Hotărâre nr. 401 din 29.07.2026
cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului naţional "Capitala Europeană a Culturii"
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R ÂR E
cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare
a concursului naţional "Capitala Europeană a Culturii"
nr. 401 din 29.07.2026
(în vigoare 04.08.2026)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 355-358 art. 421 din 04.08.2026
* * *
În temeiul art.5 lit.b) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului naţional "Capitala Europeană a Culturii" (se anexează).
2. Ministerul Culturii va asigura organizarea şi desfăşurarea concursului naţional "Capitala Europeană a Culturii" în limitele mijloacelor financiare prevăzute pentru anul 2026.
3. Oraşul declarat câştigător al concursului naţional "Capitala Europeană a Culturii" reprezintă candidatura oficială a Republicii Moldova la concursul "Capitala Europeană a Culturii", organizat de către instituţiile Uniunii Europene.
4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PRIM-MINISTRU | Vasile TOFAN |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul culturii | Dan Suruceanu |
| Ministrul finanţelor | Victoria Belous |
| Nr.401. Chişinău, 29 iulie 2026. | |
Aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.401/2026
REGULAMENT
privind organizarea şi desfăşurarea concursului naţional
"Capitala Europeană a Culturii"
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea concursului naţional "Capitala Europeană a Culturii" (denumit în continuare Regulament) stabileşte cadrul normativ privind organizarea, desfăşurarea şi finalizarea concursului naţional prin care se desemnează oraşul din Republica Moldova care urmează a fi propus oficial Comisiei Europene pentru acordarea titlului "Capitala Europeană a Culturii".
2. Scopul prezentului Regulament este asigurarea unei proceduri transparente, competitive, profesioniste, imparţiale şi conforme cu criteriile europene, care să garanteze tratamentul egal al tuturor oraşelor participante, în vederea selectării oraşului care va reprezenta oficial Republica Moldova în cadrul concursului de selecţie organizat de către Comisia Europeană pentru acordarea titlului "Capitala Europeană a Culturii".
3. În sensul prezentului Regulament, noţiunile utilizate au următoarele semnificaţii:
3.1. conflict de interese general – situaţie în care un membru al juriului se află într-o relaţie, circumstanţă sau poziţie care îi afectează imparţialitatea în raport cu oraşele candidate sau cu întregul proces de selecţie;
3.2. conflict de interese punctual – situaţie în care un membru al juriului are un interes personal, profesional sau instituţional în legătură cu un anumit oraş candidat, fără ca acest interes să îi afecteze imparţialitatea faţă de celelalte oraşe candidate;
3.3. dosarul oraşului candidat – ansamblu de documente depuse de un oraş candidat în vederea participării la concursul naţional;
3.4. juriu – organ colegial responsabil de evaluarea, selecţia şi monitorizarea oraşelor candidate în cadrul concursului naţional "Capitala Europeană a Culturii";
3.5. oraş candidat – oraş sau municipiu din Republica Moldova, care participă la concursul naţional pentru obţinerea titlului "Capitala Europeană a Culturii", reprezentat de autoritatea administraţiei publice locale competente;
3.6. oraş câştigător – oraş candidat selectat în urma procesului naţional de evaluare şi selecţie, propus oficial pentru a reprezenta Republica Moldova în cadrul concursului de selecţie organizat de către Comisia Europeană pentru acordarea titlului "Capitala Europeană a Culturii";
3.7. program cultural – program cultural elaborat de oraşul candidat, cu dimensiune europeană, structurat, sustenabil şi integrat într-o strategie de dezvoltare pe termen lung, care urmează a fi implementat în cazul obţinerii titlului "Capitala Europeană a Culturii".
Capitolul II
OBIECTIVELE CONCURSULUI NAŢIONAL
"CAPITALA EUROPEANĂ A CULTURII"
4. Concursul naţional "Capitala Europeană a Culturii" (denumit în continuare concurs) urmăreşte identificarea unui oraş care demonstrează, în baza dosarului de înscriere la concurs şi a criteriilor de evaluare prevăzute de prezentul Regulament, capacitatea de a elabora şi de a implementa un program cultural.
5. Selecţia se realizează în baza evaluării gradului în care oraşele candidate demonstrează că programul cultural propus constituie parte integrantă a unei strategii culturale şi de dezvoltare urbană pe termen lung şi contribuie la consolidarea identităţii europene, la promovarea diversităţii culturale şi la dezvoltarea sectoarelor culturale şi creative.
6. Concursul urmăreşte realizarea următoarelor obiective:
6.1. diversificarea şi consolidarea dimensiunii europene a ofertei culturale a oraşelor, inclusiv prin intermediul cooperării culturale transnaţionale;
6.2. extinderea accesului şi a participării la cultură;
6.3. consolidarea capacităţii sectorului cultural şi a legăturilor acestuia cu alte sectoare de activitate;
6.4. consolidarea profilului internaţional al oraşelor prin intermediul culturii.
Capitolul III
CRITERIILE DE ELIGIBILITATE
7. La concurs pot participa oraşele candidate, reprezentate de către autorităţile administraţiei publice locale competente, indiferent de dimensiunea acestora, cu condiţia să demonstreze că dispun de capacitatea administrativă şi financiară necesară pentru gestionarea programului cultural propus.
8. Criteriile de evaluare a oraşelor candidate sunt următoarele:
8.1. contribuţia la strategia pe termen lung;
8.2. dimensiunea europeană;
8.3. conţinutul cultural şi artistic;
8.4. capacitatea de implementare a programului cultural;
8.5. implicarea publicului;
8.6. gestionarea administrativă;
9. Fiecare criteriu de evaluare se evaluează în baza următoarelor subcriterii:
9.1. criteriul "contribuţia la strategia pe termen lung" se evaluează în baza următoarelor subcriterii:
9.1.1. existenţa unei strategii culturale pentru oraşul candidat, care acoperă programul cultural propus şi include planuri pentru susţinerea activităţilor culturale pe termen lung;
9.1.2. planurile de consolidare a capacităţii sectoarelor culturale şi creative, inclusiv dezvoltarea unor legături pe termen lung între sectoarele cultural, economic şi social ale oraşului candidat;
9.1.3. impactul cultural, social şi economic şi urban preconizat pe termen lung al implementării programului cultural asupra oraşului candidat;
9.1.4. planurile de monitorizare şi evaluare a impactului titlului asupra oraşului candidat, precum şi de diseminare a rezultatelor evaluării;
9.2. criteriul "dimensiunea europeană" se evaluează în baza următoarelor subcriterii:
9.2.1. amploarea, relevanţa şi coerenţa activităţilor propuse pentru promovarea diversităţii culturale a Europei, a dialogului intercultural şi a unei mai bune înţelegeri reciproce între cetăţenii europeni, demonstrate prin obiective, acţiuni şi rezultate planificate;
9.2.2. amploarea, relevanţa şi coerenţa activităţilor care valorifică patrimoniul, istoria şi valorile culturale comune europene, precum şi integrarea temelor europene actuale în programul cultural;
9.2.3. nivelul de implicare a artiştilor şi a operatorilor culturali europeni, relevanţa cooperării cu partenerii din alte state şi caracterul sustenabil al parteneriatelor culturale propuse;
9.2.4. strategia menită să atragă interesul publicului larg european şi internaţional;
9.2.5. vizibilitate şi atractivitate europeană/internaţională a programului;
9.3. criteriul "conţinutul cultural şi artistic" se evaluează în baza următoarelor subcriterii:
9.3.1. existenţa unei viziuni şi a unei strategii artistice clare şi coerente pentru programul cultural propus;
9.3.2. implicarea artiştilor locali şi a organizaţiilor culturale în elaborarea şi punerea în aplicare a programului cultural;
9.3.3. diversitatea şi calitatea artistică a activităţilor propuse în cadrul programului cultural;
9.3.4. capacitatea de a îmbina patrimoniul cultural local şi formele de artă tradiţionale cu expresiile culturale noi, inovatoare şi experimentale;
9.4. criteriul "capacitatea de implementare a programului cultural" se evaluează în baza următoarelor subcriterii:
9.4.1. existenţa unei infrastructuri culturale, tehnice şi logistice necesare pentru implementarea programului cultural sau prezentarea unui plan fundamentat privind dezvoltarea ori modernizarea acesteia;
9.4.2. corespunderea infrastructurii existente sau planificate cu activităţile culturale prevăzute în programul cultural;
9.4.3. existenţa măsurilor necesare pentru asigurarea funcţionalităţii infrastructurii pe întreaga perioadă de implementare a programului cultural;
9.5. criteriul "implicarea publicului" este evaluat în baza următoarelor subcriterii:
9.5.1. gradul de implicare a populaţiei locale şi a societăţii civile în elaborarea dosarului oraşului candidat şi în implementarea programului cultural;
9.5.2. crearea oportunităţilor noi şi durabile de acces şi participare la activităţile culturale pentru un public cât mai larg, în special pentru tineri, voluntari şi persoane marginalizate şi defavorizate, inclusiv persoane aparţinând minorităţilor, acordând atenţie deosebită accesibilităţii pentru persoanele cu dizabilităţi şi persoanele vârstnice;
9.5.3. strategia generală pentru extinderea categoriilor de public, în special cooperarea cu instituţiile de învăţământ şi participarea şcolilor;
9.5.4. măsurile de promovare a egalităţii de gen şi de asigurare a participării echitabile a femeilor şi a bărbaţilor la elaborarea şi implementarea programului cultural, inclusiv prin încurajarea participării grupurilor subreprezentate, în conformitate cu principiile Uniunii Europene privind egalitatea de gen şi cu obiectivele Strategiei Uniunii Europene pentru egalitatea de gen;
9.6. criteriul "gestionarea administrativă" se evaluează în baza următoarelor subcriterii:
9.6.1. fezabilitatea strategiei de strângere de fonduri şi a bugetului propus, care include, după caz, planuri de solicitare a unui sprijin financiar din programele şi fondurile Uniunii Europene şi acoperă etapa de pregătire, anul pentru care se acordă titlul, evaluarea şi dispoziţiile pentru activităţile ulterioare, precum şi planul pentru gestionarea situaţiilor neprevăzute;
9.6.2. existenţa unei structuri de management şi implementare a programului cultural, care prevede, printre altele, o cooperare eficientă între autorităţile administraţiei publice locale, structura de implementare şi echipa artistică;
9.6.3. procedurile de desemnare a directorului general şi a directorului artistic, precum şi delimitarea clară a domeniilor de management ale acestora;
9.6.4. existenţa unei strategii de marketing şi comunicare ce identifică grupurile-ţintă, stabileşte obiectivele şi canalele de comunicare, prevede măsuri de promovare la nivel local, naţional şi european şi evidenţiază faptul că programul cultural reprezintă o acţiune a Uniunii Europene;
9.6.5. structura de implementare dispune sau demonstrează posibilitatea de a asigura personal cu experienţă profesională relevantă şi competenţe corespunzătoare pentru planificarea, gestionarea şi implementarea programului cultural.
Capitolul IV
JURIUL
10. Procedurile de selecţie şi monitorizare prevăzute de prezentul Regulament se desfăşoară de către juriu.
11. Oficiul Naţional de Dezvoltare a Culturii (denumit în continuare ONDC) asigură organizarea administrativă şi tehnică a concursului, precum şi exercitarea funcţiilor de secretariat ale juriului.
12. Juriul este format din 9 membri, după cum urmează:
12.1. 2 reprezentanţi ai Ministerului Culturii, desemnaţi prin ordin al ministrului culturii, dintre care unul exercită funcţia de preşedinte al juriului. Funcţia de preşedinte este exercitată de către secretarul de stat responsabil de domeniul culturii (arte şi industrii creative);
12.2. 1 reprezentant al ONDC;
12.3. 4 experţi din cadrul societăţii civile, selectaţi în urma unui apel public organizat de ONDC;
12.4. 1 expert internaţional cu experienţă relevantă în domeniul programelor culturale europene sau în organizarea şi implementarea iniţiativei "Capitala Europeană a Culturii";
12.5. 1 reprezentant al autorităţilor administraţiei publice locale, desemnat de Congresul Autorităţilor Locale din Moldova.
13. Preşedintele juriului coordonează activitatea acestuia, convoacă şi conduce şedinţele, asigură respectarea procedurilor prevăzute de prezentul Regulament şi semnează rapoartele şi recomandările aprobate de către juriu.
14. Secretariatul juriului este asigurat de ONDC şi exercită următoarele atribuţii:
14.1. organizează şi asigură desfăşurarea şedinţelor juriului;
14.2. gestionează corespondenţa şi comunicarea cu oraşele candidate;
14.3. verifică conformitatea dosarelor oraşelor candidate cu cerinţele prezentului Regulament;
14.4. întocmeşte procesele-verbale ale şedinţelor juriului;
14.5. asigură suportul tehnic necesar pentru desfăşurarea procesului de evaluare.
15. Reprezentantul ONDC desemnat pentru exercitarea atribuţiilor de secretariat participă la şedinţele juriului fără drept de vot.
16. ONDC iniţiază un apel public de exprimare a interesului pentru selectarea experţilor din cadrul societăţii civile. Apelul este public şi transparent şi se desfăşoară în baza unei proceduri de selecţie aprobate prin ordin al ministrului culturii, la propunerea ONDC, care stabileşte cel puţin:
16.1. componenţa comisiei de selecţie;
16.2. condiţiile de eligibilitate ale membrilor comisiei de selecţie;
16.3. conţinutul anunţului public;
16.4. lista documentelor ce urmează a fi prezentate de către candidaţi;
16.5. termenul-limită de depunere;
16.6. termenul de evaluare;
16.7. cvorumul şi majoritatea necesară pentru adoptarea deciziilor;
16.8. procedura de contestare a rezultatelor selecţiei.
17. Comisia de selecţie se constituie prin ordin al directorului ONDC şi este formată din 5 membri, după cum urmează:
17.1. 2 reprezentanţi ai ONDC;
17.2. 2 reprezentanţi ai Ministerului Culturii;
17.3. 1 expert independent cu experienţă în domeniul culturii sau al managementului cultural.
Membrii comisiei de selecţie trebuie să deţină studii superioare, o experienţă relevantă de cel puţin 5 ani şi să nu se afle în conflict de interese în raport cu candidaţii.
18. Anunţul public privind selectarea experţilor din cadrul societăţii civile conţine cel puţin:
18.1. obiectul apelului;
18.2. numărul locurilor disponibile;
18.3. condiţiile de eligibilitate;
18.4. lista documentelor ce urmează a fi prezentate;
18.5. termenul şi modalitatea de depunere a dosarului;
18.6. calendarul desfăşurării procedurii de selecţie;
18.7. criteriile de evaluare;
18.8. datele de contact pentru solicitarea informaţiilor suplimentare.
19. Candidaţii depun un dosar care cuprinde cel puţin:
19.1. cererea de participare;
19.2. curriculum vitae;
19.3. copia actului de identitate;
19.4. copiile actelor de studii;
19.5. copiile documentelor care confirmă experienţa profesională relevantă;
19.6. declaraţia pe propria răspundere privind lipsa conflictului de interese;
19.7. alte documente justificative prevăzute în anunţul public, după caz.
20. Termenul de depunere a dosarelor nu poate fi mai mic de 15 zile de la data publicării anunţului. Evaluarea dosarelor se efectuează în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la expirarea termenului-limită de depunere a acestora.
21. Şedinţele comisiei de selecţie sunt deliberative dacă la acestea participă cel puţin 4 membri. Deciziile comisiei se adoptă cu votul majorităţii membrilor prezenţi cu drept de vot şi se consemnează într-un proces-verbal semnat de către membrii participanţi. În cazul egalităţii de voturi, propunerea se consideră respinsă. Abţinerile nu se iau în considerare la determinarea majorităţii voturilor.
22. Rezultatele procesului de selecţie se aprobă prin proces-verbal şi se publică pe platformele sociale şi pe site-ul web oficial al ONDC în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la adoptarea deciziei.
23. Candidaţii au dreptul să depună contestaţii în termen de 3 zile lucrătoare de la data publicării rezultatelor. Contestaţiile se examinează de o către comisie distinctă, constituită prin ordin al directorului ONDC, în termen de 5 zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a acestora. Decizia asupra contestaţiei se comunică contestatarului.
24. Expertul internaţional este desemnat prin invitaţie directă de către Ministerul Culturii sau ONDC, având în vedere experienţa profesională relevantă la nivel european în domeniul politicilor culturale, al managementului cultural sau al programului "Capitala Europeană a Culturii".
25. Toţi experţii din cadrul societăţii civile trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:
25.1. să deţină experienţă profesională de cel puţin 5 ani în unul dintre domeniile prevăzute la pct.26 şi să demonstreze realizări profesionale relevante la nivel naţional, confirmate prin activitatea desfăşurată, publicaţii, proiecte implementate, funcţii exercitate, premii, distincţii sau alte rezultate profesionale relevante;
25.2. să confirme, prin declaraţie pe propria răspundere, că sunt independenţi faţă de autorităţile administraţiei publice locale şi faţă de oraşele candidate şi că nu deţin funcţii ori interese care ar putea afecta imparţialitatea procesului de selecţie şi de monitorizare.
26. Experţii trebuie să deţină experienţă profesională relevantă în cel puţin unul dintre următoarele domenii:
26.1. sectorul cultural şi creativ;
26.2. dezvoltarea culturală şi strategică a oraşelor;
26.3. managementul proiectelor culturale de amploare;
26.4. organizarea unui eveniment cultural naţional sau internaţional de importanţă majoră.
27. Juriul îşi desfăşoară activitatea în mod independent şi imparţial. Deliberările juriului au caracter confidenţial.
28. Deciziile juriului se adoptă în baza punctajului final obţinut de fiecare oraş candidat în parte, calculat ca media aritmetică a punctajelor totale acordate de către membrii juriului. Punctajul total individual se determină prin însumarea punctajelor acordate pentru fiecare subcriteriu prevăzut în grila de evaluare din anexa nr.1.
29. Fişele individuale de evaluare nu fac obiectul deliberărilor şi pot fi puse la dispoziţie, la solicitare, în condiţiile legislaţiei privind accesul la informaţie şi protecţia datelor cu caracter personal.
30. Activitatea membrilor juriului se desfăşoară cu titlu neremunerat.
31. Membrii juriului au obligaţia de a declara, în scris, orice conflict de interese în raport cu un oraş candidat, înainte de începerea procesului de evaluare sau imediat după apariţia acestuia. Declaraţia privind lipsa conflictului de interese se completează conform modelului prevăzut în anexa nr.2, iar declaraţia privind existenţa unui conflict de interese – conform modelului prevăzut în anexa nr.3.
32. În cazul unui conflict de interese punctual, membrul juriului este obligat să se abţină de la evaluarea şi deliberarea asupra dosarului oraşului candidat în privinţa căruia există conflictul de interese, respectiv, fără a-i fi afectată calitatea de membru al juriului în raport cu celelalte dosare. În acest caz, punctajul final al oraşului candidat se calculează ca media aritmetică a punctajelor acordate de membrii juriului care au participat la evaluarea dosarului respectiv.
33. În cazul existenţei unui conflict de interese general, calitatea de membru al juriului încetează de drept. Autoritatea competentă care a desemnat membrul respectiv desemnează un nou membru, potrivit procedurii aplicabile.
Capitolul V
DEPUNEREA DOSARELOR ORAŞELOR CANDIDATE
34. Oraşele candidate, reprezentate de către autorităţile administraţiei publice locale competente, depun dosarul la ONDC în format fizic sau electronic.
35. ONDC asigură recepţionarea, înregistrarea, evidenţa şi păstrarea dosarelor oraşelor candidate, precum şi verificarea conformităţii acestora.
36. Dosarul oraşului candidat se prezintă în original, semnat de primarul unităţii administrativ-teritoriale sau de reprezentantul împuternicit al acestuia.
37. Dosarul oraşului candidat se prezintă complet şi cuprinde următoarele documente:
37.1. scrisoarea de motivaţie, semnată de către primarul unităţii administrativ-teritoriale sau de către reprezentantul împuternicit al acestuia, care conţine angajamentul ferm al autorităţii administraţiei publice locale privind susţinerea oraşului candidat şi implementarea programului cultural;
37.2. strategia culturală a oraşului candidat, aprobată de către autoritatea administraţiei publice locale competente şi aflată în implementare la data depunerii dosarului;
37.3. planul de acţiuni pentru implementarea programului cultural "Capitala Europeană a Culturii", elaborat în conformitate cu criteriile de evaluare prevăzute în capitolul III, care cuprinde:
37.3.1. viziunea artistică şi conceptuală;
37.3.2. dimensiunea europeană a programului;
37.3.3. măsurile privind integrarea principiilor egalităţii de gen şi incluziunii, inclusiv asigurarea participării echitabile a femeilor şi a bărbaţilor la activităţile culturale şi artistice, precum şi a accesului egal al publicului la evenimentele şi oportunităţile culturale;
37.3.4. activităţile culturale şi artistice propuse;
37.3.5. măsurile privind implicarea publicului;
37.3.6. structura de management şi guvernanţă;
37.3.7. strategia de comunicare şi marketing;
37.3.8. planul de monitorizare şi evaluare a impactului;
37.4. bugetul estimativ detaliat, elaborat conform modelului prevăzut în anexa nr.4, care cuprinde:
37.4.1. estimarea veniturilor detaliate pe surse de finanţare (venituri colectate, resurse provenite din proiecte finanţate din surse externe, venituri generale şi surse de finanţare ale bugetului din care se finanţează autoritatea administraţiei publice locale, precum şi alte surse legale);
37.4.2. estimarea cheltuielilor detaliate pe activităţi şi pe etape de implementare (faza de pregătire, anul pentru care este acordat titlul şi perioada posteveniment);
37.4.3. prezentarea structurii generale a bugetului, inclusiv repartizarea resurselor pe categorii majore de cheltuieli;
37.4.4. planul de gestionare a riscurilor financiare şi fondul de rezervă pentru situaţii neprevăzute;
37.5. decizia autorităţii publice locale privind aprobarea oraşului candidat şi asumarea contribuţiei financiare necesare pentru implementarea programului cultural;
37.6. documentele justificative privind:
37.6.1. capacitatea administrativă şi instituţională;
37.6.2. parteneriatele locale, naţionale şi internaţionale;
37.6.3. susţinerea din partea societăţii civile şi a sectorului cultural local.
38. Calendarul concursului se stabileşte prin anunţ public şi cuprinde cel puţin următoarele etape:
38.1. lansarea apelului pentru depunerea dosarelor oraşelor candidate;
38.2. termenul-limită pentru depunerea dosarelor oraşelor candidate;
38.3. etapa de evaluare;
38.4. etapa prezentărilor;
38.5. anunţarea rezultatelor concursului.
39. Nu sunt admise la evaluare în cadrul concursului dosarele oraşelor candidate care sunt incomplete, nu întrunesc cerinţele prevăzute la pct.37 sau au fost depuse după expirarea termenului-limită de depunere.
Capitolul VI
EVALUAREA DOSARELOR ORAŞELOR CANDIDATE
ŞI PROCEDURA DE SELECŢIE
Secţiunea 1
Dispoziţii generale privind procedurile de evaluare şi de selecţie
40. Procesul de evaluare şi de selecţie a oraşului candidat se desfăşoară în două etape distincte, organizate în mod transparent, competitiv şi nediscriminatoriu.
41. Procesul de selecţie este organizat de către Ministerul Culturii şi realizat de către juriul constituit în conformitate cu prevederile capitolului IV.
Secţiunea a 2-a
Evaluarea dosarelor oraşelor candidate
42. În prima etapă, juriul examinează dosarele oraşelor candidate admise în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data transmiterii acestora de către ONDC.
43. Evaluarea dosarelor oraşelor candidate se realizează în baza documentelor depuse de către oraşele candidate şi a criteriilor de evaluare stabilite în capitolul III, utilizând grila de evaluare prevăzută în anexa nr.1.
44. Evaluarea dosarelor oraşelor candidate se realizează după cum urmează:
44.1. fiecare membru al juriului acordă, pentru fiecare subcriteriu prevăzut la pct.9 şi detaliat în grila de evaluare din anexa nr.1, un punctaj de la 0 la 10 puncte;
44.2. punctajul total individual se calculează prin însumarea punctajelor acordate pentru toate criteriile de evaluare, fără a depăşi 220 de puncte;
44.3. punctajul final al oraşului candidat se stabileşte ca media aritmetică a punctajelor totale individuale acordate de către membrii juriului;
44.4. pentru a fi admis în etapa a doua a procesului de selecţie, oraşul candidat trebuie să obţină, în prima etapă, un punctaj final de minimum 132 de puncte.
45. În cadrul primei etape, evaluarea se realizează în baza următoarelor criterii:
45.1. contribuţia la strategia pe termen lung;
45.2. dimensiunea europeană;
45.3. conţinutul cultural şi artistic;
45.4. capacitatea de implementare a programului cultural;
45.5. implicarea publicului;
45.6. calitatea managementului şi sustenabilitatea financiară.
46. Pe parcursul evaluării, juriul poate solicita oraşelor candidate, prin intermediul secretariatului asigurat de ONDC, clarificări scrise, acordând un termen de 5 zile lucrătoare pentru prezentarea acestora.
47. În urma evaluării dosarelor, juriul stabileşte oraşele candidate care au depăşit punctajul prevăzut la pct.44.4 şi care sunt invitate să participe la etapa a doua a procesului de selecţie, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data finalizării evaluării.
Secţiunea a 3-a
Evaluarea finală şi desemnarea oraşului câştigător
48. În etapa a doua, oraşele candidate selectate prezintă în faţa juriului strategia culturală, conceptul artistic şi programul cultural propus pentru titlul "Capitala Europeană a Culturii" şi oferă clarificări ori detalii suplimentare privind conţinutul dosarului oraşului candidat, în vederea confirmării şi susţinerii informaţiilor evaluate în prima etapă a procesului de selecţie. Data desfăşurării prezentărilor se stabileşte de către juriu şi se comunică oraşelor candidate cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de desfăşurarea acestora.
49. În etapa a doua, membrii juriului reevaluează exclusiv subcriteriile prevăzute în grila de evaluare din anexa nr.1, în măsura în care prezentarea orală şi clarificările oferite justifică menţinerea sau modificarea punctajului acordat în prima etapă. Aplicarea unor criterii sau subcriterii de evaluare noi este interzisă.
50. După finalizarea prezentărilor şi a sesiunii de întrebări şi răspunsuri, juriul se întruneşte în aceeaşi zi pentru deliberare şi adoptă decizia privind oraşul câştigător. Decizia se consemnează într-un proces-verbal.
51. După finalizarea prezentărilor, fiecare membru al juriului completează fişa individuală de evaluare finală.
52. Punctajul final poate confirma sau modifica punctajul acordat în prima etapă exclusiv în baza prezentării şi a clarificărilor oferite.
53. Clasamentul final se stabileşte în ordine descrescătoare, în funcţie de media aritmetică a punctajelor finale acordate de membrii juriului.
54. În cazul egalităţii punctajului final între două sau mai multe oraşe candidate, departajarea se realizează succesiv, în funcţie de punctajul obţinut la criteriul "dimensiunea europeană", iar în cazul menţinerii egalităţii – în funcţie de punctajul obţinut la criteriul "contribuţia la strategia pe termen lung". Dacă egalitatea persistă şi după aplicarea acestor criterii de evaluare, juriul adoptă o decizie motivată, consemnată în raportul final de evaluare, cu indicarea expresă a elementelor care au fundamentat desemnarea oraşului câştigător.
55. Juriul întocmeşte raportul preliminar de evaluare în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data deliberării. Raportul conţine clasamentul preliminar al oraşelor candidate şi propunerea privind desemnarea oraşului câştigător. Raportul preliminar cuprinde:
55.1. descrierea procesului de selecţie;
55.2. evaluarea fiecărui oraş candidat;
55.3. punctele forte şi punctele slabe ale dosarelor oraşelor candidate;
55.4. justificarea clasamentului preliminar şi a propunerii formulate de către juriu.
56. Raportul preliminar este semnat de către preşedintele juriului şi transmis Ministerului Culturii, spre informare, în termen de o zi lucrătoare de la data întocmirii acestuia.
57. Raportul şi clasamentul preliminar se publică pe site-ul web oficial şi pe platformele de comunicare ale ONDC în termen de o zi lucrătoare de la data întocmirii acestora. Data publicării marchează începutul termenului de depunere a contestaţiilor.
58. După expirarea termenului de depunere a contestaţiilor sau, după caz, după soluţionarea definitivă a tuturor contestaţiilor, ministrul culturii aprobă, prin ordin, rezultatele finale ale concursului în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la primirea raportului final.
59. Oraşul câştigător reprezintă Republica Moldova în cadrul concursului organizat de către Comisia Europeană pentru atribuirea titlului "Capitala Europeană a Culturii".
60. Ordinul ministrului culturii, raportul final de evaluare şi rezultatele finale ale concursului se publică pe site-ul web oficial şi pe platformele de comunicare ale ONDC în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la emiterea ordinului.
Capitolul VII
CONTESTAŢII ŞI ARHIVARE
61. Oraşele candidate pot depune contestaţii privind rezultatele preliminare ale concursului la ONDC în termen de 5 zile lucrătoare de la data publicării clasamentului preliminar. Contestaţiile se depun în formă liberă, cu indicarea obiectului şi a motivelor acestora.
62. Pentru examinarea contestaţiilor se instituie o comisie de soluţionare a contestaţiilor, prin ordin al directorului ONDC, formată din 3-5 membri care nu fac parte din juriul constituit conform prevederilor capitolului IV.
63. În termen de 3 zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a contestaţiilor, comisia de soluţionare a contestaţiilor verifică exclusiv respectarea prevederilor prezentului Regulament referitoare la desfăşurarea procedurii de evaluare, fără a substitui juriul în aprecierea profesională a dosarelor oraşelor candidate şi fără a modifica punctajele acordate.
64. În cazul în care comisia de soluţionare a contestaţiilor constată existenţa unor încălcări ale procedurii de evaluare care pot influenţa rezultatul concursului, aceasta admite contestaţia şi dispune retransmiterea dosarului oraşului candidat către juriu pentru reevaluarea exclusivă a aspectelor afectate de încălcările procedurale constatate.
65. Juriul reevaluează dosarul retransmis în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data comunicării deciziei comisiei de soluţionare a contestaţiilor.
66. În urma reevaluării, juriul poate menţine sau modifica punctajul acordat şi întocmeşte o notă motivată, care se anexează la raportul preliminar actualizat.
67. Dacă admiterea contestaţiei şi reevaluarea dosarului oraşului candidat atrag modificarea punctajului şi a clasamentul preliminar, acesta se actualizează în mod corespunzător, iar oraşul clasat pe primul loc este propus drept câştigător al concursului.
68. Decizia comisiei de soluţionare a contestaţiilor este motivată şi se comunică contestatarului, se transmite Ministerului Culturii şi se publică pe site-ul web oficial şi pe platformele de comunicare ale ONDC.
69. După soluţionarea tuturor contestaţiilor sau după expirarea termenului de depunere a acestora, în lipsa contestaţiilor, juriul întocmeşte raportul final de evaluare, care reflectă, după caz, modificările rezultate în urma examinării contestaţiilor, cuprinde clasamentul definitiv al oraşelor candidate şi desemnarea oraşului câştigător, şi îl transmite ministrului culturii spre aprobare.
70. Toate documentele aferente concursului se arhivează şi se păstrează de către ONDC, conform legislaţiei.
|
Anexa nr.1 la Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea concursului naţional “Capitala Europeană a Culturii” GRILĂ DE EVALUARE Concursul naţional “Capitala Europeană a Culturii” Numele, prenumele evaluatorului: ____________________ Data evaluării: __________ Oraşul candidat: _________________ Legendă punctaj: de la 0 la 10 puncte pentru fiecare subcriteriu, unde: 10 – nivel excelent/îndeplinire completă a criteriului; 0 – lipsa totală a informaţiilor sau neîndeplinire. |
||||
| Nr. crt. | Criteriu | Subcriterii | Punctaj | Observaţii |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Contribuţia la strategia pe termen lung | Existenţa unei strategii culturale pentru oraşul candidat, care acoperă programul cultural şi include planuri pentru susţinerea activităţilor culturale pe termen lung | ||
| Planurile de consolidare a capacităţii sectoarelor culturale şi creative, inclusiv dezvoltarea unor legături pe termen lung între sectoarele cultural, economic şi social ale oraşului candidat | ||||
| Impactul cultural, social, economic şi urban preconizat pe termen lung al implementării programului cultural asupra oraşului candidat | ||||
| Planurile de monitorizare şi evaluare a impactului titlului asupra oraşului candidat, precum şi de diseminare a rezultatelor evaluării | ||||
| 2. | Dimensiunea europeană | Amploarea, relevanţa şi coerenţa activităţilor propuse pentru promovarea diversităţii culturale a Europei, a dialogului intercultural şi a unei mai bune înţelegeri reciproce între cetăţenii europeni, demonstrate prin obiective, acţiuni şi rezultate planificate | ||
| Amploarea, relevanţa şi coerenţa activităţilor care valorifică patrimoniul, istoria şi valorile culturale comune europene, precum şi integrarea temelor europene actuale în programul cultural | ||||
| Nivelul de implicare a artiştilor şi operatorilor culturali europeni, relevanţa cooperării cu parteneri din alte state şi caracterul sustenabil al parteneriatelor culturale propuse | ||||
| Strategia menită să atragă interesul publicului larg european şi internaţional | ||||
| Vizibilitate şi atractivitate europeană/internaţională a programului | ||||
| 3. | Conţinutul cultural şi artistic | Existenţa unei viziuni şi a unei strategii artistice clare şi coerente pentru programul cultural propus | ||
| Implicarea artiştilor locali şi a organizaţiilor culturale în elaborarea şi punerea în aplicare a programului cultural | ||||
| Diversitatea şi calitatea artistică a activităţilor propuse în cadrul programului cultural | ||||
| Capacitatea de a îmbina patrimoniul cultural local şi formele de artă tradiţionale cu expresiile culturale noi, inovatoare şi experimentale | ||||
| 4. | Capacitatea de implementare a programului cultural | Existenţa infrastructurii culturale, tehnice şi logistice necesare pentru implementarea programului cultural sau prezentarea unui plan fundamentat privind dezvoltarea ori modernizarea acesteia | ||
| Corespunderea infrastructurii existente sau planificate cu activităţile culturale prevăzute în programul cultural | ||||
| Existenţa măsurilor necesare pentru asigurarea funcţionalităţii infrastructurii pe întreaga perioadă de implementare a programului cultural | ||||
| 5. | Implicarea publicului | Gradul de implicare a populaţiei locale şi a societăţii civile în elaborarea dosarului oraşului candidat şi în implementarea programului cultural | ||
| Crearea oportunităţilor noi şi durabile de acces şi participare la activităţile culturale pentru un public cât mai larg, în special pentru tineri, voluntari şi persoane marginalizate şi defavorizate, inclusiv persoane aparţinând minorităţilor, acordând atenţie deosebită accesibilităţii pentru persoanele cu dizabilităţi şi persoanele vârstnice | ||||
| Strategia generală pentru extinderea categoriilor de public, în special cooperarea cu instituţiile de învăţământ şi participarea şcolilor | ||||
| Măsurile de promovare a egalităţii de gen şi de asigurare a participării echitabile a femeilor şi a bărbaţilor la elaborarea şi implementarea programului cultural, inclusiv prin încurajarea participării grupurilor subreprezentate | ||||
| 6. | Gestionarea administrativă | Fezabilitatea strategiei de strângere de fonduri şi a bugetului propus, care include, după caz, planuri de solicitare a unui sprijin financiar din programele şi fondurile Uniunii Europene şi acoperă etapa de pregătire, anul pentru care se acordă titlul, evaluarea şi dispoziţiile pentru activităţile ulterioare, precum şi planul pentru gestionarea situaţiilor neprevăzute | ||
| Existenţa unei structuri de management şi implementare a programului cultural, care prevede, printre altele, o cooperare eficientă între autorităţile administraţiei publice locale, structura de implementare şi echipa artistică | ||||
| Procedurile de desemnare a directorului general şi a directorului artistic, precum şi delimitarea clară a domeniilor de management ale acestora | ||||
| Existenţa unei strategii de marketing şi comunicare ce identifică grupurile-ţintă, stabileşte obiectivele şi canalele de comunicare, prevede măsuri de promovare la nivel local, naţional şi european şi evidenţiază faptul că programul cultural reprezintă o acţiune a Uniunii Europene | ||||
| Structura de implementare dispune sau demonstrează posibilitatea de a asigura personal cu experienţă profesională relevantă şi competenţe corespunzătoare pentru planificarea, coordonarea şi implementarea programului cultural | ||||
|
PUNCTAJ TOTAL: __________________/220 |
||||
|
Anexa nr.2 la Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea concursului naţional “Capitala Europeană a Culturii” DECLARAŢIE privind imparţialitatea şi lipsa conflictului de interese Subsemnatul(a), ________________________________________________________, (numele, prenumele) în calitate de membru al juriului în cadrul concursului naţional “Capitala Europeană a Culturii”, declar pe propria răspundere următoarele: 1. Am luat cunoştinţă de prevederile Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea concursului naţional “Capitala Europeană a Culturii”, precum şi de obligaţiile ce îmi revin în calitate de membru al juriului. 2. În exercitarea atribuţiilor ce îmi revin, mă angajez să acţionez cu respectarea principiilor legalităţii, imparţialităţii, obiectivităţii, integrităţii şi independenţei. 3. Declar că: a) nu mă aflu într-un conflict de interese general în raport cu procesul de selecţie; b) nu am interese personale, profesionale sau instituţionale care ar putea influenţa imparţialitatea mea în procesul de evaluare şi deliberare. 4. În cazul existenţei sau apariţiei unui conflict de interese punctual în raport cu un oraş candidat, mă oblig: a) să declar imediat existenţa acestuia; b) să mă abţin de la evaluarea şi deliberarea privind dosarul oraşului candidat respectiv, în conformitate cu prevederile Regulamentului menţionat. 5. Mă angajez să păstrez confidenţialitatea informaţiilor la care am acces în procesul de evaluare şi deliberare, în condiţiile legii. 6. Sunt informat(ă) că furnizarea unor informaţii false sau incomplete poate atrage răspunderea conform legislaţiei Republicii Moldova. Prezenta declaraţie este întocmită în conformitate cu prevederile Legii integrităţii nr.82/2017, ale Legii nr.133/2016 privind declararea averii şi a intereselor personale şi ale Legii nr.195/2024 privind protecţia datelor cu caracter personal. Data: _____________________________ Semnătura:_________________________ |
|
Anexa nr.3 la Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea concursului naţional “Capitala Europeană a Culturii” DECLARAŢIE privind conflictul de interese existent sau potenţial Subsemnatul(a), _______________________________________________________, (numele, prenumele) în calitate de membru al juriului în cadrul concursului naţional “Capitala Europeană a Culturii”, declar pe propria răspundere că mă aflu într-o situaţie de conflict de interese existent/potenţial în raport cu oraşul candidat _____________________________________________________. Descrierea situaţiei care generează conflictul de interese: _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________. Mă oblig să mă abţin de la evaluarea şi deliberarea privind dosarul oraşului candidat respectiv şi să informez imediat preşedintele juriului şi secretariatul acestuia. Data: _____________________________ Semnătura:_________________________ |
|
Anexa nr.4 la Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea concursului naţional “Capitala Europeană a Culturii” BUGET ESTIMATIV Denumirea oraşului candidat: ______________________________________________ I. STRUCTURA GENERALĂ A BUGETULUI (pe etape) |
||
| Etapa | Suma totală (mii lei) | Perioada (luni/ani) |
| Faza de pregătire | ||
| Anul titlului | ||
| Perioada posteveniment | ||
| TOTAL GENERAL | ||
|
II. CHELTUIELI Program cultural şi artistic |
|||||
| Nr.
crt. |
Denumirea acţiunii | Etapa | Număr/unităţi | Total (mii lei) | Surse de finanţare |
| 1. | |||||
| 2. | |||||
| 3. | |||||
|
Management şi implementare |
|||||
| Nr.
crt. |
Denumirea acţiunii | Etapa | Număr/unităţi | Total (mii lei) | Surse de finanţare |
| 1. | |||||
| 2. | |||||
| 3. | |||||
|
Administrative şi logistice |
|||||
| Nr.
crt. |
Denumirea acţiunii | Etapa | Număr/unităţi | Total (mii lei) | Surse de finanţare |
| 1. | |||||
| 2. | |||||
| 3. | |||||
|
Comunicare şi promovare |
|||||
| Nr.
crt. |
Denumirea acţiunii | Etapa | Număr/unităţi | Total (mii lei) | Surse de finanţare |
| 1. | |||||
| 2. | |||||
| 3. | |||||
|
Infrastructură (după caz) |
|||||
| Nr.
crt. |
Denumirea acţiunii | Etapa | Număr/unităţi | Total (mii lei) | Surse de finanţare |
| 1. | |||||
| 2. | |||||
| 3. | |||||
|
III. PLAN DE GESTIONARE A RISCURILOR Riscuri identificate: 1. ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ 2._____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ 3._____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ Măsuri: 1______________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ 2._____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ 3. _____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ Data: _____________________________ Semnătura:_________________________ |
|||||