Prezenta lege stabileşte bazele juridice şi economice de organizare a activităţii de producere, prelucrare şi comercializare a tutunului, de fabricare şi de comercializare a produselor din tutun, reglementează relaţiile juridice dintre organele de stat şi agenţii economici care desfăşoară astfel de activităţi, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare.

Articolul 2. Noţiuni principale

În sensul prezentei legi, următoarele noţiuni principale semnifică:

ramură a tutunului - domeniu de activitate care include producerea seminţelor şi creşterea răsadului de tutun, cultivarea, prelucrarea postrecoltare şi prelucrarea industrială a tutunului, fabricarea produselor din tutun, asigurarea tehnico-ştiinţifică a ramurii;

tutun - plantă tehnică anuală al cărei produs utilizabil îl constituie frunzele, din care se fabrică produse din tutun;

producător de tutun - persoană fizică sau juridică a cărei ocupaţie este cultivarea tutunului, recoltarea frunzelor şi uscarea lor;

cultivare a tutunului - ansamblu de procese tehnologice de creştere şi plantare a răsadului de tutun, de îngrijire a plantelor în cîmp şi de recoltare a frunzelor;

prelucrare postrecoltare a tutunului - ansamblu de procese tehnologice de uscare, sortare, ambalare în colete omogene a frunzelor de tutun de calitatea ce corespunde standardelor şi altor norme în vigoare;

tutun nefermentat - frunze de tutun supuse prelucrării postrecoltare;

fermentare a tutunului - ansamblu de procese tehnologice în urma cărora, în foile de tutun, se produc transformări biochimice şi fizice care le îmbunătăţesc calitatea, proprietăţile fumative şi capacitatea de păstrare îndelungată;

prelucrarea redraing a tutunului - proces tehnologic special de prelucrare hidrotermică a tutunului nefermentat, aplicat în complex cu alte operaţiuni tehnologice de prelucrare industrială, în urma căruia, în foile de tutun, se produc schimbări biochimice şi fizice care le îmbunătăţesc calitatea, proprietăţile fumative şi capacitatea de păstrare îndelungată;

tutun fermentat - produs stabil al fermentării sau al prelucrării redraing a tutunului, care corespunde standardelor şi altor norme în vigoare;

stripsare a tutunului - proces tehnologic de separare a limbului foii de tutun de nervura centrală, în urma căruia se obţin tutun-strips şi nervuri de tutun;

ingredient - orice substanţă, alta decît tutunul, apa sau tutunul reconstituit, care se adaugă în procesul de prelucrare industrială a tutunului şi/sau la fabricarea articolelor din tutun;

aromatizator - substanţă care se adaugă la tutun pentru a i se imprima un gust şi o aromă specifică;

gudron - condensat de fum de tutun, uscat, fără conţinut de nicotină;

nicotină - alcaloid care se conţine în frunzele şi în fumul de tutun;

produse din tutun - totalitate a produselor obţinute din tutun: tutun fermentat şi strips, tutun tăiat, tutun reconstituit şi articole din tutun;

articole din tutun - ţigarete, ţigări cu carton, ţigări de foi şi ţigarele, tutun de fumat, tutun de pipă, tutun de mestecat şi tutun de prizat;

tutun reconstituit - produs fabricat prin diferite metode din amestec de deşeuri de tutun (fragmente de frunze, nervuri, tăieturi de nervuri, praf etc.), precum şi o cantitate anumită de adaosuri (materiale liante, modificatori ai arderii, plastificatori sau umezitori, apă etc.);

amestec de tutun (tutun tăiat) - tutun de diferite soiuri botanice şi clase de calitate, pregătit şi tăiat în conformitate cu receptura aprobată pentru o anumită marcă de articole din tutun, înregistrată în modul stabilit;

deşeuri de tutun - producţie accesorie (însoţitoare), obţinută în procesul de prelucrare a tutunului şi de fabricare a produselor din tutun: vîrfuri şi tulpini ale plantelor de tutun, nervuri de tutun.

[Art.2 modificat prin Legea nr.18-XV din 07.02.2003, în vigoare 07.03.2003]

Capitolul II

PRODUCEREA ŞI PRELUCRAREA TUTUNULUI

Articolul 3. Producerea tutunului şi a seminţelor de tutun

(1) Producerea tutunului constă în cultivarea şi prelucrarea lui postrecoltare în conformitate cu cerinţele tehnologice aprobate în modul stabilit.

(2) Tutunul este produs de persoane fizice şi persoane juridice, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare, care deţin terenuri agricole şi dispun de mijloacele tehnice şi tehnologice necesare.

(3) Seminţele de tutun se produc şi se comercializează în bază de licenţă şi în conformitate cu legislaţia în vigoare.

(4) Pentru producerea seminţelor de tutun se utilizează seminţe de superelită şi de elită, în bază de contract de licenţă cu titularul brevetului de soi de tutun. Seminţele procurate în străinătate se însoţesc de documentele respective, conform legislaţiei în vigoare.

(5) Calitatea seminţelor de tutun trebuie să corespundă standardelor şi altor norme în vigoare şi este apreciată de organele abilitate cu astfel de funcţii.

Articolul 4. Prelucrarea postrecoltare a tutunului

(1) Prelucrarea postrecoltare a tutunului constă în efectuarea proceselor de uscare, sortare, ambalare, în urma cărora se obţine tutun nefermentat ce corespunde standardelor şi altor norme în vigoare.

(2) Prelucrarea postrecoltare a tutunului este efectuată de agenţii economici care dispun de utilajul şi condiţiile tehnologice necesare.

Articolul 5. Drepturile şi obligaţiile la producerea şi la prelucrarea postrecoltare a tutunului

(1) Agenţii economici care desfăşoară activitate de cultivare şi de prelucrare postrecoltare a tutunului au dreptul:

a) să cultive tutun şi să efectueze prelucrarea lui postrecoltare utilizînd terenuri şi utilaje, proprii sau arendate;

b) să comercializeze la preţuri negociabile seminţele, răsadul, frunzele de tutun, tutunul nefermentat şi fermentat;

c) să apeleze la organele abilitate cu funcţii de expertiză;

d) să beneficieze de ajutor şi de facilităţi din partea statului.

(2) Agenţii economici care desfăşoară activitate de cultivare şi prelucrare postrecoltare a tutunului sînt obligaţi:

a) să utilizeze numai seminţe de soiuri omologate în Republica Moldova;

b) să menţină şi să îmbunătăţească fertilitatea solului;

c) să aplice tehnologii care nu au impact negativ asupra mediului;

d) să respecte regulile de protecţie a muncii şi tehnica securităţii;

e) să asigure corespunderea calităţii seminţelor, a răsadului de tutun, a tutunului nefermentat şi fermentat cu standardele şi alte norme în vigoare;

f) să exploateze utilajul, certificat, de prelucrare postrecoltare a tutunului;

g) să utilizeze pentru protecţia plantelor pesticide şi alte substanţe autorizate în Republica Moldova;

h) să nu antreneze minori şi femei însărcinate la lucrările de cultivare, recoltare şi prelucrare postrecoltare a tutunului.

Capitolul III

PRELUCRAREA INDUSTRIALĂ A TUTUNULUI.

FABRICAREA PRODUSELOR DIN TUTUN

Articolul 6. Prelucrarea industrială a tutunului

(1) Prelucrarea industrială a tutunului include:

a) prelucrarea industrială a tutunului nefermentat;

b) prelucrarea industrială a tutunului fermentat.

(2) În prelucrarea industrială a tutunului nefermentat intră procesele de recepţionare a tutunului, de formare a unor loturi omogene, de condiţionare şi desfacere a frunzelor, de curăţire, amestecare, fermentare sau stripsare şi prelucrare redraing, de ambalare, maturizare, sortare generală şi de păstrare a producţiei în conformitate cu standardele şi alte norme în vigoare.

(3) Prelucrarea industrială a tutunului fermentat constă în efectuarea, parţială sau în complex, a proceselor şi operaţiunilor de pregătire a tutunului fermentat şi/sau stripsat către tăiere, tăierea acestuia şi prepararea amestecurilor în conformitate cu normele tehnologice.

(4) Prelucrarea industrială a tutunului nefermentat şi fermentat este efectuată de agenţii economici care dispun de specialişti în domeniu, de utilajul tehnologic necesar, de aparate de măsurat, de control al calităţii produsului şi care deţin licenţă.

Articolul 7. Fabricarea produselor din tutun

(1) Fabricarea produselor din tutun reprezintă un complex de procese şi operaţiuni tehnologice, care include prelucrarea industrială a tutunului şi/sau fabricarea şi ambalarea produselor din tutun în conformitate cu standardele şi alte norme în vigoare.

(2) Articolele din tutun sînt fabricate de agenţi economici care dispun de un complex de procese tehnologice, de linii specializate pentru pregătirea şi tăierea amestecului de tutun, precum şi de licenţă.

[Art.7 modificat prin Legea nr.18-XV din 07.02.2003, în vigoare 07.03.2003]

Articolul 8. Drepturile şi obligaţiile la prelucrarea industrială a tutunului şi la fabricarea produselor din tutun

(1) Agenţii economici care practică prelucrarea industrială a tutunului şi fabricarea produselor din tutun au dreptul:

a) să desfăşoare, parţial sau în complex, activitatea de prelucrare industrială a tutunului şi activitatea de fabricare a produselor din tutun;

b) să deţină o singură licenţă în cazul practicării concomitente a activităţilor de import, de prelucrare industrială a tutunului, de fabricare şi de comercializare angro a produselor din tutun;

c) să-şi stabilească independent sortimentul, mărcile comerciale, volumul, preţul şi piaţa de desfacere a producţiei din tutun.

(2) Agenţii economici care practică prelucrarea industrială a tutunului şi fabricarea produselor din tutun sînt obligaţi:

a) să folosească utilajul în conformitate cu standardele şi cu alte norme în vigoare;

b) să respecte regulile de prelucrare industrială a tutunului, de fabricare, ambalare, marcare, păstrare a produselor din tutun stabilite prin actele normative în vigoare ale Republicii Moldova şi, după caz, cerinţele ţărilor importatoare;

c) să deţină autorizaţia Ministerului Sănătăţii de utilizare a ingredientelor (sosuri, arome, aditivi etc.) şi altor materiale necesare (filtre, vopsele, hîrtie etc.);

d) să folosească, la prepararea amestecurilor, tutun de sortimentul şi de calitatea prevăzute în receptura aprobată în modul stabilit;

e) să fabrice, în baza contractelor de licenţă încheiate conform legislaţiei în vigoare, producţie licenţiată;

f) să nu antreneze minori şi femei însărcinate la lucrările de prelucrare industrială a tutunului şi de fabricare a produselor din tutun.

(3) Agenţilor economici autorizaţi să fabrice articole din tutun li se permite, în caz de necesitate, să producă amestecul de tutun şi la alte întreprinderi autohtone. Fabricarea articolelor din tutun licenţiate în bază de contract se efectuează din amestecul de tutun importat de la agentul economic proprietar al mărcilor respective ale articolelor din tutun dacă acesta nu permite prepararea amestecului în cauză la întreprinderile autohtone.

[Alin.1,3 art.8 modificat prin Legea nr.18-XV din 07.02.2003, în vigoare 07.03.2003]

Capitolul IV

COMERCIALIZAREA TUTUNULUI ŞI A PRODUSELOR DIN TUTUN

Articolul 9. Comercializarea tutunului

(1) Comercializarea tutunului şi produselor din tutun pe piaţa internă de către producători autohtoni şi de importatori se efectuează la preţuri contractuale, în condiţii egale de impozitare.

(2) Comercializarea tutunului nefermentat pe piaţa internă şi externă se impozitează în conformitate cu legislaţia în vigoare.

(3) Importul de tutun se efectuează în bază de licenţă.

[Alin.2,3 art.9 modificat prin Legea nr.18-XV din 07.02.2003, în vigoare 07.03.2003]

Articolul 10. Importul, exportul şi comercializarea angro a produselor din tutun

(1) Comercializarea angro a produselor din tutun pe piaţa internă şi externă se efectuează în bază de licenţă.

(2) Importul produselor din tutun se efectuează de către agenţii economici care deţin licenţă şi dispun de depozite angro, dotate cu sistem de evidenţă computerizată, în care sînt asigurate condiţii de păstrare conforme standardelor şi altor norme în vigoare.

(3) În licenţa de import şi de comercializare angro a produselor din tutun se indică tipul concret al produsului (marca). Pentru obţinerea licenţei de import al articolelor din tutun, agentul economic trebuie să prezinte autorizaţia de import şi comercializare a fiecărei mărci, autorizaţie eliberată de proprietarul mărcii comerciale sau de producătorul ei licenţiat. Agentul economic este obligat să informeze, la solicitare, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe lîngă Ministerul Finanţelor despre volumele produselor comercializate şi despre agenţii economici care le-au cumpărat.

(4) Importul articolelor din tutun se efectuează numai după aplicarea de către producătorul lor a timbrului de acciz direct pe pachet. În cazul în care articolul din tutun este produs cu folie de protecţie, timbrul de acciz se aplică sub folie. Timbrul de acciz se încleie astfel încît să se deterioreze la deschiderea pachetului.

(5) Produsele din tutun importate trebuie să corespundă actelor normative în vigoare ale Republicii Moldova şi să fie însoţite de certificat de conformitate şi de igienă.

[Alin.3 art.10 modificat prin Legea nr.18-XV din 07.02.2003, în vigoare 07.03.2003]

Articolul 11. Comercializarea cu amănuntul a articolelor din tutun

(1) Pe piaţa internă, articolele din tutun se comercializează cu amănuntul:

a) numai dacă există licenţă de comercializare cu amănuntul a articolelor din tutun, copie de pe certificatul de conformitate, timbrul de acciz, protejat contra falsificării, aplicat pe fiecare pachet, document de autentificare a provenienţei mărfii;

b) numai de către persoane care au împlinit vîrsta de 18 ani.

(2) Regulile de comerţ şi alte condiţii de comercializare cu amănuntul a articolelor din tutun se stabilesc de autorităţile administraţiei publice în conformitate cu prezenta lege şi cu alte acte normative.

(3) Se interzice comercializarea articolelor din tutun:

a) prin reţeaua de comerţ ambulant (din automobile, remorci, cărucioare etc.) şi prin alt fel de comerţ ambulant, la tarabe şi tejghele improvizate (în stradă, prin curţi, în încăperi etc.) sau în puncte de comerţ cu o suprafaţă mai mică de 4 m²;

b) în şcoli, instituţii preşcolare şi medicale, în săli, localuri de sport şi stadioane;

c) fără documentele, eliberate de producători sau importatori, care să certifice provenienţa şi calitatea mărfii;

d) fără aplicarea timbrelor de acciz, stabilite de legislaţia Republicii Moldova;

e) fără informaţie pe ambalaj despre conţinutul de nicotină şi de gudron;

f) fără inscripţia despre pericolul fumatului pentru sănătate;

g) cu un conţinut de nicotină şi de gudron mai înalt decît cel maxim admisibil;

h) cu ambalajul deteriorat;

i) din pachete deschise, cu excepţia ţigărilor de foi;

j) falsificate sau fabricate cu încălcarea standardelor şi a altor norme în vigoare;

k) către persoanele care nu au împlinit vîrsta de 18 ani.

[Alin.3 art.11 modificat prin Legea nr.18-XV din 07.02.2003, în vigoare 07.03.2003]

Articolul 12. Publicitatea articolelor din tutun

Este interzisă publicitatea articolelor din tutun la televiziune şi radio, precum şi publicitatea exterioară a acestor articole, cu excepţia locurilor de producere şi de comercializare, în conformitate cu Legea nr. 1227-XIII din 27 iunie 1997 cu privire la publicitate.

[Art.12 modificat prin Legea nr.18-XV din 07.02.2003, în vigoare 07.03.2003]

Capitolul V

PROTECŢIA DREPTURILOR CONSUMATORULUI

Articolul 13. Dreptul la informaţie despre calitatea produselor din tutun

(1) Consumatorul are dreptul să primească informaţie veridică despre conţinutul de substanţe nocive al produselor din tutun.

(2) Agenţii economici care fabrică produse din tutun sînt obligaţi să prezinte anual Ministerului Sănătăţii informaţii, referitor la fiecare marcă comercială, despre conţinutul de nicotină şi gudron, despre ingredientele adăugate la tutun în procesul de fabricare.

(3) Produsele din tutun trebuie să fie marcate şi ambalate în conformitate cu standardele şi actele normative în vigoare, iar informaţia pe pachetele şi cartuşele de articole din tutun va fi imprimată în limba de stat şi trebuie să conţină, pe lîngă alte informaţii:

a) date privind conţinutul de nicotină şi gudron;

b) avertismentul "Fumatul dăunează sănătăţii Dumneavoastră";

c) informaţii privind interdicţia vînzării articolelor din tutun minorilor.

(4) Informaţiile menţionate la alin.(3) lit.a) - c) trebuie să fie tipărite distinct, pe un fond contrastant, să nu poată fi eliminate la deschiderea ambalajului ori la aplicarea timbrelor de acciz sau a altor elemente ale ambalajului.

[Art.13 modificat prin Legea nr.18-XV din 07.02.2003, în vigoare 07.03.2003]

Articolul 14. Restricţii privind fumatul în locurile publice

Este interzis fumatul:

a) în localuri aflate în pericol de incendiu;

b) în şcoli, instituţii preşcolare şi medicale;

c) în cinematografe, teatre, circuri, săli de concerte, muzee, biblioteci, săli de expoziţii şi în alte instituţii publice, cu excepţia locurilor amenajate pentru fumat.

Articolul 15. Reglementări privind calitatea tutunului şi a produselor din tutun

(1) Calitatea tutunului şi a produselor din tutun este confirmată prin certificate de conformitate, în modul stabilit.

(2) Se interzice producerea, importul şi comercializarea pe teritoriul Republicii Moldova a produselor din tutun care conţin, peste nivelul admis, nicotină şi gudron, alte substanţe nocive.

(3) Tutunul, produsele din tutun fabricate, importate sau puse în vînzare cu încălcarea cerinţelor prezentei legi se confiscă. Articolele din tutun confiscate urmează să fie distruse. Procedura de distrugere a articolelor din tutun confiscate se stabileşte de Guvern.

[Alin.1 art.15 modificat prin Legea nr.18-XV din 07.02.2003, în vigoare 07.03.2003]

Capitolul VI

CONTROLUL DE STAT ÎN RAMURA TUTUNULUI

Articolul 16. Organele abilitate cu dreptul de control de stat

(1) Controlul de stat asupra producerii seminţelor de tutun, cultivării şi prelucrării tutunului, fabricării produselor din tutun şi asupra comercializării lor îl exercită:

a) Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, prin intermediul organizaţiilor din subordine împuternicite de acesta;

b) organele de control financiar şi fiscal;

c) alte organe ale administraţiei publice centrale şi locale în limita competenţei lor.

(2) Agenţii economici care desfăşoară activităţi de producere, prelucrare, comercializare a tutunului şi a produselor din tutun sînt obligaţi să pună la dispoziţia organelor abilitate informaţiile şi documentele solicitate care atestă legalitatea acestor activităţi.

[Alin.1 art.16 modificat prin Legea nr.18-XV din 07.02.2003, în vigoare 07.03.2003]

Articolul 17. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi

(1) Constituie încălcări ale prezentei legi următoarele fapte:

a) prelucrarea tutunului, fabricarea produselor din tutun, comercializarea lor fără licenţă;

b) producerea seminţelor de tutun, a tutunului, fabricarea produselor din tutun care nu corespund standardelor şi altor norme în vigoare;

c) producerea, importul şi comercializarea articolelor din tutun cu încălcarea prevederilor art.10 alin.(5) şi art.15 alin.(2);

d) comercializarea, importul şi exportul tutunului şi produselor din tutun fără documentele de însoţire, vamale, fără certificatele de conformitate, de igienă şi de provenienţă ori cu documente false sau perfectate incorect;

e) comercializarea articolelor din tutun care nu au aplicate timbre de acciz;

f) exploatarea utilajului necertificat;

g) nerespectarea cerinţelor de prelucrare, ambalare, marcare şi păstrare a tutunului şi a produselor din tutun;

h) comercializarea articolelor din tutun cu amănuntul cu încălcarea prevederilor art.11;

i) neexecutarea prevederilor art. 13 alin. (2) şi ale art. 15 alin. (1), precum şi a restricţiilor prevăzute la art. 14;

j) neprezentarea documentelor sau prezentarea lor cu încălcarea prevederilor art.16 alin.(2);

k) alte fapte calificate de legislaţie ca încălcare.

(2) Sancţiunile se aplică în temeiul documentelor prezentate de organele indicate la art.16 alin.(1).

[Alin.1 art.17 modificat prin Legea nr.18-XV din 07.02.2003, în vigoare 07.03.2003]

Articolul 18. Contribuţia statului la dezvoltarea ramurii tutunului

[Art.18 exclus prin Legea nr.1037-XV din 03.05.2002, în vigoare 01.01.2003]

Capitolul VII

DISPOZIŢII FINALE

Articolul 19.

(1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării, cu excepţia art.11 alin.(3) lit.e) şi f), a art.13 alin.(3), care intră în vigoare la 1 ianuarie 2002, şi a art.18, care intră în vigoare concomitent cu Legea bugetului pe anul 2002.

(2) Guvernul, în termen de 3 luni:

va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaţiei în vigoare în concordanţă cu prezenta lege;

va aduce actele sale normative în conformitate cu prezenta lege;

va asigura revizuirea şi abrogarea de către ministere şi departamente a actelor normative care contravin prezentei legi.

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI	Eugenia OSTAPCIUC
Chişinău, 19 iulie 2001.
Nr.386-XV.