413/14.06.2012 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social "Respiro" şi a Standardelor minime de calitate
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea şi funcţionarea
Serviciului social "Respiro" şi a Standardelor minime de calitate
nr. 413 din 14.06.2012
(în vigoare 22.06.2012)
Monitorul Oficial nr.126-129 art.454 din 22.06.2012
* * *
Notă: Pe tot parcursul textului hotărârii şi al anexelor, cuvintele în vigoare se exclud conform Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025
Notă: Pe tot parcursul textului hotărârii şi al anexelor, textul "Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.837 din 11.12.2024, în vigoare 01.01.2025
În scopul implementării prevederilor alin.(1) art.6, art.9, art.10 şi alin.(2) art.12 din Legea asistenţei sociale nr.547-XV din 25 decembrie 2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.42-44, art.249), cu modificările şi completările ulterioare, alin.(1) art.8 din Legea nr.123 din 18 iunie 2010 cu privire la serviciile sociale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.155-158, art.541), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă:
Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social "Respiro", conform anexei nr.1;
Standardele minime de calitate pentru Serviciul social "Respiro", conform anexei nr.2.
2. Prestatorii Serviciului social "Respiro" vor aproba propriile regulamente de organizare şi funcţionare, în baza sus-numitului Regulament-cadru.
3. Cheltuielile ce ţin de organizarea şi funcţionarea Serviciului social "Respiro" vor fi suportate de către prestatorii Serviciului şi se vor efectua în limitele alocaţiilor prevăzute anual în bugetele respective, precum şi a mijloacelor provenite din donaţii, granturi şi alte surse, conform legislaţiei.
4. Prestatorii Serviciului social "Respiro" vor elabora şi prezenta raportul anual de activitate privind rezultatele obţinute, pînă la data de 1 martie a anului următor celui de gestiune.
[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
5. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale.
| PRIM-MINISTRU | Vladimir FILAT |
Contrasemnează: |
|
| Ministrul muncii, protecţiei sociale şi familiei | Valentina Buliga |
| Ministrul finanţelor | Veaceslav Negruţa |
Chişinău, 14 iunie 2012. |
|
| Nr.413. |
Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului
nr.413 din 14 iunie 2012
REGULAMENTUL-CADRU
privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social "Respiro"
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social "Respiro" (în continuare – Regulament) reglementează modul de organizare şi funcţionare a Serviciului.
2. Serviciul social "Respiro" (în continuare – Serviciu) se instituie de către autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întâi, municipiul Chişinău, unitatea teritorială autonomă Găgăuzia, agenţia teritorială de asistenţă socială din subordinea Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale sau de către prestatorii privaţi, dacă aceştia asigură cerinţele acreditării pentru serviciul respectiv, în condiţiile legislaţiei.
[Pct.2 în redacţia Hot.Guv. nr.837 din 11.12.2024, în vigoare 01.01.2025]
3. Serviciul îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prezentul Regulament, Standardele minime de calitate ale Serviciului şi prevederile legislaţiei.
[Pct.3 în redacţia Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
[Pct.3 în redacţia Hot.Guv. nr.837 din 11.12.2024, în vigoare 01.01.2025]
4. În sensul prezentului Regulament, noţiunile utilizate semnifică următoarele:
1) Serviciul social “Respiro” (în continuare ‒ Serviciu) ‒ serviciu destinat persoanelor cu dizabilităţi severe care necesită îngrijire, suport şi supraveghere în regim nonstop. Serviciul se prestează în centre specializate sau în alte forme de servicii sociale pentru susţinerea familiilor, a rudelor ori a altor persoane care le îngrijesc, oferindu-le posibilitatea de a beneficia de un repaus de maximum 30 de zile pe an;
2) beneficiari ai Serviciului – persoane cu dizabilităţi severe, selectate în conformitate cu criteriile de admitere a beneficiarilor în cadrul Serviciului, reglementate în anexa la prezentul Regulament;
3) solicitant al Serviciului – părintele, reprezentantul legal, membrul familiei, ruda, persoana implicată în îngrijirea continuă a persoanei cu dizabilităţi severe, care depune cerere de acordare a Serviciului;
4) prestator de serviciu ‒ prestatori publici şi privaţi, definiţi conform prevederilor art.7 din Legea 123/2010 cu privire la serviciile sociale;
5) şeful Serviciului – specialist angajat de prestatorul de serviciu, cu funcţie de coordonare a Serviciului;
6) manager de caz – specialist al Serviciului, căruia i s-a repartizat cazul beneficiarului pe perioada plasamentului în Serviciu;
7) echipa multidisciplinară de specialişti – grupul de specialişti din mai multe domenii (asistent social, lucrător social, medic de familie, pedagog, psiholog etc.), care colaborează la soluţionarea situaţiilor de dificultate a beneficiarului conform prevederilor managementului de caz;
8) managementul de caz – instrucţiune metodică elaborată şi aprobată de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, care descrie procedura managementului de caz în asistenţa socială;
9) manualul operaţional al Serviciului – ghid elaborat şi aprobat de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, care conţine proceduri, instrumente de lucru şi modele de documente cu menirea de a acorda ajutor managerului de caz, specialiştilor în domeniu şi prestatorului în prestarea eficientă a serviciilor;
10) standarde minime de calitate pentru Serviciul social "Respiro" – norme obligatorii a căror aplicare garantează un minim de calitate a serviciilor în domeniu (în continuare – Standarde minime de calitate).
[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.837 din 11.12.2024, în vigoare 01.01.2025]
5. Perioada prestării Serviciului se stabileşte de echipa multidisciplinară de specialişti, în funcţie de necesităţile de îngrijire şi suportul special al beneficiarului. Termenul maxim de prestare a Serviciului către beneficiar constituie 30 de zile pe an.
6. Prestarea Serviciului se va realiza în cadrul unor centre specializate sau în cadrul altor tipuri de servicii sociale, separat, pentru copii cu dizabilităţi în vîrstă de pînă la 18 ani, şi pentru persoane adulte cu dizabilităţi, cu respectarea prevederilor prezentului regulament şi a standardelor minime de calitate.
Capitolul II
PRINCIPIILE DE ORGANIZARE, SCOPUL ŞI OBIECTIVELE SERVICIULUI
7. Serviciul va fi creat şi implementat în conformitate cu următoarele principii:
1) respectului necondiţionat al demnităţii şi integrităţii personale;
2) prestării serviciilor doar în folosul beneficiarului;
3) abordării multidisciplinare în procesul de îngrijire şi în realizarea incluziunii sociale a persoanei cu dizabilităţi;
4) promovării rolurilor sociale valorizate şi a imaginii pozitive a persoanelor cu dizabilităţi;
5) legăturii indispensabile cu familia, reţeaua socială şi comunitatea;
6) participării beneficiarului în procesul de planificare şi prestare a serviciilor;
7) adaptării Serviciului la necesităţile individuale ale beneficiarului;
8) asigurării confidenţialităţii datelor cu caracter personal ale beneficiarului, obţinute în procesul de prestare a serviciilor;
9) planificării activităţii Serviciului centrat pe persoană;
10) transparenţei şi deschiderii spre comunitate.
8. Scopul Serviciului este acordarea asistenţei specializate timp de 24 de ore persoanelor cu dizabilităţi severe pe o perioadă de maximum 30 de zile pe an, timp în care familiile, rudele sau persoanele care le îngrijesc beneficiază de o perioadă de repaus.
9. Obiectivele Serviciului sînt următoarele:
1) cazarea, alimentarea, asigurarea condiţiilor minime de trai şi a condiţiilor igienico-sanitare necesare beneficiarilor Serviciului;
2) protecţia, supravegherea stării de sănătate, îngrijirea şi suportul beneficiarilor;
3) dezvoltarea abilităţilor de autoservire şi de autonomie şi a climatului favorabil dezvoltării personalităţii beneficiarilor Serviciului;
4) după caz, asigurarea accesului beneficiarilor la educaţie;
5) asigurarea socializării beneficiarilor, dezvoltarea relaţiilor cu comunitatea;
6) dezvoltarea abilităţilor beneficiarilor pentru o viaţă independentă în comunitate;
7) consilierea psiho-socială şi sprijin pentru părinţi/îngrijitori în vederea depăşirii situaţiilor de criză.
Capitolul III
ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA SERVICIULUI
Secţiunea 1-a
Competenţele şi drepturile prestatorului de Serviciu
10. Pornind de la modul de organizare şi funcţionare a Serviciului prestatorul de serviciu realizează următoarele competenţe:
1) prestează serviciul în conformitate cu standardele minime de calitate ale acestuia, potrivit prevederilor legislaţiei;
2) utilizează procedura privind plasarea, suspendarea şi încetarea plasamentului beneficiarului în Serviciu în baza deciziei structurii teritoriale de asistenţă socială, după caz, a prestatorului privat şi recomandările echipei multidisciplinare de specialişti, comisiei pentru protecţia copilului aflat în dificultate, în cazul copiilor;
3) asigură Serviciul cu personal, în condiţiile standardelor minime de calitate şi în funcţie de numărul de beneficiari plasaţi;
4) asigură cazarea, supravegherea sănătăţii şi îngrijirea beneficiarului plasat în Serviciu;
5) asigură dotarea spaţiului cu destinaţie de prestare a serviciului cu inventarul şi utilajul necesar, conform standardelor minime de calitate;
6) asigură evidenţa contabilă;
7) suportă cheltuielile de gospodărire pentru întreţinerea şi deservirea imobilului conform prevederilor legale;
8) asigură beneficiarii Serviciului cu alimentaţie, obiecte de igienă personală şi medicamente de primă necesitate;
9) asigură beneficiarilor protecţie şi asistenţă în cunoaşterea şi exercitarea drepturilor şi obligaţiilor lor;
10) asigură un sistem de primire, înregistrare şi soluţionare a sesizărilor şi reclamaţiilor cu privire la serviciile oferite în cadrul Serviciului, în conformitate cu legislaţia;
11) colaborează permanent cu autorităţile administraţiei publice locale, alţi specialişti şi prestatori de servicii sociale pentru incluziunea socială a beneficiarilor şi accesul lor la alte servicii din comunitate.
[Pct.10 completat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.837 din 11.12.2024, în vigoare 01.01.2025]
11. Prestatorul de serviciu este în drept:
1) să colaboreze cu alţi specialişti şi să stabilească parteneriate cu autorităţile administraţiei publice locale, asociaţiile obşteşti, instituţiile, organizaţiile şi agenţii economici, în scopul realizării competenţelor sale, în conformitate cu legislaţia;
2) să solicite şi să primească, în condiţiile legii, de la autorităţile publice centrale şi locale, instituţii şi organizaţii documente, materiale şi informaţii necesare pentru exercitarea atribuţiilor sale;
3) să primească şi să utilizeze asistenţa financiară de la organizaţiile internaţionale, donatorii interni şi externi şi să o folosească în scopul realizării competenţelor sale legate de prestarea serviciului respectiv, în conformitate cu legislaţia;
4) să exercite orice alte drepturi în conformitate cu legislaţia.
Secţiunea a 2-a
Personalul implicat în prestarea Serviciului
12. Prestatorul de serviciu asigură funcţionarea Serviciului, în conformitate cu atribuţiile şi competenţele acestuia.
13. Structura, statele de funcţii şi fişele de post ale personalului Serviciului sînt aprobate de prestatorul de serviciu, în conformitate cu scopul şi obiectivele acestuia, manualul operaţional al Serviciului, precum şi cu prevederile legislaţiei.
14. Prestarea serviciilor beneficiarilor în cadrul Serviciului sînt efectuate de către specialiştii Serviciului (psihopedagog, asistent medical, infirmier ş.a.), în conformitate cu planul individual de asistenţă şi Standardele minime de calitate.
15. Prestatorul de serviciu angajează personalul în baza contractului individual de muncă sau, după caz, în baza contractului de prestări servicii, conform prevederilor legislaţiei.
16. Prestatorul de serviciu, prin intermediul persoanelor responsabile, efectuează supervizarea activităţii Serviciului.
[Pct.16 în redacţia Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
[Pct.16 în redacţia Hot.Guv. nr.837 din 11.12.2024, în vigoare 01.01.2025]
17. Prestatorul de serviciu are obligaţia de a promova, de a facilita şi de a asigura dezvoltarea profesională a personalului Serviciului (iniţiala şi continuă) cu privire la asistenţa şi suportul beneficiarilor din cadrul Serviciului, conform cadrului normativ din domeniu.
[Pct.17 în redacţia Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
[Pct.17 modificat prin Hot.Guv. nr.837 din 11.12.2024, în vigoare 01.01.2025]
18. Formarea profesională va fi organizată în baza curriculumului unificat, aprobat de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale pentru dezvoltarea competenţelor profesionale teoretice şi practice şi învăţarea metodelor şi tehnicilor noi de lucru cu beneficiarii Serviciului.
19. Personalul Serviciului are obligaţia să aibă o atitudine atentă în relaţiile cu beneficiarul şi persoanele implicate în procesul de incluziune a acestuia, precum şi să-şi exercite cu operativitate şi eficienţă atribuţiile stabilite prin fişa de post.
Secţiunea a 3-a
Competenţele personalului din cadrul Serviciului
20. Şeful Serviciului este responsabil de:
1) planificarea şi organizarea administrării tuturor resurselor financiare şi materiale ale Serviciului, precum şi de funcţionarea acestuia în concordanţă cu prevederile prezentului Regulament şi Standardele minime de calitate;
2) organizarea şi monitorizarea activităţii personalului din cadrul Serviciului care prestează servicii, conform fişelor postului;
3) asigurarea colaborării personalului Serviciului cu alţi specialişti, alte instituţii, organizaţii sau alte grupuri de suport comunitar în asistenţa şi suportul special al beneficiarului;
4) ţinerea şi actualizarea evidenţei beneficiarilor Serviciului;
5) monitorizarea implementării planurilor individualizate de asistenţă ale beneficiarilor;
6) rezolvarea situaţiilor de criză ale beneficiarilor Serviciului şi a incidentelor;
7) referirea beneficiarului către alte servicii;
8) coordonarea activităţii sale cu prestatorul de serviciu, în scopul luării deciziilor cu privire la intervenţiile specialiştilor Serviciului;
9) prezentarea prestatorului de serviciu a informaţiilor, formularelor şi rapoartelor privind activitatea specialiştilor Serviciului, precum şi starea şi situaţia beneficiarilor admişi în Serviciu;
10) identificarea resurselor suplimentare pentru activitatea Serviciului.
21. În activitatea sa, şeful Serviciului se călăuzeşte de actele normative şi legislative, de prezentul Regulament şi Standardele minime de calitate.
[Pct.21 modificat prin Hot.Guv. nr.837 din 11.12.2024, în vigoare 01.01.2025]
22. Psihopedagogul este responsabil de:
1) elaborarea şi aplicarea testelor, chestionarelor pentru beneficiar şi familia acestuia, precum şi pentru alte persoane implicate în procesul de îngrijire a beneficiarului;
2) planificarea şi realizarea activităţilor educative şi de dezvoltare a abilităţilor beneficiarilor în baza necesităţilor identificate în procesul de evaluare a beneficiarului şi de consultare cu familia/îngrijitorul acestuia;
3) consilierea familiei pentru reducerea riscului de abandon şi instituţionalizare a persoanei cu dizabilităţi, precum şi elaborarea recomandărilor pentru petrecerea timpului liber, activităţile educaţionale, dezvoltarea abilităţilor pentru o viaţă cît mai independentă;
4) implementarea planurilor individuale de asistenţă a beneficiarilor pe perioada plasamentului în Serviciu;
5) înregistrarea într-un registru a intervenţiilor privind fiecare beneficiar.
23. Asistentul medical/kinetoterapeutul este responsabil de:
1) înregistrarea într-un registru a intervenţiilor privind fiecare beneficiar;
2) acordarea asistenţei medicale şi administrarea medicaţiei, în caz de necesitate, recomandată de către medicul de familie sau de către medicii specialişti din cadrul instituţiilor medicale;
3) prestarea serviciilor de kinetoterapie;
4) monitorizarea stării sănătăţii beneficiarului pe perioada aflării în serviciu, inclusiv principalii indicatori vitali: pulsul, tensiunea arterială, frecvenţa respiratorie etc.
[Pct.23 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
24. Infirmierul este responsabil de:
1) îngrijirea şi igiena personală a beneficiarilor;
2) suportul beneficiarilor în procesul de alimentaţie;
3) spălarea veselei şi tacîmurilor;
4) asigurarea ordinei şi curăţeniei în spaţiile comune, precum şi în spaţiile personale ale beneficiarilor Serviciului;
5) însoţirea beneficiarilor în cadrul diferitor activităţi, atît în interiorul, cît şi în afara încăperilor unde se prestează Serviciul.
25. În vederea realizării competenţelor funcţionale ale Serviciului, şeful Serviciului implică şi alt personal în prestarea serviciilor, în funcţie de necesităţile beneficiarilor.
26. Serviciile de alimentaţie a beneficiarilor se realizează, după caz, de către personalul angajat în aceste scopuri, sau în baza unui contract de prestare de servicii cu o instituţie specializată, la decizia prestatorului.
Secţiunea a 4-a
Admiterea în Serviciu
27. Pentru examinarea eligibilităţii admiterii în Serviciu, solicitantul, depune o cerere scrisă la asistentul social comunitar, la prestatorul de serviciu sau la structura teritorială de asistenţă socială din unitatea administrativ-teritorială, în a cărei rază teritorială se afla domiciliul, reşedinţa sau se găseşte acesta.
28. Cererea solicitantului este însoţită de următoarele documente:
1) copia actului personal de identitate;
2) copia actului de identitate a persoanei cu dizabilităţi care urmează a fi plasată în Serviciu;
3) copia certificatului de încadrare în grad de dizabilitate şi, după caz, programul individual de reabilitare şi incluziune socială;
4) extrasul-trimiterea (formularul nr.27/e), fişa medicală de ambulatoriu a persoanei adulte cu dizabilităţi (formular nr.25/e) sau carnetul de dezvoltare a copilului (formular nr.112/e), care urmează a fi plasat în Serviciu;
5) acordul în scris al beneficiarului sau reprezentantului legal în cazul beneficiarului minor ori declarat incapabil de instanţa de judecată;
6) copia hotărîrii judecătoreşti şi a deciziei autorităţii tutelare privind instituirea tutelei, în cazul beneficiarului care a fost declarat incapabil.
[Pct.28 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
[Pct.28 modificat prin Hot.Guv. nr.592 din 24.07.2017, în vigoare 11.08.2017]
29. Asistentul social, prestatorul de serviciu sau, după caz, specialistul responsabil din cadrul structurii teritoriale de asistenţă socială primeşte cererea solicitantului, însoţită de actele prevăzute la punctul 28 al prezentului Regulament, şi o transmite echipei multidisciplinare de specialişti pentru efectuarea evaluării complexe. Asistentul social comunitar sau specialistul responsabil, după caz, cere solicitantului, care a înregistrat cererea, pregătirea actelor prevăzute la punctul 28 al prezentului Regulament, în caz că acestea lipsesc sau sînt incomplete.
30. Echipa multidisciplinară de specialişti analizează documentele solicitantului în cadrul unei şedinţe şi efectuează evaluarea complexă. În cazul în care prestatorul de serviciu este o asociaţie obştească, echipa multidisciplinară de specialişti este instituită de către autoritatea administraţiei publice locale cu care această asociaţie a încheiat acord de colaborare privind prestarea Serviciului.
31. Ulterior, echipa multidisciplinară de specialişti transmite cererea solicitantului, cu actele anexate şi evaluarea complexă, prestatorului de serviciu.
[Pct.31 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
[Pct.31 în redacţia Hot.Guv. nr.837 din 11.12.2024, în vigoare 01.01.2025]
32. Prestatorul de serviciu, în baza recomandării echipei multidisciplinare de specialişti, după examinarea dosarului şi în termen de cel mult 3 zile, decide cu privire la prestarea Serviciului solicitantului, în conformitate cu criteriile de admitere a beneficiarilor în Serviciu, prevăzute în anexa la prezentul Regulament.
[Pct.32 în redacţia Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
[Pct.32 în redacţia Hot.Guv. nr.837 din 11.12.2024, în vigoare 01.01.2025]
33. Prestatorul de serviciu refuză prestarea serviciului solicitantului atunci cînd persoana cu dizabilităţi care urmează a fi plasată în Serviciu nu se încadrează în criteriile de admitere în Serviciu, specificate în anexa la prezentul Regulament, lipsesc documentele specificate la punctul 28 al prezentului Regulament sau evaluarea complexă.
[Pct.33 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
34. Prestatorul de serviciu comunică în scris despre refuzul motivat de a acorda solicitantului Serviciul în termen de 3 zile lucrătoare de la luarea deciziei.
[Pct.34 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
35. Plasarea beneficiarului în Serviciul prestat de către o asociaţie obştească se efectuează în temeiul acordului de colaborare privind prestarea serviciului de către asociaţia obştească, semnat între organul executiv al acesteia şi agenţia teritorială de asistenţă socială, după caz, structura responsabilă de asistenţa socială din municipiul Chişinău sau din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia.
[Pct.35 în redacţia Hot.Guv. nr.837 din 11.12.2024, în vigoare 01.01.2025]
36. Odată cu plasarea beneficiarului în Serviciu în condiţiile prezentului Regulament, specialiştii Serviciului întocmesc planul individualizat de asistenţă şi introduc în registrul de evidenţă a plasamentelor în Serviciu următoarele informaţii:
1) datele de identitate ale beneficiarului plasat în Serviciu şi ale persoanelor care îl îngrijesc;
2) perioada plasamentului;
3) diagnosticul beneficiarului.
37. Solicitantul Serviciului, pe de o parte, şi şeful Serviciului, pe de altă parte, semnează un acord de colaborare.
Acordul de colaborare precizează:
1) obiectivele stabilite în cadrul planului individualizat de asistenţă a beneficiarului;
2) data începerii şi încetării plasamentului;
3) responsabilităţile solicitantului Serviciului, precum şi responsabilităţile specialiştilor Serviciului pe perioada plasamentului beneficiarului în Serviciu;
4) cauzele care pot determina suspendarea ori încetarea plasamentului;
5) obligaţia şefului Serviciului de a informa în scris solicitantul cu privire la orice situaţie, care ar determina încetarea plasamentului beneficiarului înainte de termenele stabilite.
38. Asistenţa medicală a beneficiarului, în caz de necesitate, este asigurată de către instituţiile medico-sanitare, în conformitate cu actele normative.
39. În scopul asigurării accesului solicitanţilor la Serviciu, prestatorul de serviciu, în comun cu şeful Serviciului, ţine evidenţa solicitanţilor şi elaborează planul anual privind prestarea Serviciului.
[Pct.39 în redacţia Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
[Pct.39 în redacţia Hot.Guv. nr.837 din 11.12.2024, în vigoare 01.01.2025]
Secţiunea a 5-a
Drepturile şi obligaţiile beneficiarului plasat în Serviciu
40. Promovarea şi respectarea drepturilor beneficiarilor Serviciului revin, în principal, prestatorului şi personalului Serviciului.
[Pct.40 în redacţia Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
[Pct.40 în redacţia Hot.Guv. nr.837 din 11.12.2024, în vigoare 01.01.2025]
41. Beneficiarul Serviciului ori reprezentantul lui legal, după caz, are dreptul:
1) să fie informat asupra drepturilor şi obligaţiilor şi să fie consultat cu privire la toate deciziile care îl privesc;
2) să beneficieze de drepturi de asigurări sociale şi drepturi de asistenţă socială acordate în condiţiile legii;
3) să aplice procedura ce ţine de înregistrarea şi soluţionarea plângerilor şi reclamaţiilor privind plasamentul în Serviciu, conform legislaţiei";
4) să fie plasat într-un mediu fizic accesibil şi sigur, conform necesităţilor sale de vîrstă şi asistenţă, şi cît mai apropiat de mediul familial;
5) să-şi exprime liber opţiunile şi să i se respecte opinia;
6) să beneficieze de educaţie, ţinînd cont de opinia şi capacităţile acestuia;
7) să primească vizitatori, să comunice şi să aibă întrevederi private cu persoanele apropiate;
8) să fie asistat şi sprijinit de personalul Serviciului;
9) să i se păstreze şi utilizeze datele personale în siguranţă şi confidenţialitate.
[Pct.41 modificat prin Hot.Guv. nr.837 din 11.12.2024, în vigoare 01.01.2025]
42. Beneficiarul Serviciului şi reprezentantul său legal, după caz, au următoarele obligaţii:
1) să comunice prestatorului de serviciu sau managerului de caz, în termen de 2 zile lucrătoare despre orice eveniment de natură să conducă la modificarea, suspendarea sau încetarea dreptului de a fi plasat în Serviciu;
2) să se prezinte şi să participe, la solicitarea managerului de caz, la şedinţe pentru întocmirea planului individualizat de asistenţă;
3) să colaboreze cu managerul de caz şi specialiştii Serviciului;
4) să respecte termenele acordului de colaborare semnat cu şeful Serviciului;
5) să respecte regulile interne ale Serviciului.
43. În baza prezentului Regulament, fiecare prestator care instituie Serviciul elaborează regulile interne de funcţionare cu prevederi specifice, condiţii concrete de prestare a Serviciului, în concordanţă cu prevederile legale.
Secţiunea a 6-a
Monitorizarea şi evaluarea prestării Serviciului
44. Şeful Serviciului monitorizează prestarea Serviciului fiecărui beneficiar şi întocmeşte un raport de monitorizare, care este anexat la dosarul beneficiarului.
45. Rezultatul procesului de monitorizare este adus la cunoştinţa solicitantului Serviciului şi beneficiarului în mod accesibil, în funcţie de nivelul de înţelegere al acestuia.
46. În cazul prestatorilor privaţi de servicii, aceştia prezintă, la cererea agenţiilor teritoriale de asistenţă socială, prin intermediul structurilor teritoriale de asistenţă socială, structurilor responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău sau din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia informaţii despre activitatea lor în privinţa beneficiarilor Serviciului.
[Pct.46 în redacţia Hot.Guv. nr.837 din 11.12.2024, în vigoare 01.01.2025]
47. Specialiştii din cadrul structurii teritoriale de asistenţă socială evaluează anual activitatea Serviciului în baza rapoartelor de monitorizare prezentate de către şeful Serviciului şi în conformitate cu Standardele minime de calitate.
48. Specialiştii din cadrul structurii teritoriale de asistenţă socială elaborează, în baza rapoartelor de monitorizare a serviciilor acordate, un raport anual de evaluare a eficienţei şi impactului Serviciului.
Secţiunea a 7-a
Suspendarea şi încetarea plasamentului beneficiarului în Serviciu
49. Suspendarea sau încetarea plasamentului se face cu respectarea prevederilor prezentului Regulament, a Standardelor minime de calitate ale Serviciului şi a prevederilor acordului de colaborare, semnat de către solicitantul Serviciului cu şeful Serviciului.
50. Suspendarea sau încetarea plasamentului în Serviciu se efectuează la propunerea şefului Serviciului şi în temeiul deciziei prestatorului, conform următoarelor criterii:
1) finalizarea perioadei de prestare a serviciului stabilită în decizia de admitere a beneficiarului în Serviciu şi în acordul de colaborare;
2) existenţa unor circumstanţe care ar putea afecta integritatea fizică sau psihică a unuia dintre beneficiarii Serviciului;
3) s-a sesizat faptul că plasamentul este în detrimentul beneficiarului.
[Pct.50 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
[Pct.50 modificat prin Hot.Guv. nr.837 din 11.12.2024, în vigoare 01.01.2025]
51. Suspendarea sau încetarea plasamentului beneficiarului în Serviciu se face doar cu avizarea solicitantului, cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de încetarea sau suspendarea plasamentului beneficiarului.
Secţiunea a 8-a
Modul de finanţare a Serviciului
52. Finanţarea Serviciului se efectuează din contul bugetului de stat, al bugetului municipiului Chişinău, al bugetului unităţii teritoriale autonome Găgăuzia, al mijloacelor financiare alocate de către prestatorul privat, precum şi din alte surse, conform legislaţiei.
[Pct.52 în redacţia Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
[Pct.52 modificat prin Hot.Guv. nr.837 din 11.12.2024, în vigoare 01.01.2025]
53. Prestatorii privaţi finanţează Serviciul din sursele proprii.
54. Salarizarea personalului Serviciului se efectuează conform legislaţiei, în baza devizului de cheltuieli al Serviciului, aprobat de către prestator.
Anexă
la Regulamentul-cadru privind
organizarea şi funcţionarea
Serviciului social "Respiro"
CRITERIILE DE ADMITERE
a beneficiarilor în Serviciu
1. În procesul examinării cererilor de plasare în Serviciu a beneficiarilor se iau în considerare următoarele criterii:
1) posesia gradului sever de dizabilitate, care atestă necesitatea de îngrijire permanentă din partea altei persoane;
2) imposibilitatea de a se deservi de sine stătător sau de a fi plasat pentru îngrijire şi supraveghere într-un alt serviciu, pentru perioada cînd familia, rudele sau persoana implicată în îngrijirea continuă necesită un repaus de maximum 30 de zile pe an;
3) starea de sănătate a beneficiarului certificată, care permite plasarea acestuia în Serviciu şi nu pune în pericol integritatea celorlalţi beneficiari;
4) documentarea de către asistentul social al profilului beneficiarului în conformitate cu managementul de caz;
5) compatibilitatea de vîrstă a beneficiarilor plasaţi în Serviciu.
2. În urma examinării criteriilor de corespundere, structura teritorială de asistenţă socială şi prestatorul emite o decizie prin care:
1) aprobă beneficiarul spre plasament în Serviciu;
2) aprobă beneficiarul spre plasament în Serviciu dar condiţionat, cu scopul finalizării unor proceduri suplimentare de investigaţie;
3) refuză plasamentul beneficiarului în Serviciu;
4) recomandă beneficiarului alte servicii.
Anexa nr.2
la Hotărârea Guvernului nr.413/2012
STANDARDE
minime de calitate pentru Serviciul social “Respiro”
Capitolul I
PRINCIPII GENERALE
Standardul 1. Informare şi promovare
1. Prestatorul de serviciu asigură informarea, inclusiv în format accesibil, a comunităţii, a potenţialilor beneficiari şi a familiilor acestora cu privire la scopul, obiectivele, principiile şi serviciile prestate.
2. Rezultatul scontat: Potenţialii beneficiari, familiile acestora şi comunitatea cunosc scopul, obiectivele, principiile, tipurile de suport, îngrijire şi supraveghere oferite în cadrul Serviciului.
3. Indicatorii de realizare:
1) Prestatorul de serviciu dispune de materiale informaţionale elaborate într-un limbaj simplu şi accesibil.
2) Datele de contact ale prestatorului/Serviciului (adresa, numărul de telefon, adresa de e-mail etc.) sunt disponibile beneficiarilor, familiilor acestora şi comunităţii.
3) Planul anual de activitate al Serviciului include activităţi de informare şi sensibilizare a comunităţii.
4) Prestatorul de serviciu organizează întâlniri cu alţi prestatori de servicii sociale, servicii de educaţie, sănătate, reprezentanţi ai autorităţilor administraţiei publice locale, organizaţii necomerciale, în vederea informării reciproce privind activitatea Serviciului, beneficiile oferite, condiţiile de funcţionare în vederea posibilităţilor de colaborare.
Standardul 2. Acces şi disponibilitate
4. Prestatorul de serviciu asigură acces egal la serviciile prestate pentru beneficiarii eligibili.
5. Rezultatul scontat: Serviciile prestate sunt accesibile, disponibile şi acordate în funcţie de necesităţile individuale ale beneficiarilor.
6. Indicatorii de realizare:
1) Prestatorul de serviciu aplică criterii de eligibilitate clare, transparente şi nediscriminatorii, asigurând acces egal la Serviciu pentru toate persoanele care necesită sprijin temporar, în conformitate cu evaluarea necesităţilor individuale şi cu principiile incluziunii.
2) Solicitările de acces la Serviciu sunt înregistrate, analizate şi soluţionate în conformitate cu prevederile Regulamentului-cadru.
3) Beneficiarii şi solicitanţii sunt informaţi cu privire la criteriile de eligibilitate şi procedura de acces la Serviciu.
4) Deciziile privind admiterea sau refuzul admiterii în Serviciu sunt comunicate solicitantului într-un mod transparent şi justificat.
Standardul 3. Abordarea bazată pe drepturile persoanei cu dizabilităţi
7. Prestarea serviciilor se realizează în baza respectării, protejării şi realizării dreptului persoanei cu dizabilităţi severe la Serviciu, în funcţie de necesităţile individuale.
8. Rezultatul scontat: Beneficiarii Serviciului îşi exercită drepturile în condiţii de egalitate şi demnitate, se simt respectaţi şi implicaţi activ în procesul de suport, îngrijire şi supraveghere, dispun de libertatea de a alege şi de a participa la luarea deciziilor care îi vizează.
9. Indicatorii de realizare:
1) Prestatorul de serviciu deţine proceduri interne care garantează respectarea drepturilor beneficiarilor.
2) Personalul din cadrul Serviciului este instruit periodic privind aplicarea în activitatea profesională a abordării bazate pe drepturi.
3) Beneficiarii participă activ la planificarea, implementarea şi evaluarea calităţii Serviciului.
Standardul 4. Abordarea centrată pe persoană
10. Prestatorul de serviciu plasează beneficiarul în centrul tuturor proceselor de planificare, prestare şi evaluare a Serviciului, în scopul asigurării suportului, îngrijirii şi supravegherii adaptate la necesităţile individuale.
11. Rezultatul scontat: Beneficiarii Serviciului se simt respectaţi, ascultaţi şi implicaţi activ în procesul de suport, îngrijire şi supraveghere.
12. Indicatorii de realizare:
1) Prestatorul de serviciu dispune de proceduri care asigură evaluarea individualizată a nevoilor de suport, îngrijire şi supraveghere ale beneficiarilor.
2) Planul individualizat de asistenţă este elaborat şi revizuit cu participarea activă a beneficiarului şi, după caz, a familiei acestuia/reprezentantului legal.
3) Personalul din cadrul Serviciului este instruit să aplice în activitatea zilnică principiile abordării centrate pe persoană.
4) Beneficiarii exprimă un grad ridicat de satisfacţie privind respectarea alegerilor şi implicarea lor în procesul decizional.
Standardul 5. Abordarea multidisciplinară
13. Prestatorul de serviciu asigură o abordare comprehensivă a beneficiarului, implicând specialişti relevanţi în toate etapele de prestare a Serviciului.
14. Rezultatul scontat: Beneficiarul este asistat multidisciplinar, în funcţie de necesităţile individuale.
15. Indicatorii de realizare:
1) Managerul (şeful/şefa) Serviciului implică specialişti relevanţi în toate etapele de prestare a Serviciului beneficiarului şi familiei acestuia/reprezentantului legal.
2) Intervenţia acordată beneficiarului se realizează în baza planului individualizat de asistenţă, care include obiective personalizate, măsuri de îngrijire şi suport adaptate la necesităţile individuale.
3) Managerul (şeful/şefa) Serviciului desfăşoară evaluări periodice ale stării beneficiarului, documentate în dosarul personal, şi asigură comunicarea şi coordonarea continuă între specialişti, familia acestuia/reprezentantul legal.
Standardul 6. Confidenţialitatea şi protecţia datelor cu caracter personal
16. Prestatorul garantează confidenţialitatea şi creează condiţii pentru a asigura colectarea, prelucrarea şi stocarea datelor cu caracter personal ale beneficiarilor.
17. Rezultatul scontat: Datele cu caracter personal ale beneficiarilor sunt protejate, prelucrarea lor se realizează conform legislaţiei, asigurând confidenţialitatea şi securitatea acestora.
18. Indicatorii de realizare:
1) Prestatorul de serviciu deţine o procedură internă privind asigurarea confidenţialităţii şi protecţia datelor cu caracter personal.
2) Prestatorul asigură instruirea tuturor angajaţilor Serviciului şi respectarea regulilor privind confidenţialitatea şi protecţia datelor cu caracter personal.
3) Personalul Serviciului semnează declaraţia cu privire la confidenţialitatea, imparţialitatea şi nedezvăluirea datelor cu caracter personal.
4) Beneficiarii şi membrii familiilor acestora/reprezentanţii legali sunt informaţi cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi semnează consimţământul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal.
5) Prestatorul de serviciu asigură ca sistemul de arhivare şi evidenţă a datelor să fie securizat, prevenind accesul neautorizat şi pierderea informaţiilor.
Capitolul II
ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA SERVICIULUI
Standardul 7. Mediul extern
19. Serviciul este amplasat într-o zonă accesibilă beneficiarilor şi asigură un mediu sigur, adaptat la necesităţile individuale ale acestora.
20. Rezultatul scontat: Beneficiarii accesează Serviciul într-un mediu sigur, protejat şi adaptat la nevoile şi particularităţile lor individuale, care permite desfăşurarea activităţilor zilnice în condiţii de confort şi siguranţă.
21. Indicatorii de realizare:
1) Serviciul este amplasat într-o zonă accesibilă beneficiarilor, inclusiv celor cu mobilitate redusă.
2) Managerul (şeful/şefa) Serviciului asigură menţinerea unui mediu sigur, inclusiv prin respectarea normativelor în construcţie, securitate şi prevenirea riscurilor.
3) Facilităţile şi spaţiile externe ale Serviciului sunt adaptate la necesităţile beneficiarilor.
4) Prestatorul de serviciu monitorizează periodic starea mediului şi condiţiile de siguranţă şi confort oferite beneficiarilor.
Standardul 8. Mediul intern
22. Serviciul dispune de încăperi/spaţii accesibile şi adaptate la necesităţile beneficiarilor.
23. Rezultatul scontat: Beneficiarii au acces şi pot utiliza liber încăperile/spaţiile, precum şi infrastructura Serviciului.
24. Indicatorii de realizare:
1) Fiecare beneficiar are un spaţiu locativ de minimum 9 m2 , iar în cazul beneficiarilor care utilizează permanent un fotoliu rulant ‒ de cel puţin 10 m2.
2) Serviciul dispune de săli pentru activităţi de socializare, sufragerie, săli/birouri destinate activităţilor specialiştilor, bloc sanitar, adaptate la nevoile beneficiarilor.
3) Sufrageria conţine spaţii ce corespund normelor igienico-sanitare şi de siguranţă, într-un mod cât mai apropiat de mediul familial, pentru prepararea şi servirea hranei.
4) Sălile pentru activităţi sunt dotate cu inventarul şi echipamentele necesare pentru desfăşurarea activităţilor şi menţinerea capacităţilor funcţionale ale beneficiarului.
5) Birourile destinate activităţilor specialiştilor sunt echipate în corespundere cu specificul activităţii acestora.
6) Încăperile/spaţiile Serviciului sunt dotate cu sisteme de încălzire, ventilare, climatizare, iluminare naturală şi artificială, sunt asigurate cu alimentare autonomă/centralizată cu apă potabilă şi cu sisteme de evacuare a apelor menajere.
7) Serviciul deţine autorizaţiile necesare, în conformitate cu legislaţia.
Capitolul III
MANAGEMENTUL DE CAZ ÎN CADRUL SERVICIULUI
Standardul 9. Admiterea în Serviciu
25. Beneficiarii sunt admişi în Serviciu în conformitate cu criteriile de eligibilitate şi procedura de admitere prevăzute în Regulamentul-cadru şi în regulamentul intern de organizare şi funcţionare a Serviciului.
26. Rezultatul scontat: Beneficiarii sunt admişi în Serviciu în mod echitabil şi transparent, conform criteriilor de eligibilitate stabilite.
27. Indicatorii de realizare:
1) Prestatorul de serviciu dispune şi aplică procedura de admitere a beneficiarilor în Serviciu.
2) Personalul Serviciului cunoaşte şi aplică procedura de admitere a beneficiarilor în Serviciu.
3) Identificarea beneficiarilor se realizează de către asistentul social comunitar şi echipa multidisciplinară de specialişti.
4) Prestatorul de serviciu, în colaborare cu echipa multidisciplinară de specialişti, examinează fiecare dosar şi emite decizia de admitere a beneficiarului în Serviciu.
5) Beneficiarii admişi în Serviciu sunt înregistraţi de către managerul (şeful/şefa) Serviciului în registrul de evidenţă a beneficiarilor.
Standardul 10. Planul individualizat de asistenţă
28. Prestatorul de serviciu elaborează şi implementează planul individualizat de asistenţă pentru fiecare beneficiar.
29. Rezultatul scontat: Beneficiarii beneficiază de sprijin, îngrijire şi suport în baza planului individualizat de asistenţă.
30. Indicatorii de realizare:
1) Managerul (şeful/şefa) Serviciului, în comun cu specialiştii din cadrul Serviciului, beneficiarul, familia acestuia sau reprezentantul legal, elaborează şi implementează planul individualizat de asistenţă.
2) Managerul (şeful/şefa) Serviciului, în baza planului individualizat de asistenţă, semnează un acord de colaborare cu beneficiarul sau cu reprezentantul legal al acestuia.
3) Planul individualizat de asistenţă este inclus în dosarul beneficiarului.
Standardul 11. Monitorizarea şi evaluarea serviciilor prestate beneficiarilor
31. Prestatorul de serviciu deţine şi aplică o procedură de monitorizare şi evaluare a serviciilor prestate beneficiarilor, în cadrul căreia beneficiarul are un rol activ.
32. Rezultatul scontat: Monitorizarea şi evaluarea serviciilor prestate beneficiarilor asigură îmbunătăţirea calităţii serviciilor prestate.
33. Indicatorii de realizare:
1) Prestatorul de serviciu deţine şi aplică procedura de monitorizare şi evaluare a calităţii serviciilor prestate.
2) Managerul (şeful/şefa) Serviciului monitorizează implementarea planurilor individualizate de asistenţă ale beneficiarilor plasaţi în Serviciu.
3) Personalul asigură suport pentru îmbunătăţirea calităţii serviciilor prestate beneficiarilor, în baza recomandărilor formulate în rapoartele de monitorizare şi evaluare elaborate de către managerul (şeful/şefa) Serviciului.
4) Prestatorul de serviciu asigură evaluarea anuală a gradului de satisfacţie a beneficiarilor cu privire la serviciile accesate.
Standardul 12. Suspendarea şi încetarea prestării Serviciului
34. Prestatorul suspendă sau încetează prestarea Serviciului în conformitate cu prevederile Regulamentului-cadru, ale Standardelor minime de calitate şi ale acordului de colaborare semnat de către beneficiar şi managerul (şeful/şefa) Serviciului.
35. Rezultatul scontat: Suspendarea sau încetarea prestării Serviciului se face în condiţii de siguranţă pentru beneficiar şi familia acestuia.
36. Indicatorii de realizare:
1) Planul individualizat de asistenţă include condiţiile în care se realizează suspendarea şi încetarea plasamentului în Serviciu.
2) Condiţiile de suspendare sau de încetare a prestării Serviciului sunt consemnate în acordul de colaborare încheiat între managerul (şeful/şefa) Serviciului şi beneficiar.
3) Suspendarea sau încetarea plasamentului beneficiarului se realizează doar cu avizarea beneficiarului/familiei acestuia/reprezentantului legal cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de încetarea sau suspendarea plasamentului beneficiarului.
Capitolul IV
TIPURI DE ASISTENŢĂ ÎN CADRUL SERVICIULUI
Standardul 13. Asistenţa psihopedagogică
37. Prestatorul de serviciu asigură evaluarea complexă, planificarea şi implementarea intervenţiilor educaţionale, de dezvoltare şi de suport psihopedagogic destinate beneficiarilor, precum şi consilierea familiilor acestora/reprezentantului legal, în vederea reducerii riscurilor şi susţinerii incluziunii şi dezvoltării autonome a persoanelor cu dizabilităţi.
38. Rezultatul scontat: Beneficiarii Serviciului beneficiază de asistenţă psihopedagogică adecvată necesităţilor individuale, iar familia/reprezentantul legal este informat(ă) şi consiliat(ă) pentru a contribui la dezvoltarea şi bunăstarea acestora.
39. Indicatorii de realizare:
1) Pentru fiecare beneficiar sunt aplicate teste, fişe, chestionare sau instrumente standardizate.
2) Rezultatele evaluărilor sunt anexate la dosarul beneficiarului şi utilizate în planificarea intervenţiilor.
3) Psihopedagogul din cadrul Serviciului asigură aplicarea metodelor şi tehnicilor adaptate vârstei, stării de sănătate şi capacităţilor cognitive ale beneficiarilor.
4) Şedinţele de consiliere psihopedagogică sunt organizate în funcţie de necesităţile individuale ale beneficiarului.
5) Psihopedagogul ţine un registru al intervenţiilor.
Standardul 14. Activităţi de socializare, educaţionale şi de agrement
40. Serviciul promovează participarea activă a beneficiarilor la activităţi educaţionale, de socializare, recreative şi culturale, în funcţie de interesele, preferinţele şi potenţialul acestora.
41. Rezultatul scontat: Beneficiarii participă la activităţi educaţionale, de socializare şi recreative, ceea ce contribuie la creşterea gradului de incluziune socială a beneficiarilor şi la menţinerea stării de bine.
42. Indicatorii de realizare:
1) Beneficiarii participă la activităţi educaţionale, de socializare, culturale şi recreative organizate de către prestatorul de serviciu.
2) Fiecare beneficiar are prevăzut în planul individualizat de asistenţă obiective şi activităţi de îngrijire, educaţionale, socializare şi recreative.
3) Beneficiarii sunt implicaţi în activităţi educaţionale individuale şi de grup, acestea fiind reflectate în planul individualizat de asistenţă.
4) Personalul Serviciului facilitează participarea beneficiarilor la activităţi de socializare şi de petrecere a timpului liber.
5) Prestatorul de serviciu consultă periodic beneficiarii cu privire la gradul de satisfacţie în cadrul Serviciului.
Standardul 15. Asistenţa medicală şi kinetoterapeutică a beneficiarului
43. Prestatorul asigură acordarea asistenţei medicale, prestarea serviciilor de kinetoterapie şi monitorizarea stării de sănătate a beneficiarului pe perioada aflării în Serviciu.
44. Rezultatul scontat: Starea de sănătate a beneficiarului este menţinută şi ameliorată, funcţiile motorii sunt recuperate în măsura posibilului, complicaţiile sunt prevenite, iar nivelul de autonomie al beneficiarului creşte ca urmare a îngrijirilor medicale adecvate, a serviciilor de kinetoterapie personalizate şi a monitorizării continue.
45. Indicatorii de realizare:
1) Procedurile medicale, recomandările şi intervenţiile sunt asigurate conform planului individualizat de asistenţă şi înscrierilor din fişa medicală a beneficiarului.
2) Starea de sănătate a beneficiarului este monitorizată periodic.
3) Starea generală, inclusiv principalii indicatori vitali (pulsul, tensiunea arterială, frecvenţa respiratorie) şi modificările observate sunt înregistrate în fişa de monitorizare.
4) Situaţiile de agravare a stării de sănătate sunt raportate imediat şefului Serviciului şi familiei.
Standardul 16. Îngrijirea şi alimentaţia beneficiarului
46. Serviciul asigură îngrijirea şi igiena personală a beneficiarilor, suportul necesar în procesul de alimentaţie şi însoţirea acestora la activităţile desfăşurate în cadrul Serviciului, precum şi condiţii adecvate pentru alimentaţia acestora.
47. Rezultatul scontat: Beneficiarul beneficiază de sprijin corespunzător necesităţilor individuale în activităţile zilnice, inclusiv în ceea ce priveşte mobilitatea, igiena personală şi alimentaţia în cadrul Serviciului.
48. Indicatorii de realizare:
1) Sprijinul pentru igiena personală se acordă beneficiarului în funcţie de necesităţile individuale stabilite în planul individualizat de asistenţă.
2) Procedurile de igienă se realizează cu respectarea normelor de securitate, igienă şi demnitate.
3) Serviciul dispune de spaţii amenajate adecvat pentru alimentaţia beneficiarilor, conforme cu normele igienico-sanitare.
4) Serviciul asigură planificarea şi utilizarea resurselor necesare pentru procurarea produselor alimentare.
5) Personalul Serviciului încurajează participarea beneficiarilor la activităţi, în vederea dezvoltării abilităţilor de autodeservire.
Capitolul V
MANAGEMENTUL SERVICIULUI ŞI RESURSELE UMANE
Standardul 17. Managementul Serviciului
49. Managementul Serviciului este realizat de către managerul (şeful/şefa) Serviciului, care asigură planificarea, coordonarea activităţilor, monitorizarea şi evaluarea Serviciului.
50. Rezultatul scontat: Serviciul funcţionează în mod eficient, transparent şi responsabil, asigurând respectarea Standardelor minime de calitate ale Serviciului.
51. Indicatorii de realizare:
1) Serviciul dispune de regulament intern, organigramă şi fişe de post actualizate pentru toate poziţiile.
2) Prestatorul de serviciu, la începutul fiecărui an, planifică bugetul, elaborează şi aprobă planul anual de activitate al Serviciului.
3) Prestatorul de serviciu întocmeşte rapoarte anuale de activitate, inclusiv rapoarte financiare.
4) Prestatorul deţine baza de date a beneficiarilor, dezagregată pe grupe de vârstă, tip de dizabilitate, mediul de reşedinţă, sexe etc.
Standardul 18. Colaborarea interinstituţională
52. Prestatorul de serviciu asigură colaborarea activă cu specialişti şi instituţii relevante (servicii sociale, educaţie, sănătate, autorităţi publice locale, organizaţii necomerciale) pentru recuperarea, reabilitarea, incluziunea socială a beneficiarilor, precum şi pentru schimb de bune practici şi coordonarea serviciilor oferite.
53. Rezultatul scontat: Beneficiarii accesează servicii adaptate la nevoile lor, prin colaborarea interinstituţională, sprijinindu-le incluziunea socială, participarea activă şi accesul egal la resurse şi servicii.
54. Indicatorii de realizare:
1) Prestatorul de serviciu colaborează cu instituţii şi servicii în vederea implementării planurilor individualizate de asistenţă privind recuperarea, reabilitarea şi incluziunea socială a beneficiarului.
2) Prestatorul de serviciu organizează întâlniri periodice cu alţi prestatori de servicii sociale, educaţionale şi medicale, autorităţi publice locale şi organizaţii necomerciale pentru schimb de informaţii şi bune practici.
3) Prestatorul de serviciu documentează colaborările şi întâlnirile interinstituţionale, identificând şi implementând măsuri concrete pentru îmbunătăţirea serviciilor oferite beneficiarilor.
4) Prestatorul de serviciu demonstrează prin rapoarte şi acorduri de colaborare că beneficiarii au acces la servicii, reducând riscul excluziunii sociale.
Standardul 19. Resursele umane
55. Prestatorul de serviciu dispune de resurse umane calificate care asigură prestarea serviciilor în conformitate cu Regulamentul-cadru, Standardele minime de calitate, fişele de post şi regulile de conduită etică.
56. Rezultatul scontat: Serviciul dispune de personal calificat şi suficient numeric conform legislaţiei, pentru a asigura prestarea eficientă, sigură şi continuă a serviciilor.
57. Indicatorii de realizare:
1) Prestatorul de serviciu efectuează selectarea, angajarea şi promovarea personalului Serviciului în conformitate cu legislaţia.
2) Prestatorul de serviciu aprobă fişele de post pentru toţi angajaţii din cadrul Serviciului.
3) Prestatorul de serviciu angajează personalul în baza contractului individual de muncă, cu respectarea prevederilor legislaţiei.
4) Personalul Serviciului efectuează examenul medical profilactic la angajare şi periodic, conform actelor normative.
5) Personalul Serviciului respectă normele de etică şi deontologie profesională în procesul de exercitare a atribuţiilor de serviciu.
6) Prestatorul de serviciu întocmeşte şi păstrează documentele referitoare la resursele umane.
7) Prestatorul de serviciu poate implica voluntari în baza unui contract, fără ca aceştia să substituie personalul angajat, ţinând o evidenţă clară a activităţii acestora.
8) Managerul (şeful/şefa) Serviciului monitorizează respectarea standardelor, a eticii profesionale şi a calităţii serviciilor.
Standardul 20. Dezvoltarea profesională, supervizarea şi evaluarea competenţelor personalului Serviciului
58. Prestatorul de serviciu asigură dezvoltarea profesională (iniţială şi continuă), supervizarea şi evaluarea periodică a competenţelor profesionale ale personalului din cadrul Serviciului în vederea garantării calităţii serviciilor prestate.
59. Rezultatul scontat: Personalul Serviciului beneficiază de formare, supervizare şi evaluare profesională continuă, contribuind la prestarea calitativă a serviciilor, consolidarea competenţelor, gestionarea eficientă a sarcinilor şi prevenirea arderii profesionale.
60. Indicatorii de realizare:
1) Personalul Serviciului beneficiază, la angajare, de un program de formare profesională, stabilit de către prestatorul de serviciu.
2) Prestatorul de serviciu identifică anual necesităţile de formare ale personalului Serviciului şi elaborează planul de formare continuă.
3) Prestatorul de serviciu deţine şi aplică o procedură de supervizare profesională a personalului Serviciului.
4) Prestatorul de serviciu realizează anual evaluarea performanţelor profesionale ale personalului Serviciului conform criteriilor stabilite.
5) Prestatorul de serviciu întocmeşte rapoarte privind evaluarea performanţelor şi necesităţile de formare ale personalului Serviciului.
6) Nevoile de instruire identificate sunt incluse în planul anual de formare continuă a personalului Serviciului.
Capitolul VI
PROTECŢIE ŞI ACCES LA MECANISME DE SESIZARE
Standardul 21. Protecţia împotriva violenţei, neglijării, exploatării, tratamentului inuman şi degradant
61. Serviciul garantează protecţia beneficiarilor împotriva oricărei forme de violenţă, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant, asigurând un mediu sigur, inclusiv şi respectuos, care promovează demnitatea şi autonomia beneficiarului.
62. Rezultatul scontat: Beneficiarii Serviciului sunt protejaţi împotriva oricărei forme de violenţă, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant.
63. Indicatorii de realizare:
1) Prestatorul de serviciu deţine şi aplică o procedură privind prevenirea, sesizarea, raportarea şi soluţionarea cazurilor de violenţă, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant în cadrul Serviciului.
2) Personalul Serviciului este instruit privind protecţia beneficiarilor şi modalitatea de răspuns la situaţii de violenţă, neglijare, exploatare, tratament inuman sau degradant.
3) Beneficiarii cunosc formele şi semnele de violenţă, neglijare, exploatare şi modalităţile de raportare a acestora, în mod special la Serviciul de asistenţă telefonică gratuită (0 8001 0808).
Standardul 22. Depunerea şi examinarea sesizărilor
64. Prestatorul de serviciu deţine şi aplică o procedură accesibilă de depunere şi examinare a sesizărilor privind calitatea serviciilor prestate, lezarea drepturilor beneficiarilor şi ale personalului Serviciului, în conformitate cu prevederile legislaţiei.
65. Rezultatul scontat: Aplicarea procedurilor de depunere şi examinare a sesizărilor contribuie la creşterea calităţii Serviciului.
66. Indicatorii de realizare:
1) Beneficiarii şi personalul Serviciului cunosc modalitatea de depunere a sesizărilor, inclusiv prin telefon, cu privirea la calitatea serviciilor.
2) Sesizările sunt recepţionate de către prestatorul de serviciu şi examinate în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.
3) Beneficiarul este informat cu privire la rezultatul examinării sesizării.
4) Prestatorul de serviciu deţine un registru privind evidenţa sesizărilor depuse şi descrierea succintă a rezultatului examinării acestora.
[Anexa nr.2 în redacţia Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]