Постановление № 377 от 06.06.1995

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА об утверждении Временного положения о купле-продаже земельных участков Nr.377 от 06.06.95 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 36-37/284 от 07.07.1995 * * * Утратил силу: 09.04.1998 Постановление Правительства N 192 от 20.02.1998 Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Временное положение о купле-продаже земельных участков (прилагается). 2. Разрешить органам местного публичного управления оплату исполни- телям работ по выдаче документов на право собственности за счет средств, поступающих от купли-продажи земельных участков. 3. Расчет нормативной цены садовых участков, подлежащих приватиза- ции в 1995 году согласно Постановлению Парламента Республики Молдова N 391-XIII от 15 марта 1995 г. "О введении в действие Закона о Государ- ственной программе приватизации на 1995-1996 годы" (Monitorul Oficial, 1995 г., N 24, ст. 284), будет производиться исходя из среднего боните- та почв, принадлежащих каждому садоводческому товариществу. 4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия в 20-дневный срок представить Правительству на утверждение положение о государствен- ной службе по регламентации режима собственности на землю, а также поло- жение о банке информации "Кадастр". 5. Министерству приватизации и управления государственным имущес- твом, Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству юстиции, Министерству финансов и Министерству экономики рассмотреть и до 1 августа 1995 г. представить предложения об унификации законодательной и нормативной базы порядка продажи (отчуждения, налогообложения и оцен- ки) недвижимой собственности. Премьер-Министр Республики Молдова Андрей Сангели г. Кишинэу, 6 июня 1995 г. N 377. ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о купле-продаже земельных участков I. Общие положения 1. Временное положение о купле-продаже земельных участков (в дальнейшем - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Республики Молдова, Законом N 302-XIII от 2 декабря 1994 года о норма- тивной цене на землю и Законом о Государственной программе приватизации на 1995-1996 годы. Настоящее Положение излагает и регламентирует порядок купли-продажи земельных приусадебных участков, участков, находящихся в пользовании са- доводческих товариществ, земель муниципиев, городов и сел, предназначен- ных под строительство, и долей равноценных земель. 2. Продажа земель осуществляется собственником. Собственником является физическое или юридическое лицо, имеющее акт, выданный органом местного публичного управления, который удостоверяет его право собственности на данную землю. Купля-продажа земель осуществляется при условии решения одновремен- но всех проблем, касающихся расположенных на этих площадях строений, ин- женерных сетей, другой недвижимости. 3. Купля-продажа земли разрешается только при условии использования ее по назначению. Не допускается изменение назначения земель покупате- лем без разрешения государственных органов, наделенных полномочиями сог- ласно действующему законодательству. Нормативная цена земель рассчитывается органами местного публичного управления (согласно данным банка "Кадастру"). 4. Купля-продажа земли может быть осуществлена по свободной цене, в том числе на аукционе. 5. Земли, на которых расположены жилые дома, хозяйственные построй- ки, многолетние насаждения, инженерные сети, другое недвижимое имущес- тво, могут быть отчуждены (проданы) одновременно с отчуждением полагаю- щегося имущества. В этом случае продажная цена недвижимости состоит из цены земли и цены недвижимого имущества на данном участке. Нормативную цену недвижимого имущества определяет бюро технической инвентаризации. 6. Оплата купли-продажи земель производится в леях. По договоренности сторон плата за приватизированные государственные земли может быть произведена полностью или частично, равными долями, в течение не более 5 лет. Порядок оплаты стоимости земли устанавливается органами местного публичного управления. 7. После полной оплаты стоимости приватизированного земельного учас- тка соответствующий орган местного публичного управления удостоверяет права нового обладателя земли. В целях земельного налогообложения орган местного публичного управ- ления незамедлительно информирует налоговую инспекцию о смене собствен- ника земли. Расходы по изготовлению документов, удостоверяющих право на землю, несет новый собственник. 8. Купля-продажа земель государственного фонда производится на осно- вании решения органа местного публичного управления. Договор купли-продажи удостоверяют государственные нотариальные ор- ганы во всех случаях, кроме случаев продажи земли органами местного пуб- личного управления юридическим лицам. 9. Государственная пошлина с купли-продажи приусадебных участков рассчитывается исходя из общей нормативной цены недвижимости, предложен- ной при купле-продаже (за исключением случаев продажи на аукционах, где пошлина исчисляется из предложенной реальной цены) и оплачивается поку- пателем недвижимости. 10. Денежные средства, поступающие от купли-продажи садоводческих участков и земель муниципиев, городов и сел, предназначенных под строи- тельство, вносятся в государственный бюджет (50%) и местные бюджеты (50%). 11. На основании анализа цен конкретной купли-продажи информацион- ный банк "Кадастру" может внести предложение об изменении тарифов норма- тивной цены на землю. II. Купля-продажа земельных участков садово-огородных товариществ 12. Граждане Республики Молдова, члены садово-огородного товарищес- тва, желающие приобрести в собственность участок, который находится в их пользовании, подают в орган местного публичного управления, на террито- рии которого находится садово-огородное товарищество, заявление образца, указанного в приложении N 1 к настоящему Положению, к которому прила- гают справку о членстве в соответствующем товариществе, заверенную в ус- тановленном порядке. 13. Земельная комиссия органа местного публичного управления в 10-дневный срок производит присвоение юридического адреса выкупаемо- му земельному участку и рассчитывает продажную цену исходя из его площади и среднего бонитета земель товарищества (участка) на основа- нии информации, полученной от правления садово-огородного товарищес- тва о площадях, а от Проектного института по землеустройству - о бо- нитете почв. Указанные данные включаются в расчетную ведомость стоимости участка садово-огородного товарищества в порядке, указанном в прило- жении N 2. После выплаты соответствующих средств орган местного публичного управления принимает решение об оформлении прав собственности на зем- лю (выдача акта на право собственности) и регистрации собственников садово-огородных земельных участков в к адастровых регистрах облада- телей земель. Если после проведения геодезических работ площадь садово-огород- ного участка окажется больше указанной в информации правления садо- во-огородного товарищества, акт на право собственности вручается пос- ле выплаты дополнительной суммы, если же площадь окажется меньше - примэрия возвращает обладателю садово-огородного участка переплаченную сумму. [Пкт.13 в редакции Пост. Прав. N 756 от 06.11.95] 14. Расчетная ведомость по определению продажной цены земельного участка подлежит рассмотрению и утверждению органом местного публичного управления. 15. Расчетная ведомость по определению продажной цены земельного участка служит основанием для подготовки проекта договора купли-продажи участка (приложение N 3). 16. Договор купли-продажи земельного участка готовится представите- лем органа местного публичного управления. Договор купли-продажи может предусматривать рассрочку оплаты при условии уплаты аванса в размере не менее 50% продажной цены. 17. Обязательство о погашении долга прикладывается к договору. [Пкт.17 изменен Пост. Прав. N 756 от 06.11.95] [Пкт.18 утратил силу в соотв. с Пост. Прав. N 756 от 06.11.95] [Пкт.19 утратил силу в соотв. с Пост. Прав. N 641 от 25.11.96] 20. Договор купли-продажи земельного участка заполняется в трех экземплярах, из которых: один передается покупателю; второй - продавцу; третий - лицу, удостоверяющему его нотариально. Договор регистрируется продавцом в кадастровом реестре обладателя земель. [Пкт.20 изменен Пост. Прав. N 756 от 06.11.95] [Пкт.21 утратил силу в соотв. с Пост. Прав. N 756 от 06.11.95] 22. После представления документа о полной оплате земельного учас- тка бюро технической инвентаризации регистрирует выкупленные земельные участки и соответствующие строения, сданные в эксплуатацию, как недвижи- мое имущество, их дальнейшее отчуждение, дарение, наследование и обмен, осуществляемый только как единого целого. 23. В 1995 году одна семья имеет право выкупить у государства по це- не 50% установленного тарифа только один земельный участок. III. Купля-продажа приусадебных земельных участков 24. Приусадебными земельными участками считаются и земли, занятые домом и хозяйственными постройками, земля для их обслуживания, а также огороды в границе населенного пункта, предоставленные гражданам соглас- но действующему законодательству. В муниципии приусадебные участки вклю- чают земли, выделенные под строительство и эксплуатацию частных (прива- тизированных) жилых домов. 25. Собственником приусадебного земельного участка считается лицо, получившее землю согласно действующему законодательству, и документ, удостоверяющий его право собственника. 26. Собственник приусадебного земельного участка имеет право его продать, в том числе на аукционе по свободной цене, как физическим и юридическим лицам Республики Молдова, так и государству. Собственники приусадебных участков могут стать владельцами привати- зированных домов и строящихся домов. Орган местного публичного управления выдает документ на право соб- ственности на землю только после сдачи жилого дома в эксплуатацию. 27. Удостоверение права собственности на существующие приусадебные земельные участки осуществляется с учетом генерального плана развития населенного пункта. Не подлежат приватизации участки, расположенные в зонах сноса и зонах санитарной охраны предприятий, сетей коммуникации и инженерных объектов, приусадебные участки, находящиеся в общем пользова- нии нескольких собственников одного жилого дома, и земли, на которых расположены несколько домов и которые не могут быть разделены для обо- собленной эксплуатации в связи с их расположением. 28. Не допускается купля-продажа земельных участков, находящихся во временном пользовании граждан, а также земель сверхнормативной площади, за исключением земель, которые согласно плану развития населенного пун- кта не могут быть использованы в других целях, и земель, которые в свя- зи с отсутствием подъездных путей не могут быть предоставлены другим об- ладателям. В этом случае орган местного публичного управления может продать этот участок физическому лицу, имеющему его в пользовании, по цене, ко- торая не может быть ниже нормативной цены земли. 29. Нормативная цена приусадебного участка рассчитывается исходя из площади, предлагаемой для купли-продажи, бонитировки почв, выраженной в баллах, и законно утвержденных тарифов для определения нормативной цены земли. IV. Купля-продажа земель, занятых строительством либо предназначенных под застройку в границах населенных пунктов 30. В муниципиях, городах и селах землями, предназначенными под строительство, считаются земли, на которых размещены строения и сооруже- ния, а также подлежащие застройке жилыми домами и объектами соцкультбы- та, промышленности и другого назначения. 31. Право купить у государства и, соответственно, продать земли, за- нятые строениями или предназначенные под строительство в муниципиях, го- родах и селах, имеют физические и юридические лица Республики Молдова и иностранные инвесторы. 32. Земли государственной собственности, занятые государственными строениями, продаются одновременно или после приватизации государствен- ных объектов юридическим лицам, получившим право собственности на распо- ложенные на них строения, за исключением земель, прилегающих к жилым до- мам. 33. Земли, на которых расположены приватизированные без какой-либо доли государства объекты, которые согласно генплану не подлежат переме- щению или разрушению, могут быть проданы по цене, установленной органа- ми местного публичного управления. Цена земель из землевладения муниципиев, занятых строениями, и учас- тков неплодородных почв рассчитывается исходя из средних кадастровых по- казателей муниципальных сельскохозяйственных земель, места размещения, степени загрязнения, площади участка, наличия подъездных путей и комму- никаций, обустройства участка и т. д. 34. Земли, расположенные в санитарно-защитных зонах предприятий, мо- гут быть проданы только этим предприятиям без права размещения на них объектов, которые могли бы изменить показатели защитной зоны. 35. Не допускается купля-продажа земель в водоохранных зонах, а так- же земель, предназначенных для развития инженерных сетей и общественно- го пользования. 36. Земли государственной собственности, на которых расположены жи- лые дома, подлежащие сносу согласно генплану развития населенного пун- кта, могут быть отчуждены под строительство объектов только после обес- печения жителей жильем в порядке, установленном законом. 37. Разрешается купля-продажа земель из резервного фонда, свободных или занятых строениями, физическими или юридическими лицами как по нор- мативной цене, так и по свободной цене на аукционе. V. Купля-продажа долей равноценной земли 38. Собственники долей равноценной земли после получения документа, удостоверяющего право собственности, имеют право продать их членам сельскохозяйственного предприятия либо сельскохозяйственному предприя- тию в установленном порядке (в период с 1 ноября по 1 марта каждого го- да). 39. Нормативная цена купли-продажи доли равноценной земли сельско- хозяйственного предприятия рассчитывается исходя из площади, уровня плодородия почв, выраженного в баллах на момент купли-продажи, и тарифов применяемых для расчета нормативной цены. 40. Новые собственники долей равноценной земли на основе договора купли-продажи, заверенного нотариально, регистрируются в этом качестве в органах местного публичного управления, а их право собственности под- тверждается соответствующим актом (удостоверением). Приложение N1 к Временному положению о купле-продаже земельных участков примэрии ____________________________________________________________________ (наименование населенного пункта) от гражданина Республики Молдова ___________________________________ (имя, фамилия) постоянный домашний адрес __________________________________________ Домашний телефон ______________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу разрешить приватизацию земельного участка, которым я пользуюсь в качестве члена садово-огородного товарищества ________________________ _______________________________________________________________________. (наименование товарищества) Обязуюсь произвести оплату цены продажи участка (полностью, разово, равными частями и т. д.) _________ лей до __________199__г. Дата ___________________________ Подпись заявителя ______________ Штамп и дата выдачи СПРАВКА Выдана настоящая гражданину ________________________________________ (фамилия, имя, отчество) в том, что он (она) является членом садово-огородного товарищест-ва ________________________________________________________________________ (наименование товарищества, населенного пункта) и ему (ей) выделен в пользование земельный участок общей площадью ______ _____ кв.м _____________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Гражданин _______________________________________ (фамилия, имя, отчество) уплатил вступительный, членский и целевой взнос и налоги. Председатель товарищества ________________________ (подпись разборчиво) М. П. Бухгалтер _________________________ (подпись разборчиво) Приложение N 2 к Временному положению о купле-продаже земельных участков РАСЧЕТНАЯ ВЕДОМОСТЬ стоимости земельного участка в садово-огородном товариществе 1. Гражданин ___________________________________________ (фамилия, имя) 2. Адрес участка _______________________________________ 3. Площадь участка _______________________________ кв. м 4. Площадь земель товарищества, всего ____________ кв. м 5. Количество участков в товариществе, всего ______ штук 6. Средний бонитет земель товарищества ____________ балл 7. Нормативная цена одного балл-гектара ____________ лей 8. Нормативная цена одного квадратного метра участка п.6 х п.7 ---------- ________________________лей 10000 9. Нормативная цена участка (п. 8 x п.3) ___________ лей 10. Цена продажи ___________________________________ лей Председатель садово- огородного товарищества ________________________________ Примар коммуны (муниципия, города) __________________________________ (подписи разборчиво) [Приложение 2 в редакции Пост. Прав. N 756 от 06.11.95] Приложение N 3 к Временному положению о купле-продаже земельных участков ДОГОВОР купли-продажи земельного участка ________________________________________________ (дата, месяц, год прописью) Муниципий, город, село _________________________ Мы, нижеподписавшиеся, _________________________ (наименование органа) ________________________________________________ (фамилия, имя) в лице представителя ___________________________ (должность) именуемого далее "Продавец", и _________________ (наименование ________________________________________________ физического или юридического лица) именуемого далее "Покупатель", заключили следующий договор: 1. Продавец продал, Покупатель купил в собственность земельный участок ______________________________________________________ (адрес, местоположение, перечень ______________________________________________________________ прилегающих площадей) ______________________________________________________________ (общая площадь) 2. Цена продажи земельного участка установлена в сумме __________________________________________________________лей. (прописью) При заключении настоящего договора Покупатель уплатил ________ ___________________________ % от цены продажи участка в сумме _________________________________________________________ лей, (прописью) которая внесена _____________________________________________ (куда, кому, _____________________________________________________________ форма расчета) _____________________________________________________________ Остальная сумма ___________ будет выплачиваться в рассрочку (цифрами) в течение ________________ лет равными долями, начиная с месяца, следующего после заключения договора купли-продажи участка. Для обеспечения выплаты в рассрочку Покупатель одновременно под- писывает и обязательство о погашении этой суммы равными долями по ____________________ лей в месяц (квартал). (прописью и цифрами) 3. Задолженность по платежам взыскивается в бесспорном порядке на основании исполнительных листов органов, совершающих нотариальные действия. 4. Покупатель получает право собственности (владения, пользова- ния, распоряжения) на земельный участок с момента выдачи ему органом местного публичного управления акта на право собственности и регис- трации в кадастровом регистре обладателей земель примэрии. 5. Покупатель обязан содержать в хорошем состоянии объекты обще- го назначения. 6. Покупатель обязуется: своевременно платить налог на недвижимость и земельный налог; не отчуждать без разрешения доли земельного участка; не строить на участке без разрешения объекты. 7. Настоящий договор составлен в 3 экземплярах, из которых: один остается у Покупателя, второй - у Продавца, третий - у ли- ца, выполнившего нотариальные действия. Продавец __________ Покупатель __________ (подпись) (подпись) М.П. Договор подписан сторонами в моем присутствии. Личность сторон установлена. Дееспособность, прописка и гражданство проверены _________________________________________________________________ (фамилия (наименование) покупателя) _________________________________________________________________ (должность, имя,фамилия лица, выполнившего нотариальные действия) Взыскана госпошлина _______________________ лей _______________________ (подпись - разборчиво) Зарегистрировано в кадастровом регистре обладателей земель (долей равноценных земель) N ______________________________. М.П. [Приложение 3 в редакции Пост. Прав. N 756 от 06.11.95] Приложение к Договору о купли-продажи земельного участка ОБЯЗАТЕЛЬСТВО по погашению в рассрочку остатка суммы цены земельного участка 1. _________________________________________________________________ (наименование физического или юридического лица) покупаю в частную собственность земельный участок, расположенный по адре- су ___________________ с оплатой в рассрочку на __________ лет и обязуюсь перед _________________________ погасить сумму долга от цены купленного в (наименование Продавца) рассрочку земельного участка. 2. При заключении договора купли-продажи участка внес на расчетный счет N _________ в ____________________________________________________, (наименование организации) сумму _______ лей, которая составляет _____________ % от продажной цены. 3. Оставшуюся сумму ___________________________ лей обязуюсь вносить (прописью) ежемесячно (ежеквартально) в течение _______________________________ лет (прописью) на расчетный счет N ________ в _________________________________________ (наименование организации) равными долями начиная с __________ месяца 199__ года по _______________ _________________________________________________ лей в месяц (квартал). (прописью) 4. При невыплате в срок суммы долга обязуюсь платить в соответствии с Гражданским кодексом месячную и годовую пеню с просроченной суммы. 5. Настоящее обязательство составлено в 3-х экземплярах: один находится в нотариальной конторе, второй - у Продавца, третий - у Покупателя. "___"___________199___г. "___"___________199___г. ___________________ __________________ (подписьПокупателя) (подпись Продавца) Настоящее обязательство удостоверено мною __________________________ ________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) государственным нотариусом нотариальной конторы г. _____________________ Обязательство подписано ____________________________________________ (наименование Покупателя) в моем присутствии. Его личность, дееспособность мною установлены, полномочия представителя проверены. Зарегистрировано N ________________ Взыскана госпошлина ___________ лей Нотариус __________________________ (подпись - разборчиво) М. П.