Lege nr. 295 din 19.10.2023

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

privind modificarea Legii bugetului de stat

pentru anul 2023 nr. 359/2022

nr. 295  din  19.10.2023

 (în vigoare 25.10.2023, cu excepţia prevederilor art.I pct.7 - 01.10.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 399-400 art. 684 din 25.10.2023

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Legea bugetului de stat pentru anul 2023 nr.359/2022 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.435–437, art.807), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 1 alineatul (1), cifrele "66274579,0" şi "84601879,0" se substituie, respectiv, cu cifrele "65776700,0" şi "84104000,0" .

2. Articolul 2:

la litera a), cifrele "2221348,4" şi "70,94" se substituie, respectiv, cu cifrele "2327012,4" şi "73,89";

la litera b), cifrele "5000000,0" se substituie cu cifrele "3558000,0";

la litera c), cifrele "1020000,0" se substituie cu cifrele "1420000,0";

la litera d), cifrele "1600000,0" se substituie cu cifrele "1700000,0";

litera g) se abrogă;

litera h) va avea următorul cuprins:

"h) pentru formarea profesională a cadrelor didactice şi de conducere din învăţământul general – în sumă de 12916,4 mii de lei, pentru implementarea standardelor minime educaţionale – în sumă de 583,6 mii de lei;"

la litera i), cifrele "225692,0" se substituie cu cifrele "251277,7";

la litera n), cifrele "134121,9" şi "118121,9" se substituie, respectiv, cu cifrele "93727,8" şi "77727,8";

la litera p), cifrele "2340567,6" se substituie cu cifrele "2042405,1";

la litera q), cifrele "25000,0" se substituie cu cifrele "26188,0";

articolul se completează cu litera r) cu următorul cuprins:

"r) pentru acoperirea cheltuielilor aferente achitării serviciilor termoenergetice, îmbunătăţirii condiţiilor de cazare în cămine şi dotării instituţiilor publice de învăţământ superior, care funcţionează în regim de autogestiune financiar-economică şi în care Ministerul Educaţiei şi Cercetării are calitatea de fondator, şi pentru acordarea plăţii unice cu caracter excepţional angajaţilor din instituţiile publice de învăţământ care funcţionează în regim de autogestiune financiar-economică din subordinea autorităţilor publice centrale care au calitatea de fondator, prin derogare de la prevederile art.145 alin.(1) lit.a) din Codul educaţiei nr.152/2014 – în sumă de 82142,0 mii de lei."

3. Articolul 3:

la litera a), cifrele "66547,5" se substituie cu cifrele "50547,5";

litera b) va avea următorul cuprins:

"b) fondul de rezervă al Guvernului – în sumă de 600000,0 mii de lei şi fondul de intervenţie al Guvernului – în sumă de 540000,0 mii de lei, dintre care din contul donaţiilor oferite pentru gestionarea crizei refugiaţilor din Ucraina – în sumă de 64000,0 mii de lei;"

litera c) se abrogă;

la litera e), cifrele "15000,0" se substituie cu cifrele "23000,0";

la litera f), cifrele "557809,7" se substituie cu cifrele "400000,0".

4. Articolul 4 alineatul (1):

la litera a), cifrele "17114869,3" şi "6166426,9" se substituie, respectiv, cu cifrele "16792627,1" şi "5691226,9";

la litera c), cifrele "18541465,6" şi "86068,9" se substituie, respectiv, cu cifrele "19363537,8" şi "126463,0".

5. La articolul 5, cifrele "200000,0" se substituie cu cifrele "220000,0".

6. La articolul 8, cifrele "37483,9", "85021,4" şi "4141,3" se substituie, respectiv, cu cifrele "40030,4", "68796,5" şi "3655,5".

7. Articolul 10 va avea următorul cuprins:

"Art.10. – (1) Pentru calcularea, începând cu 1 octombrie 2023, a salariilor angajaţilor din sectorul bugetar, în conformitate cu prevederile Legii nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar, se stabileşte valoarea de referinţă în mărime de 1900 de lei.

(2) Prin derogare de la prevederile alin.(1), se stabilesc următoarele valori de referinţă:

a) în mărime de 1400 de lei – pentru Preşedintele Republicii Moldova, Preşedintele Parlamentului, Prim-ministru şi deputaţi;

b) în mărime de 1800 de lei – pentru personalul din cadrul Serviciului Fiscal de Stat şi al Serviciului Vamal, inclusiv directorul Serviciului Fiscal de Stat şi directorul Serviciului Vamal;

c) în mărime de 2000 de lei pentru:

– personalul didactic, ştiinţifico-didactic şi personalul de conducere din cadrul instituţiilor de învăţământ, conducătorii (directori şi directori adjuncţi) instituţiilor de educaţie timpurie, de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi profesional tehnic, directorii/directorii adjuncţi ai altor instituţii de învăţământ decât cele de educaţie timpurie, de învăţământ primar, gimnazial, liceal şi profesional tehnic;

– personalul de specialitate din cadrul teatrelor, circurilor şi organizaţiilor concertistice în care Ministerul Culturii are calitatea de fondator;

– personalul care, conform anexelor la Legea nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar, se încadrează în clasele de salarizare de la 1 până la 25;

– corpul de subofiţeri din cadrul Ministerului Afacerilor Interne;

– efectivul de soldaţi şi sergenţi din cadrul Ministerului Apărării;

– personalul, inclusiv cu funcţii de demnitate publică, din cadrul Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat;

– corpul agenţilor de penitenciare din cadrul sistemului administraţiei penitenciare;

d) în mărime de 2500 de lei pentru:

– judecătorii-asistenţi din cadrul Curţii Constituţionale, procurori, inspectorii din cadrul Inspecţiei procurorilor şi directorul Institutului Naţional al Justiţiei;

– personalul, inclusiv cu funcţii de demnitate publică, din cadrul Serviciului de Informaţii şi Securitate, al Autorităţii Naţionale de Integritate şi al Serviciului Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor;

– personalul, inclusiv cu funcţii publice de conducere, din cadrul Autorităţii Aeronautice Civile, al Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură, al Agenţiei Naţionale pentru Curriculum şi Evaluare, al Agenţiei de administrare a instanţelor judecătoreşti, al Agenţiei Resurse Informaţionale Juridice, al Inspectoratului de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare şi Protecţia Consumatorilor;

– personalul, cu excepţia celui cu funcţii de demnitate publică, din cadrul Centrului pentru Comunicare Strategică şi Combatere a Dezinformării;

– personalul, cu excepţia judecătorilor şi inspectorilor-judecători, din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, al Curţii Supreme de Justiţie, al curţilor de apel, al judecătoriilor;

– personalul din cadrul Consiliului Superior al Procurorilor, al Procuraturii Generale, al procuraturilor teritoriale şi celor specializate;

– personalul, cu excepţia celui cu funcţii de demnitate publică, din cadrul Consiliului Concurenţei, al Consiliului Audiovizualului, al Agenţiei Naţionale pentru Soluţionarea Contestaţiilor, al Agenţiei Proprietăţii Publice, al Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor, al Centrului Naţional Anticorupţie;

e) în mărime de 2850 de lei – pentru judecători (cu excepţia judecătorilor din cadrul Curţii Constituţionale, al Consiliului Superior al Magistraturii şi al Curţii Supreme de Justiţie) şi inspectorii-judecători;

f) în mărime de 3000 de lei pentru:

– judecătorii din cadrul Curţii Supreme de Justiţie şi al Consiliului Superior al Magistraturii;

– secretarii generali adjuncţi ai Guvernului, secretarii generali şi secretarii generali adjuncţi ai ministerelor, secretarii de stat;

– personalul cu funcţii de demnitate publică din cadrul Consiliului Concurenţei, al Consiliului Audiovizualului, al Agenţiei Naţionale pentru Soluţionarea Contestaţiilor, al Agenţiei Proprietăţii Publice, al Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor, al Casei Naţionale de Asigurări Sociale, al Centrului Naţional Anticorupţie;

– directorul Inspectoratului de Stat al Muncii;

– personalul, inclusiv din cabinetul persoanelor cu funcţii de demnitate publică, din aparatele centrale ale ministerelor, ale trezoreriilor regionale ale Ministerului Finanţelor, ale Cancelariei de Stat, şefii şi şefii adjuncţi ai oficiilor teritoriale ale Cancelariei de Stat, cu excepţia prim-viceprim-ministrului, viceprim-ministrului, ministrului, Agentului guvernamental şi secretarului general al Guvernului;

g) în mărime de 3600 de lei pentru:

– prim-viceprim-ministru, viceprim-ministru, ministru, Agentul guvernamental, secretarul general al Guvernului, directorul şi directorul adjunct ai Centrului pentru Comunicare Strategică şi Combatere a Dezinformării;

– judecătorii din cadrul Curţii Constituţionale;

– membrii judecători din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, care au promovat evaluarea prevăzută de Legea nr.26/2022 privind unele măsuri aferente selectării candidaţilor la funcţia de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor şi procurorilor, precum şi judecătorii candidaţi care au promovat evaluarea respectivă, dar nu au fost aleşi în funcţia de membru al Consiliului Superior al Magistraturii;

– membrii procurori din cadrul Consiliului Superior al Procurorilor, care au promovat evaluarea prevăzută de Legea nr.26/2022 privind unele măsuri aferente selectării candidaţilor la funcţia de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor şi procurorilor, precum şi procurorii candidaţi care au promovat evaluarea respectivă, dar nu au fost aleşi în funcţia de membru al Consiliului Superior al Procurorilor;

– judecătorii Curţii Supreme de Justiţie, care au promovat evaluarea externă conform Legii nr.65/2023 privind evaluarea externă a judecătorilor şi a candidaţilor la funcţia de judecător al Curţii Supreme de Justiţie şi care au fost numiţi în funcţie, precum şi candidaţii la funcţia de judecător al Curţii Supreme de Justiţie, din rândul judecătorilor şi procurorilor aflaţi în funcţie, care au promovat evaluarea externă, dar nu au fost numiţi în calitate de judecători ai Curţii Supreme de Justiţie."

8. Legea se completează cu articolul 10¹ cu următorul cuprins:

"Art.10¹. – (1) Se acordă o plată unică cu caracter excepţional:

a) în mărime de 5000 de lei pentru:

– personalul de conducere, personalul ştiinţifico-didactic, personalul ştiinţific, personalul didactic, personalul didactic auxiliar din cadrul instituţiilor de învăţământ, al instituţiilor publice de învăţământ care funcţionează în regim de autogestiune financiar-economică, al organizaţiilor din domeniile cercetării şi inovării, al structurilor de asistenţă psihopedagogică şi al Centrului Tehnologii Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie;

– funcţionarii publici cu statut special şi pentru militarii cu atribuţii în domeniul asigurării, menţinerii şi restabilirii ordinii publice, protecţiei civile şi apărării împotriva incendiilor din autorităţile administrative din subordinea Ministerului Afacerilor Interne, cu excepţia funcţionarilor publici cu statut special şi a militarilor care beneficiază de spor cu caracter specific pentru activităţi speciale de combatere a terorismului;

– personalul cu funcţii publice de conducere, cu funcţii publice de execuţie, personalul de conducere şi metodiştii din cadrul organului local de specialitate în domeniul învăţământului, inclusiv din cadrul structurilor subordonate (centre metodice, contabilităţi centralizate, structuri implicate în transportul şcolar şi alte servicii afiliate învăţământului);

b) în mărime de 3000 de lei pentru personalul nedidactic, personalul de specialitate, personalul de deservire tehnică, personalul auxiliar şi muncitoresc din cadrul instituţiilor de învăţământ, al instituţiilor publice de învăţământ care funcţionează în regim de autogestiune financiar-economică, al organizaţiilor din domeniile cercetării şi inovării, al structurilor de asistenţă psihopedagogică, al Centrului Tehnologii Informaţionale şi Comunicaţionale în Educaţie şi al organului local de specialitate în domeniul învăţământului, inclusiv din cadrul structurilor subordonate (centre metodice, contabilităţi centralizate, structuri implicate în transportul şcolar, servicii de deservire administrativă şi gospodărie şi alte servicii afiliate învăţământului).

(2) Plata unică cu caracter excepţional se stabileşte şi se achită la locul de muncă de bază al angajatului, pentru funcţia de bază ocupată, indiferent de durata timpului de muncă prestat.

(3) De plată unică cu caracter excepţional beneficiază:

a) angajaţii indicaţi la alin.(1) care se află în raporturi de muncă/de serviciu cu angajatorul la data intrării în vigoare a prezentei legi;

b) angajaţii indicaţi la alin.(1) ale căror raporturi de muncă/de serviciu sunt suspendate, la data intrării în vigoare a prezentei legi, în temeiul art.76 lit.a) şi b) şi al art.77 lit.a) şi b) din Codul muncii nr.154/2023 sau în temeiul art.52 lit.c) şi d) şi al art.54 alin.(1) lit.d) din Legea nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

(4) Angajaţii pot beneficia de o singură plată unică cu caracter excepţional.

(5) Prin derogare de la prevederile art.88 din Codul fiscal nr.1163/1997, ale art.17 din Legea nr.489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale şi ale art.4 din Legea nr.1593/2002 cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenta medicală, plata unică cu caracter excepţional nu se supune impozitului pe venit, contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii şi primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală."

9. Articolul 17:

la litera c), după cuvintele "şi locală" se completează cu textul "şi pentru proiectul "Asistenţa tehnică şi financiară nerambursabilă acordată Republicii Moldova de către România"".

articolul se completează cu literele l) şi m) cu următorul cuprins:

"l) să redistribuie, la propunerea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, între autorităţile administraţiei publice locale, transferurile cu destinaţie specială, prevăzute în anexa nr.7 pentru învăţământul general, inclusiv pentru şcolile sportive, doar în scopul acoperirii resurselor necesare pentru acordarea plăţii unice cu caracter excepţional, prevăzută la art.10¹;

m) să redistribuie, la propunerea întemeiată a Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, alocaţiile aprobate pentru Fondul de reducere a vulnerabilităţii energetice în calitate de transferuri la bugetul asigurărilor sociale de stat pentru acoperirea insuficienţei la acordarea compensaţiei la energie sub formă de plată monetară."

10. Anexele nr.1–7 se substituie cu anexele nr.1–7 la prezenta lege.

11. La anexa nr.8 compartimentul "Ministerul Culturii", poziţiile 125 şi 140 se modifică după cum urmează:

"125. Instituţia publică "Organizaţia Concertistică şi de Management Artistic "Moldova-Concert"";

"140. Instituţia publică "Teatrul "Ion Creangă""".

Art.II. – Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepţia prevederilor art.I pct.7, care se pun în aplicare începând cu 1 octombrie 2023.

Anexa nr.1

"Anexa nr.1

Indicatorii generali şi sursele de finanţare ale bugetului de stat"

Anexa nr.2

"Anexa nr.2

Componenţa veniturilor

bugetului de stat şi sursele de finanţare a soldului bugetar"

Anexa nr.3

"Anexa nr.3

Bugetele autorităţilor finanţate de la bugetul de stat"

Anexa nr.4

"Anexa nr.4

Cheltuielile bugetului de stat conform clasificaţiei funcţionale"

Anexa nr.5

"Anexa nr.5

Volumul cheltuielilor de personal pe autorităţi bugetare"

Anexa nr.6

"Anexa nr.6

Cheltuielile pentru investiţii capitale pe autorităţi bugetare"

Anexa nr.7

"Anexa nr.7

Volumul transferurilor de la bugetul de stat către bugetele locale"