Hotărâre nr. 383 din 07.12.2023
privind modificarea Hotărârii Parlamentului nr.239/2020 pentru aprobarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a spălării banilor şi finanţării terorismului pentru anii 2020-2025 şi a Planului de acţiuni pentru implementarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a spălării banilor şi finanţării terorismului pentru anii 2020-2025
PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
privind modificarea Hotărârii Parlamentului nr.239/2020 pentru
aprobarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a
spălării banilor şi finanţării terorismului pentru anii 2020–2025
şi a Planului de acţiuni pentru implementarea Strategiei
naţionale de prevenire şi combatere a spălării banilor
şi finanţării terorismului pentru anii 2020–2025
nr. 383 din 07.12.2023
(în vigoare 21.12.2023)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 488-491 art. 865 din 21.12.2023
* * *
Parlamentul adoptă prezenta hotărâre.
Art.I. – Hotărârea Parlamentului nr.239/2020 pentru aprobarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a spălării banilor şi finanţării terorismului pentru anii 2020–2025 şi a Planului de acţiuni pentru implementarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a spălării banilor şi finanţării terorismului pentru anii 2020–2025 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.33–41, art.18), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. La articolul 1, textul "anexele nr.1 şi nr.2" se substituie cu textul "anexele nr.1–3".
2. Anexa nr.2:
în denumirea acţiunii 1.2.1, cuvintele "crimelor asociate acestora" se substituie cu cuvintele "infracţiunilor predicat";
în denumirea obiectivelor specifice 2.1 şi 2.2, textul "instituţiile financiare şi liber-profesionişti" se substituie cu cuvintele "entităţile raportoare";
acţiunea 2.2.1:
în denumirea acţiunii, textul ", criteriilor şi factorilor stabiliţi de organele cu funcţii de supraveghere" se exclude;
în coloana a 3-a, textul "Semestrul II, 2022" se substituie cu cuvântul "Anual";
în denumirea acţiunii 2.3.9, textul ", inclusiv la informaţia cu privire la beneficiarii efectivi" se exclude;
în denumirea acţiunii 3.2.1, cuvintele "celor asociate acestora" se substituie cu cuvintele "infracţiunilor predicat";
la acţiunile 1.2.3 şi 1.2.4, în coloana a 4-a, textul "Ministerul Finanţelor; Camera de Stat pentru Supravegherea Marcării" se substituie cu textul "Uniunea Administratorilor Autorizaţi; Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti", iar textul "Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei;" se exclude;
la acţiunile 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.13, 2.1.14, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.8, 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4, 4.2.5, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.4, 4.3.5, în coloana a 4-a, textul "Ministerul Finanţelor; Camera de Stat pentru Supravegherea Marcării" se substituie cu textul "Uniunea Administratorilor Autorizaţi; Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti", iar textul " ; Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi Tehnologia Informaţiei" se exclude.
3. Anexa nr.3 va avea următorul cuprins:
|
"Anexa nr.3 Tabelul 1. Statistica privind cererile de asistenţă juridică internaţională |
||||||||
| Autoritatea competentă | Cereri primite | Cereri în proces de examinare (la sfârşitul anului) |
Cereri refuzate | Cereri executate | ||||
| Numărul de cereri |
Numărul de cereri de extră- dare |
Numărul de cereri |
Numărul de cereri de extră- dare |
Numărul de cereri |
Numărul de cereri de extră- dare |
Numărul de cereri |
Numărul de cereri de extră- dare |
|
| Procuratura Generală | ||||||||
| Ministerul Justiţiei | ||||||||
|
Tabelul 2. Statistica privind cererile de asistenţă juridică internaţională primite în privinţa infracţiunilor de spălare a banilor |
||||
| Perioada | Procuratura Generală | Ministerul Justiţiei | ||
| Numărul de cereri | Numărul de cereri de extrădare |
Numărul de cereri | Numărul de cereri de extrădare |
|
|
Tabelul 3. Statistica privind cererile de asistenţă juridică internaţională transmise în privinţa infracţiunilor de spălare a banilor |
||||
| Perioada | Procuratura Generală | Ministerul Justiţiei | ||
| Numărul de cereri | Numărul de cereri de extrădare |
Numărul de cereri | Numărul de cereri de extrădare |
|
|
Tabelul 4. Statistica privind cererile de asistenţă juridică internaţională primite şi transmise în privinţa sechestrelor şi confiscărilor (Procuratura Generală, Ministerul Justiţiei) |
|||||
| Anul | Numărul de cereri | Numărul de cereri transmise |
|||
| Primite | Executate | Numărul de sechestre/ confiscări aplicate |
Valoarea sechestrelor/ confiscărilor aplicate |
||
|
Tabelul 5. Statistica privind activitatea Serviciului Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor (SPCSB) în cadrul cooperării internaţionale |
|
| Solicitări primite de către SPCSB | Perioada |
| Numărul de solicitări executate de către SPCSB | |
| Numărul de solicitări refuzate de către SPCSB | |
| Numărul diseminărilor spontane de informaţii primite de către SPCSB de la serviciile similare din alte ţări | |
| Numărul total de solicitări primite | |
| Numărul mediu de zile de examinare a solicitărilor primite | |
| Solicitări remise de către SPCSB | Perioada |
| Numărul de solicitări remise | |
| Numărul de diseminări spontane remise | |
| Numărul total de solicitări remise | |
|
Tabelul 6. Statistica privind solicitările transmise de către Serviciul Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor, prin intermediul Egmont Secure Web, în baza solicitărilor primite din partea organelor de drept |
|
| Autoritatea competentă | Numărul de solicitări |
| Procuratura Generală | |
| Ministerul Afacerilor Interne | |
| Centrul Naţional Anticorupţie | |
| Serviciul Fiscal de Stat | |
| Serviciul Vamal | |
| Serviciul de Informaţii şi Securitate | |
|
Tabelul 7. Statistica privind activitatea organelor cu funcţii de supraveghere în domeniul prevenirii şi combaterii spălării banilor şi finanţării terorismului (Banca Naţională a Moldovei, Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Camera Notarială, Uniunea Avocaţilor, Consiliul de supraveghere publică a auditului, Uniunea Administratorilor Autorizaţi, Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti) în cadrul cooperării internaţionale |
|
| Solicitări remise | Perioada |
| Numărul de solicitări remise şi executate de către autoritatea străină | |
| Numărul de solicitări remise şi refuzate de către autoritatea străină | |
| Perioada de timp medie de răspuns | |
|
Tabelul 8. Statistica conform Registrului de stat al unităţilor de drept (Agenţia Servicii Publice) |
|
| Unităţi de drept | Perioada |
| Numărul total de unităţi de drept înregistrate | |
| Numărul de unităţi de drept înregistrate în perioada de raportare | |
| Numărul total de beneficiari efectivi înregistraţi ai unităţilor de drept | |
| Numărul de beneficiari efectivi înregistraţi în perioada de raportare | |
|
Tabelul 9. Statistica privind măsurile de supraveghere întreprinse de către organele cu funcţii de supraveghere în domeniul prevenirii şi combaterii spălării banilor şi finanţării terorismului (Serviciul Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor (SPCSB), Banca Naţională a Moldovei, Comisia Naţională a Pieţei Financiare, Camera Notarială, Uniunea Avocaţilor, Consiliul de supraveghere publică a auditului, Uniunea Administratorilor Autorizaţi, Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti) |
|
|
Tipul entităţii raportoare |
|
| Numărul de controale în teren totale | |
| Numărul de controale în teren tematice | |
| Numărul de controale în teren în domeniul prevenirii şi combaterii spălării banilor şi finanţării terorismului | |
| Numărul de controale din oficiu totale | |
| Numărul de controale din oficiu tematice | |
| Numărul de controale din oficiu în domeniul prevenirii şi combaterii spălării banilor şi finanţării terorismului | |
|
Tabelul 10. Statistica privind sancţiunile aplicate pentru încălcările constatate în domeniul prevenirii şi combaterii spălării banilor şi finanţării terorismului (Serviciul Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor (SPCSB), Banca Naţională a Moldovei, Comisia Naţională a Pieţei Financiare) |
|||
| Tipul încălcărilor identificate | Numărul de încălcări | Tipul sancţiunilor aplicate |
Suma sancţiunilor aplicate |
| Neaplicarea măsurilor de precauţie şi a măsurilor în relaţiile bancare transfrontaliere | |||
| Încălcarea interdicţiei de a deschide conturi anonime | |||
| Încălcarea interdicţiilor privind relaţiile de afaceri şi tranzacţiile asociate activelor virtuale | |||
| Nerespectarea cerinţelor privind informaţiile care însoţesc transferurile de fonduri | |||
| Neidentificarea persoanei expuse politic, a membrilor familiei acesteia şi a persoanelor asociate persoanei expuse politic, precum şi neaplicarea procedurilor în funcţie de riscul generat de persoanele expuse politic, membrii familiilor acestora şi persoanele asociate persoanelor expuse politic | |||
| Stabilirea sau continuarea unor relaţii de afaceri cu persoana expusă politic, membrii familiei acesteia şi persoanele asociate persoanei expuse politic fără obţinerea aprobării conducerii superioare | |||
| Neidentificarea sursei bunurilor | |||
| Lipsa desemnării persoanelor învestite cu atribuţii de executare a legislaţiei cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului | |||
| Lipsa evidenţei informaţiilor şi a documentelor | |||
| Lipsa evidenţei tranzacţiilor | |||
| Neinformarea SPCSB, în termenele stabilite, despre activităţile sau tranzacţiile suspecte | |||
| Neinformarea SPCSB, în termenele stabilite, despre activităţile sau tranzacţiile realizate în numerar | |||
| Neinformarea SPCSB, în termenele stabilite, despre activităţile sau tranzacţiile realizate prin virament | |||
| Nerespectarea cerinţelor privind completarea formularului special | |||
| Încălcarea obligaţiilor de confidenţialitate | |||
| Neprezentarea informaţiei şi obstrucţionarea controlului | |||
| Neaprobarea politicilor, a controalelor interne şi a procedurilor | |||
| Executarea activităţii sau a tranzacţiei contrar deciziei SPCSB | |||
| Neîntreprinderea acţiunilor privind identificarea şi evaluarea riscurilor | |||
| Neexecutarea obligaţiei de a aplica imediat măsuri restrictive | |||
| Neinformarea SPCSB despre aplicarea măsurilor restrictive | |||
| Neexecutarea deciziilor/prescripţiilor organelor cu funcţii de supraveghere a entităţilor raportoare | |||
|
Tabelul 11. Statistica privind informaţia transmisă de către entităţile raportoare Serviciului Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor în baza prevederilor art.11 din Legea nr.308/2017 cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului |
||||||
| Tipul entităţii raportoare | Tranzacţii suspecte | Tranzacţii cu numerar | Tranzacţii limitate | |||
| Numărul | Suma | Numărul | Suma | Numărul | Suma | |
| Total | ||||||
|
Tabelul 12. Statistica privind măsurile asigurătorii aplicate de către Serviciul Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor conform art.33 din Legea nr.308/2017 cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului |
||
| Perioada | ||
| Numărul de decizii | ||
| Valoarea bunurilor sistate | ||
| Tipul bunurilor sistate | ||
| Numărul de subiecţi ai aplicării măsurilor asigurătorii | Persoane fizice | |
| Persoane juridice | ||
|
Tabelul 13. Statistica privind valorile valutare declarate de către persoanele fizice şi juridice în conformitate cu prevederile art.33 şi 34 din Legea nr.62/2008 privind reglementarea valutară (Serviciul Vamal) |
||||||||
| Perioada | La intrare în Republica Moldova | La ieşire din Republica Moldova | Numărul de declaraţii false | Numărul de cazuri suspecte de spălare a banilor | Numărul de cazuri suspecte de finanţare a terorismului | Suma totală confiscată | ||
| Numărul de declaraţii | Valoarea bunurilor declarate | Numărul de declaraţii | Valoarea bunurilor declarate | |||||
|
Tabelul 14. Statistica privind solicitările de informaţii ale organelor de drept şi răspunsurile Serviciului Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor |
||
| Autoritatea competentă | Numărul de solicitări primite | Numărul de răspunsuri oferite |
| Procuratura Generală | ||
| Centrul Naţional Anticorupţie | ||
| Ministerul Afacerilor Interne | ||
| Serviciul Fiscal de Stat | ||
| Serviciul Vamal | ||
| Serviciul de Informaţii şi Securitate | ||
|
Tabelul 15. Statistica privind investigaţiile financiare desfăşurate de către Serviciul Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor (SPCSB) |
||
| Perioada | ||
| Investigaţii în proces de desfăşurare (la sfârşit de an) | ||
| Investigaţii arhivate în perioada de raportare | ||
| Numărul diseminărilor | Numărul total | |
| Numărul diseminărilor remise organelor de drept | ||
|
Tabelul 16. Statistica privind investigaţiile desfăşurate de organele de drept |
||||||||
| Investigaţii | Procuratura Generală | Centrul Naţional Antico- rupţie |
Minis- terul Afaceri- lor Interne |
Servi- ciul Fiscal de Stat |
Servi- ciul Vamal |
Serviciul de Informaţii şi Securitate | ||
| Investigaţii iniţiate în baza informaţiilor parvenite de la SPCSB | Infracţiuni de spălare a banilor | Numărul total de cazuri | ||||||
| Numărul de subiecţi persoane fizice | ||||||||
| Numărul de subiecţi persoane juridice | ||||||||
| Infracţiuni de finanţare a terorismu-lui | Numărul total de cazuri | |||||||
| Numărul de subiecţi persoane fizice | ||||||||
| Numărul de subiecţi persoane juridice | ||||||||
| Alte infracţiuni | Numărul total de cazuri | |||||||
| Numărul de subiecţi persoane fizice | ||||||||
| Numărul de subiecţi persoane juridice | ||||||||
| Investigaţii iniţiate în baza informaţiilor din alte surse | Infracţiuni de spălare a banilor | Numărul total de cazuri | ||||||
| Numărul de subiecţi persoane fizice | ||||||||
| Numărul de subiecţi persoane juridice | ||||||||
| Infracţiuni de finanţare a terorismu-lui | Numărul total de cazuri | |||||||
| Numărul de subiecţi persoane fizice | ||||||||
| Numărul de subiecţi persoane juridice | ||||||||
| Alte infracţiuni | Numărul total de cazuri | |||||||
| Numărul de subiecţi persoane fizice | ||||||||
| Numărul de subiecţi persoane juridice | ||||||||
|
Tabelul 17. Statistica privind cauzele penale iniţiate în baza art.243 şi 279 din Codul penal nr.985/2002 |
|||||||
| Autoritatea competentă | Perioada | Numărul de cazuri privind cauzele penale iniţiate în baza: | Numărul de subiecţi persoane fizice | Numărul de subiecţi persoane juridice | |||
| art. 243 | art. 279 | art. 243 | art. 279 | art. 243 | art. 279 | ||
| Procuratura Generală | |||||||
| Centrul Naţional Anticorupţie | |||||||
| Ministerul Afacerilor Interne | |||||||
| Serviciul Fiscal de Stat | |||||||
| Serviciul Vamal | |||||||
| Total | |||||||
|
Tabelul 18. Statistica privind sentinţele pe cauzele penale iniţiate în baza art.243 şi 279 din Codul penal nr.985/2002 |
|||||||
| Perioada | Infracţiune | Sentinţe (prima instanţă) | Sentinţa finală | ||||
| Numărul de cazuri | Numărul de subiecţi persoane fizice | Numărul de subiecţi persoane juridice | Numărul de cazuri | Numărul de subiecţi persoane fizice | Numărul de subiecţi persoane juridice | ||
| art. 243 | |||||||
| art. 279 | |||||||
|
Tabelul 19. Statistica privind bunurile indisponibilizate şi confiscate (Procuratura Generală, Centrul Naţional Anticorupţie (Agenţia de Recuperare a Bunurilor Infracţionale)) |
||||||||||
| Perioada | Infracţiune | Bunuri îngheţate | Bunuri sechestrate | Bunuri confiscate | ||||||
| Numă- rul de cauze |
Numă- rul de bunuri înghe- ţate |
Valoa- rea bunuri- lor înghe- ţate |
Numă- rul de cauze |
Numă- rul de bunuri seches- trate |
Valoarea bunuri- lor seches- trate |
Numă- rul de cauze |
Numărul de bunuri confiscate |
Valoarea bunurilor confiscate |
||
|
Tabelul 20. Statistica privind confiscarea specială şi extinsă (Procuratura Generală) |
|||||||
| Perioada | Infracţiune | Confiscarea specială | Confiscarea extinsă | ||||
| Numărul de cauze | Numărul bunurilor confiscate | Valoarea bunurilor confiscate | Numărul de cauze | Numărul bunurilor confiscate | Valoarea bunurilor confiscate | ||
| " | |||||||
Art.II. – Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI | Igor GROSU |
| Nr.383. Chişinău, 7 decembrie 2023. | |