Постановление № 379 от 24.11.2021

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Постановление Правительства № 1016/2016 об

утверждении Положения о назначении на конкурсной основе

руководителей публичных медико-санитарных учреждений

и Типового договора менеджмента учреждения

№ 379  от  24.11.2021

 (в силу 26.11.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 291 ст. 659 от 26.11.2021

* * *

На основании части (2¹) статьи 4 Закона № 411/1995 об охране здоровья (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 34, ст.373), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В Постановление Правительства № 1016/2016 об утверждении Положения о назначении на конкурсной основе руководителей публичных медико-санитарных учреждений и Типового договора менеджмента учреждения (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 293-305, ст.1101), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) по всему тексту постановления и приложений текст "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство здравоохранения" в соответствующей грамматической форме;

2) в приложении № 1:

a) пункт 3 дополнить текстом ", с учетом уровня профессиональной подготовки и неподкупности лица, опыта работы в данной области и управленческих навыков";

b) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Замещение вакантных или временно вакантных должностей руководителей (директор, главный врач, заведующий) республиканских, муниципальных и районных публичных медико-санитарных учреждений осуществляется исключительно на основании конкурса, организованного Министерством здравоохранения.";

c) пункты 6¹ и 6² признать утратившими силу;

d) в пункте 9:

подпункт 1) дополнить текстом "и/или гражданство другого государства, при условии проживания на территории Республики Молдова";

подпункты 6), 8)-10) изложить в следующей редакции:

"6) годен с медицинской точки зрения (физически и психоневрологически)";

"8) не был осужден за совершение преступлений;

9) обладает опытом работы не менее 5 лет на должностях, предусматривающих наличие высшего образования;

10) не достиг пенсионного возраста, согласно закону";

дополнить подпунктами 12) и 13) следующего содержания:

"12) не имеет дисциплинарных взысканий;

13) не лишено права занимать определенные должности";

e) в пункте 11:

после слова "представляют" дополнить "в Министерство здравоохранения";

в подпункте 3) после текста "лиценциатуре," дополнить текстом "диплом о высшем образовании – ";

подпункты 8) и 11) изложить в следующей редакции:

"8) резюме";

"11) декларация о неподкупности, касающаяся отсутствия конфликтов интересов и наличия родственников и свойственников до IV степени включительно (родитель, брат/сестра, дедушка/бабушка, внук/внучка, племянник/племянница, дядя/тетя, муж/жена, ребенок, сожитель/сожительница), которые трудоустроены в публичном медико-санитарным учреждении, для которого объявлен конкурс, и об отсутствии родственных отношений с ответственными лицами его учредителя, согласно образцу, утвержденному Министерством здравоохранения и опубликованному на его официальной веб-странице";

дополнить подпунктами 14)-17) следующего содержания:

"14) рекомендации от последних трех работодателей (при необходимости);

15) проект стратегического плана развития учреждения на следующие 5 лет, составленный кандидатом;

16) декларация под личную ответственность кандидата о том, что проект стратегического плана развития полностью составлен им;

17) письмо о личной мотивации";

f) пункт 12 дополнить следующим предложением: "Документы, предусмотренные подпунктами 6)-8), 11) и 13) пункта 11, подаются в оригинале";

g) название главы IV изложить в следующей редакции:

"IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА";

h) пункт 12⁴ признать утратившим силу;

i) пункты 14 и 14³ изложить в следующей редакции:

"14. В Комиссию по организации и проведению конкурса входит нечетное число членов, а именно: председатель – министр здравоохранения, государственный секретарь или генеральный секретарь министерства; заместитель председателя – представитель учредителя учреждения, для которого объявлен конкурс; генеральный директор или представитель Национальной компании медицинского страхования; один государственный служащий главного управления политик в области интегрированных медицинских услуг (по профилю медицинского учреждения); один государственный служащий управления политик в области менеджмента медицинского персонала; один государственный служащий управления бюджетных политик и медицинского страхования; представитель административного совета учреждения; представитель Федерации профсоюзов "Sănătatea"; представитель коллектива.

В состав Комиссии в качестве члена с правом голоса входит представитель Государственного университета медицины и фармации имени Николае Тестемицану, если в учреждении, для которого объявлен конкурс, есть университетская или исследовательская клиническая база.

Секретарем Комиссии является государственный служащий подразделения, ответственного за человеческие ресурсы, Министерства здравоохранения, без права голоса."

"14³. Не могут быть включены в Комиссию лица, у которых есть родственники или свойственники до IV степени включительно (родитель, брат/сестра, дедушка/бабушка, внук/внучка, племянник/племянница, дядя/тетя, муж/жена, ребенок, сожитель/сожительница) среди кандидатов или которые находятся в имущественных отношениях с кем-либо из кандидатов. Не позднее чем в конце периода регистрации на конкурс секретарь и каждый из членов Комиссии подписывают декларацию под личную ответственность о том, что они не находятся ни в одной из изложенных в этом пункте ситуаций по отношению к кандидатам, участвующим в конкурсе.";

j) дополнить пунктом 14⁴ следующего содержания:

"14⁴. Назначение представителя коллектива осуществляется на основании протокола общего собрания коллектива, созванного администрацией учреждения, с указанием количества участников и количества набранных голосов. Протокол представляется секретарю Комиссии.";

k) дополнить пунктом 15¹ следующего содержания:

"15¹. В случае несоответствия досье установленным для регистрации требованиям или особым требованиям секретарь Комиссии уведомляет об этом кандидата, предоставляя ему срок в 3 рабочих дня для исправления ситуации, и если кандидат не исправит ситуацию в установленный срок, досье кандидата отклоняется на первом заседании Комиссии и этот факт доводится до его сведения. Если досье не были поданы в установленный срок или ни одно досье не было принято, или был принят только один кандидат, Министерство здравоохранения объявляет о продлении срока подачи досье на период, аналогичный первоначальному (не менее 15 дней).";

l) дополнить пунктом 20¹ следующего содержания:

"20¹. На первом заседании Комиссия рассматривает досье кандидатов в закрытом заседании и принимает решение об их допуске/недопущении к конкурсу. Несоблюдение условий для участия в конкурсе является основанием для недопущения к конкурсу. Кандидатам, не допущенным к участию в конкурсе, сообщается по электронной почте или посредством других доступных средств связи о причине недопуска к конкурсу.";

m) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Оценка допущенных кандидатов включает следующие этапы:

1) оценка проекта стратегического плана развития учреждения на следующие 5 лет;

2) собеседование, основанное на компетентности, определенной Министерством здравоохранения."

n) пункт 24¹ после слова "проекта" дополнить словами "стратегического плана";

o) дополнить пунктом 24² следующего содержания:

"24². По запросу кандидатов публичные медико-санитарные учреждения, для которых проводится конкурс на замещение должности руководителя, обязаны предоставить кандидатам в течение максимум 3 дней с даты подачи заявки копии утвержденного бюджета на доходы и расходы, организационную структуру и штатное расписание, а также любые другие документы и необходимую информацию для разработки проекта стратегического плана развития, за исключением информации или документов, которые не могут быть раскрыты в соответствии с законом.";

p) пункт 25 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

"4) необходимые компетенции";

q) дополнить пунктом 25¹ следующего содержания:

"25¹. Презентация проекта стратегического плана развития учреждения и собеседование проходят на пленарном заседании Комиссии. Кандидаты приглашаются в алфавитном порядке.";

r) в пункте 26 слова "одни и те же основные вопросы каждому кандидату" заменить словами "схожие по своей сути вопросы каждому кандидату";

s) дополнить пунктом 26¹ следующего содержания:

"26¹. Если ни один из кандидатов не набирает более 50% от установленной суммы баллов согласно утвержденной методологии, Комиссия считает конкурс несостоявшимся и Министерство здравоохранения объявляет новый конкурс.";

t) дополнить пунктами 30³ и 30⁴ следующего содержания:

"30³. В течение 48 часов после окончания конкурса председатель Комиссии представляет учредителю публичного медико-санитарного учреждения протокол с результатами конкурса, подписанный на каждой странице всеми членами Комиссии, для издания приказа о назначении на должность лица, признанного победителем. Копия протокола также направляется в адрес Административного совета учреждения для ознакомления.

30⁴. Назначение на должность руководителя учреждения осуществляется в течение 3 дней актом учредителя на основании положений Закона № 436/2006 о местном публичном управлении.";

u) пункт 31¹ признать утратившим силу;

v) пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Договор менеджмента в обязательном порядке включает показатели эффективности деятельности учреждения в соответствии с профилем учреждения, ежегодно устанавливаемые приказом министра здравоохранения.";

w) пункты 34 и 34¹ признать утратившими силу;

x) пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Показатели эффективности ежегодно оцениваются Министерством здравоохранения совместно с учредителем".

y) пункт 37 дополнить следующим предложением: "Если учредитель отказывается от расторжения договора менеджмента, Министерство здравоохранения вправе обжаловать отказ в административном порядке в компетентной судебной инстанции.";

z) дополнить пунктом 38¹ следующего содержания:

"38¹. Индивидуальные трудовые договоры, договоры менеджмента или другие договоры, заключенные между учредителем и руководителем республиканского, муниципального и районного публичного медико-санитарного учреждения, в которых не указан или не определен срок действия, считаются заключенными на 5 лет. По истечении 5 лет договор прекращает свое действие на основании пункта f) статьи 82 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003."

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.