377/06.06.95 Hotărîre despre aprobarea Regulamentului provizoriu cu privire la vînzarea-cumpărarea terenurilor

HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA Despre aprobarea Regulamentului provizoriu cu privire la vînzarea-cumpărarea terenurilor Nr.377 din 06.06.95 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.36-37/284 din 07.07.1995 * * * Abrogat: 09.04.1998 Hotărîrea Guvernului nr.192 din 20.02.1998 Guvernul Republicii Moldova H O T Ă R Ă Ş T E: 1. Se aprobă Regulamentul provizoriu cu privire la vănzarea-cumpărarea terenurilor (se anexează). [Pct. 2 abrogat prin Hot. Guv. nr.756 din 06.11.95] 3. Preţul normativ al loturilor din componenţa întovărăşirilor pomilegumicole, ce se vor privatiza în anul 1995 conform Hotărîrii Parlamentului Republicii Moldova nr.319-XII din 15 martie 1995 "Despre punerea în aplicare a Legii cu privire la Programul de stat de privatizare pentru anii 1995-1996" (Monitorul Oficial, 1995, nr. 24, art. 284), se va calcula reieşind din bonitatea medie a solurilor deţinute de fiece întovărăşire pomilegumicolă. 4. Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei va prezenta Guvernului spre aprobare în termen de 20 zile regulamentul Serviciului de stat pentru reglementarea regimului proprietăţii funciare, precum şi regulamentul Băncii de Informaţii "Cadastru". 5. Ministerul Privatizării şi Administrării Proprietăţii de Stat, Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei, Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor şi Ministerul Economiei vor reexamina şi vor prezenta pînă la 1 august 1995 propuneri pentru unificarea bazei legislative şi normative a modului de vînzare (înstrăinare, impozitare şi estimare) a proprietăţii imobiliare. PRIM-MINISTRU AL REPUBLICII MOLDOVA Andrei SANGHELI Anexă la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.377 din 6 iunie 1995 REGULAMENTUL PROVIZORIU cu privire la vînzarea-cumpărarea terenurilor I. Dispoziţii generale 1. Regulamentul provizoriu cu privire la vînzarea-cumpărarea terenurilor (în continuare - Regulamentul) este elaborat potrivit Codului Funciar al Republicii Moldova, Legii nr.302-XIII din 2 decembrie 1994 privind preţul normativ al pămîntului şi Legii cu privire la Programul de stat de privatizare penrtu anii 1995-1996. Prezentul Regulament specifică şi reglementează modul de vînzare- cumpărare a loturilor de pe lîngă casă, loturilor din folosinţa întovărăţirilor pomilegumicole, terenurilor din componenţa municipiilor, oraşelor şi satelor, care sînt destinate construcţiilor, şi a cotelor de teren echivalent. 2. Vînzarea terenurilor o efectuează proprietarul în drept. Proprietar se consideră persoana fizică sau juridică ce posedă titlul, eliberat de către organele administraţiei publice din teritoriu, care îi confirmă dreptul de proprietate asupra terenului în cauză. Vînzarea-cumpărarea terenurilor se va face cu condiţia soluţionării concomitente a tuturor aspectelor referitoare la construcţiile, instalaţiile inginereşti, alte anexe şi imobile, amplasate pe suprafeţele în cauză. 3. Vînzarea-cumpărarea terenului se permite numai cu condiţia ca acesta să fie folosit conform destinaţiei. Nu se admite schimbarea destinaţiei terenurilor de către cumpărători fără autorizarea organelor de stat, împuternicite cu atare competenţe conform legislaţiei în vigoare. Preţul normativ al terenurilor se calculează de către organele administraţiei publice locale (conform datelor băncii "Cadastru"). 4. Vînzarea-cumpărarea pămîntului poate fi efectuată la preţ liber, inclusiv prin licitaţie. 5. Terenurile, pe care sînt amplasate case de locuit, anexe gospodăreşti, plantaţii multianuale, instalaţii inginereşti şi alte bunuri imobiliare, pot fi înstrăinate (vîndute) concomitent cu înstrăinarea imobilelor aferente. În acest caz preţul de vînzare a imobilului se va constitui din preţul terenului plus preţul bunurilor imobiliare, amplasate pe acest teren. Preţul normativ al bunurilor imobiliare este evaluat de către biroul de inventariere tehnică. 6. Plata pentru vînzarea-cunpărarea terenurilor se efectuează în lei. Potrivit înţelegerii părţilor, suma datorată pentru privatizarea terenurilor de stat poate fi achitată integral sau eşalonată în rate egale pe cel mult cinci ani. Modul de achitare a valorii terenului se stabileşte de către organul administraţiei publice locale. 7. După achitarea deplină a valorii terenurlui privatizat, organul respectiv al administraţiei publice locale autentifică drepturile noului deţinător asupra pămîntului. În scopul imobilizării funciare, organul administraţiei publice locale va informa neîntîrziat inspectoratul fiscal terirorial despre schimbarea proprietarului terenului. Cheltuielile pentru autentificarea dreptului asupra pămîntului sînt suportate de către noul proprietar. 8. Vînzarea-cumpărarea terenurilor din fondul de stat se efectuează în baza deciziei administraţiei publice locale. Contractul de vînzare-cumpărare se autentifică de către organele notariale de stat în toate cazurile, exceptînd cazul cînd organele administraţiei publice locale vînd terenul în cauză unei persoane juridice. 9. Taxa de stat pentru înstrăinarea loturilor individuale de pe lîngă casă se calculează reieşind din preţul normativ total al imobilului, propus pentru vînzare-cumpărare, (cu excepţia cazurilor de comrecializare prin licitaţie, unde taxa se va calcula din preţul real oferit) şi se achită de către cumpărătorul imobilului. 10. Mijloacele băneşti, rezultate din vînzarea-cumpărarea loturilor întovărăşirilor pomilegumicole şi a terenurilor din componenţa municipiilor, oraşelor şi satelor destinate construcţiilor, se varsă la bugetul de stat (50%) şi cele locale (50%). 11. În baza analizei preţurilor concrete de vînzare-cumpărare, Banca de Informaţii "Cadastru" poate să propună modificarea tarifelor preţului normativ al pămîntului. II. Cumpărarea-vînzarea loturilor din întovărăşirile pomilegumicole 12. Cetăţenii Republicii Moldova, membri ai întovărăşirii pomilegumicole, care doresc să cumpere în proprietate lotul pe care-l deţin în folosinţă, depun la organul administraţiei publice locale, în teritoriuil căreia este amplasată acea întovărăşire pomilegumicolă, o cerere de modelul indicat în anexa nr.1 la prezentul Regulament, la care alătură adeverinţa de membru al respectivei întovărăşiri, legalizată în modul stabilit. 13. Comisia funciară a organului administraţiei publice locale execută, în termen de 10 zile, conferirea adresei juridice a lotului răscumpărat şi calculează preţul de vînzare, reieşind din suprafaţa lui şi clasa de bonitare a pămîntului întovărăşirii (lotului) în baza informaţiei primite de la cîrmuirea întovărăşirii pomilegumicole despre terenuri, iar de la Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritotiului - despre bonitarea solurilor. Datele nominalizate se introduc în borderoul de calcul al costului lotului din întovărăşirea pomilegumicolă, în modul indicat în anexa nr. 2. După achitarea mijloacelor corespunzătoare organul administraţiei publice locale adoptă decizia privind legalizarea dreptului de proprietate asupra terenurilor (eliberarea Titlului de autentificare a dreptului de proprietate) şi înregistrarea proprietarilor loturilor pomilegumicole în registrul cadastral al deţinătorilor de terenuri. Dacă după executarea lucrărilor geodezice suprafaţa lotului pomilegumicol se va dovedi a fi mai mare decît cea indicată de cîrmuirea întovărăşirii pomilegumicole, Titlul de autentificare a dreptului de proprietate se va înmîna după achitarea plăţii suplimentare, dacă însă suprafaţa va fi mai mică, atunci primaria îi va restitui deţinătorului lotului pomilegumicol suma ce depăşeşte costul lotului. [Pct. 13 în redacţia Hot. Guv. nr.756 din 06.11.95] 14. Borderoul de calcul pentru determinarea preţului de vînzare a lotului urmează să fie examinat şi aprobat de către organul administraţiei publice locale. 15. Borderoul de calcul pentru determinarea preţului de vînzare a lotului serveşte drept bază pentru perfectarea contractului de cumpărare-vînzare a lotului (anexa nr.3). 16. Contractul de cumpărare-vînzare a lotului este perfectat de către reprezentantul organului administraţiei publice locale. Contractul de cumpărare-vînzare poate prevedea eşalonarea piăţii, cu condiţia achitării unui avans de cel puţin 50% din preţul de vînzare. 17. Angajamentul de achitare în rate a sumei restante din preţul lotului se anexează la contract. [Pct. 17 modificat prin Hot. Guv. nr.756 din 06.11.95] [Pct. 18 abrogat prin Hot. Guv. nr.756 din 06.11.95] [Pct. 19 abrogat prin Hot. Guv. nr.641 din 25.11.96] 20. Contractul de cumpărare-vînzare a lotului se perfectează în trei exemplare, din care: unul se transmite cumpărptorului; al doilea - vînzătorului; al treilea - persoanei care îl autentifică notarial; Vînzătorul înregistrează contractul în Registrul cadastral al deţinătorilor de terenuri. [Pct. 20 modificat prin Hot. Guv. nr.756 din 06.11.95] [Pct. 21 abrogat prin Hot. Guv. nr.756 din 06.11.95] 22. După prezentarea documentului de achitare integrală a lotului, biroul de inventariere tehnică înregistrează loturile răscumpărate şi clădirile aferene, predate în exploatare, ca proprietate imobiliară, ulterior înstrăînarea, donarea, testarea şi schimbul lor urmînd să se facă numai integral. 23. În anul 1995 o familie are dreptul să cumpere de la stat la preţul de 50% din tariful stabilit numai un lot. III. Vînzarea-cumpărarea loturilor de pe lîngă casă 24. Loturi de pe lîngă casă se consideră terenul aferent, ocupat de case şi anexe gospodăreşti, terenul pentru deservirea lor, precum şi terenurile grădinilor din intravilanul localităţii, atribuite cetăţenilor conform legislaţiei în vigoare. În municipii, loturile de pe lîngă casă includ terenurile repartizate pentru construcţia şi exploatarea caselor de locuit particulare (privatizate). 25. Proprietar al lotului de pe lîngă casă este considerată persoana care l-a primit conform legislaţiei în vigoare şi care deţine titlul prin care i se autentufucă dreptul său de proprietar. 26. Proprietarul lotului de pe lîngî casă are dreptul de a-l înstrăina, inclusiv prin licitaţie la preţliber, atît persoanelor fizice şi juridice ale Republicii Moldova, cît şi statului. Proprietari ai loturilor de pe lîngă casă pot deveni posesorii caselor privatizate şi ai celor construite. Organul administraţiei publice locale eliberează titlul de proprietate asupra pămîntului numai după preluarea în exploatarea casei de locuit. 27. Autentificarea dreptului de proprietate asupra loturilor de pe lîngă casele existente se efectuează ţinîndu-se cont de planul general de dezvoltare a localităţii. Nu se supun privatizării loturile situate în zonele de demolare şi zonele de protecţie sanitară ale întreprinderilor, reţelelor de comunicaţii şi obiectivelor inginereşti, loturile pe lîngă casă care se află în folosinţa comună a cîtorva proprietari ai unei case de locuit şi terenurile, în care sînt amplasate cîteva blocuri şi care nu pot fi divizate pentru explotare separată a caselor dat fiind specificul amplasamentului. 28. Nu se admite vînzarea-cumpărarea loturilor aflate în folosinţa temporara a cetăţenilor, precum şi a terenurilor cu suprafeţe supranorme cu exepţia celor care, conform planului de dezvoltare a localităţii, nu pot fi folosite în alte scopuri şi celor care, din lipsa căilor de acces nu pot fi repartizate altor deţinători. În atare caz, ogranul administraţiei publice locale poate vinde acest teren persoanei fizice care îl are în folosinţă la un preţ care nu va fi mai mic decît preţul normativ al pămîntului. 29. Preţul normativ al lotului de pe lîngă casă este calculat reeşind din suprafaţa propusă vînzării-cumpărării, bonitatea solului, exprimată în grade, şi din tarifele legal aprobate pentru determinarea preţului normativ al pămîntului. IV. Vînzarea-cumpărarea terenurilor ocupate de construcţii sau destinate construcţiilor din intravilanul localităţilor 30. În municipii, oraşe şi sate terenurile destinate construcţiilor se consideră terenurile pe care sînt amplasate construcţiile şi amenajările şi cele pe care urmează să fie construite case, clădiri de menire social-culturală, industrială şi de altă destinaţie. 31. Dreptul de a cumpăra de la stat şi, respectiv, de a vinde terenuri, ocupate de construcţii sau destinate construcţiilor în municipii, oraşe şi sate, îl au persoanele fizice şi juridice din Republica Moldova şi investitorii străini. 32. Terenurile din proprietatea statului, ocupate de construcţiile statului, se vînd concomitent cu sau după privatizarea obiectelor de stat persoanelor juridice care au obţinut dreptul de proprietate asupra construcţiilor amplasate pe ele, cu excepţia terenurilor aferente caselor de locuit. 33. Terenurile, pe care sînt amplasate obiective privatizate fără nici o pondere a capitalului de stat şi care conform planului general al localităţii nu sînt supuse strămutării sau demolării, pot fi vîndite la preţul stabilit de cître organele administraţiei publice locale. Preţul terenurilor din intravilanul municipiilor, ocupate de construcţii, şi al loturilor constituite din soluri nefertile se calculează reieşind din indicii cadastrali medii ai terenurilor agricole municipale, locul amplasării, gradul de poluare, suprafaţa şi forma lotului, accesul la căile de comunicaţii, amenajarea terenului etc. 34. Terenurile amplasate în zonele de protecţie sanitară a întreprinderilor pot fi vîndute numai acestor întreprinderi, fără dreptul de a amplasa în ele obiective care ar schimba indicii zonei de protecţie. 35. Nu se admite vînzarea-cumpărarea terenurilor din zonele de protecţie a apelor, destinate pentru dezvoltarea reţelelor ingenereşti şi pentru terenurile publice. 36. Terenurile din proprietatea statului, pe care sînt amplasate case de locuit, ce urmează să fie demolate conform planului general de dezvoltare a localităţii, pot fi înstrăinate în scopul construcţiei de obiective numai după asigurarea locatarilor cu spaţiu locativ, în modul stabilit de lege. 37. Se permite vînzarea-cumpărarea terenurilor din fondul de rezervă libere sau ocupate de construcţii, către persoane fizice sau juridice la preţul normativ al pămîntului, cît şi la preţ liber prin licitaţie. V. Vînzarea-cumpărarea cotelor de teren echivalent 38. Proprietarii cotelor de teren echivalent, după ce primesc titlul de autentificare a proprietăţii, au dreptul să le vîndă membrilor unităţii agricole sau unităţii agricole în modul stabilit (în perioada 1 noiembrie - 1 martie a fiecărui an). 39. Preţul normativ de vînzare-cumpărare a cotei de teren echivalent a întreprinderii agricole se calculează reieşind din suprafaţa, nivelul de fertilitate, exprimat în grade la momentul vînzării-cumpărării, şi tarifele aplicate la calcularea preţului normativ. 40. Noii proprietari ai cotelor de teren echivalent, în baza contractului de vînzare-cumpărare autentificat notarial, sînt înregistraţi în această calitate în documentele organelor administraţiei publice locale, iar dreptul de proprietar le este confirmat prin titlul (certificatul) respectiv. Anexa nr. 1 la Regulamentul cu privire la vînzarea-cumpărarea terenurilor Primăriei __________________________________ (denumirea localităţii) de la cetăţeanul Republicii Moldova ____________________________________________ (numele de familie, prenumele) domiciliat permanent pe adresa ____________________________________________ ____________________________________________ tel. domiciliu______________________________ C E R E R E Rog să-mi permiteţi privatizarea lotului, pe care-l deţin în folosinţă în calitate de membru al întovărăşirii pomilegumicole _________________________________________________________________________ (denumirea întovărăşirii) Mă oblig să achit preţul de vînzare a lotului integral (eşalonat, în rate anuale egale a cîte)_______________lei pînă la data de_____________199___ Data _______________________________ Semnătura solicitantului____________ Antetul întovărăşirii şi data eliberării A D E V E R I N Ţ Ă Se adevereşte prin prezenta că cetăţeanul __________________________ ________________________________________________________________________ (numele de familie, prenumele) este membrul întovărăşirii pomilegumicole ______________________________ _________________________________________________şi că i-a fost atribuit (denumirea întovărăşirii şi localitatea) în folosinţă un lot cu suprafaţa totală de ________________________ m.p. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Cetăţeanul ________________________________________şi-a achitat taxa (numele de familie, prenumele) de înscriere, taxa de membru, impozitele şi taxele cu destinaţie specială. Preşedintele întovărăşirii L.Ş. _____________________________ (semnătura în clar) Contabilul __________________ (semnătura în clar) Anexa nr. 2 la Regulamentul provizoriu cu privire la vînzarea-cum- părarea terenurilor BORDEROUL DE CALCUL al preţului unui teren din întovărăşirea pomilegumicolă "____"________________ 1. Cetăţanul____________________________________________________ (numele de familie,prenumele) 2. Adresa lotului(enumerarea adiacentelor)______________________ 3. Suprafaţa lotului_____________________________________m.p. 4. Suprafaţa terenului întovărăşirii,total_______________m.p. 5. Numărul total al loturilor din întovărăşire, total _________________________________________________________ loturi 6. Bonitatea medie a pămîntului întovărăşirii______________grade 7. Preţul normativ al unui grad-hectar_______________________lei 8. Preţul normativ al unui metru pătrat din componenţa lotului în cauză (p.6 x p.7) ----------- ----------------------------------------lei 10000 9. Preţul normativ al lotului (p.8 x p.3)___________________lei 10.Preţul de vînzare________________________________________lei Preşedintele întovărăşirii pomilegumicole______________________________________________ Primarul comunei (municipiului, oraşului)____________________________________ (semnăturile în clar) ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ [Anexa 2 în redacţia Hot. Guv. nr.756 din 06.11.95] Anexa nr. 3 la Regulamentul provizoriu cu privire la vînzarea-cum- părarea terenurilor C O N T R A C T de vînzare-cumpărare a lotului ______________________________________________________________ (data,luna,anul,cu litere) Municipiul,oraşul,satul_______________________________________ Noi,subsemnaţii_______________________________________________ (denumirea organului) ______________________________________________________________ (numele de familie,prenumele) în persoana reprezentantului__________________________________ (funcţia) denumit în continuare "Vînzător", şi__________________________ ______________________________________________________________ (denumirea persoanei fizice sau juridice) denumit în continuare "Cumpărator", am încheiat următorul contract. 1. Vînzătorul a vîndut, iar cumpăratorul a cumpărat în proprietate lotul_________________________________________________________________ (adresa, amplasamentul, ______________________________________________________________________ enumerarea adiacenţelor) ______________________________________________________________________ (suprafaţa totală) 2. Preţul de vînzare a lotului este stabilit în sumă de___________ ___________________________________________________________________lei (suma cu litere) La încheierea prezentului contract, Cumpărătorul a achitat________% din preţul de vînzare a lotului în sumă de___________________________lei (suma cu litere) care a fost depusă______________________________________________________ (unde, cui şi forma de plată) Restul sumei__________________se va achita eşalonat, în rate egale pe parcursul a___________________ani, începînd cu luna care urmează după încheierea contractului de cumpărare-vînzare a lotului. Pentru asigurarea plăţii în rate, Cumpărătorul semnează concomitent şi un angajament, care este parte integrantă a contractului, privind achitarea acestei sume în rate egale a cîte_____________________lei pe lună (trimestru). (cu litere şi cifre) 3. Datoriile se încasează pe cale extrajudiciară, în baza formularului executoriu al organelor cu funcţii de notariat. 4. Cumpărătorul obţine dreptul de proprietate (posesiune, folosinţă, beneficiare) asupra lotului din momentul eliberării de către organul administraţiei publice locale a Titlului de autentificare a dreptului deţinătorului de teren şi înregistrării în registrul cadastral al primăriei. 5. Cumpărătorul este obligat să întreţină în bună ordine obiectivele de menire publică. 6. Cumpărătorul se obligă: să achite la timp impozitul pentru imobil şi impozitul funciar; să nu înstrăineze neautorizat cote din lot; să nu construească pe lot obiecte neautorizate. 7. Prezentul contract este întocmit în 3 exemplare, din care: unul rămîne la Cumpărător, al doilea - la Vînzător, al treilea - la persoana care execută gestiunea notarială. Vînzătorul___________________________ (semnătura) Cumpărătorul_________________________ (semnătura) L.Ş. Părţile au semnat contractul în prezenţa mea. Părţile au fost identificate. Capacitatea de acţiune, viza de reşedinţă şi cetăţenia au fost verificate______________________________________________________ (numele (denumirea) cumpărătorului) _____________________________________________________________________ (funcţia,numele de familie şi prenumele persoanei, care a executat gestiunea notarială). Taxa de stat încasată________________________________________lei _____________________________________________________________________ (semnătura în clar) Trecut în registrul cadastral al deţinătorilor de terenuri (cotelor de teren echivalent) nr.______________. L.Ş. [Anexa 3 în redacţia Hot. Guv. nr.756 din 06.11.95] Anexă la contractul de vînzare-cumpărare a terenului A N G A J A M E N T de achitare în rate a sumei restante din preţul terenului 1.____________________________________________________________cumpăr (denumirea persoanei fizice sau juridice) în proprietate privată lotul situat pe adresa__________________________ ____________________________________________________________ cu plată în rate egale, eşalonată pentru __________________________ ani, şi îmi asum obligaţia faţă de __________________________________________să acit suma (denumirea vînzătorului) restantă din preţul lotului cumpărat în rate. 2. La încheierea contractului de vînzare-cupărare a lotului, am depus la contul de decontare numărul ________________________în________________ ____________________________suna de _________________________lei care (denumirea organizaţiei) constituie __________% din preţul de vînzare. 3. Mă oblig să achit suma restantă de ___________________________ lei (cu litere) lunar (trimestrial) pe parcursul a ______________________________ani la (cu litere) contul de decontare numărul______________________________________________ (denumirea organizaţiei) în rate egale, începînd cu luna __________________199___ a cîte ____________________lei în lună (trimestru). (cu litere) 4. Dacă nu voi achita datoria în termen, mă oblig să plătesc, în conformitate cu Codul civil, o penalitate lunară şi anuală din suma neachitată. 5. Prezentul angajament este întocmit în trei exemplare:unul se află la biroul notarial, al doilea - la Vînzător, al treilea - la Cumpărător. "___"_______________199__ "___"_______________199__ _________________________ _________________________ (semnătura Cumpărătorului) (semnătura Vînzătorului) Prezentul angajament esta autentificat de mine _____________________ (numele de _________________________ notar de stat la biroul notarial din familie, prenumele) or.__________________ Cumpărătorul ________________________________________ (denumirea Cumpărătorului) a semnat angajamentul în prezenţa mea. Am identificat persoana şi capacitatea ei, de acţiune şi am verificat împuternicirile reprezentantului. Înregistrat cu nr.__________________ Taxa de stat încasată____________lei Notariul____________________________ (semnătură în clar) L.Ş.