Lege nr. 41 din 26.03.2026

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

cu privire la modificarea unor acte normative

(suport pentru desfăşurarea afacerilor)

nr. 41  din  26.03.2026

 (în vigoare 27.03.2026, cu excepţia prevederilor art.I pct.4 - 01.05.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.143-144 art.114 din 27.03.2026

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Codul fiscal nr.1163/1997 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 8 februarie 2007), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 54¹ alineatul (3) litera a) şi alineatul (3¹), textul "1,5 milioane" se substituie cu textul "1,7 milioane".

2. La articolul 84 alineatul (6), textul "2023–2025" se substituie cu textul "2023–2026".

3. La articolul 87 alineatul (1¹), enunţul "Nu se iau în considerare declaraţiile corectate depuse după termenul respectiv dacă unul dintre scopurile corectării vizează modificarea opţiunii de aplicare a prezentului alineat." se exclude.

4. La articolul 96 litera b) liniuţa a doua, textul "la mărfurile înregistrate în Registrul de Stat al dispozitivelor medicale," se exclude.

5. La articolul 197, alineatul (4) se completează cu textul ", precum şi pentru suma restanţei contribuabilului care nu depăşeşte cuantumul datoriei instituţiilor finanţate de la buget, în limitele alocaţiilor aprobate pentru aceste scopuri pentru cheltuieli compensate de la buget prin finanţare directă ori cărora li s-au furnizat mărfuri, li s-au executat lucrări şi/sau li s-au prestat servicii".

6. Articolul 229 se completează cu alineatul (9) cu următorul cuprins:

"(9) Suspendarea operaţiunilor la conturile bancare şi/sau la conturile de plăţi nu se aplică pentru suma restanţei contribuabilului care nu depăşeşte cuantumul datoriei instituţiilor finanţate de la buget, în limitele alocaţiilor aprobate pentru aceste scopuri pentru cheltuieli compensate de la buget prin finanţare directă ori cărora li s-au furnizat mărfuri, li s-au executat lucrări şi/sau li s-au prestat servicii."

7. La articolul 260 alineatul (6), textul "se aplică o amendă de la 12% la 15% din suma nedeclarată (diminuată) a venitului impozabil" se substituie cu textul "se aplică o amendă de la 1000 la 10000 de lei".

Art.II. – Articolul 7 din Legea nr.440/2001 cu privire la zonele economice libere (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.108–109, art.834), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

se completează cu alineatul (8¹) cu următorul cuprins:

"(8¹) La încetarea activităţii zonei (subzonei) libere, prin derogare de la prevederile alin.(8) din prezentul articol, ale art.124 alin.(11) din Codul fiscal nr.1163/1997, ale art.113 alin.(1) şi art.192 alin.(2) din Codul vamal nr.95/2021, precum şi ale Codului vamal nr.1149/2000, mărfurile supuse accizelor scoase din zona (subzona) liberă care şi-a încetat activitatea pot fi puse în liberă circulaţie (import) cu scutire de la plata accizei, cu condiţia rămânerii sau plasării acestora în antrepozit fiscal.

Obligaţia de calculare şi achitare a accizei ia naştere în momentul expedierii (transportării) mărfurilor supuse accizei din antrepozitul fiscal, în conformitate cu prevederile Codului fiscal nr.1163/1997."

la alineatul (9), textul "edificii," se substituie cu textul "construcţii,".

Art.III. – Articolul 47¹ din Legea nr.135/2007 privind societăţile cu răspundere limitată (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.127–130, art.548), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

articolul se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

"(1¹) În sensul prezentului articol, persoana care, la data depunerii notificării de retragere către societate, era înregistrată ca asociat în Registrul de stat al persoanelor juridice se prezumă a fi asociat, sarcina probei contrare revenind celui care contestă. Contestarea calităţii de asociat, excluderea şi/sau radierea ori operarea altor modificări ulterior în registrul respectiv cu privire la persoana în cauză nu suspendă obligaţiile societăţii prevăzute la alin.(3) şi (5)."

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) După depunerea notificării de retragere şi eliberarea asociatului a certificatului privind valoarea de retragere, în termenul prevăzut la alin.(3), iar în cazul în care certificatul respectiv nu a fost eliberat – după pronunţarea hotărârii instanţei de judecată, care ţine loc de certificat privind valoarea de retragere, asociatul depune o cerere privind radierea sa către organul înregistrării de stat. Asociatul se consideră retras la data radierii acestuia din Registrul de stat al persoanelor juridice."

Art.IV. – La articolul 327¹ din Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218/2008 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.78–84, art.100), cu modificările ulterioare, alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) Restricţionarea în orice formă a accesului operatorilor economici la procedurile de atribuire a contractelor de achiziţii publice/contractelor de achiziţii sectoriale prin instituirea sau aplicarea unor criterii de calificare şi selecţie contrar prevederilor legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice şi al achiziţiilor sectoriale

se sancţionează cu amendă de la 60 la 200 de unităţi convenţionale."

Art.V. – Articolul 68 din Legea nr.131/2015 privind achiziţiile publice (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.424–429, art.666), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

alineatul (9) va avea următorul cuprins:

"(9) Autoritatea contractantă indică în documentaţia de atribuire cerinţele faţă de emitent, cuantumul şi alte condiţii de bază ale garanţiei de bună execuţie a contractului, fără a impune forma acesteia."

articolul se completează cu alineatul (9¹) cu următorul cuprins:

"(9¹) Operatorul economic alege forma de constituire şi depunere a garanţiei de bună execuţie la semnarea contractului de achiziţii publice, folosind una dintre următoarele:

a) scrisoare de garanţie emisă de către o instituţie bancară sau de către o societate de asigurare;

b) transfer pe un cont al autorităţii contractante;

c) cauţiune;

d) reţineri succesive din plata cuvenită pentru facturile înaintate, cu efectuarea transferului sumei respective pe un cont special deschis de operatorul economic la o bancă licenţiată, agreată de ambele părţi, şi pus la dispoziţia autorităţii contractante;

e) reţineri succesive directe din plata cuvenită pentru facturile înaintate."

Art.VI. – Legea nr.76/2021 cu privire la impozitarea specială a serviciilor realizate în cadrul activităţilor atribuite la secţiunea I a Clasificatorului activităţilor din economia Moldovei (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.122–128, art.157), cu modificările ulterioare, se abrogă.

Art.VII. – Legea nr.337/2022 privind Programul de rambursare a TVA pentru producătorii agricoli (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.413–425, art.764), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolele 2 şi 4 vor avea următorul cuprins:

"Articolul 2. Întreprinderile eligibile pentru Programul de rambursare a TVA

În sensul prezentei legi, sunt eligibile pentru Programul de rambursare a TVA întreprinderile pentru care nu mai puţin de 70% din activitatea desfăşurată pe parcursul anului 2025 reprezintă una sau mai multe dintre activităţile incluse în grupele 01.1–01.6 din Clasificatorul activităţilor din economia Moldovei, aprobat de către Biroul Naţional de Statistică."

"Articolul 4. Condiţiile Programului de rambursare a TVA

(1) Subiecţii Programului de rambursare a TVA au dreptul la rambursarea sumelor TVA înregistrate spre deducere în perioada fiscală ulterioară, în condiţiile prezentei legi.

(2) Suma TVA pasibilă rambursării constituie 40% din suma TVA spre deducere în perioada fiscală ulterioară, înregistrată în ultima declaraţie TVA depusă şi care face parte din perioada Programului de rambursare a TVA, dar nu mai mult de 12% din valoarea totală a livrărilor efectuate la cota redusă a TVA în perioadele fiscale pentru care se solicită rambursarea.

(3) Pentru perioada fiscală în care este confirmată suma TVA spre rambursare, suma TVA ce urmează a fi raportată spre deducere din perioada fiscală precedentă se diminuează cu suma TVA confirmată spre rambursare."

2. La articolul 5:

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Cererea poate fi depusă după prezentarea declaraţiei privind TVA pentru perioadele pentru care se solicită rambursarea."

la alineatul (3) prima liniuţă, cuvintele "efectuarea controlului" se substituie cu cuvântul "verificarea".

3. Articolul 6 va avea următorul cuprins:

"Articolul 6. Perioada de rambursare a sumelor TVA

Rambursarea sumelor TVA conform prezentei legi se efectuează pentru perioadele fiscale începând cu luna martie a anului 2026 şi până în luna decembrie a anului 2026 inclusiv."

4. La articolul 7, textul "TVA în cazurile prevăzute de prezenta lege" se substituie cu textul "sumelor TVA".

5. Articolul 8 se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins:

"(3) Cererile depuse şi neexaminate de către Serviciul Fiscal de Stat până la data intrării în vigoare a Legii nr.41/2026 cu privire la modificarea unor acte normative (suport pentru desfăşurarea afacerilor) se examinează conform prevederilor în vigoare la data depunerii cererii respective."

Art.VIII. – La articolul 54 alineatul (1) şi (2) din Legea nr.22/2025 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2025, nr.154–156, art.157), cu modificările ulterioare, cifrele "12" se substituie cu cifrele "24".

Art.IX. – La articolul XIII din Legea nr.318/2025 pentru modificarea unor acte normative (domeniul fiscal) (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2025, nr.659–661, art.792), alineatul (3) se modifică după cum urmează:

în partea introductivă, textul "precum şi ale Codului vamal nr.95/2021" se substituie cu textul "ale Codului vamal nr.95/2021, precum şi ale Codului contravenţional nr.218/2008";

la litera a), textul "regimul vamal de admitere temporară poate fi închis contra unei plăţi unice în cuantum de 40000 de lei pentru fiecare mijloc de transport," se substituie cu textul "regimul vamal de admitere temporară poate fi încheiat contra unei plăţi unice în cuantum de 40000 de lei pentru fiecare mijloc de transport, cu exonerare de răspundere contravenţională,";

la litera b), după cuvintele "în baza declaraţiei pe propria răspundere" se introduce textul "privind distrugerea sau vânzarea la piese a mijloacelor de transport," iar textul "şi care au fost distruse sau vândute la piese (fapt confirmat prin documente justificative sau prin declaraţia pe propria răspundere a persoanei)" se exclude;

alineatul se completează cu litera b¹) cu următorul cuprins:

"b¹) procedurile de executare a deciziilor de regularizare emise de către Serviciul Vamal, aferente mijloacelor de transport clasificate la poziţia tarifară 8703 care au fost introduse pe teritoriul vamal al Republicii Moldova până la data de 1 iulie 2025, inclusiv declarate prin acţiune, al căror termen de 180 de zile de aflare sub regim vamal de admitere temporară a expirat, încetează în cazul în care persoana declară pe propria răspundere distrugerea sau vânzarea la piese a mijlocului de transport, iar suma deja încasată în baza deciziei de regularizare emise depăşeşte cuantumul de 40000 de lei;"

la litera c), textul "drepturile de import şi/sau majorările de întârziere (penalităţile)" se substituie cu textul "drepturile de import, amenzile şi/sau majorările de întârziere (penalităţile)".

Art.X. – (1) Prin derogare de la prevederile art.56 alin.(2) din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative, prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepţia prevederilor art.I pct.4, care intră în vigoare la data de 1 mai 2026.

[Art.X alin.(2) abrogat prin Legea nr.112 din 11.06.2026, în vigoare 25.06.2026]

(3) Guvernul, în termen de 5 luni de la data publicării prezentei legi, va aduce actele sale normative în conformitate cu aceasta.