Hotărâre nr. 365 din 29.05.2024

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea obligaţiei de stocare a gazelor naturale

nr. 365  din  29.05.2024

 (în vigoare 06.06.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 238-240 art. 486 din 06.06.2024

* * *

În temeiul art.4 alin.(2¹), art.108² şi 108³ din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.193-203, art.415), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se desemnează Societatea pe Acţiuni "Energocom", întreprindere care deţine licenţă pentru furnizarea gazelor naturale şi dispune de experienţă în efectuarea tranzacţiilor cu gaze naturale şi stocarea acestora, în calitate de titular al obligaţiei de stocare.

2. Cantitatea de gaze naturale care face obiectul obligaţiei de stocare se determină ţinând cont de cantitatea totală de gaze naturale ce necesită a fi constituită în calitate de stocuri în instalaţiile de stocare din ţările părţi ale Comunităţii Energetice şi/sau din statele membre ale Uniunii Europene, ce corespunde unui nivel de cel puţin 15% din consumul mediu anual de gaze naturale al consumatorilor finali din Republica Moldova, racordaţi la reţelele de gaze naturale ale operatorilor de sistem licenţiaţi, determinat pentru ultimii 5 ani calendaristici, din care se deduce cantitatea de gaze naturale stocată în calitate de stocuri de securitate, stabilită în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.668/2022 cu privire la crearea şi menţinerea stocurilor de securitate de gaze naturale.

3. Cantitatea totală de gaze naturale ce corespunde unui nivel de 15% din consumul mediu anual de gaze naturale al consumatorilor finali din Republica Moldova, racordaţi la reţelele de gaze naturale ale operatorilor de sistem licenţiaţi, determinat pentru ultimii 5 ani calendaristici (2019-2023), este calculată la nivelul de 149,5 milioane de m³. La determinarea cantităţii de gaze naturale care face obiectul obligaţiei de stocare, din cantitatea totală de gaze naturale de 149,5 milioane de m³ se deduce cantitatea de gaze naturale de 47,1 milioane de m³ ce urmează a fi stocată în calitate de stocuri de securitate începând cu 1 octombrie 2024.

4. În temeiul art.108² alin.(3) şi (4) din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, se impune Societăţii pe Acţiuni "Energocom" obligaţia de stocare a unei cantităţi de gaze naturale de 50 de milioane m³ în instalaţiile de stocare din ţările părţi ale Comunităţii Energetice şi/sau din statele membre ale Uniunii Europene. Obligaţia de stocare, prevăzută la acest punct, reprezintă o obligaţie impusă în interesul economic general.

[Pct.4 în redacţia Hot.Guv. nr.677 din 02.10.2024, în vigoare 18.10.2024]

5. Societatea pe Acţiuni "Energocom" achiziţionează gazele naturale destinate executării obligaţiei de stocare prin procedură competitivă de achiziţie sau prin respectarea regulilor utilizate pe pieţele de gaze naturale, pe platformele de tranzacţionare unde se achiziţionează gazele naturale. În mod excepţional, Societatea pe Acţiuni "Energocom" poate achiziţiona gaze naturale prin intermediul unor contracte negociate direct, cu condiţia să demonstreze Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică că preţul de achiziţie, în baza unor contracte negociate direct, este competitiv în raport cu cel în baza procedurii competitive de achiziţie.

6. În vederea executării obligaţiei de stocare stabilite la punctul 4, Societatea pe Acţiuni "Energocom" întreprinde acţiunile necesare pentru a rezerva capacitatea în instalaţiile de stocare şi capacitatea de transport a gazelor naturale la punctele de interconectare transfrontaliere, precum şi încheie acorduri relevante cu operatorii sistemelor de transport, cu operatorii instalaţiilor de stocare şi/sau cu alţi participanţi la piaţa gazelor naturale din ţările părţi ale Comunităţii Energetice şi/sau din statele membre ale Uniunii Europene unde există astfel de instalaţii de stocare.

7. Societatea pe Acţiuni "Energocom" este obligată să ţină evidenţa separată a tranzacţiilor încheiate în legătură cu executarea obligaţiei de stocare şi să informeze Guvernul şi Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică despre fiecare tranzacţie încheiată, cu prezentarea, la cererea acestora, a documentelor aferente. Informaţiile privind tranzacţiile încheiate vor include:

1) cantitatea gazelor naturale procurate;

2) preţul de achiziţie;

3) datele despre vânzător;

4) acordurile aferente privind transportul şi stocarea gazelor naturale;

5) alte date relevante.

8. Costurile aferente creării şi menţinerii stocurilor de gaze naturale care fac obiectul obligaţiei de stocare includ costul gazelor naturale, costul contractării serviciului de stocare, costurile aferente eliberării şi transportării stocurilor respective, precum şi alte costuri ale titularului obligaţiei de stocare pentru crearea şi menţinerea stocurilor de gaze naturale care fac obiectul obligaţiei de stocare.

9. Pentru realizarea obligaţiei de stocare stabilite la punctul 4, Societatea pe Acţiuni "Energocom" poate utiliza resurse proprii sau poate beneficia de împrumuturi externe contractate direct de către aceasta – surse financiare recreditate din contul împrumuturilor de stat externe contractate de către Guvern în numele Republicii Moldova, şi/sau de resurse financiare alocate din bugetul de stat, cu recuperarea acestora după punerea în circulaţie a gazelor naturale, în conformitate cu punctele 10-17. Pentru realizarea obligaţiei de stocare, Societatea pe Acţiuni "Energocom" poate beneficia de granturi ori de alte surse nerambursabile. La stabilirea de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică a preţului reglementat în conformitate cu prevederile art.108³ alin.(7) din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, nu se iau în considerare costurile aferente creării şi menţinerii stocurilor de gaze naturale care fac obiectul obligaţiei de stocare, care au fost acoperite din granturi ori din alte surse nerambursabile.

10. Gazele naturale stocate în contextul executării obligaţiei de stocare stabilite la punctul 4 pot fi puse în circulaţie pe piaţa gazelor naturale de către Societatea pe Acţiuni "Energocom" în perioada 1 noiembrie 2024 – 31 martie 2025. Cantitatea exactă de gaze naturale care poate fi vândută lunar în perioada respectivă corespunde cu cantitatea de gaze naturale stocată în contextul executării obligaţiei de stocare, disponibilă în prima zi a fiecărei luni, fiind împărţită la numărul de luni rămase până la data de 1 aprilie 2025.

11. Cel târziu până la data de 10 octombrie 2024, Societatea pe Acţiuni "Energocom" expediază tuturor furnizorilor de pe piaţa cu amănuntul un contract-cadru, elaborat după modelul EFET (The European Federation of Energy Traders – Federaţia Europeană a Furnizorilor de Energie). Furnizorii de gaze naturale, în contextul obligaţiei de serviciu public stabilite la art.89 din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, semnează contractele-cadru respective până la data de 20 octombrie 2024.

12. Societatea pe Acţiuni "Energocom" prezintă Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică, până la data de 1 octombrie 2024, cererea privind aprobarea preţului reglementat al gazelor naturale ce urmează a fi vândute, care fac obiectul obligaţiei de stocare (în continuare – preţ reglementat al stocurilor de gaze naturale), şi calculul motivat şi documentat al costurilor aferente specificate la punctul 8.

13. În termen de o zi lucrătoare de la aprobarea de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică, în conformitate cu prevederile art.108³ alin.(7) din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, a hotărârilor cu privire la preţul reglementat al stocurilor de gaze naturale şi cota de piaţă care îi revine fiecărui furnizor de pe piaţa cu amănuntul, şi, ulterior, până la data de 15 a lunii noiembrie şi decembrie 2024, Societatea pe Acţiuni "Energocom" expediază pe adresa fiecărui furnizor de pe piaţa cu amănuntul oferta, în care indică preţul reglementat al stocurilor de gaze naturale şi cantităţile de gaze naturale propuse pentru achiziţionare, distribuite după cum urmează: cantităţi lunare – pentru perioada noiembrie-decembrie 2024, şi cantităţi trimestriale – pentru perioada ianuarie-martie 2025. La determinarea cantităţilor ce urmează a fi vândute fiecărui furnizor de pe piaţa cu amănuntul, Societatea pe Acţiuni "Energocom" ţine cont de cota de piaţă pe care o deţine furnizorul respectiv pe piaţa gazelor naturale, stabilită de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică.

14. În cazul în care decid să achiziţioneze gaze naturale până la data de 25 a lunii octombrie, noiembrie şi decembrie anul 2024, furnizorii de pe piaţa cu amănuntul a gazelor naturale notifică Societăţii pe Acţiuni "Energocom" intenţia de achiziţionare a gazelor naturale în perioada următoare şi încheie, după caz, contracte individuale la contractele-cadru semnate conform punctului 11.

15. În cazul în care unul sau mai mulţi furnizori de pe piaţa cu amănuntul a gazelor naturale nu expediază pe adresa Societăţii pe Acţiuni "Energocom" notificarea cu privire la intenţia de achiziţionare a gazelor naturale în perioada următoare sau în cazul în care indică în notificarea expediată o cantitate de gaze naturale mai mică decât cea propusă în ofertă, în conformitate cu principiul stabilit la punctul 10, Societatea pe Acţiuni "Energocom" include cantitatea rămasă disponibilă în ofertele expediate furnizorilor de pe piaţa cu amănuntul pentru perioadele următoare, calculată proporţional cotelor de piaţă şi volumelor menţionate în notificările expediate.

16. În cazul în care, la situaţia de după 25 decembrie 2024, în urma notificărilor depuse de către furnizorii de pe piaţa cu amănuntul, rămân cantităţi de gaze naturale disponibile, Societatea pe Acţiuni "Energocom" poate să le vândă prioritar pe piaţa de gaze naturale din Republica Moldova sau pe alte pieţe de gaze naturale la care are acces, în condiţii transparente şi nediscriminatorii şi la un preţ nu mai mic decât preţul reglementat al stocurilor de gaze naturale, aprobat de Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică în conformitate cu prevederile art.108³ alin.(7) din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale.

17. În cazul în care termenul de aplicare a prevederilor art.4 alin.(2¹), art.108² şi 108³ din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale va fi prelungit, cantitatea de gaze naturale stocată în contextul executării obligaţiei de stocare, rămasă disponibilă la 1 aprilie 2025, urmează a fi menţinută în contul stocurilor de gaze naturale care fac obiectul obligaţiei de stocare pentru următoarea perioadă calendaristică. Cantitatea de gaze naturale rămasă disponibilă la expirarea termenului de aplicare a prevederilor art.4 alin.(2¹), art.108² şi 108³ din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale se pune în circulaţie în condiţiile stabilite de către Guvern, iar titularul obligaţiei de stocare poate primi compensaţie financiară conform punctului 20.

18. Profitul suplimentar celui reglementat, obţinut de către Societatea pe Acţiuni "Energocom" din vânzarea gazelor naturale conform punctului 16, se raportează către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică şi, în cazul în care termenul de aplicare a prevederilor art.4 alin.(2¹), art.108² şi 108³ din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale va fi prelungit, se utilizează pentru crearea stocurilor de gaze naturale care fac obiectul obligaţiei de stocare în următoarea perioadă calendaristică, pentru reducerea cheltuielilor legate de stocare sau pentru reducerea unei eventuale compensaţii financiare aplicate conform punctului 20.

19. În cazul constatării situaţiei de alertă sau de urgenţă în conformitate cu Regulamentul privind situaţiile excepţionale în sectorul gazelor naturale ori în cazul declarării de către Parlament a stării de urgenţă în conformitate cu art.12 din Legea nr.212/2004 privind regimul stării de urgenţă, de asediu şi de război, Societatea pe Acţiuni "Energocom" pune în circulaţie pe piaţa gazelor naturale, pe parcursul anului, parţial sau total, conform deciziei Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, cantitatea disponibilă de gaze naturale care face obiectul obligaţiei de stocare.

20. Societatea pe Acţiuni "Energocom" poate primi stimulente sau compensaţii financiare pentru deficitul de venituri sau pentru costurile suportate de aceasta ca urmare a respectării obligaţiei de stocare în cazul în care deficitul sau costurile respective nu pot fi acoperite de veniturile obţinute din activitatea desfăşurată în legătură cu executarea obligaţiei de stocare. Stimulentele sau compensaţiile financiare se stabilesc în conformitate cu mecanismul prevăzut prin hotărârea Guvernului, în baza calculelor Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică.

21. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Energiei.

22. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.