Постановление № 365 от 29.05.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении обязанности по хранению природного газа

№ 365  от  29.05.2024

 (в силу 06.06.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 238-240 ст. 486 от 06.06.2024

* * *

На основании части (2¹) статьи 4 и статей 108² и 108³ Закона № 108/2016 о природном газе (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 193-203, ст.415), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Назначить акционерное общество "Energocom" – предприятие, имеющее лицензию на поставку природного газа и обладающее опытом совершения сделок с природным газом и его хранения, носителем обязанности по хранению.

2. Объем природного газа, на который распространяется обязанность по хранению, определяется исходя из общего количества природного газа, которое должно быть обеспечено в виде запасов в хранилищах в странах-участницах Энергетического сообщества, и/или в государствах-членах Европейского Союза, что соответствует уровню не менее 15% среднегодового потребления природного газа конечными потребителями в Республике Молдова, подключенными к сетям природного газа лицензированных системных операторов, определенного за последние 5 календарных лет, за вычетом количества природного газа, хранящегося в качестве резервных запасов, установленного в соответствии с положениями Постановления Правительства № 668/2022 о создании и поддержании резервных запасов природного газа.

3. Общее количество природного газа, соответствующее уровню 15% среднегодового потребления природного газа конечных потребителей в Республике Молдова, подключенных к сетям природного газа лицензированных системных операторов, определенное за последние 5 календарных лет (2019-2023 годы), рассчитывается на уровне 149,5 млн куб.м. При определении количества природного газа, на которое распространяется обязанность по хранению, из общего объема природного газа в размере 149,5 млн куб. м вычитается количество природного газа в размере 47,1 млн куб. м, подлежащего хранению в качестве резервных запасов с 1 октября 2024 года.

4. На основании частей (3) и (4) статьи 108² Закона № 108/2016 о природном газе возложить на акционерное общество "Energocom" обязанность по хранению природного газа в объеме 50 млн. куб. м в хранилищах стран-участниц Энергетического сообщества и/или в государствах-членах Европейского Союза. Обязанность по хранению, предусмотренная настоящим пунктом, является обязательством, возлагаемым в общеэкономических интересах.

[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 677 от 02.10.2024, в силу 18.10.2024] 

5. Акционерное общество "Energocom" приобретает природный газ, предназначенный для исполнения обязанности по хранению, в ходе конкурентной процедуры закупки или в соответствии с правилами, применяемыми на рынках природного газа и на торговых площадках, на которых закупается природный газ. В исключительных случаях акционерное общество "Energocom" может закупать природный газ посредством напрямую согласовываемых договоров при условии, что оно докажет Национальному агентству по регулированию в энергетике, что закупочная цена на основе напрямую согласовываемых договоров является конкурентоспособной по сравнению с ценой на основе конкурентной процедуры закупок.

6. В целях выполнения обязанности по хранению, предусмотренной пунктом 4, акционерное общество "Energocom" предпринимает необходимые меры по резервированию мощности в установках для хранения и передающей мощности в трансграничных межсистемных пунктах, а также заключает соответствующие соглашения с операторами передающих систем, операторами установок для хранения и/или с другими участниками рынка природного газа из стран-участниц Энергетического сообщества и/или государств-членов Европейского Союза, где имеются такие установки для хранения.

7. акционерное общество "Energocom" обязано вести отдельный учет сделок, заключенных в связи с выполнением обязанности по хранению, и информировать Правительство и Национальное агентство по регулированию в энергетике о каждой заключенной сделке, с представлением сопутствующих документов по их требованию. Информация о заключенных сделках должна включать:

1) количество закупленного природного газа;

2) закупочную цену;

3) данные о продавце;

4) сопутствующие соглашения о передаче и хранении природного газа;

5) другие важные данные.

8. Расходы, связанные с созданием и содержанием запасов природного газа, являющихся предметом обязанности по хранению, включают стоимость природного газа, стоимость заключения договора на услугу по хранению, расходы, связанные с отпуском и передачей соответствующих запасов, а также другие затраты носителя обязанности по хранению в связи с созданием и поддержанием запасов природного газа, предусмотренных обязанностью по хранению.

9. Для выполнения обязанности по хранению, установленной в пункте 4, акционерное общество "Energocom" может использовать собственные средства или воспользоваться непосредственно привлеченными им внешними займами – финансовыми средствами, перекредитованными за счет внешних государственных займов, привлеченных Правительством от имени Республики Молдова, и/или финансовыми средствами, выделенными из государственного бюджета, с их возвратом после введения в оборот природного газа, в соответствии с пунктами 10-17. Для выполнения обязанности по хранению акционерное общество "Energocom" может получать гранты или другие безвозмездные средства. При установлении Национальным агентством по регулированию в энергетике регулируемой цены в соответствии с положениями части (7) статьи 108³ Закона № 108/2016 о природном газе не учитываются затраты, связанные с созданием и поддержанием запасов природного газа, предусмотренных обязанностью по хранению, которые были покрыты за счет грантов или других безвозмездных средств,.

10. Природный газ, находящийся на хранении в контексте выполнения обязанности по хранению, установленной в пункте 4, может вводиться в оборот на рынке природного газа акционерным обществом "Energocom" в период с 1 ноября 2024 года по 31 марта 2025 года. Точное количество природного газа, которое может ежемесячно продаваться в соответствующий период, должно соответствовать по состоянию на 1-е число каждого месяца количеству природного газа, подлежащего хранению в контексте выполнения обязанности по хранению, которое делится на количество месяцев, оставшихся до 1 апреля 2025 года.

11. Не позднее 10 октября 2024 года акционерное общество "Energocom" направляет всем поставщикам розничного рынка типовой договор, разработанный по образцу EFET (The European Federation of Energy Traders – Европейская федерация электроэнергетических трейдинговых компаний). Поставщики природного газа в контексте обязательства по оказанию публичной услуги, предусмотренного статьей 89 Закона № 108/2016 о природном газе, подписывают соответствующие типовые договоры до 20 октября 2024 года.

12. акционерное общество "Energocom" до 1 октября 2024 года представляет Национальному агентству регулирования в энергетике запрос об утверждении регулируемой цены, по которой будет продаваться природный газ, предусмотренный обязанностью по хранению (в дальнейшем – регулируемая цена запасов природного газа), и обоснованный и документально подтвержденный расчет затрат, указанных в пункте 8.

13. В течение одного рабочего дня с момента утверждения Национальным агентством по регулированию в энергетике в соответствии с положениями части (7) статьи 108³ Закона № 108/2016 о природном газе постановлений о регулируемой цене запасов природного газа и рыночной доли, принадлежащей каждому поставщику розничного рынка, и впоследствии до 15-го числа ноября и декабря 2024 года акционерное общество "Energocom" направляет каждому поставщику розничного рынка предложение, в котором указываются регулируемая цена запасов природного газа и предлагаемые к закупке объемы природного газа, распределенные следующим образом: ежемесячные объемы – на ноябрь-декабрь 2024 года и квартальные объемы – на январь-март 2025 года. При определении объемов, подлежащих продаже каждому поставщику розничного рынка, акционерное общество "Energocom" учитывает рыночную долю, занимаемую соответствующим поставщиком на рынке природного газа, определяемую Национальным агентством по регулированию в энергетике.

14. В случае принятия решения о закупке природного газа до 25-го числа октября, ноября и декабря 2024 года поставщики розничного рынка природного газа уведомляют акционерное общество "Energocom" о намерении закупить природный газ на следующий период и заключают, при необходимости, индивидуальные договоры к типовым договорам, подписанным в соответствии с пунктом 11.

15. Если один или несколько поставщиков розничного рынка природного газа не направляют акционерному обществу "Energocom" уведомление о намерении закупить природный газ на следующий период или указывают в отправленном уведомлении меньшее количество природного газа чем количество, указанное в предложении, в соответствии с принципом, установленным в пункте 10, акционерное общество "Energocom" включает оставшееся доступным количество в отправляемые поставщикам розничного рынка предложения на следующие периоды, которое рассчитывается пропорционально рыночным долям и объемам, указанным в отправленных уведомлениях.

16. Если после 25 декабря 2024 года в результате уведомлений, отправленных поставщиками розничного рынка, остаются доступными объемы природного газа, акционерное общество "Energocom" может их реализовать в приоритетном порядке на рынке природного газа Республики Молдова или на других рынках природного газа, к которым у него есть доступ, на прозрачных и недискриминационных условиях и по цене не ниже регулируемой цены на запасы природного газа, утвержденной Национальным агентством по регулированию в энергетике, в соответствии с положениями части (7) статьи 108³ Закона № 108/2016 о природном газе.

17. Если срок применения положений части (2¹) статьи 4, статей 108² и 108³ Закона № 108/2016 о природном газе продлевается, количество природного газа, хранящегося в контексте выполнения обязанности по хранению, оставшееся доступным на 1 апреля 2025 года, должно поддерживаться в качестве запасов природного газа, на которые распространяется обязанность по хранению на следующий календарный период. Количество природного газа, оставшееся доступным по истечении срока применения положений части (2¹) статьи 4, статей 108² и 108³ Закона № 108/2016 о природном газе, вводится в оборот на условиях, установленных Правительством, а носитель обязанности по хранению может получить финансовую компенсацию в соответствии с пунктом 20.

18. Прибыль, полученная дополнительно к регулируемой прибыли акционерным обществом "Energocom" от продажи природного газа в соответствии с пунктом 16, доводится до сведения Национального агентства по регулированию в энергетике и в случае продления срока применения положений части (2¹) статьи 4, статей 108² и 108³ Закона № 108/2016 о природном газе используется для создания запасов природного газа, на которые распространяется обязанность по хранению, на следующий календарный период, для снижения расходов, связанных с хранением, или для уменьшения возможной финансовой компенсации, применяемой в соответствии с пунктом 20.

19. В случае объявления тревоги или чрезвычайного положения в соответствии с Положением о чрезвычайных ситуациях в секторе природного газа или в случае объявления Парламентом чрезвычайного положения согласно статье 12 Закона № 212/2004 о режимах чрезвычайного, осадного и военного положения акционерное общество "Energocom" по решению Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдовы вводит в оборот на рынке природного газа в течение года, частично или полностью, доступное количество природного газа, на которое распространяется обязанность по хранению.

20. Акционерное общество "Energocom" может получать финансовые льготы или компенсации за недополученную прибыль или понесенные им затраты вследствие соблюдения обязанности по хранению в случае, когда недополученная прибыль или понесенные затраты не могут быть покрыты за счет доходов от деятельности, осуществляемой в связи с выполнением обязанности по хранению. Финансовые льготы или компенсации устанавливаются в соответствии с механизмом, предусмотренным постановлением Правительства, на основании расчетов Национального агентства по регулированию в энергетике.

21. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство энергетики.

22. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.