Hotărâre nr. 379 din 24.11.2021

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la modificarea Hotărârii Guvernului nr.1016/2016 pentru

aprobarea Regulamentului privind numirea în funcţie pe bază de

concurs a conducătorilor instituţiilor medico-sanitare publice

şi a Contractului-tip de management al instituţiei

nr. 379  din  24.11.2021

 (în vigoare 26.11.2021) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 291 art. 659 din 26.11.2021

* * *

În temeiul art.4 alin.(2¹) din Legea ocrotirii sănătăţii nr.411/1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.34, art.373), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărârea Guvernului nr.1016/2016 pentru aprobarea Regulamentului privind numirea în funcţie pe bază de concurs a conducătorilor instituţiilor medico-sanitare publice şi a Contractului-tip de management al instituţiei (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.293-305, art.1101), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1) pe tot parcursul textului hotărârii şi al anexelor, textul "Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale" , la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Ministerul Sănătăţii", la forma gramaticală corespunzătoare;

2) în anexa nr.1:

a) punctul 3 se completează cu textul " , ţinând cont de calificarea profesională şi integritatea persoanei, experienţa în domeniu şi abilităţile manageriale";

b) punctul 5 va avea următorul cuprins:

"5. Funcţiile vacante şi temporar vacante (director, medic-şef, şef) de conducători ai instituţiilor medico-sanitare publice republicane, municipale şi raionale sunt ocupate exclusiv pe bază de concurs, organizat de către Ministerul Sănătăţii.";

c) punctele 6¹ şi 6² se abrogă;

d) la punctul 9:

subpunctul 1) se completează cu textul "sau/şi cetăţenia altui stat, cu condiţia domicilierii pe teritoriul Republicii Moldova";

subpunctele 6), 8)-10) vor avea următorul cuprins:

"6) este apt din punct de vedere medical (fizic şi neuropsihic)";

"8) nu are antecedente penale;

9) are cel puţin 5 ani vechime în muncă în posturi prevăzute cu studii superioare;

10) nu a atins vârsta de pensionare, conform legii";

se completează cu subpunctele 12) şi 13) cu următorul cuprins:

"12) nu are sancţiuni disciplinare;

13) nu are interdicţie de a ocupa anumite funcţii";

e) la punctul 11:

după cuvântul "depun" se introduc cuvintele "la sediul Ministerului Sănătăţii";

la subpunctul 3), după textul "de licenţă, " se introduc cuvintele "diplomă de studii superioare de";

subpunctele 8) şi 11) vor avea următorul cuprins:

"8) curriculum vitae";

"11) declaraţia de integritate privind lipsa conflictelor de interese şi existenţa rudelor şi afinilor până la gradul al IV-lea inclusiv (părinte, frate/soră, bunic/bunică, nepot/nepoată, unchi/mătuşă, soţul/soţia, copilul, concubinul/concubina), care sunt angajaţi în instituţia medico-sanitară publică pentru care a fost anunţat concurs şi privind lipsa relaţiei de rudenie cu persoanele responsabile ale fondatorului acesteia, conform modelului aprobat de Ministerul Sănătăţii şi publicat pe pagina sa web oficială";

se completează cu subpunctele 14)-17) cu următorul cuprins:

"14) referinţa de la ultimii trei angajatori (după caz);

15) proiectul planului strategic de dezvoltare a instituţiei pentru următorii 5 ani, realizat de candidat;

16) declaraţia pe propria răspundere a candidatului că proiectul strategic de dezvoltare a instituţiei este realizat integral de către acesta;

17) scrisoare de motivare";

f) punctul 12 se completează cu următoarea propoziţie: "Actele prevăzute la pct.11 subpct. 6)-8), 11) şi 13) se depun în original.";

g) denumirea capitolului IV va avea următorul cuprins:

"IV. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA CONCURSULUI";

h) punctul 12⁴ se abrogă;

i) punctele 14 şi 14³ vor avea următorul cuprins:

"14. Comisia pentru organizarea şi desfăşurarea concursului este formată dintr-un număr impar de membri, şi anume: preşedinte – ministru al sănătăţii, secretar de stat sau secretar general al ministerului; vicepreşedinte – reprezentant al fondatorului instituţiei pentru care s-a anunţat concurs; director general sau reprezentant la Compania Naţională de Asigurări în Medicină; un funcţionar public din cadrul Direcţiei generale politici în domeniul serviciilor medicale integrate (conform profilului instituţiei medicale); un funcţionar public din cadrul Direcţiei politici în domeniul managementului personalului medical; un funcţionar public din cadrul Direcţiei politici de buget şi asigurări medicale; un reprezentat din cadrul Consiliului de administraţie al instituţiei; un reprezentant al Federaţiei Sindicale "Sănătatea"; un reprezentant al colectivului.

În componenţa Comisiei se include în calitate de membru cu drept de vot un reprezentant al Universităţii de Stat de Medicină şi Farmacie "Nicolae Testemiţanu", în cazul în care în instituţia pentru care s-a anunţat concurs există o bază clinică universitară sau de cercetare.

Secretarul Comisiei este un funcţionar al subdiviziunii responsabile de resursele umane din cadrul Ministerului Sănătăţii, fără drept de vot.";

"14³. Nu pot face parte din Comisie persoanele care au rude sau afini până la gradul al IV-lea inclusiv (părinte, frate/soră, bunic/bunică, nepot/nepoată, unchi/mătuşă, soţul/soţia, copilul, concubinul/concubina) în rândul candidaţilor sau care se află în raporturi cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidaţi. Cel târziu la finalizarea perioadei de înscriere la concurs, secretarul şi fiecare dintre membrii Comisiei va da o declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că nu se află în niciuna dintre situaţiile prevăzute în prezentul punct raportat la candidaţii înscrişi la concurs.";

j) se completează cu punctul 14⁴ cu următorul cuprins:

"14⁴. Desemnarea reprezentantului colectivului se va face în baza procesului-verbal al adunării generale a colectivului, convocate de administraţia instituţiei, cu indicarea numărului de participanţi şi a numărului de voturi acumulate. Procesul-verbal va fi prezentat secretarului Comisiei.";

k) se completează cu punctul 15¹ cu următorul cuprins:

"15¹. În cazul necorespunderii dosarului cu cerinţele stabilite pentru înscrierea la concurs sau cu cerinţele specifice, secretarul Comisiei anunţă despre acest fapt candidatul, acordând-i un termen de 3 zile lucrătoare pentru remedierea situaţiei, iar dacă candidatul nu remediază situaţia în termenul stabilit, dosarul candidatului se respinge la prima şedinţă a Comisiei, comunicând-i-se acest fapt. Dacă nu au fost depuse dosare în termenul stabilit sau nu este acceptat niciun dosar sau a fost admis doar un singur candidat, Ministerul Sănătăţii anunţă prelungirea termenului de depunere a dosarelor pentru o perioadă similară cu cea iniţială (cel puţin 15 zile).";

l) se completează cu punctul 20¹ cu următorul cuprins:

"20¹. La prima şedinţă Comisia examinează, în şedinţă închisă, dosarele candidaţilor şi ia decizia cu privire la admiterea/neadmiterea lor la concurs. Neîntrunirea condiţiilor pentru participare la concurs reprezintă temei pentru neadmiterea la concurs. Candidaţii neadmişi la concurs sunt informaţi prin e-mail sau prin alte mijloace de comunicare disponibile despre motivul neadmiterii la concurs.";

m) punctul 24 va avea următorul cuprins:

"24. Evaluarea candidaţilor admişi include următoarele etape:

1) evaluarea proiectului planului strategic de dezvoltare a instituţiei pentru următorii 5 ani;

2) interviul, în baza competenţelor determinate de către Ministerul Sănătăţii.";

n) la punctul 24¹, după cuvântul "proiectului" se introduc cuvintele "planului strategic";

o) se completează cu punctul 24² cu următorul cuprins:

"24². La cererea candidaţilor, instituţiile medico-sanitare publice pentru care se organizează concursul de ocupare a funcţiei de conducător au obligaţia să pună la dispoziţia candidaţilor, în maximum 3 zile de la data solicitării, copii ale bugetului de venituri şi cheltuieli aprobate, organigrama şi statele de personal, precum şi orice alte documente şi informaţii necesare pentru elaborarea proiectului planului strategic de dezvoltare, cu excepţia informaţiilor sau documentelor care nu pot face obiectul divulgării în temeiul legii.";

p) punctul 25 se completează cu subpunctul 4) cu următorul cuprins:

"4) competenţele necesare";

q) se completează cu punctul 25¹cu următorul cuprins:

"25¹. Susţinerea proiectului planului strategic de dezvoltare a instituţiei şi interviul au loc în plenul Comisiei. Candidaţii se vor prezenta în ordinea alfabetică.";

r) la punctul 26, cuvintele "unele şi aceleaşi întrebări de bază fiecărui candidat" se substituie cu cuvintele "întrebări de esenţă similară fiecărui candidat";

s) se completează cu punctul 26¹ cu următorul cuprins:

"26¹. Dacă niciun candidat nu acumulează mai mult de 50% din punctajul stabilit, conform metodologiei aprobate, Comisia consideră concursul eşuat, şi Ministerul Sănătăţii anunţă un concurs nou.";

t) se completează cu punctele 30³ şi 30⁴ cu următorul cuprins:

"30³. În termen de 48 de ore de la finalizarea concursului, preşedintele Comisiei înaintează fondatorului instituţiei medico-sanitare publice procesul-verbal cu rezultatele concursului, semnat pe fiecare pagină de către toţi membrii Comisiei, în vederea emiterii ordinului de numire în funcţie a persoanei desemnate câştigătoare. O copie a procesului-verbal este expediată pe adresa Consiliului de Administrare al instituţiei pentru informare.

30⁴. Numirea în funcţia de conducător al instituţiei se face în termen de 3 zile prin actul fondatorului, în baza prevederilor Legii nr.436/2006 privind administraţia publică locală.";

u) punctul 31¹ se abrogă;

v) punctul 33 va avea următorul cuprins:

"33. Contractul de management include în mod obligatoriu indicatorii de performanţă ai activităţii instituţiei, în conformitate cu profilul instituţiei, stabiliţi anual prin ordin al ministrului sănătăţii.";

w) punctele 34 şi 34¹ se abrogă;

x) punctul 35 va avea următorul cuprins:

"35. Indicatorii de performanţă se evaluează anual de către Ministerul Sănătăţii, în comun cu fondatorul.";

y) punctul 37 se completează cu următoarea propoziţie: "În cazul în care fondatorul refuză rezoluţiunea contractului de management, Ministerul Sănătăţii este în drept să atace refuzul în ordinea contenciosului administrativ în instanţa judecătorească competentă.";

z) se completează cu punctul 38¹ cu următorul cuprins:

"38¹. Contractele individuale de muncă, contractele de management sau alte contracte încheiate între fondator şi conducătorul instituţiei medico-sanitare publice republicane, municipale şi raionale în care nu este indicat termenul acestora sau în care termenul este nedeterminat se consideră a fi încheiate pe un termen de 5 ani. La expirarea termenului de 5 ani, contractul încetează de drept, în temeiul art.82 lit.f) din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003."

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.