grăniceri perfecţionat, TIMS şi RMIS implementat, SIMIFS elaborat | |
| 9) Elaborarea şi implementarea bazelor de date de gestionare comună în domeniul vizelor, precum şi a datelor cu privire la străini şi cu privire la evidenţa turiştilor | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară externă | Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Finanţelor, Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, alte autorităţi Parteneri: EUBAM |
Baze de date create şi implementate | |
| 10) Dezvoltarea Sistemului Informaţional “Frontiera”, în corelare cu principiile “ghişeului unic”, prin actualizarea bazelor de date, ajustarea la noile reglementări şi facilitarea schimbului de informaţii între autorităţile de resort | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal). | Sistem de frontieră actualizat şi ajustat; sisteme informaţionale a instituţiilor (serviciilor) cu competenţe în domeniul controlului mărfurilor şi mijloacelor de transport deplasate peste frontieră, dezvoltate în vederea asigurării interconexiunii şi schimbului automatizat de date | |
| 11) Crearea sistemului integrat de comunicare radio şi computerizare bazat pe standardele TETRA (standard deschis de legătură radio digitală) pentru toate autorităţile de aplicare a legii şi alte servicii de stat relevante, care să acopere întreg teritoriul Republicii Moldova, precum şi punerea în aplicare a conceptului în următoarele etape de implementare a proiectului de comunicare radio desemnat iniţial pentru nevoile Serviciului Grăniceri | 2011-2013 | Proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară externă | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Serviciul Grăniceri Parteneri: Uniunea Europeană |
Sistem integrat de comunicare radio şi computerizare creat | |
| 12) Asigurarea accesului Serviciului Grăniceri la Sistemul informaţional automatizat “Registrul dactiloscopic” | 2012 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară | Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Grăniceri | Serviciul Grăniceri conectat | |
| 13) Echiparea automobilelor folosite de unităţile mobile cu calculatoare şi sisteme de comunicare necesare pentru conectarea la bazele de date folosite de Serviciul Grăniceri | 2012 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară | Serviciul Grăniceri | Numărul automobilelor echipate | |
| 14) Crearea Sistemului Naţional de identificare dactiloscopică | 2012 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară | Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Serviciul Grăniceri | Sistem creat | |
| 15) Facilitarea accesului la Sistemul Informaţional Integrat Vamal prin perfecţionarea reţelei de comunicaţii şi modernizarea echipamentului | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Sistem modernizat şi echipament necesar livrat organelor vamale | |
| 16) Dezvoltarea sistemului informaţional integrat vamal în vederea asigurării interoperabilităţii /interacţiunii cu sistemele UE şi implementarea modulelor IT (tehnologii informaţionale) naţionale pentru a asigura compatibilitatea cu sistemul IT al UE, precum şi conexiunea agenţilor economici la baze de date şi module de declarare electronică | 2012-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Baze de date specializate implementate | |
| 17) Dezvoltarea infrastructurii (implicit clădiri, depozite vamale provizorii, spaţii pentru mijloacele de transport cu bunuri periculoase etc.) la punctele de trecere a frontierei de stat pentru asigurarea unui control vamal adecvat fluxului de mărfuri şi mijloacelor de transport, utilizînd resursele disponibile şi ţinînd cont de necesităţile logistice | 2012-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Principiile politicii de investiţie în infrastructură şi echipament, stabilind scopurile şi standardele (inclusiv parametrii tehnici, de calitate, standarde de securitate, precum şi procedurile de acceptare şi asigurare a calităţii), mecanismul de revizuire şi modernizare în conformitate cu necesităţile de control vamal elaborare şi implementate; planuri de susţinere a funcţionalităţii efective a infrastructurii, întreţinere a echipamentului elaborate în baza evaluării necesităţilor; condiţii de muncă sigure şi confortabile asigurate pentru personalul vamal, ţinîndu-se cont de normele de protecţie; cursuri de pregătire pentru personalul responsabil de gestionarea infrastructurii oferite; sisteme de asigurare a protejării infrastructurii şi a echipamentului (împotriva pagubelor, abuzurilor, furturilor etc.) implementate | |
| 18) Dotarea punctelor de trecere a frontierei de stat cu echipament specializat de detecţie, instalaţii fixe şi mobile speciale pentru control nedistructiv, precum şi cu mijloace de detectare a potenţialilor bolnavi, inclusiv scannere fixe şi mobile pentru controlul mijloacelor de transport, echipament de inspectare video pentru locurile ascunse; echipament de detecţie şi identificare a drogurilor, explozibililor si documentelor, alt echipament bazat pe tehnologii moderne necesar pentru control vamal şi identificarea mărfurilor supuse restricţiilor la trecere | 2012-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Echipament achiziţionat instalat în locaţiile stabilite; instrucţiuni pentru utilizarea şi întreţinerea în siguranţa corespunzătoare a infrastructurii şi echipamentului elaborate şi disponibile în caz de necesitate întregului personal relevant; sistem de gestionare a inventarului/bunurilor şi monitorizare a uzurii şi stării tehnice a infrastructurii şi echipamentului administraţiei vamale implementat; instruirea personalului responsabil pentru utilizarea şi întreţinerea echipamentului acordată | |
| 19) Dotarea centrelor chinologice ale Serviciului Vamal şi Serviciului Grăniceri (inclusiv cu cîini antitabac, instruire etc.), dezvoltarea conceptului Serviciului Chinologic (K-9) | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare Proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară externă | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne Parteneri: autorităţile vamale şi grănicereşti din alte ţări, sectorul privat |
Numărul capturilor de droguri şi produse din tutun depistate cu implicarea centrului chinologic, în creştere cu 10% anual | |
| 20) Dezvoltarea infrastructurii Colegiului Naţional de Grăniceri şi Centrului de instruire a colaboratorilor vamali | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară externă | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor | Infrastructura sediului Colegiului, centrului de campanie şi poligonului dezvoltată; suportul informaţional pentru procesul de instruire elaborat şi implementat; materiale didactice (manuale, ghiduri, module) elaborate şi publicate; cursuri de limbi moderne pentru colaboratori vamali organizate cu regularitate | |
| 7. Dezvoltarea sistemului de analiză a riscurilor | 1) Identificarea şi aprobarea anuală a principalelor riscuri ce au tangenţă cu frontiera de stat a Republicii Moldova | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Riscuri identificate şi aprobate prin act departamental |
| 2) Crearea grupului comun de analiză a riscurilor, care va identifica principalele riscuri naţionale (inclusiv în domeniul migraţiei, şederii străinilor şi refugiaţilor) | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri, Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal), Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene | Grup comun de analiză a riscurilor creat; riscuri identificate; raport analitic comun elaborat | |
| 3) Elaborarea produselor analitice (rapoarte, profiluri de risc etc.), în baza riscurilor identificate | 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri Parteneri: EUBAM |
Produse analitice elaborate | |
| 4) Elaborarea conceptului şi mecanismului de funcţionare a criteriilor de risc (drept indicator în baza criteriilor va servi selectarea automată a potenţialilor violatori ai frontierei şi supunerea acestora controlului în linia a doua) | 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri | Concept şi instrucţiune de funcţionare a criteriilor de risc aprobat prin act departamental şi implementat conform criteriilor la nivel tactic | |
| 5) Elaborarea şi implementarea la nivelul tactic a profilurilor de risc | 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri | Numărul de profiluri de risc elaborate şi actualizate; crearea platformei de expediere în regim on-line a profilurilor de risc la frontieră | |
| 6) Dezvoltarea capacităţilor de analiză a riscurilor la nivel tactic şi operaţional. Crearea la nivel tactic şi operaţional a unităţilor de analiză a riscurilor, dotate cu echipament şi cunoştinţe în domeniu. Sarcina acestora va consta în identificarea riscurilor şi ameninţărilor, elaborarea produselor analitice în baza cărora va fi organizat controlul şi supravegherea frontierei | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Serviciul Grăniceri Parteneri: EUBAM |
Unităţi de analiză a riscurilor la nivel tactic şi operaţional create şi asigurate cu echipament necesar; instruiri desfăşurate; schimb de experienţă efectuat; soft procurat şi/sau elaborat | |
| 7) Revizuirea şi actualizarea Concepţiei sistemului de administrare a riscurilor în Serviciul Vamal, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr.1144 din 3 noiembrie 2005 | 2011 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) Parteneri: EUBAM |
Proiectul de hotărîre elaborat şi prezentat Guvernului spre aprobare | |
| 8) Implementarea şi asigurarea bunei funcţionări a Programului “Antifrauda” | 2011-2012 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Programul “Antifrauda” funcţional | |
| 9) Perfecţionarea mecanismului de schimb de date relevante factorilor de risc în traficul internaţional de mărfuri şi mijloace de transport, între autorităţile competente, gestionat prin intermediul sistemului informaţional | 2012-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare, proiecte şi programe de asistenţă tehnică şi financiară | Ministerul Finanţelor, Serviciul Grăniceri, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei, Serviciul de Informaţii şi Securitate | Baze de date dezvoltate; interconectivitate şi interoperabilitate între sistemele de risc ale autorităţilor responsabile | |
| 10) Promovarea parteneriatului între Serviciul Vamal şi comunitatea de afaceri în vederea schimbului de date relevante analizei de risc în baza memorandumurilor de înţelegere | 2011-2013 | În limitele alocaţiilor bugetare | Ministerul Finanţelor (Serviciul Vamal) | Numărul memorandumurilor semnate | |
[Planul modificat prin Hot.Guv. nr.868 din 19.11.2012, în vigoare 23.11.2012]