Hotărâre nr. 348 din 01.06.2022
cu privire la aprobarea Programului "START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă"
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
cu privire la aprobarea Programului "START pentru
TINERI: o afacere durabilă la tine acasă"
nr. 348 din 01.06.2022
(în vigoare 10.06.2022)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr.170-176 art. 426 din 10.06.2022
* * *
Notă: Pe tot parcursul textului, cuvintele "Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.910 din 21.12.2022, în vigoare 29.12.2022
În temeiul art.11 din Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.306-313, art.651), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă:
1) Programul "START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă", conform anexei nr.1;
2) Planul de implementare a activităţilor în cadrul Programului "START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă", conform anexei nr.2.
2. Implementarea Programului "START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă" se pune în sarcina Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului.
3. Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului va elabora manualul operaţional de implementare a Programului "START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă", care va stipula etapele şi condiţiile de implementare, precum şi va asigura publicarea acestuia şi a unui ghid al aplicantului la Program pe site-ul web oficial al organizaţiei.
[Pct.3 în redacţia Hot.Guv. nr.82 din 26.02.2025, în vigoare 07.03.2025]
4. Finanţarea activităţilor prevăzute conform Programului "START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă" se va efectua din contul şi în limitele alocaţiilor stabilite în bugetul de stat, precum şi din contul asistenţei financiare externe.
5. Activităţile de finanţare în cadrul Programului "START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă" constituie o schemă de ajutor de minimis şi cad sub incidenţa prevederilor Legii nr.139/2012 cu privire la ajutorul de stat şi Regulamentului privind ajutorul de minimis, aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Concurenţei nr.01/2020.
6. Se abrogă Hotărârea Guvernului nr.973/2018 cu privire la aprobarea Programului "START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.398-399, art.1049), cu modificările ulterioare.
7. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Economiei.
8. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PRIM-MINISTRU | Natalia GAVRILIŢA |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul economiei | Sergiu Gaibu |
| Ministrul finanţelor | Dumitru Budianschi |
| Nr.348. Chişinău, 1 iunie 2022. | |
Anexa nr.1
la Hotărârea Guvernului nr.348/2022
PROGRAMUL
"START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă"
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Programul "START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă" (în continuare – Program) are drept scop dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale în rândul tinerilor şi creşterea potenţialului de accesare a surselor de finanţare.
2. Obiectivul general al prezentului Program este promovarea antreprenoriatului în rândul generaţiei tinere pentru sprijinirea integrării socioeconomice a tinerilor.
3. În perioada de implementare, prezentul Program este orientat spre atingerea următoarelor obiective specifice:
1) stimularea spiritului antreprenorial în rândul tinerilor şi creşterea gradului de conştientizare a acestora cu privire la posibilităţile de lansare a unei afaceri;
2) consolidarea competenţelor antreprenoriale ale tinerilor prin asigurarea suportului informaţional, consultativ şi educaţional;
3) impulsionarea creării unei afaceri şi integrarea tinerilor în mediul antreprenorial, prin oferirea suportului financiar nerambursabil;
4) fortificarea dezvoltării afacerilor create de către tineri, prin facilitarea accesului la resurse creditare;
5) încurajarea implementării inovaţiilor, a transferului tehnologic şi de know-how în scopul creşterii numărului întreprinderilor active şi a locurilor de muncă, în special în zonele rurale.
4. În sensul prezentului Program se definesc următoarele noţiuni principale:
transfer tehnologic şi de know-how – proces de partajare a abilităţilor, cunoştinţelor şi metodelor de dezvoltare şi exploatare a tehnologiei în vederea sporirii eficienţei şi calităţii unor produse, servicii, procese sau a obţinerii altora noi, care sunt cerute pe piaţă ori prin care se adoptă un comportament inovativ;
hackathon – eveniment în care mai mulţi tineri/participanţi, în baza intereselor şi talentelor fiecăruia, sunt stimulaţi şi încurajaţi să găsească soluţii creative, neobişnuite sau inovatoare pentru anumite situaţii ori sarcini concrete;
pitch training – seminar practic de instruire, în baza unei metodologii specifice, prin care se dezvoltă abilităţile de prezentare a afacerii de către întreprinzător în faţa potenţialilor investitori, în scopul atragerii resurselor financiare;
imobilizări corporale – active deţinute pentru a fi utilizate pe o perioadă mai mare de un an în activitatea entităţii, transmise în exploatare, a căror valoare unitară depăşeşte plafonul valoric prevăzut de legislaţia fiscală sau pragul de semnificaţie stabilit de entitate în politicile contabile;
imobilizări necorporale – imobilizări nemonetare care nu au o formă materială, identificabile şi controlabile de către entitate, ce sunt transmise în exploatare sub formă de concesiuni, licenţe şi mărci; drepturi de autor şi titluri de protecţie; programe informatice şi alte imobilizări necorporale (website-uri, proiecte, drepturi de utilizare a imobilizărilor corporale etc.);
antreprenor debutant – persoană fizică care are vârsta cuprinsă între 18 şi 35 de ani inclusiv şi care desfăşoară pentru prima dată activitate antreprenorială şi/sau nu deţine controlul ori o cotă parte de peste 51% dintr-o întreprindere care a înregistrat activitate economică pe o perioadă mai mare de 24 de luni.
[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.82 din 26.02.2025, în vigoare 07.03.2025]
[Pct.4 completat prin Hot.Guv. nr.726 din 26.09.2023, în vigoare 20.10.2023]
[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.910 din 21.12.2022, în vigoare 29.12.2022]
Capitolul II
COMPONENTELE PROGRAMULUI
5. Prezentul Program include patru componente de implementare, după cum urmează:
1) componenta I – informare, instruire şi consultanţă antreprenorială;
2) componenta II – suport financiar nerambursabil;
3) componenta III – credit cu porţiune de grant;
4) componenta IV – monitorizare.
Secţiunea 1
Componenta I – informare, instruire
şi consultanţă antreprenorială
6. Pentru participare la componenta I, solicitantul trebuie să întrunească următoarele criterii:
1) să fie cu vârsta cuprinsă între 18-35 de ani inclusiv;
[Subpct.2) abrogat prin Hot.Guv. nr.82 din 26.02.2025, în vigoare 07.03.2025]
7. Componenta I prevede activităţi de ghidare a tinerilor în domeniul antreprenoriatului, precum: informare, acordarea suportului consultativ şi cursuri de formare antreprenorială.
8. Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului va acorda suport informaţional întreprinderilor mici şi mijlocii şi va organiza evenimente de promovare a prezentului Program, precum:
1) sesiuni de informare, evenimente tematice;
2) emisiuni TV şi radio la posturile naţionale şi locale;
3) alte elemente de vizibilitate.
9. Formarea antreprenorială prevede dezvoltarea abilităţilor antreprenoriale în domeniul iniţierii unei afaceri şi elaborării proiectului investiţional. De asemenea, cursul de formare va include activităţi de identificare a ideilor de afaceri – hackathon, şi un seminar de instruire privind prezentarea proiectului investiţional – pitch training.
10. Pentru a beneficia de cursuri de instruire, fiecare solicitant va completa formularul de înscriere.
11. Pe durata prezentului Program, Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului va acorda consultanţă gratuită beneficiarilor la toate etapele de implementare.
Secţiunea a 2-a
Componenta II – suport financiar nerambursabil
12. Pentru participarea la componenta II, solicitantul trebuie să întrunească următoarele criterii:
1) să fie cu vârsta cuprinsă între 18 şi 35 de ani inclusiv, să fie fondator în cazul întreprinzătorului individual, sau membru în cazul întreprinderii cu statut de persoană juridică, în care deţine o cotă-parte de cel puţin 51% inclusiv, în mod individual sau cumulativ cu alţi tineri membri;
2) să deţină certificatul de participare la componenta I a prezentului Program şi/sau certificatul de formare în domeniul antreprenoriatului, obţinut în cadrul programelor de start-up implementate de către Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului, eliberat nu mai târziu de trei ani de la data aplicării la componenta II a prezentului Program, şi/sau cunoştinţe în domeniul antreprenorial, confirmate prin experienţa antreprenorială a solicitantului sau certificate de absolvire a cursurilor de instruire/diplome de studii în domeniile relevante. Acest criteriu este obligatoriu pentru solicitanţii care depun proiectele investiţionale în numele persoanei fizice sau al unei întreprinderi nou-înregistrate;
3) să deţină întreprindere definită conform art.4 din Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, care nu a înregistrat activitate economică pe o perioadă mai mare de 24 de luni sau să fie persoană fizică care intenţionează să constituie o întreprindere în termen de o lună de la data aprobării proiectului investiţional;
4) să fie antreprenor debutant, conform definiţiei prezentului Program;
5) să nu fie beneficiar al altor programe destinate iniţierii unei afaceri, implementate de către Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului.
[Pct.12 modificat prin Hot.Guv. nr.82 din 26.02.2025, în vigoare 07.03.2025]
[Pct.12 modificat prin Hot.Guv. nr.726 din 26.09.2023, în vigoare 20.10.2023]
13. Finanţarea nerambursabilă este de maximum 70% din suma proiectului investiţional, dar nu va depăşi 200 000 de lei, iar contribuţia beneficiarului va constitui minimum 30% din suma proiectului investiţional.
14. Suportul financiar nerambursabil va fi transferat direct către beneficiar, la contul de decontare a entităţii juridice (întreprinderii) fondate în condiţiile legislaţiei.
15. Cheltuieli eligibile:
1) imobilizări corporale, inclusiv cele obţinute în baza contractului de antrepriză;
2) materii prime şi materiale de construcţii necesare pentru dotarea şi amenajarea spaţiului de producere în limitele aprobate de prevederile manualului operaţional de implementare a prezentului Program;
3) imobilizări necorporale (obţinerea standardelor, certificatelor de calitate; francize; aplicaţii software – în limitele aprobate de prevederile manualului operaţional de implementare a prezentului Program);
4) servicii de dezvoltare a afacerii (consultanţă şi formare profesională în domeniul de activitate desfăşurat; marketing şi publicitate – în limitele aprobate de prevederile manualului operaţional de implementare a prezentului Program);
5) servicii de instalare şi montare în limitele aprobate de manualul operaţional de implementare a prezentului Program;
6) servicii de consultanţă în planificarea afacerii şi accesul la finanţare aferente proiectului investiţional în cadrul prezentului Program.
[Pct.15 completat prin Hot.Guv. nr.82 din 26.02.2025, în vigoare 07.03.2025]
[Pct.15 modificat prin Hot.Guv. nr.726 din 26.09.2023, în vigoare 20.10.2023]
16. Cheltuieli neeligibile:
1) costuri de bunuri şi servicii ori cota-parte a acestora acoperite de alte programe/proiecte de asistenţă şi/sau subvenţii de stat, inclusiv contribuţia proprie;
2) pierderi la schimb valutar;
3) datorii din perioadele precedente de activitate a beneficiarului;
4) achiziţia bunurilor/lucrărilor/serviciilor înainte de depunerea formularului pentru componenta II a prezentului Program. Nu sunt eligibile avansurile acordate în mărime ce depăşeşte 50% din valoarea achiziţiei şi efectuate cu mai mult de 6 luni înainte de depunerea formularului;
5) achiziţionarea echipamentului de mâna a doua, cu excepţia situaţiilor prevăzute în manualul operaţional de implementare a prezentului Program;
6) finanţarea costurilor de leasing, credit, inclusiv dobânzile şi comisioanele aferente acestora;
7) cheltuieli TVA;
8) impozite şi taxe;
9) servicii de transport;
10) ambalare şi punerea în funcţiune a utilajelor/echipamentelor procurate;
11) cheltuieli de remunerare a personalului;
12) plăţi efectuate în numerar;
13) costuri de arendă sau de locaţiune a spaţiilor/oficiilor/terenurilor necesare activităţii;
14) consumabile şi cheltuieli administrative;
15) bunuri imobile, cu excepţia celor prevăzute în manualul operaţional de implementare a prezentului Program;
16) tehnică agricolă eligibilă pentru subvenţionare din contul Fondului Naţional de Dezvoltare a Agriculturii şi Mediului Rural enumerată în actele normative aprobate în temeiul Legii nr.71/2023 cu privire la subvenţionarea în agricultură şi mediul rural, cu excepţia achiziţionării tehnicii agricole care nu poate fi finanţată din mijloacele Fondului Naţional de Dezvoltare a Agriculturii şi Mediului Rural.
[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.726 din 26.09.2023, în vigoare 20.10.2023]
161. Întreprinderile eligibile pentru Program care nu dispun de suficiente resurse financiare proprii pentru cofinanţarea proiectului aprobat vor putea acoperi insuficienţa de capital din surse creditare. În acest sens, întreprinderile pot beneficia, după caz, de o garanţie financiară emisă de Fondul de garantare a creditelor pentru întreprinderile mici şi mijlocii, în baza Regulamentului cu privire la organizarea, funcţionarea şi utilizarea Fondului de garantare a creditelor pentru întreprinderile mici şi mijlocii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.709/2022, şi/sau de instrumente de finanţare oferite din mijloacele financiare ale Fondului pentru antreprenoriat şi creştere economică a Moldovei (FACEM), în baza Regulamentului cu privire la activitatea Fondului pentru antreprenoriat şi creştere economică a Moldovei, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.94/2023.
[Pct.161 introdus prin Hot.Guv. nr.82 din 26.02.2025, în vigoare 07.03.2025]
17. Activităţile economice eligibile în cadrul prezentului Program sunt indicate în anexa la Program.
[Pct.17 în redacţia Hot.Guv. nr.726 din 26.09.2023, în vigoare 20.10.2023]
18. Pentru a participa la componenta II, fiecare solicitant va depune un formular de aplicare, care va conţine, în mod obligatoriu, un set de acte indicate în manualul operaţional al prezentului Program.
19. Perioada de înscriere şi de depunere a dosarului va fi anunţată pe pagina web oficială a Ministerului Economiei şi a Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului.
20. Modalitatea de selectare a beneficiarilor componentei II este prevăzută în manualul operaţional de implementare a prezentului Program.
21. Finanţarea se va realiza în tranşe, conform manualului operaţional de implementare a prezentului Program.
211. Solicitanţii care au beneficiat de suport financiar la componenta III nu pot aplica ulterior la componenta II a Programului.
[Pct.211 introdus prin Hot.Guv. nr.910 din 21.12.2022, în vigoare 29.12.2022]
212. Întreprinderile mici şi mijlocii pot solicita suportul financiar până la atingerea valorii maxime stabilite la pct.13 din prezentul Program.
[Pct.212 introdus prin Hot.Guv. nr.82 din 26.02.2025, în vigoare 07.03.2025]
Secţiunea a 3-a
Componenta III – credit cu porţiune de grant
22. Pentru participarea la componenta III, solicitantul trebuie să întrunească următoarele criterii:
1) să deţină întreprindere definită conform art.4 din Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii;
2) să fie, cu cel puţin 12 luni înainte de data depunerii formularului pentru Program, fondator al întreprinderii cu statut de persoană fizică sau membru al întreprinderii cu statut de persoană juridică, în care să deţină o cotă-parte de cel puţin 75%, să aibă vârsta între 18-35 de ani inclusiv şi să fie cetăţean al Republicii Moldova.
[Pct.22 modificat prin Hot.Guv. nr.726 din 26.09.2023, în vigoare 20.10.2023]
23. La componenta III pot participa inclusiv beneficiarii componentei II, care au implementat proiectul investiţional şi au confirmat utilizarea resurselor financiare conform destinaţiei.
24. Finanţarea proiectului eligibil poate fi acordată în sumă de până la 1 760 000 de lei, care va include porţiunea de împrumut rambursabil de 85%, acordat beneficiarului de către instituţiile financiare partenere, intermediare, şi porţiunea de suport financiar nerambursabil de 15%.
25. Cheltuieli eligibile pentru:
1) porţiunea de grant: – procurarea imobilizărilor corporale şi imobilizărilor necorporale în limitele aprobate de prevederile manualului operaţional de implementare a prezentului Program;
2) porţiunea de credit: – procurarea mărfurilor şi serviciilor, inclusiv a capitalului circulant necesar pentru implementarea activităţilor proiectului tinerilor.
251. Cheltuieli neeligibile pentru porţiunea de grant:
1) plăţile pentru acoperirea împrumuturilor şi provizioanelor pentru pierderi şi datorii;
2) plata dobânzilor datorate;
3) plata amenzilor şi a penalităţilor financiare;
4) costurile bunurilor şi serviciilor ori cota-parte a acestora acoperite de alte programe/proiecte de asistenţă şi/sau subvenţii de stat;
5) costurile pentru achiziţia bunurilor/lucrărilor/serviciilor înainte de depunerea formularului pentru componenta III a prezentului Program. Nu sunt eligibile avansurile acordate în mărime ce depăşeşte 50 % din valoarea achiziţiei şi efectuate cu mai mult de 6 luni înainte de depunerea formularului;
6) diferenţele nefavorabile de curs valutar;
7) cheltuielile de amortizare;
8) cheltuielile de transport;
9) cheltuielile pentru plăţile salariale;
10) taxele şi impozitele;
11) costurile pentru achiziţia echipamentului de mâna a doua;
12) costurile pentru consumabile, servicii de menţinere/întreţinere;
13) costurile de leasing;
14) plăţi efectuate în numerar;
15) costurile pentru achiziţia bunurilor imobile, cu excepţia celor prevăzute în manualul operaţional de implementare a prezentului Program;
16) costurile pentru achiziţia tehnicii agricole eligibile pentru subvenţionare din contul Fondului Naţional de Dezvoltare a Agriculturii şi Mediului Rural, enumerată în actele normative aprobate în temeiul Legii nr.71/2023 cu privire la subvenţionarea în agricultură şi mediul rural, cu excepţia achiziţionării tehnicii agricole de către ÎMM-urile ce desfăşoară activităţi economice care nu sunt eligibile pentru finanţarea din mijloacele Fondului Naţional de Dezvoltare a Agriculturii şi Mediului Rural.
[Pct.251 introdus prin Hot.Guv. nr.726 din 26.09.2023, în vigoare 20.10.2023]
26. Termenul de depunere a cererilor de finanţare – apelul este deschis cu depunere continuă până la epuizarea fondurilor alocate.
27. Termenul de acordare a creditului nu va depăşi cinci ani.
28. Activităţile economice eligibile în cadrul prezentului Program sunt indicate în anexa la Program.
[Pct.28 în redacţia Hot.Guv. nr.726 din 26.09.2023, în vigoare 20.10.2023]
29. Procedura de aplicare şi de transferare a resurselor financiare implică următoarele etape de bază:
1) cererea de aplicare a potenţialului beneficiar pentru partea de grant, însoţită de documentele justificative, va fi transmisă către Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului;
2) cererea potenţialului beneficiar de solicitare pentru partea de credit va fi prezentată de acesta instituţiilor financiare partenere cu care Ministerul Finanţelor şi Oficiul de Gestionare a Programelor de Asistenţă Externă are semnate acorduri de recreditare a fondurilor liniilor de credit investiţionale alocate pentru dezvoltarea sectorului real, finanţate din împrumuturi externe de stat;
3) resursele pachetului financiar vor fi acordate beneficiarilor eligibili în baza:
a) condiţiilor Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului stipulate pentru accesarea părţii de grant;
b) termenelor condiţiilor şi procedurilor operaţionale ale liniilor de credit solicitate pentru partea de credit, recreditate de către Oficiul de Gestionare a Programelor de Asistenţă Externă, prin intermediul instituţiilor financiare partenere care îşi vor asuma toate riscurile legate de partea de credit, evaluând, conform procedurilor lor de credit, eligibilitatea proiectului şi a cheltuielilor propuse spre finanţare. Pentru finanţarea împrumuturilor în cadrul prezentului Program, Oficiul de Gestionare a Programelor de Asistenţă Externă va utiliza mijloacele circulante disponibile în cadrul liniilor de credit destinate pentru finanţarea facilităţii de creditare a tinerilor sau alte mijloace disponibile ale Oficiului de Gestionare a Programelor de Asistenţă Externă, conform deciziilor Consiliului de supraveghere al Oficiului de Gestionare a Programelor de Asistenţă Externă şi/sau donatorilor de fonduri.
30. Partea grantului cu destinaţia specială de cofinanţare a proiectelor şi împrumuturilor beneficiarilor acceptaţi de către instituţiile financiare partenere în cadrul prezentului Program va fi transferată de către Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului la contul beneficiarului deschis la instituţiile financiare partenere creditoare. Etapele de aplicare şi procedura de transferare a resurselor pachetului financiar vor fi descrise în manualul operaţional al prezentului Program, care va fi coordonat de către părţile participante la implementarea prezentului Program.
Secţiunea a 4-a
Componenta IV – monitorizare
31. Activităţile componentei IV au ca scop evaluarea realizării proiectelor investiţionale finanţate în cadrul prezentului Program, ceea ce presupune:
1) procesul de monitorizare a beneficiarului;
2) urmărirea respectării condiţiilor şi utilizării resurselor financiare conform destinaţiei stabilite în contractul de finanţare nerambursabilă;
3) perioada de monitorizare a beneficiarilor din cadrul componentei II va constitui doi ani de la data prezentării setului complet de acte care confirmă utilizarea resurselor financiare conform destinaţiei;
4) perioada de monitorizare pentru proiectele finanţate în cadrul componentei III va fi efectuată de către Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului, instituţiile financiare partenere şi Oficiul de Gestionare a Programelor de Asistenţă Externă. Termenul de monitorizare pentru porţiunea de grant va constitui minimum doi ani de la prezentarea setului de acte care confirmă utilizarea resurselor financiare nerambursabile conform destinaţiei. Pe parcursul perioadei de monitorizare, instituţiile financiare partenere intermediare vor prezenta rapoarte privind progresul proiectului şi respectarea condiţiilor de finanţare.
32. În cazul nerespectării condiţiilor de finanţare nerambursabilă, beneficiarul va fi obligat să ramburseze Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului mijloacele financiare acordate.
33. Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului va efectua monitorizarea la etapele de prefinanţare şi postfinanţare a proiectelor şi va solicita periodic de la beneficiari şi/sau instituţiile financiare partenere rapoarte de performanţă.
Capitolul III
MONITORIZAREA PROCESULUI DE IMPLEMENTARE A PROGRAMULUI
Secţiunea 1
Perioada de implementare a Programului
şi estimarea costurilor
34. Termenul de implementare a prezentului Program este de 36 de luni, cu posibilitatea de prelungire, cu condiţia alocării mijloacelor financiare suplimentare.
35. Implementarea prezentului Program necesită un buget de 60 de milioane de lei, cu posibilitatea de a fi suplinit cu fonduri ale donatorilor locali şi externi.
Secţiunea a 2-a
Indicatorii Programului
36. Indicatori de produs:
1) cel puţin şase activităţi de mediatizare şi informare cu privire la promovarea prezentului Program organizate;
2) cel puţin 800 de tineri consultaţi în vederea lansării şi dezvoltării unei afaceri;
3) cel puţin 500 de tineri instruiţi în scopul dezvoltării capacităţilor antreprenoriale;
4) cel puţin 150 de companii create de către tineri beneficiare de suport financiar nerambursabil;
5) cel puţin 100 de companii gestionate de către tineri au accesat, prin instituţiile financiare partenere intermediare, credite subsidiare investiţionale pentru dezvoltarea afacerii, care vor fi cofinanţate cu porţiunea de grant oferit de către Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului;
6) circa 300 de tineri integraţi în procesul de generare de idei inovatoare de afaceri din întreaga ţară.
37. Indicatori de rezultat:
1) cel puţin 600 de tineri cu abilităţile şi competenţele antreprenoriale îmbunătăţite;
2) cel puţin 350 de tineri cu o afacere înfiinţată;
3) cel puţin 300 de tineri aplicanţi la prezentul Program;
4) volumul de investiţii în economia naţională crescut cu circa 100 de milioane de lei;
5) cel puţin 350 de locuri de muncă, inclusiv 50% în zonele rurale, create/menţinute;
6) cel puţin 10% din companiile finanţate aplică elemente inovative şi de dezvoltare durabilă;
7) cel puţin 40% din beneficiari vor înregistra o creştere a impozitelor şi taxelor plătite în bugetul public naţional;
8) cel puţin 60% din beneficiari vor asigura câştigul salarial mediu lunar brut la nivelul celui pe ramură;
9) cel puţin 40% din beneficiari vor înregistra o creştere a performanţei financiare.
[Pct.37 completat prin Hot.Guv. nr.726 din 26.09.2023, în vigoare 20.10.2023]
Secţiunea a 3-a
Implementarea şi coordonarea Programului
38. Implementarea prezentului Program se va realiza de către Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului, iar componenta III se va realiza în comun cu Oficiul de Gestionare a Programelor de Asistenţă Externă şi instituţiile financiare partenere intermediare, în conformitate cu manualul operaţional de implementare.
39. Pentru gestionarea eficientă, Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului va conecta prezentul Program la sistemul informaţional de management intern.
40. Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului va elabora şi va prezenta anual Consiliului Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului şi Ministerului Economiei rapoarte privind implementarea prezentului Program şi atingerea indicatorilor de produs şi a indicatorilor de rezultat.
[Pct.40 modificat prin Hot.Guv. nr.910 din 21.12.2022, în vigoare 29.12.2022]
41. Comitetul de finanţare şi risc al Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului examinează raportul de evaluare a dosarelor solicitanţilor de suport din cadrul Programului şi decide cu privire la acceptarea sau respingerea acestora.
[Pct.41 în redacţia Hot.Guv. nr.910 din 21.12.2022, în vigoare 28.02.2023]
42. În procesul de examinare, Comitetul de finanţare şi risc al Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului se va conduce de condiţiile şi criteriile de evaluare stipulate în prezenta hotărâre şi manualul operaţional de implementare a prezentului Program.
[Pct.42 în redacţia Hot.Guv. nr.910 din 21.12.2022, în vigoare 28.02.2023]
Secţiunea a 4-a
Supravegherea şi coordonarea Programului
43. Funcţia de supraveghere şi de evaluare a activităţilor şi a modului de implementare a prezentului Program este îndeplinită de Consiliul Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului.
[Pct.43 în redacţia Hot.Guv. nr.910 din 21.12.2022, în vigoare 29.12.2022]
44. Pornind de la atribuţiile funcţionale şi drepturile Consiliului, prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.487/2022 cu privire la organizarea şi funcţionarea Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului, în vederea gestionării eficiente a prezentului Program, Consiliul exercită următoarele atribuţii:
1) aprobă manualul operaţional de implementare a prezentului Program;
2) aprobă raportul anual de implementare a prezentului Program;
3) contribuie la soluţionarea altor probleme care nu contravin prevederilor anexei nr.1 la hotărârea menţionată şi legislaţiei.
[Pct.44 modificat prin Hot.Guv. nr.910 din 21.12.2022, în vigoare 29.12.2022]
45. Toate deciziile Consiliului se stabilesc în procesele-verbale ale şedinţelor.
[Pct.45 modificat prin Hot.Guv. nr.910 din 21.12.2022, în vigoare 29.12.2022]
|
Anexă la Programul "START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă" Activităţile economice eligibile în cadrul Programului "START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă" |
||
| Nr. crt. |
Secţiunea activităţii economice | Clasa activităţilor economice eligibile
(conform Clasificatorului Activităţilor din Economia Moldovei (CAEM 2), aprobat prin Ordinul Biroului Naţional de Statistică nr.28 din 7 mai 2019) |
| 1. | A. AGRICULTURĂ, SILVICULTURĂ ŞI PESCUIT | 0111-0322 |
| 2. | B. INDUSTRIA EXTRACTIVĂ | 0811-0899 |
| 3. | C. INDUSTRIA PRELUCRĂTOARE | 1011-3320, cu excepţia: 1101; 1104; 1200; 2051; 2540; 3040; 3211 |
| 4. | D. PRODUCŢIA ŞI FURNIZAREA DE ENERGIE ELECTRICĂ ŞI TERMICĂ, GAZE, APĂ CALDĂ ŞI AER CONDIŢIONAT | 3511-3530 |
| 5. | E. DISTRIBUŢIA APEI; SALUBRITATE, GESTIONAREA DEŞEURILOR, ACTIVITĂŢI DE DECONTAMINARE | 3600-3900 |
| 6. | F. CONSTRUCŢII | 4120-4399 |
| 7. | G. COMERŢ CU RIDICATA ŞI CU AMĂNUNTUL; ÎNTREŢINEREA ŞI REPARAREA AUTOVEHICULELOR ŞI A MOTOCICLETELOR | 4520; |
| Sunt eligibile pentru Program activităţile economice precum: fragmentarea şi redistribuirea în loturi mici, inclusiv sortarea, calibrarea, ambalarea, reambalarea sau îmbutelierea produselor autohtone, sortarea deşeurilor, tăierea, la comanda clientului, a metalelor, a lemnului, a placajelor lemnoase, a plăcilor conglomerate etc., precum şi alte activităţi similare cu cele enumerate, care nu conduc la o versiune modificată a aceluiaşi produs şi sunt clasificate în această secţiune. | ||
| 8. | H. TRANSPORT ŞI DEPOZITARE | 4910-5320 |
| 9. | I. ACTIVITĂŢI DE CAZARE ŞI ALIMENTAŢIE PUBLICĂ | 5510-5630 |
| 10. | J. INFORMAŢII ŞI COMUNICAŢII | 5811-6399 |
| 11. | M. ACTIVITĂŢI PROFESIONALE, ŞTIINŢIFICE ŞI TEHNICE | 6920-7500 |
| 12. | N. ACTIVITĂŢI DE SERVICII ADMINISTRATIVE ŞI ACTIVITĂŢI DE SERVICII SUPORT | 8110-8130 |
| 13. | P. ÎNVĂŢĂMÂNT | 8510-8560 |
| 14. | Q. SĂNĂTATE ŞI ASISTENŢĂ SOCIALĂ | 8610 - 8899 |
| 15. | R. ARTĂ, ACTIVITĂŢI DE RECREERE ŞI DE AGREMENT | 9001-9329; excepţie: 9200 |
| 16. | S. ALTE ACTIVITĂŢI DE SERVICII | 9521 -9609 |
[Anexa introdusă prin Hot.Guv. nr.726 din 26.09.2023, în vigoare 20.10.2023]
Anexa nr.2
la Hotărârea Guvernului nr.348/2022
PLAN
de implementare a activităţilor în cadrul Programului
"START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă"
| Activităţi-cheie | Trimestre de implementare | |||||||||||
| I an | II ani | III ani | ||||||||||
| T1 | T2 | T3 | T4 | T1 | T2 | T3 | T4 | T1 | T2 | T3 | T4 | |
| Acţiuni de administrare a Programului "START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă" | ||||||||||||
| Pregătirea şi aprobarea manualului operaţional | ||||||||||||
|
Componenta I – informare, instruire şi consultanţă antreprenorială |
||||||||||||
| Înregistrarea formularelor de aplicare la instruire la Programul "START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă" | ||||||||||||
| Desfăşurarea cursurilor de formare antreprenorială | ||||||||||||
| Acordarea suportului consultativ | ||||||||||||
|
Componenta II – suport financiar nerambursabil |
||||||||||||
| Înregistrarea formularelor de aplicare la Programul "START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă" | ||||||||||||
| Evaluarea proiectelor investiţionale şi selectarea companiilor | ||||||||||||
| Semnarea contractelor cu beneficiarii Programului "START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă" | ||||||||||||
| Finanţarea proiectelor investiţionale | ||||||||||||
|
Componenta III – credit cu porţiune de grant |
||||||||||||
| Înregistrarea cererilor de aplicare de către Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului pentru porţiunea de grant | ||||||||||||
| Înregistrarea cererilor de către instituţiile financiare partenere pentru solicitare pentru partea de credit | ||||||||||||
| Evaluarea cererilor de finanţare | ||||||||||||
| Semnarea contractelor cu beneficiarii Programului "START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă" | ||||||||||||
| Finanţarea proiectelor investiţionale | ||||||||||||
|
Componenta IV – monitorizare |
||||||||||||
| Monitorizarea proiectelor investiţionale | ||||||||||||
| Monitorizarea şi evaluarea Programului "START pentru TINERI: o afacere durabilă la tine acasă"; elaborarea raportului de progres | ||||||||||||