Hotărâre nr. 413 din 14.12.2021
pentru aprobarea Regulamentului privind stabilirea Sistemului de informare şi monitorizare a traficului navelor maritime
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
pentru aprobarea Regulamentului privind stabilirea Sistemului
de informare şi monitorizare a traficului navelor maritime
nr. 413 din 14.12.2021
(în vigoare 23.01.2022)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 314 art. 736 din 23.12.2021
* * *
În temeiul art.6 lit.h) din Legea nr.136/2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), cu modificările ulterioare, art.6 alin.(1) şi (2), art.61 alin.(4) lit.d), art.8, art.114 alin.(3) din Codul navigaţiei maritime comerciale al Republicii Moldova nr.599/1999 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.1-4, art.2), cu modificările ulterioare, art.8 alin.(1) şi alin.(2) lit.a) din Legea nr.176/2013 privind transportul naval intern al Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.238-242, art.672), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul privind stabilirea Sistemului de informare şi monitorizare a traficului navelor maritime (se anexează).
2. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale.
| PRIM-MINISTRU | Natalia GAVRILIŢA |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru, | |
| ministrul infrastructurii | |
| şi dezvoltării regionale | Andrei Spînu |
| Nr.413. Chişinău, 14 decembrie 2021. | |
Aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.413/2021
REGULAMENT
privind stabilirea Sistemului de informare şi
monitorizare a traficului navelor maritime
Prezentul Regulament transpune parţial Directiva 2002/59/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 27 iunie 2002 de instituire a unui sistem comunitar de monitorizare şi informare privind traficul navelor maritime şi de abrogare a Directivei 93/75/CEE a Consiliului, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 208 din 5 august 2002, p. 10-27 (text cu relevanţă pentru SEE).
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul privind stabilirea Sistemului de informare şi monitorizare a traficului navelor maritime (în continuare – Regulament) are drept scop instituirea unui sistem de informare şi monitorizare a traficului navelor maritime, pentru a creşte siguranţa şi eficienţa traficului maritim, a îmbunătăţi modalităţile de intervenţie a autorităţilor în caz de incidente, accidente ori situaţii potenţial periculoase pe mare şi pentru a contribui la o mai bună prevenire şi detectare a poluării cauzate de nave.
2. Prevederile prezentului Regulament se aplică navelor cu un tonaj brut mai mare sau egal cu 300, dacă nu s-a prevăzut altfel.
3. Navele cu un tonaj brut mai mic de 1000 nu au obligativitatea de raportare pentru combustibilul de consum.
4. Navele nu sunt supuse obligativităţii raportării proviziilor şi echipamentelor destinate utilizării la bord.
5. Cu excepţia cazului în care există dispoziţii contrare, prezentul Regulament nu se aplică:
1) navelor militare, navelor auxiliare şi altor nave în proprietatea sau operate de către statul Republica Moldova, care sunt exploatate exclusiv în serviciu necomercial de stat;
2) navelor de pescuit, navelor tradiţionale şi ambarcaţiunilor de agrement cu o lungime mai mică de 45 metri.
6. În sensul prezentului Regulament, se utilizează următoarele noţiuni:
accident maritim – astfel cum este definit în Codul Organizaţiei Maritime Internaţionale pentru investigarea accidentelor şi incidentelor maritime;
adresă – numele şi legăturile de comunicaţie prin care se poate lua contact, când este necesar, cu operatorul, agentul, autoritatea portuară, autoritatea competentă sau cu orice altă persoană ori organism autorizat, care se află în posesia unor informaţii detaliate privind încărcătura navei;
agent – orice persoană împuternicită sau autorizată să furnizeze informaţii în numele operatorului navei şi care acţionează în interesele acestuia;
AIS – Sistemul AIS (Automatic Identification System) – modalitate electronică de transmitere automată la distanţă a unor informaţii complexe privind identitatea unei nave sau a unui convoi de barje, încărcătura aflată la bord, destinaţia transportului, viteza deplasării, utilizat pe nave şi de către serviciile de trafic maritim;
ape naţionale navigabile – suprafeţe acvatice deschise pentru navigaţie internaţională care includ căile navigabile interne şi acvatoriul porturilor din Republica Moldova;
autoritate portuară – organul central de specialitate în domeniul transportului naval;
companie – astfel cum este definită în regula 1(2) a capitolului IX din Convenţia SOLAS;
expeditor – orice persoană care se obligă, pe contul şi în numele altei părţi sau în nume propriu, să organizeze transportul de bunuri prin încheierea unui contract de transport şi îndeplinirea altor acte necesare în vederea efectuării transportării;
contract de transport maritim de mărfuri – înţelegere prin care transportatorul îşi asumă obligaţia să transporte spre portul de destinaţie mărfurile încredinţate sau care îi vor fi încredinţate de către expeditor şi să le predea persoanei legal împuternicite pentru a le lua în primire (destinatarul), iar expeditorul sau navlositorul se obligă să achite pentru aceasta taxa convenită, denumită navlu;
HAZMAT (Hazardous Materials) – substanţe în formă solidă, lichidă sau gazoasă ori combinaţia dintre ele (inclusiv pulberi, vapori, fum) care, în anumite forme şi/sau cantităţi, prezintă un risc rezonabil pentru sănătate, proprietate sau mediul înconjurător;
instrumente internaţionale relevante, în versiunea lor actualizată:
- MARPOL 73/78 – Convenţia internaţională pentru prevenirea poluării de către nave, adoptată la Londra la 2 noiembrie 1973, modificată prin Protocolul adoptat la Londra la data de 17 februarie 1978, la care Republica Moldova a aderat prin Legea nr.189/2005, cu modificările ulterioare;
- Convenţia SOLAS – Convenţia internaţională privind ocrotirea vieţii umane pe mare, adoptată la Londra la 1 noiembrie 1974, la care Republica Moldova a aderat prin Legea nr.185/2005, împreună cu protocoalele şi amendamentele la aceasta;
- Convenţia TONNAGE – Convenţia internaţională asupra măsurării tonajului navelor, adoptată la Londra la 23 iunie 1969, la care Republica Moldova a aderat prin Legea nr.188/2005;
- Convenţia internaţională privind intervenţia în marea liberă în cazuri de accidente de poluare cu produse petroliere, adoptată la Bruxelles la 22 noiembrie 1969, şi Protocolul la aceasta din 1973 cu privire la intervenţia în marea liberă în cazuri de poluare cu substanţe, altele decât cele petroliere;
- Convenţia SAR – Convenţia internaţională privind căutarea şi salvarea pe mare, adoptată la Conferinţa internaţională din 1979 privind căutarea şi salvarea pe mare, organizată de Organizaţia Maritimă Internaţională (OMI) la Hamburg în perioada 9-27 aprilie 1979;
- Codul ISM – Codul internaţional de management pentru exploatarea în siguranţă a navelor şi pentru prevenirea poluării (Codul internaţional de management al siguranţei), cu modificările ulterioare;
- Codul IMDG – Codul maritim internaţional de mărfuri periculoase;
- Codul IBC – Codul internaţional pentru construcţia şi echipamentul navelor pentru transportul în vrac al produselor chimice periculoase, adoptat de Organizaţia Maritimă Internaţională prin Rezoluţia MSC. 4(48) a Comitetului Securităţii Maritime la Londra la 17 iunie 1983 şi, respectiv, prin Rezoluţia MEPC. 19(22) a Comitetului pentru Protecţia Mediului Marin la Londra la 5 decembrie 1985, astfel cum a fost modificat prin amendamentele ulterioare;
- Codul IGC – Codul internaţional pentru construcţia şi echipamentul navelor pentru transportul în vrac al gazelor lichefiate;
- Codul BC – Codul Organizaţiei Maritime Internaţionale pentru operarea în siguranţă a mărfurilor solide în vrac;
- Codul INF – Codul internaţional pentru transportul în siguranţă al combustibilului nuclear iradiat, plutoniului şi deşeurilor cu nivel ridicat de radioactivitate, în formă ambalată, la bordul navelor, adoptat de Organizaţia Maritimă Internaţională prin Rezoluţia MSC. 88(71) a Comitetului Securităţii Maritime din 27 mai 1999;
- Rezoluţia OMI A.851(20) – Rezoluţia Organizaţiei Maritime Internaţionale privind principiile generale aplicabile sistemelor de raportare a navelor şi cerinţelor în materie de notificare, inclusiv linii directoare pentru raportarea incidentelor care implică mărfuri periculoase, substanţe dăunătoare şi/sau poluanţi marini;
- Rezoluţia OMI A.917(22) – Rezoluţia Organizaţiei Maritime Internaţionale "Linii directoare privind utilizarea AIS la bordul navelor", astfel cum a fost modificată prin Rezoluţia OMI A.956(23);
- Rezoluţia OMI A.949(23) – Rezoluţia Organizaţiei Maritime Internaţionale 949(23) "Linii directoare privind locurile de refugiu pentru navele care au nevoie de asistenţă";
- Rezoluţia OMI A.950(23) – Rezoluţia Organizaţiei Maritime Internaţionale 950(23) "Servicii de asistenţă maritimă (MAS)";
- Linii directoare OMI privind tratamentul echitabil al navigatorilor în caz de accident maritim – Linii directoare anexate Rezoluţiei LEG. 3(91) a Comitetului juridic al Organizaţiei Maritime Internaţionale din 27 aprilie 2006, astfel cum sunt aprobate de Consiliul de administraţie al Organizaţiei Internaţionale a Muncii în cea de-a 296-a sesiune a sa din 12-16 iunie 2006;
loc de refugiu – un port, o zonă a unui port sau o dană protejată ori un loc de ancoraj protejat, sau orice altă zonă adecvată pentru adăpostirea navelor în pericol, identificată ca atare în apele naţionale;
LRIT – sistem de identificare şi urmărire a navelor la mare distanţă, în conformitate cu regula V/19-1 din Convenţia SOLAS;
MMSI – Maritime Mobile Service Identity;
Ro-Ro – navă maritimă cu facilităţi care fac posibilă îmbarcarea şi debarcarea vehiculelor rutiere sau feroviare pe propriile roţi;
mărfuri periculoase:
- mărfuri clasificate în Codul IMDG;
- substanţe lichide periculoase, enumerate în capitolul 17 din Codul IBC;
- gaze lichefiate enumerate în capitolul 19 din Codul IGC;
- mărfuri solide la care se face referire în apendicele B la Codul BC;
- mărfuri pentru al căror transport s-au stabilit condiţii iniţiale corespunzătoare, în conformitate cu alineatul 1.1.3 din Codul IBC sau cu alineatul 1.1.6 din Codul IGC;
- materialele radioactive cuprinse în Codul INF;
mărfuri poluante:
- produse petroliere, astfel cum sunt definite în anexa nr.I la MARPOL 73/78;
- substanţe lichide nocive, astfel cum sunt definite în anexa nr.II la MARPOL 73/78;
- substanţe dăunătoare, astfel cum sunt definite în anexa nr.III la MARPOL 73/78;
navă – orice navă sau ambarcaţiune maritimă;
navă care are nevoie de asistenţă – navă aflată într-o situaţie care ar putea duce la pierderea sa sau la apariţia unui pericol pentru mediu ori navigaţie, fără a aduce atingere dispoziţiilor Convenţiei SAR cu privire la salvarea persoanelor;
navă de pescuit – orice navă echipată pentru exploatarea comercială a resurselor acvatice vii;
nave tradiţionale – toate tipurile de nave istorice şi replici ale acestora, incluzându-le pe cele destinate să încurajeze şi să promoveze deprinderile tradiţionale şi arta marinăriei, care împreună constituie valori culturale perene, operate în conformitate cu principiile tradiţionale ale tehnicii şi artei marinăreşti;
navă auxiliară – navă specializată, destinată efectuării serviciilor de asistenţă în port şi pe căile navigabile interne, care nu efectuează voiaje internaţionale (remorchere portuare, pilotine, nave de colectare a deşeurilor, nave pentru combaterea incendiilor, nave de combatere a poluării apelor etc.);
operator – proprietarul, armatorul sau managerul navei;
serviciu de trafic maritim (STM) – serviciul desemnat să îmbunătăţească siguranţa şi eficienţa traficului de nave, protecţia mediului, să menţină în permanenţă legătura cu navele aflate în trafic şi să gestioneze situaţiile de trafic care se desfăşoară în zona de acoperire STM;
serviciu regulat – o serie de curse ale navelor organizate astfel încât să deservească traficul între aceleaşi două sau mai multe porturi, fie după un orar publicat, fie prin efectuarea unor curse cu o astfel de regularitate ori frecvenţă încât să constituie o serie sistematică ce poate fi recunoscută ca atare;
sistem de rute pentru nave – sistemul care cuprinde una sau mai multe rute ori măsuri de dirijare a traficului în scopul reducerii riscului de accidente maritime; acesta include scheme de separare a traficului, rute în ambele sensuri, rute recomandate, zone de evitat, zone de trafic costier, ocoliri, zone de precauţie şi rute în marea liberă;
staţie de coastă – serviciul de trafic maritim, instalaţia de pe uscat responsabilă cu un sistem de notificare obligatorie aprobat de Organizaţia Maritimă Internaţională sau un organism responsabil de coordonarea operaţiilor de căutare şi salvare sau a operaţiilor de combatere a poluării maritime, desemnat de statele riverane interesate în conformitate cu prezentul Regulament;
VDR/S-VDR – înregistrator al parametrilor de navigaţie;
unitate de transport al mărfii – un vehicul rutier de marfă, un vagon de cale ferată pentru transportul mărfii, un container de marfă sau orice cisternă rutieră, vagon de cale ferată ori cisternă portabilă.
7. Autorităţile competente desemnate să îndeplinească funcţii în temeiul prezentului Regulament sunt Ministerul Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale, Agenţia Navală a Republicii Moldova (în continuare – Agenţia Navală), Ministerul Mediului, Serviciul Hidrometeorologic de Stat, Agenţia de Mediu, Inspectoratul pentru Protecţia Mediului, Ministerul Afacerilor Interne şi Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă.
8. Autorităţile competente indicate la punctul 7 vor monitoriza şi vor întreprinde măsurile corespunzătoare pentru a asigura respectarea cerinţelor prezentului Regulament atât de către comandanţii, operatorii sau agenţii navelor, cât şi de către încărcătorii sau proprietarii mărfurilor periculoase ori poluante transportate la bordul acestor nave.
II. RAPORTĂRI OBLIGATORII ŞI MONITORIZAREA NAVELOR
9. Operatorul, agentul sau comandantul unei nave care se îndreaptă spre un port din Republica Moldova este obligat să notifice Agenţiei Navale informaţiile generale prevăzute la punctul 10:
1) cu cel puţin 24 de ore înainte de intrarea în zona de control al traficului; sau
2) cel târziu în momentul când nava părăseşte portul anterior, dacă durata voiajului este mai mică de 24 de ore; sau
3) dacă portul de escală nu este cunoscut ori este schimbat în timpul voiajului, imediat ce acesta este cunoscut.
10. Informaţii generale notificate în conformitate cu punctul 9:
1) identificarea navei (numele, indicativul de apel al navei, numărul de identificare OMI sau numărul MMSI);
2) portul de destinaţie;
3) ora estimată de sosire la portul de destinaţie sau la locul de îmbarcare pilot, care este cerută de Agenţia Navală, şi ora estimată de plecare din acel port;
4) numărul total de persoane la bord.
11. Navele care au ca destinaţie un port din Republica Moldova, care transportă mărfuri periculoase sau poluante, trebuie să se conformeze obligaţiilor de notificare prevăzute la punctele 36-41.
12. Agenţia Navală trebuie să se asigure şi să ia toate măsurile necesare şi corespunzătoare pentru ca toate navele care intră în zona unui sistem de raportare obligatorie a navelor, adoptat de Organizaţia Maritimă Internaţională în conformitate cu regula 11 a capitolului V din Convenţia SOLAS şi operat de Agenţia Navală în conformitate cu liniile directoare şi criteriile relevante elaborate de Organizaţia Maritimă Internaţională, să se conformeze acestui sistem şi să transmită informaţiile cerute în conformitate cu Rezoluţia OMI A.851(20), inclusiv informaţiile suplimentare cerute de Agenţia Navală.
13. Atunci când se supune aprobării Organizaţiei Maritime Internaţionale un sistem nou de raportare obligatoriu sau o propunere care să amendeze un sistem de raportare existent, Agenţia Navală trebuie să includă în cererile sale cel puţin informaţiile prevăzute la punctul 14.
14. Informaţii notificate în conformitate cu punctele 12 şi 13:
1) identificarea navei (numele, indicativul de apel al navei, numărul de identificare OMI sau numărul MMSI);
2) data şi ora;
3) poziţia în latitudine şi longitudine; sau
4) relevmentul adevărat şi distanţa în mile marine de la un reper costier identificat în mod clar;
5) direcţia;
6) viteza;
7) portul de destinaţie şi ora estimată de sosire;
8) marfa şi, dacă sunt mărfuri periculoase la bord, cantitatea şi clasa OMI;
9) adresa pentru comunicarea informaţiilor despre marfă;
10) numărul total de persoane la bord;
11) informaţii relevante;
12) caracteristicile şi cantitatea estimată de combustibil de consum, pentru nave cu tonaj brut mai mare de 1000 tone;
13) starea de navigaţie.
15. Orice navă care face escală în port trebuie să fie dotată cu un AIS care să îndeplinească standardele de performanţă stabilite de Organizaţia Maritimă Internaţională, după cum urmează:
1) navele de pasageri, indiferent de mărime, şi toate navele cu un tonaj brut de 300 sau mai mare, altele decât navele de pasageri, care efectuează voiajuri internaţionale şi care fac escală într-un port din Republica Moldova, trebuie să fie echipate cu un AIS în conformitate cu standardele tehnice şi de performanţă prevăzute la capitolul V din Convenţia SOLAS;
2) navele de pasageri, indiferent de mărime, şi toate navele cu un tonaj brut de 300 sau mai mare, altele decât navele de pasageri, care nu efectuează voiajuri internaţionale, trebuie să fie echipate cu un AIS conform cu standardele tehnice şi de performanţă prevăzute la capitolul V din Convenţia SOLAS;
3) navele de pescuit cu o lungime totală mai mare de 15 metri sunt supuse cerinţei de dotare cu echipament AIS, prevăzută la punctele 17 şi 18.
16. Navele dotate cu un AIS sunt obligate să îl menţină permanent în funcţiune, cu excepţia cazurilor în care, pentru protecţia informaţiilor de navigaţie, prin acorduri, reguli sau standarde internaţionale, se prevede altfel.
17. Orice navă de pescuit cu o lungime totală mai mare de 15 metri, indiferent de pavilion, care operează în apele interioare ale Republicii Moldova sau îşi descarcă propria captură în porturile din Republica Moldova trebuie să fie dotată cu un AIS (clasa A) care să corespundă standardelor de performanţă elaborate de Organizaţia Maritimă Internaţională.
18. Navele de pescuit echipate cu un AIS sunt obligate să îl menţină permanent în funcţiune. În circumstanţe excepţionale, AIS poate fi oprit din funcţiune în cazul în care comandantul consideră acest lucru necesar pentru siguranţa sau securitatea navei sale.
19. Agenţia Navală poate excepta de la cerinţa de dotare cu echipamente AIS:
1) navele de pasageri cu lungimea mai mică de 15 metri sau cu un tonaj brut mai mic de 300, care nu efectuează voiajuri internaţionale:
a) în cazul în care armatorul a depus o solicitare oficială către Agenţia Navală, cu anexarea copiilor documentelor de bord ce demonstrează că lungimea şi tonajul brut al navei permite excepţia de la cerinţa de dotare cu AIS; şi
b) în cazul în care armatorul a depus o solicitare oficială către Agenţia Navală, cu indicarea expresă a rutelor pe care se va exploata nava respectivă;
2) navele de pasageri cu un tonaj brut de 300 sau mai mare, dar mai mic de 500, care navighează exclusiv în apele interne ale Republicii Moldova şi în afara rutelor utilizate de obicei de alte nave dotate cu echipamente AIS:
a) în cazul în care armatorul a depus o solicitare oficială către Agenţia Navală, cu anexarea copiilor documentelor de bord ce demonstrează că lungimea şi tonajul brut al navei permite excepţia de la cerinţa de dotare cu AIS; şi
b) în cazul în care armatorul a depus o solicitare oficială către Agenţia Navală, cu indicarea expresă a rutelor pe care se va exploata nava respectivă.
20. Navele cărora li se aplică regula V/19-1 din Convenţia SOLAS şi standardele de performanţă şi cerinţele funcţionale adoptate de Organizaţia Maritimă Internaţională, când ajung într-un port din Republica Moldova, trebuie să fie dotate cu echipament LRIT care respectă regula respectivă. Republica Moldova cooperează cu statele străine pentru a determina cerinţele privind dotarea cu echipament de transmitere de informaţii LRIT la bordul navelor care navighează sub acoperirea staţiilor fixe AIS ale statelor străine şi prezintă Organizaţiei Maritime Internaţionale orice măsuri adecvate.
21. Toate navele care navighează în apele naţionale navigabile, atunci când intră în zona unui sistem de rute obligatorii, adoptat de către Organizaţia Maritimă Internaţională în conformitate cu regula 10 a capitolului V din Convenţia SOLAS, trebuie să folosească sistemul în conformitate cu liniile directoare şi criteriile relevante ale Organizaţiei Maritime Internaţionale. Agenţia Navală trebuie să monitorizeze şi să întreprindă toate măsurile corespunzătoare pentru ca navele să se supună acestor prevederi.
22. La punerea în aplicare a unui sistem de rute pentru nave care nu a fost adoptat de Organizaţia Maritimă Internaţională, Agenţia Navală trebuie să ia în considerare liniile directoare şi criteriile Organizaţiei Maritime Internaţionale şi să facă publice toate informaţiile necesare pentru folosirea efectivă şi în siguranţă a sistemului de rute pentru nave.
23. Agenţia Navală trebuie să monitorizeze şi să ia toate măsurile necesare şi corespunzătoare pentru a se asigura că:
1) navele care intră într-o zonă de acoperire a unui serviciu de trafic maritim operat de Agenţia Navală se conformează regulilor acelui serviciu de trafic maritim;
2) navele care se îndreaptă către un port din Republica Moldova şi care intră în zona de acoperire a unui serviciu de trafic maritim operat de Agenţia Navală se conformează regulilor acelui serviciu de trafic maritim;
3) navele care arborează pavilionul Republicii Moldova, care se îndreaptă către un port străin şi care intră în zona de acoperire a unui serviciu de trafic maritim operat de acel stat, aflat în afara mării teritoriale a acelui stat, se conformează regulilor acelui serviciu de trafic maritim;
4) navele care arborează pavilionul unui stat străin şi nu au ca destinaţie un port din Republica Moldova, dar intră într-o zonă de acoperire a unui serviciu de trafic maritim operat de Agenţia Navală respectă normele acestui serviciu de trafic maritim. Agenţia Navală trebuie să informeze administraţia statului de pavilion despre orice încălcare a acestor reguli.
24. Agenţia Navală trebuie să întreprindă măsurile necesare pentru a menţine operaţionale echipamentele corespunzătoare şi instalaţiile la ţărm destinate pentru a primi şi a utiliza informaţiile AIS prevăzute la punctul 14, luând în considerare zona de acoperire necesară pentru transmiterea rapoartelor.
25. Agenţia Navală trebuie să întreprindă măsurile necesare pentru a menţine operaţionale echipamentele corespunzătoare pentru retransmiterea şi schimbul de informaţii între sistemul naţional şi sistemele altor state.
26. Pentru funcţionarea serviciului de trafic maritim responsabil de monitorizarea conformării navelor cu regulile serviciului de trafic maritim şi sistemelor de rute pentru nave, Agenţia Navală trebuie să menţină în permanenţă personal suficient şi calificat corespunzător, precum şi mijloacele adecvate de comunicaţii şi supraveghere a navelor, mijloace care să opereze în conformitate cu liniile directoare ale Organizaţiei Maritime Internaţionale.
27. Agenţia Navală trebuie să supravegheze şi să ia toate măsurile necesare şi corespunzătoare pentru a se asigura că navele care fac escală într-un port din Republica Moldova sunt dotate cu un înregistrator al parametrilor de navigaţie (VDR) sau un înregistrator al parametrilor de navigaţie de tip simplificat (S-VDR), în conformitate cu regulile prevăzute la punctul 28.
28. Următoarele tipuri de nave care efectuează voiajuri internaţionale trebuie să fie echipate cu VDR/S-VDR în felul următor:
1) navele de pasageri, indiferent de mărime, şi toate navele cu un tonaj brut de 3000 sau mai mare, altele decât navele de pasageri, care efectuează voiajuri internaţionale şi care fac escală într-un port din Republica Moldova, trebuie să fie echipate cu un VDR, în conformitate cu standardele tehnice şi de performanţă prevăzute la capitolul V din Convenţia SOLAS;
2) în cazul navelor pentru transport de marfă construite înainte de 1 iulie 2002, sistemul VDR poate fi unul de tip simplificat (S-VDR), care să respecte standardele tehnice şi de performanţă elaborate în conformitate cu capitolul V din Convenţia SOLAS;
3) navele de pasageri, indiferent de mărime, şi toate navele cu un tonaj brut de 3000 sau mai mare, altele decât navele de pasageri, construite la 1 iulie 2002 sau după această dată şi care nu efectuează voiajuri internaţionale, trebuie să fie echipate cu VDR conform cu standardele tehnice şi de performanţă prevăzute la capitolul V din Convenţia SOLAS;
4) navele pentru transport de marfă cu un tonaj brut de 3000 sau mai mare, construite înainte de 1 iulie 2002, care nu efectuează voiajuri internaţionale, trebuie să fie echipate cu VDR sau S-VDR conform cu standardele tehnice şi de performanţă elaborate în conformitate cu capitolul V din Convenţia SOLAS.
29. Agenţia Navală poate excepta de la cerinţele de echipare cu VDR sau S-VDR în următoarele cazuri:
1) navele de pasageri pot fi exceptate de la cerinţele de echipare cu VDR numai pentru voiajurile în zonele maritime, altele decât:
a) curse interne pe parcursul cărora nu se află niciodată la peste 20 de mile de linia de coastă, unde persoanele naufragiate pot să acosteze, la o înălţime medie a fluxului;
b) curse interne în zone maritime unde probabilitatea de a depăşi înălţimea semnificativă a valului de 2,5 metri este mai mică de 10 % pe o perioadă de un an de funcţionare continuă sau pe o anumită perioadă limitată din anul de funcţionare, exclusiv în perioada respectivă (de exemplu pe durata verii), în cursul căreia nu se află niciodată la peste 15 mile de un loc de refugiu, nici la mai mult de 5 mile de linia de coastă, unde persoanele naufragiate pot să acosteze, la o înălţime medie a fluxului;
c) curse interne în zone maritime unde probabilitatea depăşirii înălţimii semnificative a valului de 1,5 metri este mai mică de 10 % pe o perioadă de un an de funcţionare continuă sau pe o anumită perioadă limitată din anul de funcţionare, exclusiv în perioada respectivă (de exemplu pe durata verii), în cursul căreia nu se află niciodată la mai mult de 6 mile de un loc de refugiu, nici la mai mult de 3 mile de linia de coastă, unde persoanele naufragiate pot să acosteze, la o înălţime medie a fluxului;
2) navele, altele decât navele de pasageri tip Ro-Ro (nave cu punte ruliu), construite înainte de 1 iulie 2002 pot fi exceptate de la cerinţele privind echiparea cu VDR în cazul în care se poate demonstra că realizarea unei interfeţe între un sistem cu VDR şi echipamentul existent pe navă este nerezonabilă şi impracticabilă;
3) navele pentru transport de marfă construite înainte de 1 iulie 2002, indiferent dacă efectuează sau nu voiajuri internaţionale, pot fi exceptate de la cerinţele de echipare cu VDR dacă urmează să fie scoase definitiv din uz în termen de 2 ani de la data implementării menţionată la capitolul V din Convenţia SOLAS.
30. Datele care au fost colectate dintr-un sistem VDR se pun la dispoziţia statului interesat în eventualitatea unei anchete efectuate ca urmare a unui accident produs în apele aflate sub jurisdicţia Republicii Moldova. Datele sunt folosite în cadrul anchetei şi sunt transmise la solicitarea argumentată a statului respectiv. Statul interesat asigură publicarea concluziilor anchetei în cel mai scurt timp de la încheierea acesteia.
[Pct.30 în redacţia Hot.Guv. nr.377 din 18.06.2025, în vigoare 25.06.2025]
31. Organul responsabil de investigarea accidentelor maritime va publica raportul anchetei finale în cel mai scurt timp şi, dacă este posibil, în termen de 12 luni de la data producerii evenimentului.
III. NOTIFICAREA MĂRFURILOR PERICULOASE SAU
POLUANTE LA BORDUL NAVELOR (HAZMAT)
32. Nicio marfă periculoasă sau poluantă nu poate fi oferită pentru transport sau încărcare la bordul unei nave, indiferent de dimensiunea sa, într-un port din Republica Moldova, dacă nu s-a înaintat comandantului sau operatorului, înainte de încărcarea mărfii la bord, o declaraţie cuprinzând următoarele informaţii:
1) informaţiile prevăzute la punctul 35;
2) pentru substanţele prevăzute în anexa I la MARPOL 73/78, fişa datelor de siguranţă în care sunt prezentate caracteristicile fizico-chimice ale produselor, inclusiv viscozitatea acestora exprimată în cSt la 50°C, unde este cazul, şi densitatea acestora la 15°C, precum şi alte date incluse în fişa cu date de siguranţă, în conformitate cu Rezoluţia MSC.286(86) a Organizaţiei Maritime Internaţionale, adoptată la 5 iunie 2009 – Recomandarea pentru formularele de date privind siguranţa materialului (MSDS) pentru încărcăturile de hidrocarburi şi de combustibili lichizi prevăzute în anexa I la MARPOL 73/78;
3) numerele de urgenţă ale încărcătorului ori ale oricărei alte persoane sau organism care deţine informaţii privind caracteristicile fizico-chimice ale produselor, precum şi măsurile care trebuie luate în caz de urgenţă.
33. Navele care vin dintr-un port al unui stat străin şi care intră într-un port al Republicii Moldova, care au la bord mărfuri periculoase sau poluante, trebuie să aibă în posesia lor declaraţii din partea încărcătorului, care să conţină informaţiile cerute în conformitate cu punctul 32.
34. Este de datoria şi responsabilitatea încărcătorului să înainteze comandantului sau operatorului declaraţiile stipulate în punctul 33 şi să se asigure că încărcătura prezentată pentru transport este într-adevăr cea declarată în conformitate cu punctul 32.
35. Informaţii despre marfă notificate în conformitate cu punctele 32-34:
1) denumirile tehnice corecte ale mărfurilor periculoase sau poluante, numerele Naţiunilor Unite (UN), când există, clasele OMI de mărfuri periculoase în conformitate cu codurile IMDG, IBC şi IGC şi, după caz, clasa navei cerută pentru mărfurile INF, astfel cum a fost definită în regula VII/14.2 din Convenţia SOLAS, cantităţile unor astfel de mărfuri şi, dacă sunt transportate în unităţi de transport de marfă altele decât tancuri, numărul de identificare al acestora;
2) adresa de unde se pot obţine informaţii detaliate despre marfă.
36. Operatorul, comandantul sau agentul unei nave, indiferent de mărimea acesteia, care transportă mărfuri periculoase sau poluante şi care pleacă dintr-un port al Republicii Moldova notifică, cel târziu în momentul plecării, Agenţiei Navale, toate informaţiile prevăzute la punctele 42 şi 43.
[Pct.36 modificat prin Hot.Guv. nr.377 din 18.06.2025, în vigoare 25.06.2025]
37. Operatorul, comandantul sau agentul unei nave care arborează pavilionul Republicii Moldova, indiferent de mărimea acesteia, care transportă mărfuri periculoase sau poluante şi care pleacă dintr-un port străin notifică autorităţii competente desemnate de acel stat, înaintea plecării navei, toate informaţiile prevăzute la punctele 42 şi 43.
[Pct.37 modificat prin Hot.Guv. nr.377 din 18.06.2025, în vigoare 25.06.2025]
38. Operatorul, comandantul sau agentul unei nave, indiferent de mărimea acesteia, care transportă mărfuri periculoase ori poluante, venind dintr-un port străin şi care are ca destinaţie un port sau o zonă de ancoraj aflată în apele naţionale ale Republicii Moldova trebuie să notifice Agenţiei Navale, ca o condiţie pentru intrarea în port ori pentru ancorare, informaţiile indicate la punctele 42 şi 43, cel târziu la plecarea din portul de încărcare ori imediat ce portul de destinaţie sau locul de ancorare este cunoscut, dacă această informaţie nu este disponibilă la momentul plecării.
39. Operatorul, comandantul sau agentul unei nave aflate sub pavilionul Republicii Moldova, indiferent de mărimea acesteia, care transportă mărfuri periculoase ori poluante, venind dintr-un port străin şi care are ca destinaţie un port sau o zonă de ancoraj aflată în apele naţionale ale unui alt stat trebuie să notifice autorităţii competente a statului în cauză, ca o condiţie pentru intrarea în port ori pentru ancorare, informaţiile indicate la punctele 42 şi 43, cel târziu la plecarea din portul de încărcare ori imediat ce portul de destinaţie sau locul de ancorare este cunoscut, dacă această informaţie nu este disponibilă la momentul plecării.
40. Agenţia Navală aplică o procedură prin care permite operatorului, comandantului sau agentului unei nave la care fac referire prevederile punctelor 36-39 să îi notifice informaţiile prevăzute la punctele 42 şi 43. Agenţia Navală păstrează informaţiile notificate pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la data notificării, pentru a permite folosirea lor în eventualitatea unui incident sau accident pe mare. Agenţia Navală întreprinde măsurile necesare pentru furnizarea acestor informaţii prin intermediul poştei electronice şi fără întârziere Biroului de Investigare a Accidentelor şi Incidentelor în Transporturi, 24 din 24 de ore, la cerere.
[Pct.40 în redacţia Hot.Guv. nr.377 din 18.06.2025, în vigoare 25.06.2025]
41. Operatorul, comandantul sau agentul unei nave trebuie să comunice Agenţiei Navale informaţiile referitoare la marfă, astfel cum sunt prevăzute la punctele 42 şi 43, ori de câte ori este posibil. Informaţiile trebuie să fie transmise în format electronic. Schimbul electronic de mesaje trebuie să folosească sintaxa şi procedurile prevăzute de sistemul informaţional gestionat de Agenţia Navală.
[Pct.41 modificat prin Hot.Guv. nr.377 din 18.06.2025, în vigoare 25.06.2025]
42. Informaţii generale notificate în conformitate cu punctele 36-41:
1) identificarea navei (numele, indicativul de apel al navei, numărul de identificare OMI sau numărul MMSI);
2) portul de destinaţie;
3) pentru o navă părăsind un port al Republicii Moldova: ora estimată de plecare de la portul de plecare sau staţia de pilotare, astfel cum este cerut de Agenţia Navală, şi ora estimată de sosire în portul de destinaţie;
4) pentru o navă venind dintr-un port străin şi îndreptându-se către un port din Republica Moldova: ora estimată de sosire în portul de destinaţie sau staţia de pilotare, aşa cum este cerut de Agenţia Navală;
5) numărul total de persoane la bord.
43. Informaţii despre marfă notificate în conformitate cu punctele 36-41:
1) denumirile tehnice corecte ale mărfurilor periculoase sau poluante, numerele Naţiunilor Unite (UN), când există, clasele OMI de mărfuri periculoase în conformitate cu codurile IMDG, IBC şi IGC şi, după caz, clasa navei cerută pentru mărfurile INF, astfel cum a fost definită în regula VII/14.2 din Convenţia SOLAS, cantităţile de marfă şi localizarea lor la bord şi, dacă sunt transportate în unităţi de transport de marfă altele decât tancuri, numărul de identificare al acestora;
2) confirmarea că la bordul navei există o listă sau un manifest ori un plan de încărcare corespunzător conţinând detalii despre mărfurile periculoase sau poluante transportate şi locaţia lor pe navă;
3) adresa de la care se pot obţine informaţii detaliate despre marfă.
44. Comandantul navei trebuie să informeze imediat Agenţia Navală despre orice schimbare în informaţiile notificate în baza punctelor 10, 14, 35, 42 şi 43.
45. Agenţia Navală trebuie să coopereze cu alte state interesate pentru a asigura interconectarea şi interoperabilitatea sistemelor naţionale folosite pentru a gestiona informaţiile prevăzute la punctele 10, 14, 35, 42 şi 43.
46. Sistemele naţionale stabilite la punctul 45 trebuie să aibă următoarele caracteristici:
1) schimbul de date să fie electronic şi să permită ca mesajele notificate conform punctelor 36-41 să fie primite şi procesate;
2) sistemul să permită ca informaţiile să fie transmise 24 de ore din 24;
3) la cerere, prin utilizarea unui sistem informaţional şi, dacă este necesar, în scopul siguranţei sau securităţii maritime ori protejării mediului maritim, Agenţia Navală trebuie să poată transmite informaţii privind nava şi mărfurile periculoase sau poluante aflate la bord autorităţilor naţionale ori locale competente ale unui alt stat interesat, fără întârziere;
4) în scopul siguranţei sau securităţii maritime şi/sau protejării mediului maritim, Agenţia Navală trebuie să poată solicita printr-un sistem informaţional specializat informaţii privind o navă sub pavilionul Republicii Moldova şi mărfurile periculoase sau poluante aflate la bordul acesteia de la un alt stat.
47. Agenţia Navală poate excepta serviciile regulate de transport maritim efectuate între porturi situate pe teritoriul Republicii Moldova de la obligativitatea îndeplinirii cerinţelor prevăzute la punctele 9, 11 şi 36-41, dacă au fost îndeplinite următoarele condiţii:
1) compania care exploatează respectivele servicii regulate ţine şi actualizează o listă cu navele respective, pe care o va transmite Agenţiei Navale;
2) pentru fiecare călătorie efectuată se pun la dispoziţia Agenţiei Navale, la cerere, informaţiile prevăzute la punctul 10 sau la punctele 42 şi 43, după caz. Compania stabileşte un sistem intern care să garanteze 24 de ore din 24 transmiterea, la cerere, imediat ce a fost primită solicitarea, a acestor informaţii către Agenţia Navală, în format electronic, în conformitate cu punctul 9 sau 39, după caz;
3) orice deviere de la ora estimată de sosire în portul de destinaţie sau la staţia-pilot egală sau mai mare de 3 ore se notifică Agenţiei Navale, în conformitate cu punctul 9 sau 39, după caz;
4) se acordă exceptări numai navelor aflate într-un serviciu specific. Serviciul se consideră regulat numai dacă este prevăzută funcţionarea acestuia timp de minimum o lună.
48. Exceptările de la cerinţele stabilite la punctul 9 sau 39 se limitează la călătoriile cu o durată planificată de cel mult 12 ore.
49. Dacă un serviciu regulat internaţional este exploatat între Republica Moldova şi unul sau mai multe state, Agenţia Navală poate cere acelui stat acordarea unei exceptări pentru acest serviciu. Agenţia Navală trebuie să colaboreze cu toate statele implicate, inclusiv statele de coastă implicate, în vederea acordării unei exceptări serviciului respectiv, în condiţiile prevăzute la punctul 47.
50. Agenţia Navală va întocmi şi va ţine o listă a companiilor şi navelor cărora li s-a acordat o exceptare în temeiul punctelor 47 şi 49, pe care o va actualiza permanent, şi va verifica periodic îndeplinirea condiţiilor prevăzute la punctele 47 şi 49. Atunci când cel puţin una dintre aceste condiţii nu mai este îndeplinită, Agenţia Navală retrage imediat exceptarea acordată.
IV. MONITORIZAREA NAVELOR CU RISC POTENŢIAL PENTRU
SIGURANŢA NAVIGAŢIEI ŞI INTERVENŢIA ÎN CAZUL
INCIDENTELOR ŞI ACCIDENTELOR PE MARE
51. Navele care se încadrează în una dintre categoriile de mai jos vor fi considerate nave cu un risc potenţial pentru siguranţa navigaţiei, a persoanelor sau a mediului:
1) nave care, în cursul voiajelor lor:
a) au fost implicate în incidente sau accidente pe mare, după cum se menţionează în punctele 54 şi 55;
b) nu au respectat regulile aplicabile în sistemele de rute pentru nave sau serviciile de trafic maritim aflate sub jurisdicţia Republicii Moldova; sau
c) nu au respectat cerinţele de notificare şi raportare impuse de prezentul Regulament;
2) nave în privinţa cărora există dovada sau prezumţia descărcării deliberate de produse petroliere în apele naţionale ale Republicii Moldova ori a altor încălcări ale prevederilor MARPOL 73/78;
3) nave cărora li s-a refuzat accesul în porturile Republicii Moldova ori în porturile altor state, care au făcut obiectul unui raport sau al unei notificări întocmite de Agenţia Navală ori de autorităţile competente ale altor state privind punerea în aplicare a standardelor internaţionale privind siguranţa maritimă, prevenirea poluării şi condiţiile de viaţă şi de muncă de la bordul navelor, în urma controlului statului de port;
4) nave care nu au comunicat sau care nu deţin poliţe de asigurare ori garanţii financiare, în conformitate cu oricare dintre dispoziţiile legislaţiei naţionale şi normele internaţionale;
5) nave care au fost raportate de către piloţi sau de către autorităţi portuare din Republica Moldova ca prezentând deficienţe aparente care pot compromite navigarea lor în siguranţă sau care ar putea crea un risc pentru mediu.
52. Atunci când un serviciu de trafic maritim de pe teritoriul Republicii Moldova deţine informaţii relevante privind navele la care se face referire la punctul 51, acesta va comunica informaţiile respective serviciilor interesate ale altor state aflate pe ruta planificată a navei.
53. În limita personalului disponibil, Agenţia Navală, la primirea informaţiilor prevăzute la punctul 52, va efectua inspecţii sau verificări corespunzătoare în porturile Republicii Moldova, fie din proprie iniţiativă, fie la cererea unui stat interesat, fără a aduce atingere obligaţiilor ce decurg din activitatea de control al statului portului. Agenţia Navală trebuie să informeze autorităţile competente ale statelor interesate despre rezultatele acţiunilor întreprinse.
54. Fără a aduce atingere prevederilor reglementărilor internaţionale şi în vederea prevenirii sau micşorării oricărei ameninţări semnificative a siguranţei navigaţiei, a persoanelor sau a mediului, Agenţia Navală trebuie să supravegheze şi să ia toate măsurile necesare pentru a se asigura că un comandant al unei nave care navighează în interiorul zonei de responsabilitate a Republicii Moldova raportează imediat Agenţiei Navale următoarele:
1) orice incident sau accident afectând siguranţa navei, precum coliziunea, eşuarea, avaria, defecţiunile majore ori avarierea, inundarea sau deplasarea mărfii, precum şi orice defect la corpul sau la structura navei;
2) orice incident sau accident care pune în pericol siguranţa navigaţiei, precum şi orice defecţiune care poate să afecteze manevrabilitatea navei ori buna stare de navigabilitate, sistemul de propulsie sau instalaţia de guvernare, generatoarele electrice, echipamentul de navigaţie ori de comunicaţii;
3) orice situaţie susceptibilă să conducă la poluarea apelor sau ţărmului Republicii Moldova, precum descărcarea ori intenţia descărcării de produse poluante în mare;
4) orice pată de materiale poluante, colete, pachete ori alte bunuri care se observă plutind în derivă.
55. Raportul transmis conform punctului 54 trebuie să includă cel puţin identitatea navei, poziţia sa, portul de plecare, portul de destinaţie, adresa de la care se pot obţine informaţii despre mărfurile periculoase şi poluante transportate la bord, numărul persoanelor de la bord, detalii ale incidentului şi orice informaţie relevantă la care se face referire în Rezoluţia OMI A.851(20).
56. În situaţia în care Agenţia Navală consideră, în caz de condiţii hidrometeorologice extrem de nefavorabile, că există o ameninţare serioasă de poluare a apelor naţionale navigabile ale Republicii Moldova sau ale statelor riverane ori atunci când siguranţa vieţii umane este în pericol, Agenţia Navală:
1) trebuie să informeze corespunzător comandanţii navelor aflate în porturile/zonele afectate şi care intenţionează să intre în sau să părăsească acel port/acea zonă despre starea mării şi despre condiţiile meteo şi, atunci când este relevant şi posibil, despre pericolul pe care acestea îl pot prezenta pentru navă, marfă, echipajul şi pasagerii navei;
2) poate lua alte măsuri necesare, care pot include o recomandare sau o interdicţie, fie numai pentru o anumită navă sau pentru nave în general, de a intra sau de a părăsi porturile Republicii Moldova ori zonele afectate, până când se stabileşte că nu mai există riscuri pentru viaţa umană şi/sau pentru mediu;
3) trebuie să ia măsurile corespunzătoare pentru a limita cât se poate de mult sau, dacă este necesar, pentru a interzice aprovizionarea cu combustibili în apele naţionale navigabile.
57. Comandantul trebuie să informeze compania despre măsurile sau recomandările prevăzute la punctul 56. Aceste măsuri sau recomandări nu trebuie să îl împiedice pe comandant să ia alte decizii pe baza judecăţii sale profesionale şi în conformitate cu Convenţia SOLAS. Atunci când decizia luată de comandantul navei nu este în conformitate cu măsurile la care se face referire în punctul 56, acesta trebuie să informeze Agenţia Navală despre motivele deciziei sale.
58. Măsurile corespunzătoare sau recomandările prevăzute la punctul 56 se bazează pe prognoza meteo furnizată de Serviciul Hidrometeorologic de Stat şi pe informaţiile privind starea mării furnizate de serviciile similare ale statelor riverane.
59. Dacă Agenţia Navală consideră, având în vedere situaţia gheţii, că există o ameninţare gravă la adresa siguranţei vieţii omeneşti pe mare ori a protecţiei apelor naţionale navigabile ale Republicii Moldova ori a zonelor maritime navigabile sau costiere ale altor state, atunci va lua următoarele măsuri:
1) va transmite comandanţilor navelor aflate în zona sa de competenţă sau care intenţionează să intre sau să iasă într-un/dintr-un port al Republicii Moldova informaţii adecvate privind starea gheţii, rutele recomandate şi serviciile de spargere a gheţii din aceste zone;
2) poate solicita, fără a aduce atingere obligaţiei de a acorda asistenţă navelor care au nevoie de asistenţă, precum şi altor obligaţii care decurg din normele internaţionale relevante, unei nave aflate în zona respectivă şi care intenţionează să intre sau să iasă într-un/dintr-un port sau terminal ori să părăsească o zonă de ancoraj să dovedească faptul că îndeplineşte cerinţele de rezistenţă structurală şi de putere a motorului adecvate stării gheţii din zona respectivă.
60. Măsurile luate în temeiul punctului 59 trebuie să se bazeze, în ceea ce priveşte datele referitoare la starea gheţii, pe prognozele privind starea gheţii şi condiţiile meteorologice furnizate de Serviciul Hidrometeorologic de Stat şi de serviciile similare ale altor state riverane.
61. În caz de incidente sau accidente pe mare, la care se face referire în punctul 54, Agenţia Navală trebuie să ia toate măsurile corespunzătoare prevăzute la punctul 62, cu respectarea reglementărilor internaţionale, pentru a asigura siguranţa navigaţiei, a persoanelor şi protecţia mediului acvatic şi costier.
62. Atunci când, ca urmare a unui incident ori accident care afectează o navă, de natura celui descris la punctul 54, Agenţia Navală consideră, în conformitate cu dreptul internaţional, că este necesar să prevină, să limiteze sau să îndepărteze o ameninţare gravă şi iminentă pentru litoralul naţional ori interesele conexe, pentru siguranţa altor nave, a echipajelor şi a pasagerilor acestora, pentru persoanele de pe ţărm ori pentru protecţia mediului marin, Agenţia Navală poate:
1) să restricţioneze mişcarea navei sau să o direcţioneze să urmeze o anumită rută. Această măsură nu limitează răspunderea comandantului pentru manevrarea în siguranţă a navei sale;
2) să notifice în mod oficial comandantul navei pentru ca acesta să ia măsurile imediate şi necesare de îndepărtare a pericolelor sau de încetare a activităţilor care pun în pericol mediul ori siguranţa navigaţiei;
3) să trimită o echipă de evaluare la bordul navei, care să aprecieze gradul de risc şi să îl sprijine pe comandant pentru remedierea situaţiei şi pentru a transmite informaţii despre situaţia respectivă serviciului de trafic maritim competent şi staţiei de coastă a statelor riverane interesate;
4) să dea comandantului instrucţiuni pentru a intra într-un loc de refugiu în cazul unui pericol iminent sau să impună pilotajul ori remorcarea navei.
63. În cazul unei nave care este remorcată în baza unui acord de remorcare sau de salvare, măsurile luate de Agenţia Navală în temeiul prevederilor punctului 62 subpunctele 1) şi 4) pot să fie adresate, de asemenea, societăţilor de asistenţă, salvare şi remorcare implicate.
64. Operatorul, comandantul navei şi proprietarul mărfurilor periculoase sau poluante transportate la bord sunt obligaţi, conform legislaţiei naţionale şi instrumentelor internaţionale, ca, la solicitarea autorităţilor competente, să coopereze pe deplin cu acestea, în vederea evitării şi/sau limitării consecinţelor unui incident sau accident. În acest scop, aceştia trebuie să comunice Agenţiei Navale, la cerere, informaţiile prevăzute la punctele 32-34.
65. Comandantul oricărei nave căreia îi sunt aplicabile prevederile Codului ISM, în conformitate cu acesta, trebuie să informeze compania despre orice incident sau accident intervenit, aşa cum este prevăzut la punctul 54. Imediat ce a fost informată despre o astfel de situaţie, compania trebuie să contacteze Agenţia Navală şi să se pună la dispoziţia acesteia, după caz.
66. Agenţia Navală trebuie să ia în considerare prevederile relevante ale Liniilor directoare OMI privind tratamentul echitabil al navigatorilor în caz de accident maritim în apele aflate sub jurisdicţia sa.
67. Mecanismul de intervenţie şi acordare a locurilor de refugiu pentru navele care au nevoie de asistenţă se aprobă de Guvern.
68. Atunci când este cazul, Agenţia Navală trebuie să transmită în radiofonie, în zonele de acoperire radio, informaţii despre orice incident sau accident notificat în conformitate cu punctul 54 şi informaţii cu privire la orice navă care pune în pericol siguranţa navigaţiei, a persoanelor sau a mediului.
69. Din motive de siguranţă, atunci când deţine informaţii care i-au fost notificate în conformitate cu punctele 36-41 şi 54, Agenţia Navală trebuie să ia măsurile necesare pentru a le aduce la cunoştinţă imediat autorităţilor competente ale statelor interesate, la cererea acestora.
70. În cazul în care a fost informată despre un pericol care ameninţă anumite zone de navigaţie şi zone de coastă, Agenţia Navală trebuie să ia măsurile corespunzătoare pentru a informa orice stat interesat despre aceasta în cel mai scurt timp şi să se consulte cu privire la acţiunile intenţionate. Atunci când este necesar, Agenţia Navală trebuie să coopereze cu autorităţile competente ale statelor interesate în vederea stabilirii de planuri comune de acţiune. Agenţia Navală trebuie să folosească toate informaţiile pe care navele sunt obligate să le transmită în conformitate cu punctul 54 pentru organizarea unei intervenţii eficiente în rezolvarea situaţiilor apărute.
V. MĂSURI COMPLEMENTARE
71. Agenţia Navală va primi notificările şi informaţiile în conformitate cu prevederile prezentului Regulament.
72. Agenţia Navală trebuie să îi informeze în mod corespunzător pe toţi cei implicaţi în activitatea de transport maritim atât despre serviciul de trafic maritim şi zonele de jurisdicţie a acestuia, cât şi despre procedura stabilită pentru notificarea informaţiilor cerute de prezentul Regulament.
73. Agenţia Navală trebuie să creeze, la nivel naţional sau local, sisteme de management al informaţiilor maritime pentru prelucrarea informaţiilor prevăzute de prezentul Regulament.
74. Sistemele prevăzute la punctul 73 trebuie să permită utilizarea operaţională a informaţiilor primite şi trebuie să îndeplinească, în special, cerinţele stabilite la punctele 45 şi 46.
75. Pentru a garanta un schimb eficient al informaţiilor prevăzute de prezentul Regulament, sistemele naţionale sau locale înfiinţate pentru culegerea, prelucrarea şi păstrarea acestor informaţii trebuie să poată fi interconectate cu sistemele naţionale ale altor state interesate şi/sau alte sisteme regionale.
76. Sistemele naţionale sau locale înfiinţate trebuie să funcţioneze continuu, 24 de ore din 24.
77. Sistemele sau reţelele de informaţii naţionale create în cadrul acordurilor intracomunitare ori al proiectelor transfrontaliere interregionale ori transnaţionale la care Republica Moldova este parte trebuie să fie compatibile cu cerinţele prevăzute la punctele 73-76.
78. Agenţia Navală va coopera cu alte autorităţi cu competenţe similare ale statelor vecine în atingerea următoarelor obiective:
1) folosirea optimă a informaţiilor notificate, în special prin dezvoltarea de legături informaţionale corespunzătoare între serviciile de management al traficului şi celelalte autorităţi interesate, în vederea schimbului de date cu privire la mişcările navelor, orele estimate de sosire în porturi şi mărfurile acestora;
2) dezvoltarea şi întărirea eficacităţii legăturilor informaţionale dintre serviciile de management al traficului din Republica Moldova şi cele ale altor state interesate, în vederea obţinerii unei imagini cât mai clare a traficului, a îmbunătăţirii monitorizării navelor în tranzit, a armonizării şi simplificării rapoartelor cerute de la navele aflate în marş;
3) extinderea acoperirii şi/sau actualizarea sistemului de informare şi de monitorizare a traficului navelor în vederea îmbunătăţirii identificării şi supravegherii navelor, ţinându-se cont de progresele înregistrate în domeniul tehnologiilor informaţiei şi comunicaţiilor. În acest scop, Agenţia Navală va coopera cu alte state interesate pentru a pune în practică, după caz, sisteme de raportare obligatorii, servicii obligatorii de trafic maritim şi sisteme corespunzătoare de rute pentru nave, în vederea înaintării acestora spre aprobare de către Organizaţia Maritimă Internaţională. De asemenea, Agenţia Navală va coopera cu organismele regionale sau internaţionale interesate în vederea dezvoltării sistemelor de identificare şi urmărire la mare distanţă;
4) asigurarea interconectării şi interoperabilităţii sistemelor naţionale folosite pentru managementul informaţiilor prevăzute la punctele 10, 14, 35, 42 şi 43.
79. În conformitate cu legislaţia naţională, Agenţia Navală trebuie să asigure confidenţialitatea informaţiilor care îi sunt trimise în temeiul prezentului Regulament şi trebuie să folosească aceste informaţii numai cu respectarea prevederilor prezentului Regulament.
80. Agenţia Navală trebuie să efectueze inspecţii regulate şi oricare alte acţiuni necesare pentru a verifica funcţionarea sistemelor radio instalate pe ţărm, dacă acestea corespund cerinţelor prezentului Regulament, şi, în special, capacitatea lor de a răspunde cerinţelor de a primi sau transmite fără întârziere, 24 de ore din 24, informaţii notificate în conformitate cu prevederile punctelor 36-41, 47 şi 49.
81. Atunci când Agenţia Navală constată, cu ocazia unui incident sau accident la care se face referire în punctele 61-66, că o companie nu a putut să stabilească şi să menţină o legătură cu nava sau cu serviciul de trafic maritim implicat, aceasta trebuie să informeze în mod corespunzător statul care a emis sau în numele căruia au fost emise documentele de conformitate şi certificatul de management al siguranţei asociat.
82. În cazul unei informaţii primite de la autoritatea competentă a unui stat interesat sau în cazul unui incident ori accident a cărui gravitate indică existenţa unei neconformităţi majore în funcţionarea sistemului de management al siguranţei al unei companii din Republica Moldova, Agenţia Navală trebuie să ia imediat măsurile necesare în vederea retragerii documentelor de conformitate şi a certificatului de management al siguranţei asociat.
VI. SANCŢIUNI
83. Agenţia Navală trebuie să informeze în cel mai scurt timp posibil autorităţile competente ale statului pavilionului şi orice alt stat interesat despre măsurile luate asupra navelor, în conformitate cu prevederile punctelor 51, 52, 53 şi 61-66, precum şi despre orice sancţiune aplicată navei.
84. Nerespectarea prevederilor prezentului Regulament poate atrage răspunderea contravenţională sau penală, după caz.
Anexă
la Regulamentul privind stabilirea
Sistemului de informare şi monitorizare
a traficului navelor maritime
Mesajele electronice
[Anexa abrogată prin Hot.Guv. nr.377 din 18.06.2025, în vigoare 25.06.2025]