359/22.12.2022 Legea bugetului de stat pentru anul 2023

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E A

bugetului de stat pentru anul 2023

nr. 359  din  22.12.2022

 (în vigoare 01.01.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 435-437 art. 807 din 28.12.2022

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Art.1. – (1) Bugetul de stat pentru anul 2023 se aprobă la venituri în sumă de 65776700,0 mii de lei şi la cheltuieli în sumă de 84104000,0 mii de lei, cu un deficit în sumă de 18327300,0 mii de lei.

(2) Indicatorii generali şi sursele de finanţare ale bugetului de stat se prezintă în anexa nr.1.

(3) Componenţa veniturilor bugetului de stat şi sursele de finanţare a soldului bugetar se prezintă în anexa nr.2.

(4) Bugetele autorităţilor finanţate de la bugetul de stat la cheltuieli şi resurse se prezintă în anexa nr.3.

(5) Cheltuielile bugetului de stat conform clasificaţiei funcţionale se prezintă în anexa nr.4.

(6) Volumul cheltuielilor de personal pe autorităţi publice centrale se prezintă în anexa nr.5.

[Art.1 alin.(1) modificat prin Legea nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 25.10.2023]

[Art.1 alin.(1) modificat prin Legea nr.168 din 22.06.2023, în vigoare 30.06.2023]

Capitolul II

REGLEMENTĂRI SPECIFICE

Art.2. – În bugetele unor autorităţi/instituţii bugetare, conform domeniilor de competenţă, se aprobă alocaţii pentru scopuri specifice după cum urmează:

a) pentru Fondul rutier – în sumă de 2327012,4 mii de lei. Defalcările anuale din volumul total al accizelor la produsele petroliere, cu excepţia gazului lichefiat, nu vor depăşi 73,89%;

b) pentru Fondul de reducere a vulnerabilităţii energetice – în sumă de 3558000,0 mii de lei;

c) pentru Fondul naţional pentru dezvoltare regională şi locală – în sumă de 1420000,0 mii de lei;

d) pentru Fondul naţional de dezvoltare a agriculturii şi mediului rural – în sumă de 1700000,0 mii de lei. Repartizarea acestor alocaţii se va efectua în modul stabilit de Guvern;

e) pentru Fondul viei şi vinului – în sumă de 40696,2 mii de lei, din care 19696,2 mii de lei din Fondul naţional de dezvoltare a agriculturii şi mediului rural;

f) pentru Fondul Naţional pentru Mediu – în sumă de 75000,0 mii de lei;

[Lit.g) abrogată prin Legea nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 25.10.2023]

h) pentru formarea profesională a cadrelor didactice şi de conducere din învăţământul general – în sumă de 12916,4 mii de lei, pentru implementarea standardelor minime educaţionale – în sumă de 583,6 mii de lei;

i) pentru susţinerea activităţii teatrelor, a circului şi a organizaţiilor concertistice – în sumă de 251277,7 mii de lei;

j) pentru compensarea parţială a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii care se plătesc de către organizaţiile şi întreprinderile Asociaţiei Obşteşti "Asociaţia Nevăzătorilor din Moldova" – în sumă de 793,0 mii de lei, ale Asociaţiei Surzilor din Republica Moldova – în sumă de 859,6 mii de lei şi ale Societăţii Invalizilor din Republica Moldova – în sumă de 661,9 mii de lei;

k) pentru procurarea de utilaj şi materie primă, întreprinderilor Asociaţiei Obşteşti "Asociaţia Nevăzătorilor din Moldova" – în sumă de 2107,7 mii de lei, ale Asociaţiei Surzilor din Republica Moldova – în sumă de 1445,5 mii de lei şi ale Societăţii Invalizilor din Republica Moldova – în sumă de 1607,6 mii de lei;

l) pentru crearea locurilor de muncă la întreprinderile Asociaţiei Obşteşti "Asociaţia Nevăzătorilor din Moldova" – în sumă de 250,0 mii de lei şi ale Societăţii Invalizilor din Republica Moldova – în sumă de 250,0 mii de lei;

l¹) pentru asamblarea, repararea şi livrarea la domiciliu a fotoliilor rulante fără motor (cărucioarelor), Societăţii Invalizilor din Republica Moldova – în sumă de 300,0 mii de lei;

m) pentru plata de către Asociaţia Surzilor din Republica Moldova a serviciilor de traducere a limbajului prin semne al persoanelor surde, mute ori surdomute, acordate de interpreţi la solicitarea acestor persoane – în sumă de 592,6 mii de lei;

n) pentru Fondul de susţinere a populaţiei – în sumă de 93727,8 mii de lei, inclusiv 77727,8 mii de lei pentru finanţarea pachetului minim de servicii sociale de către autorităţile administraţiei publice locale de nivelul al doilea;

o) pentru finanţarea partidelor politice – în sumă de 49980,7 mii de lei;

p) pentru finanţarea investiţiilor capitale pe autorităţi bugetare – în sumă de 2042405,1 mii de lei, cu repartizarea lor conform anexei nr.6;

q) pentru lucrări de renovare/construcţie a blocurilor sanitare în instituţiile de învăţământ primar, gimnazial şi liceal – în sumă de 26188,0 mii de lei;

r) pentru acoperirea cheltuielilor aferente achitării serviciilor termoenergetice, îmbunătăţirii condiţiilor de cazare în cămine şi dotării instituţiilor publice de învăţământ superior, care funcţionează în regim de autogestiune financiar-economică şi în care Ministerul Educaţiei şi Cercetării are calitatea de fondator, şi pentru acordarea plăţii unice cu caracter excepţional angajaţilor din instituţiile publice de învăţământ care funcţionează în regim de autogestiune financiar-economică din subordinea autorităţilor publice centrale care au calitatea de fondator, prin derogare de la prevederile art.145 alin.(1) lit.a) din Codul educaţiei nr.152/2014 – în sumă de 82142,0 mii de lei.

[Art.2 modificat prin Legea nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 25.10.2023]

[Art.2 modificat prin Legea nr.168 din 22.06.2023, în vigoare 30.06.2023]

Art.3. – În bugetul de stat se aprobă alocaţii pentru:

a) plata cotizaţiilor în organizaţiile internaţionale al căror membru este Republica Moldova – în sumă de 50547,5 mii de lei, pentru activităţi de reintegrare a ţării – în sumă de 15000,0 mii de lei. Repartizarea acestor alocaţii se va efectua în baza hotărârilor de Guvern;

b) fondul de rezervă al Guvernului – în sumă de 600000,0 mii de lei şi fondul de intervenţie al Guvernului – în sumă de 540000,0 mii de lei, dintre care din contul donaţiilor oferite pentru gestionarea crizei refugiaţilor din Ucraina – în sumă de 64000,0 mii de lei;

[Lit.c) abrogată prin Legea nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 25.10.2023]

d) susţinerea programului "Diaspora Acasă Reuşeşte "DAR 1+3"" – în sumă de 10000,0 mii de lei. Repartizarea acestor alocaţii se va efectua în modul stabilit de Guvern;

e) subvenţionarea locurilor de muncă – în sumă de 23000,0 mii de lei. Repartizarea acestor alocaţii se va efectua în modul stabilit de Guvern;

f) asigurarea prevederilor cadrului normativ privind salarizarea în sectorul bugetar – în sumă de 400000,0 mii de lei. Repartizarea acestor alocaţii pe autorităţi publice se va efectua în baza hotărârilor de Guvern.

[Art.3 modificat prin Legea nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 25.10.2023]

[Art.3 modificat prin Legea nr.168 din 22.06.2023, în vigoare 30.06.2023]

Art.4. – (1) În bugetul de stat se aprobă transferuri către alte bugete şi fonduri:

a) la bugetul asigurărilor sociale de stat – în sumă de 16792627,1 mii de lei, dintre care pentru acoperirea deficitului bugetului asigurărilor sociale de stat – 5691226,9 mii de lei;

b) la fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală – în sumă de 6847595,7 mii de lei, dintre care pentru realizarea programelor naţionale în domeniul ocrotirii sănătăţii – 150648,1 mii de lei. Pentru asigurarea unor categorii de persoane conform legislaţiei, prin derogare de la prevederile art.9 din Legea nr.1593/2002 cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală, se aprobă transferuri la fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală în sumă de 6696777,6 mii de lei;

c) la bugetele locale – în sumă totală de 19363537,8 mii de lei, dintre care 675958,6 mii de lei transferuri cu destinaţie generală pentru bugetele locale de nivelul întâi din contul taxei pentru folosirea drumurilor de către autovehiculele înmatriculate în Republica Moldova. Prin derogare de la prevederile art.26 alin.(1¹) din Legea nr.123/2010 cu privire la serviciile sociale, din bugetul de stat se alocă 126463,0 mii de lei pentru finanţarea Serviciului social "Asistenţă personală" din pachetul minim de servicii sociale. Repartizarea transferurilor la bugetele locale se efectuează conform anexei nr.7.

(2) Fondul de susţinere financiară a unităţilor administrativ-teritoriale este suplimentat cu cota-parte de 10% din impozitul pe venitul din activitatea de întreprinzător încasat în anul 2021.

[Art.4 alin.(1) modificat prin Legea nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 25.10.2023]

[Art.4 alin.(1) modificat prin Legea nr.168 din 22.06.2023, în vigoare 30.06.2023]

Art.5. – Pentru implementarea Programului de stat "Prima casă" se alocă suma de 220000,0 mii de lei, inclusiv 10000,0 mii de lei pentru onorarea garanţiilor de stat în cadrul Programului. Repartizarea acestor alocaţii se va efectua în modul stabilit de Guvern.

[Art.5 modificat prin Legea nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 25.10.2023]

[Art.5 modificat prin Legea nr.168 din 22.06.2023, în vigoare 30.06.2023]

Art.6. – (1) Se alocă mijloace financiare pentru:

a) majorarea capitalului social al Întreprinderii de Stat "Calea Ferată din Moldova" – în sumă de până la 363158,3 mii de lei (echivalentul a 16962,1 mii de euro) din contul împrumutului acordat de Banca Europeană de Investiţii în cadrul Proiectului de achiziţie a locomotivelor şi de restructurare a infrastructurii feroviare;

b) majorarea capitalului social al Societăţii cu Răspundere Limitată "Arena Naţională" – în sumă de până la 67536,9 mii de lei (echivalentul a 3154,45 mii de euro);

c) majorarea capitalului autorizat deţinut de Republica Moldova la Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare – în sumă de până la 43643,5 mii de lei (echivalentul a 2181,1 mii de dolari SUA) şi la Corporaţia Financiară Internaţională – în sumă de până la 19589,8 mii de lei (echivalentul a 979,0 mii de dolari SUA);

d) majorarea capitalului social al Băncii Mării Negre pentru Comerţ şi Dezvoltare – în sumă de până la 3297,1 mii de lei (echivalentul a 154,0 mii de euro).

(2) Alocarea mijloacelor prevăzute la alin.(1) se va efectua în baza hotărârilor de Guvern.

Art.7. – Mijloacele financiare primite de la bugetele componente ale bugetului public naţional de către autorităţile/instituţiile publice la autogestiune, întreprinderile de stat şi societăţile pe acţiuni ai căror fondatori sunt autorităţile publice centrale şi locale, conform anexei nr.8, se gestionează prin Contul Unic Trezorerial al Ministerului Finanţelor.

Art.8. – Se stabileşte că, la situaţia din 31 decembrie 2023, datoria de stat internă nu va depăşi 40030,4 milioane de lei, datoria de stat externă – 74523,8 milioane de lei (echivalentul a 3959,8 milioane de dolari SUA). Soldul garanţiilor de stat externe va constitui zero lei, iar soldul garanţiilor de stat interne nu va depăşi 2500,0 milioane de lei.

[Art.8 modificat prin Legea nr.392 din 15.12.2023, în vigoare 28.12.2023]

[Art.8 modificat prin Legea nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 25.10.2023]

Art.9. – (1) Impozitul privat reprezintă o plată unică ce se percepe la efectuarea tranzacţiilor cu bunuri proprietate publică în procesul de privatizare, indiferent de tipul mijloacelor folosite.

(2) Subiecţi ai impunerii cu impozit privat sunt persoanele juridice şi persoanele fizice din Republica Moldova, precum şi persoanele juridice şi persoanele fizice străine cărora, în procesul de privatizare, li se dau în proprietate privată bunuri proprietate publică.

(3) Obiecte ale impunerii cu impozit privat sunt bunurile proprietate publică, inclusiv acţiunile.

(4) Cota impozitului privat se stabileşte la 1% din valoarea de achiziţie a bunurilor proprietate publică supuse privatizării, inclusiv din valoarea acţiunilor supuse privatizării.

(5) Impozitul privat se achită până la semnarea contractului de vânzare-cumpărare şi se virează la bugetul de stat sau la bugetul local, în funcţie de apartenenţa bunului.

(6) Impozitul privat nu se achită în cazul primirii gratuite în proprietate privată a bunurilor proprietate publică de către persoane fizice rezidente care nu desfăşoară activitate de întreprinzător.

(7) În cazul rezoluţiunii contractului de vânzare-cumpărare, determinată de neexecutarea sau de executarea necorespunzătoare a obligaţiilor asumate de cumpărător, sumele plătite în calitate de impozit privat nu se restituie.

(8) Monitorizarea îndeplinirii prevederilor prezentului articol revine autorităţilor publice centrale sau locale, în funcţie de apartenenţa bunului proprietate publică.

Art.10. – 1) Pentru calcularea, începând cu 1 octombrie 2023, a salariilor angajaţilor din sectorul bugetar, în conformitate cu prevederile Legii nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar, se stabileşte valoarea de referinţă în mărime de 1900 de lei.

(2) Prin derogare de la prevederile alin.(1), se stabilesc următoarele valori de referinţă:

a) în mărime de 1400 de lei – pentru Preşedintele Republicii Moldova, Preşedintele Parlamentului, Prim-ministru şi deputaţi;

b) în mărime de 1800 de lei – pentru personalul din cadrul Serviciului Fiscal de Stat şi al Serviciului Vamal, inclusiv directorul Serviciului Fiscal de Stat şi directorul Serviciului Vamal;

c) în mărime de 2000 de lei pentru:

– personalul didactic, ştiinţifico-didactic şi personalul de conducere din cadrul instituţiilor de învăţământ, conducătorii (directori şi directori adjuncţi) instituţiilor de educaţie timpurie, de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi profesional tehnic, directorii/directorii adjuncţi ai altor instituţii de învăţământ decât cele de educaţie timpurie, de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi profesional tehnic;

– personalul de specialitate din cadrul teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice în care Ministerul Culturii are calitatea de fondator;

– personalul care, conform anexelor la Legea nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar, se încadrează în clasele de salarizare de la 1 până la 25;

– corpul de subofiţeri din cadrul Ministerului Afacerilor Interne;

– efectivul de soldaţi şi sergenţi din cadrul Ministerului Apărării;

– personalul, inclusiv cu funcţii de demnitate publică, din cadrul Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat;

– corpul agenţilor de penitenciare din cadrul sistemului administraţiei penitenciare;

d) în mărime de 2500 de lei pentru:

– judecătorii-asistenţi din cadrul Curţii Constituţionale, procurori, inspectorii din cadrul Inspecţiei procurorilor şi directorul Institutului Naţional al Justiţiei;

– personalul, inclusiv cu funcţii de demnitate publică, din cadrul Serviciului de Informaţii şi Securitate, al Autorităţii Naţionale de Integritate şi al Serviciului Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor;

– personalul, inclusiv cu funcţii publice de conducere, din cadrul Autorităţii Aeronautice Civile, al Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură, al Agenţiei Naţionale pentru Curriculum şi Evaluare, al Agenţiei de administrare a instanţelor judecătoreşti, al Agenţiei Resurse Informaţionale Juridice, al Inspectoratului de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor;

– personalul, cu excepţia celui cu funcţii de demnitate publică, din cadrul Centrului pentru Comunicare Strategică şi Combatere a Dezinformării;

– personalul, cu excepţia judecătorilor şi inspectorilor-judecători, din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, al Curţii Supreme de Justiţie, al curţilor de apel, al judecătoriilor;

– personalul din cadrul Consiliului Superior al Procurorilor, al Procuraturii Generale, al procuraturilor teritoriale şi celor specializate;

– personalul, cu excepţia celui cu funcţii de demnitate publică, din cadrul Consiliului Concurenţei, al Consiliului Audiovizualului, al Agenţiei Naţionale pentru Soluţionarea Contestaţiilor, al Agenţiei Proprietăţii Publice, al Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor, al Centrului Naţional Anticorupţie;

e) în mărime de 2850 de lei – pentru judecători (cu excepţia judecătorilor din cadrul Curţii Constituţionale, al Consiliului Superior al Magistraturii şi al Curţii Supreme de Justiţie) şi inspectorii-judecători;

f) în mărime de 3000 de lei pentru:

– judecătorii din cadrul Curţii Supreme de Justiţie şi al Consiliului Superior al Magistraturii;

– secretarii generali adjuncţi ai Guvernului, secretarii de stat ai Guvernului, secretarii generali şi secretarii generali adjuncţi ai ministerelor, secretarii de stat;

– personalul cu funcţii de demnitate publică din cadrul Consiliului Concurenţei, al Consiliului Audiovizualului, al Agenţiei Naţionale pentru Soluţionarea Contestaţiilor, al Agenţiei Proprietăţii Publice, al Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor, al Casei Naţionale de Asigurări Sociale, al Centrului Naţional Anticorupţie;

– directorul Inspectoratului de Stat al Muncii;

– personalul, inclusiv din cabinetul persoanelor cu funcţii de demnitate publică, din aparatele centrale ale ministerelor, ale trezoreriilor regionale ale Ministerului Finanţelor, ale Cancelariei de Stat, şefii şi şefii adjuncţi ai oficiilor teritoriale ale Cancelariei de Stat, cu excepţia prim-viceprim-ministrului, viceprim-ministrului, ministrului, Agentului guvernamental şi secretarului general al Guvernului;

g) în mărime de 3600 de lei pentru:

– prim-viceprim-ministru, viceprim-ministru, ministru, Agentul guvernamental, secretarul general al Guvernului, directorul şi directorul adjunct ai Centrului pentru Comunicare Strategică şi Combatere a Dezinformării;

– judecătorii din cadrul Curţii Constituţionale;

– membrii judecători din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, care au promovat evaluarea prevăzută de Legea nr.26/2022 privind unele măsuri aferente selectării candidaţilor la funcţia de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor şi procurorilor, precum şi judecătorii candidaţi care au promovat evaluarea respectivă, dar nu au fost aleşi în funcţia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii;

– membrii procurori din cadrul Consiliului Superior al Procurorilor, care au promovat evaluarea prevăzută de Legea nr.26/2022 privind unele măsuri aferente selectării candidaţilor la funcţia de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor şi procurorilor, precum şi procurorii candidaţi care au promovat evaluarea respectivă, dar nu au fost aleşi în funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor;

– judecătorii Curţii Supreme de Justiţie, care au promovat evaluarea externă conform Legii nr.65/2023 privind evaluarea externă a judecătorilor şi a candidaţilor la funcţia de judecător al Curţii Supreme de Justiţie şi care au fost numiţi în funcţie, precum şi candidaţii la funcţia de judecător al Curţii Supreme de Justiţie, din rândul judecătorilor şi procurorilor aflaţi în funcţie, care au promovat evaluarea externă, dar nu au fost numiţi în calitate de judecători ai Curţii Supreme de Justiţie.

[Art.10 alin.(2) modificat prin Legea nr.310 din 26.10.2023, în vigoare 31.10.2023]

[Art.10 în redacţia Legii nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 01.10.2023]

[Art.10 alin.(2) completat prin Legea nr.242 din 31.07.2023, în vigoare 18.08.2023]

[Art.10 în redacţia Legii nr.168 din 22.06.2023, în vigoare 01.06.2023]

[Art.10 alin.(2) modificat prin Legea nr.40 din 03.03.2023, în vigoare 21.03.2023]

Art.10¹. – (1) Se acordă o plată unică cu caracter excepţional:

a) în mărime de 5000 de lei pentru:

– personalul de conducere, personalul ştiinţifico-didactic, personalul ştiinţific, personalul didactic, personalul didactic auxiliar din cadrul instituţiilor de învăţământ, al instituţiilor publice de învăţământ care funcţionează în regim de autogestiune financiar-economică, al organizaţiilor din domeniile cercetării şi inovării, al structurilor de asistenţă psihopedagogică şi al Centrului Tehnologii Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie;

– funcţionarii publici cu statut special şi pentru militarii cu atribuţii în domeniul asigurării, menţinerii şi restabilirii ordinii publice, protecţiei civile şi apărării împotriva incendiilor din autorităţile administrative din subordinea Ministerului Afacerilor Interne, cu excepţia funcţionarilor publici cu statut special şi a militarilor care beneficiază de spor cu caracter specific pentru activităţi speciale de combatere a terorismului;

– personalul cu funcţii publice de conducere, cu funcţii publice de execuţie, personalul de conducere şi metodiştii din cadrul organului local de specialitate în domeniul învăţământului, inclusiv din cadrul structurilor subordonate (centre metodice, contabilităţi centralizate, structuri implicate în transportul şcolar şi alte servicii afiliate învăţământului);

b) în mărime de 3000 de lei pentru personalul nedidactic, personalul de specialitate, personalul de deservire tehnică, personalul auxiliar şi muncitoresc din cadrul instituţiilor de învăţământ, al instituţiilor publice de învăţământ care funcţionează în regim de autogestiune financiar-economică, al organizaţiilor din domeniile cercetării şi inovării, al structurilor de asistenţă psihopedagogică, al Centrului Tehnologii Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie şi al organului local de specialitate în domeniul învăţământului, inclusiv din cadrul structurilor subordonate (centre metodice, contabilităţi centralizate, structuri implicate în transportul şcolar, servicii de deservire administrativă şi gospodărie şi alte servicii afiliate învăţământului).

(2) Plata unică cu caracter excepţional se stabileşte şi se achită la locul de muncă de bază al angajatului, pentru funcţia de bază ocupată, indiferent de durata timpului de muncă prestat.

(3) De plată unică cu caracter excepţional beneficiază:

a) angajaţii indicaţi la alin.(1) care se află în raporturi de muncă/de serviciu cu angajatorul la data intrării în vigoare a prezentei legi;

b) angajaţii indicaţi la alin.(1) ale căror raporturi de muncă/de serviciu sunt suspendate, la data intrării în vigoare a prezentei legi, în temeiul art.76 lit.a) şi b) şi al art.77 lit.a) şi b) din Codul muncii nr.154/2023 sau în temeiul art.52 lit.c) şi d) şi al art.54 alin.(1) lit.d) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

(4) Angajaţii pot beneficia de o singură plată unică cu caracter excepţional.

(5) Prin derogare de la prevederile art.88 din Codul fiscal nr.1163/1997, ale art.17 din Legea nr.489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale şi ale art.4 din Legea nr.1593/2002 cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenta medicală, plata unică cu caracter excepţional nu se supune impozitului pe venit, contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii şi primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală.

[Art.10¹ introdus prin Legea nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 25.10.2023]

Art.11. – Se stabileşte sporul lunar în valoare fixă pentru angajaţii din sectorul bugetar în mărime de 1300 de lei, cu excepţia Preşedintelui Republicii Moldova, Preşedintelui Parlamentului, Prim-ministrului şi deputaţilor.

Art.11¹. – Pentru stagiarii care participă la stagiile în serviciul public, în conformitate cu prevederile Legii nr.123/2023 cu privire la stagiile plătite în serviciul public, se stabileşte cuantumul bursei lunare în mărime de 3000 de lei.

[Art.11¹ introdus prin Legea nr.168 din 22.06.2023, în vigoare 30.06.2023]

Art.12. – (1) Se aprobă cuantumul minim al chiriei bunurilor proprietate publică conform anexei nr.9.

(2) Se scutesc de plata chiriei (exceptând plata serviciilor comunale):

a) autorităţile/instituţiile bugetare finanţate de la bugetul de stat, instituţiile publice ce implementează proiecte finanţate din surse externe – parte a bugetului de stat (unităţi de implementare) şi uniunile de creaţie – pentru încăperile închiriate de la alte autorităţi/instituţii bugetare finanţate de la bugetul de stat, precum şi de la întreprinderile de stat al căror fondator este autoritatea ierarhic superioară acestora, fără drept de sublocaţiune;

b) întreprinderile de stat al căror fondator este Administraţia Naţională a Penitenciarelor – pentru încăperile închiriate de la instituţiile din cadrul sistemului administraţiei penitenciare.

Art.13. – Despăgubirile pentru persoanele care, potrivit legislaţiei, sunt supuse asigurării de stat obligatorii se plătesc, în baza documentelor întocmite de către serviciile de specialitate ale autorităţilor/instituţiilor în care sunt angajate aceste persoane, din mijloacele autorităţilor/instituţiilor respective.

Art.14. – (1) Comisioanele pentru serviciile de distribuire a compensaţiilor persoanelor supuse represiunilor politice, a compensaţiilor unice pentru conectarea la conducta de gaze naturale, a indemnizaţiilor unice pentru construcţia de case individuale sau de locuinţe cooperatiste, pentru procurarea de spaţiu locativ sau pentru restaurarea caselor vechi, a plăţilor sociale efectuate din mijloacele Fondului de susţinere a populaţiei şi a altor plăţi sociale cu destinaţie specială pentru unele categorii de populaţie, prevăzute în bugetul de stat, se stabilesc la încheierea contractelor între prestatorii de servicii de plată, Ministerul Finanţelor şi Agenţia de Guvernare Electronică în cazul plăţilor distribuite prin intermediul serviciului guvernamental de plăţi electronice şi nu vor depăşi valoarea maximă de 0,4% din suma distribuită la conturi de plăţi şi 0,8% din suma distribuită în numerar.

(2) Comisioanele pentru serviciile de recepţionare a cererilor pentru indexarea şi distribuirea sumelor indexate conform Legii nr.1530/2002 privind indexarea depunerilor băneşti ale cetăţenilor în Banca de Economii, prestate prin intermediul Întreprinderii de Stat "Poşta Moldovei", se stabilesc la valoarea maximă de 10 lei pentru cererea recepţionată şi la valoarea maximă de 0,8% din suma distribuită.

(3) Comisioanele pentru eliberarea numerarului de către bănci pentru plata prestaţiilor sociale specificate la alin.(1) şi (2), precum şi pentru plăţile sociale distribuite prin intermediul serviciului guvernamental de plăţi electronice, prin intermediul Întreprinderii de Stat "Poşta Moldovei" se stabilesc la valoarea maximă de 0,25% din suma eliberată şi se achită de la bugetul de stat.

(4) Comisioanele pentru serviciile de încasare prin alte instrumente de plată decât cardurile de plată de la populaţie, de la agenţii constatatori, de la perceptorii fiscali şi de la funcţionarii fiscali a plăţilor în Contul Unic Trezorerial al Ministerului Finanţelor (cu excepţia plăţii drepturilor de import-export), precum şi comisionul la restituirea plăţilor către populaţie se stabilesc în valoare maximă de 1,0% pentru o plată de la suma încasată/restituită, dar nu mai puţin de 1 leu şi nu mai mult de 2,5 lei pentru o plată, pe bază de contract încheiat de către Ministerul Finanţelor cu prestatorii de servicii de plată, şi se achită de la bugetul de stat.

(5) Comisioanele pentru serviciile de încasare prin carduri de plată de la populaţie a plăţilor la bugetele componente ale bugetului public naţional şi cele pentru restituirea plăţilor de la aceste bugete populaţiei se stabilesc la valoarea de 0,5% din suma notei de plată – în cazul plăţilor cu cardurile de plată emise în Republica Moldova, şi de 2,2% din suma notei de plată – în cazul plăţilor cu cardurile de plată emise în afara Republicii Moldova, şi se achită de la bugetul de stat.

(6) Comisioanele specificate la alin.(3)–(5) pentru operaţiunile aferente bugetului asigurărilor sociale de stat şi fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală vor fi restituite în bugetul de stat din bugetul asigurărilor sociale de stat şi din fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală.

[Art.14 alin.(1) modificat prin Legea nr.168 din 22.06.2023, în vigoare 30.06.2023]

Art.15. – (1) Se stabileşte achitarea de la bugetul de stat a comisioanelor pentru:

a) executarea prin sistemul automatizat de plăţi interbancare a documentelor de plată din sistemul trezorerial al Ministerului Finanţelor;

b) serviciile aferente deservirii operaţiunilor cu numerar (încasare, eliberare în numerar) în conturile entităţilor deservite prin Contul Unic Trezorerial al Ministerului Finanţelor;

c) serviciile aferente deservirii operaţiunilor valutare în conturile entităţilor deservite prin Contul Unic Trezorerial al Ministerului Finanţelor;

d) serviciile aferente deservirii conturilor destinate realizării proiectelor finanţate din surse externe, gestionate prin sistemul trezorerial;

e) serviciile aferente distribuirii mijloacelor băneşti, în baza documentelor executorii, din conturile bugetului de stat şi ale bugetelor locale;

f) menţinerea gropurilor sigilate destinate păstrării valorilor;

g) plăţile specificate la art.14 alin.(1).

(2) Comisionul pentru recepţionarea de la persoanele fizice a drepturilor de import-export se achită de către Serviciul Vamal din contul alocaţiilor aprobate acestuia în bugetul de stat, pe bază de contract încheiat cu banca.

[Art.15 alin.(1) completat prin Legea nr.168 din 22.06.2023, în vigoare 30.06.2023]

Art.16. – (1) Dobânzile calculate la soldurile mijloacelor băneşti ale bugetelor componente ale bugetului public naţional, ale autorităţilor/instituţiilor publice la autogestiune şi ale altor entităţi, aflate în conturile deschise în Contul Unic Trezorerial al Ministerului Finanţelor/bănci, se repartizează corespunzător bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat, fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală.

(2) Dobânzile calculate la soldurile mijloacelor băneşti în conturile deschise în bănci şi destinate realizării proiectelor finanţate din surse externe se virează integral la bugetele în a căror componenţă sunt incluse (bugetul de stat sau bugetele locale), cu excepţia dobânzilor calculate la soldurile mijloacelor băneşti ale Fondului de Dezvoltare Durabilă, care rămân în gestiunea acestuia.

Art.17. – Ministerul Finanţelor se autorizează:

a) să modifice, la cererea întemeiată a autorităţilor bugetare, indicatorii stabiliţi ai bugetului de stat la venituri şi cheltuieli în funcţie de volumul granturilor, al donaţiilor, al sponsorizărilor şi al altor mijloace intrate cu titlu gratuit în posesia autorităţilor/instituţiilor bugetare;

b) să modifice, la cererea întemeiată a autorităţilor bugetare, resursele şi cheltuielile acestora, ca urmare a reorganizării instituţionale, fără modificarea indicatorilor stabiliţi ai bugetului de stat la venituri şi cheltuieli;

c) să redistribuie, la propunerea Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, alocaţiile aprobate pentru Fondul naţional pentru dezvoltare regională şi locală şi pentru proiectul "Asistenţa tehnică şi financiară nerambursabilă acordată Republicii Moldova de către România", în baza deciziei Consiliului Naţional de Coordonare a Dezvoltării Regionale şi Locale;

d) să redistribuie, la propunerea Ministerului Mediului, alocaţiile aprobate pentru Fondul Naţional pentru Mediu, în baza deciziei Comitetului de supraveghere al Instituţiei Publice Oficiul Naţional de Implementare a Proiectelor în Domeniul Mediului;

e) să redistribuie, la propunerea Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, alocaţiile aprobate pentru finalizarea proiectelor în curs de derulare la data intrării în vigoare a Legii nr.29/2022 pentru modificarea unor acte normative, finanţate din sursele Fondului pentru eficienţă energetică, în baza deciziei Consiliului de administrare;

f) să redistribuie, la propunerea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, în baza cererilor întemeiate ale autorităţilor publice locale, alocaţiile aprobate pentru acordarea compensaţiilor băneşti personalului de conducere şi didactic din cadrul instituţiilor publice de învăţământ general, ca urmare a modificării numărului de beneficiari;

g) să redistribuie, la propunerea întemeiată a Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare, mijloacele alocate pentru organizarea şi desfăşurarea concursurilor de proiecte între autorităţile publice centrale care exercită calitatea de fondatori ai organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării;

h) să redistribuie, la propunerea întemeiată a Ministerului Educaţiei şi Cercetării:

– mijloacele alocate pentru finanţarea instituţională a organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării între autorităţile publice centrale care exercită calitatea de fondatori ai acestora;

– mijloacele alocate pentru finanţarea instituţiilor publice de învăţământ superior între autorităţile publice centrale care exercită calitatea de fondatori ai acestora, în baza metodologiei aprobate de Guvern;

i) să redistribuie, la propunerea Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, între autorităţile publice locale, transferurile cu destinaţie specială, prevăzute în anexa nr.7 pentru pachetul minim de servicii sociale, pentru consolidarea sistemului de protecţie socială cu suportul UNICEF şi pentru acordarea indemnizaţiilor pentru asistenţii sociali cu suportul UNHCR;

j) să contracteze, pe parcursul anului bugetar, împrumuturi interne pe piaţa valorilor mobiliare de stat peste limitele prevăzute de bugetul de stat, cu scadenţă în anul 2023, pentru acoperirea decalajului temporar de casă al bugetului de stat;

k) să modifice raporturile dintre bugetul de stat şi bugetele locale în cazul delegării, în temei legal, a unor competenţe sau al retragerii lor, în cazul trecerii, în modul stabilit, a unor instituţii din subordinea autorităţilor publice locale în subordinea autorităţilor publice centrale şi viceversa, precum şi în cazul trecerii unor instituţii din subordinea autorităţilor publice locale de nivelul întâi în subordinea autorităţilor publice locale de nivelul al doilea şi viceversa;

l) să redistribuie, la propunerea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, între autorităţile administraţiei publice locale, transferurile cu destinaţie specială, prevăzute în anexa nr.7 pentru învăţământul general, inclusiv pentru şcolile sportive, doar în scopul acoperirii resurselor necesare pentru acordarea plăţii unice cu caracter excepţional, prevăzută la art.10¹;

m) să redistribuie, la propunerea întemeiată a Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, alocaţiile aprobate pentru Fondul de reducere a vulnerabilităţii energetice în calitate de transferuri la bugetul asigurărilor sociale de stat pentru acoperirea insuficienţei la acordarea compensaţiei la energie sub formă de plată monetară.

[Art.17 completat prin Legea nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 25.10.2023]

Art.18. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la 1 ianuarie 2023.

(2) Prin derogare de la art.10 alin.(2) lit.f), pentru luna iunie 2023, sporul pentru realizarea sarcinilor prioritare în contextul implementării cerinţelor de aderare la Uniunea Europeană se va calcula la valoarea de referinţă de 1900 lei.

[Art.18 alin.(2) introdus prin Legea nr.242 din 31.07.2023, în vigoare 18.08.2023]

Anexa nr.1

Indicatorii generali şi sursele de finanţare ale bugetului de stat

[Anexa nr.1 modificată prin Legea nr.392 din 15.12.2023, în vigoare 28.12.2023]

[Anexa nr.1 în redacţia Legii nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 25.10.2023]

[Anexa nr.1 în redacţia Legii nr.168 din 22.06.2023, în vigoare 30.06.2023]

Anexa nr.2

Componenţa veniturilor

bugetului de stat şi sursele de finanţare a soldului bugetar

[Anexa nr.2 modificată prin Legea nr.392 din 15.12.2023, în vigoare 28.12.2023]

[Anexa nr.2 în redacţia Legii nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 25.10.2023]

[Anexa nr.2 în redacţia Legii nr.168 din 22.06.2023, în vigoare 30.06.2023]

Anexa nr.3

Bugetele autorităţilor finanţate de la bugetul de stat

[Anexa nr.3 în redacţia Legii nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 25.10.2023]

[Anexa nr.3 în redacţia Legii nr.168 din 22.06.2023, în vigoare 30.06.2023]

Anexa nr.4

Cheltuielile bugetului de stat conform clasificaţiei funcţionale

[Anexa nr.4 în redacţia Legii nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 25.10.2023]

[Anexa nr.4 în redacţia Legii nr.168 din 22.06.2023, în vigoare 30.06.2023]

Anexa nr.5

Volumul cheltuielilor de personal pe autorităţi bugetare

[Anexa nr.5 în redacţia Legii nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 25.10.2023]

[Anexa nr.5 în redacţia Legii nr.168 din 22.06.2023, în vigoare 30.06.2023]

Anexa nr.6

Cheltuielile pentru investiţii capitale pe autorităţi bugetare

[Anexa nr.6 în redacţia Legii nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 25.10.2023]

[Anexa nr.6 în redacţia Legii nr.168 din 22.06.2023, în vigoare 30.06.2023]

Anexa nr.7

Volumul transferurilor de la bugetul de stat către bugetele locale

[Anexa nr.7 în redacţia Legii nr.295 din 19.10.2023, în vigoare 25.10.2023]

[Anexa nr.7 în redacţia Legii nr.168 din 22.06.2023, în vigoare 30.06.2023]