Hotărâre nr. 438 din 28.06.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului privind modul de

compensare a unor cheltuieli suportate de persoanele

fizice ce desfăşoară activităţi independente

nr. 438  din  28.06.2023

 (în vigoare 30.06.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 223-226 art. 551 din 30.06.2023

* * *

În temeiul art.16 alin.(4) din Legea nr.93/1998 cu privire la patenta de întreprinzător (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.72-73, art.485), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Regulamentul privind modul de compensare a unor cheltuieli suportate de persoanele fizice ce desfăşoară activităţi independente (se anexează).

2. Implementarea Regulamentului privind modul de compensare a unor cheltuieli suportate de persoanele fizice ce desfăşoară activităţi independente se pune în sarcina Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului.

3. Finanţarea activităţilor prevăzute conform Regulamentului privind modul de compensare a unor cheltuieli suportate de persoanele fizice ce desfăşoară activităţi independente se va efectua din contul şi în limitele alocaţiilor stabilite în bugetul de stat pentru anul respectiv, prin modalitatea de plată selectată de beneficiar şi disponibilă în cadrul Serviciului guvernamental de plăţi electronice (MPay).

4. Comisioanele pentru serviciile de distribuire a compensaţiilor nu vor depăşi valoarea maximă de:

1) 0,4% din suma distribuită la conturi de plăţi;

2) 0,8% din suma distribuită în numerar.

5. După închiderea lunii de plată, Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului va transfera posesorului Serviciului guvernamental de plăţi electronice (MPay) sumele aferente serviciilor de distribuire a compensaţiilor conform comisioanelor menţionate, la prezentarea de către posesor a actelor de predare-primire lunare, în conformitate cu condiţiile stipulate în contractele încheiate.

6. Instituţia Publică Agenţia de Guvernare Electronică va aproba condiţiile contractuale privind prestarea, prin intermediul Serviciului guvernamental de plăţi electronice (MPay), a serviciilor de distribuire a compensării unor cheltuieli suportate de persoanele fizice ce desfăşoară activităţi independente.

7. Cuantumul şi modul de acoperire a cheltuielilor administrative şi comisioanelor pentru serviciul de distribuire a compensaţiilor, suportate de Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului în procesul de implementare, se aprobă de către Consiliul instituţiei, în conformitate cu prevederile art.11 alin.(5) din Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii.

8. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Dezvoltării Economice şi Digitalizării.

9. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.438/2023

REGULAMENT

privind modul de compensare a unor cheltuieli suportate

de persoanele fizice ce desfăşoară activităţi independente

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind modul de compensare a unor cheltuieli suportate de persoanele fizice ce desfăşoară activităţi independente (în continuare – Regulament) stabileşte condiţiile, structura, modalitatea şi perioada acordării compensaţiilor pentru unele cheltuieli efectuate de persoanele fizice ce desfăşoară activităţi independente, reglementate de art.69⁶-69¹³ din Codul fiscal nr.1163/1997, care, la data de 31 decembrie 2022, erau titulare de patentă pentru desfăşurarea comerţului cu amănuntul.

2. În sensul prezentului Regulament se definesc următoarele noţiuni principale:

beneficiar – solicitant de compensaţie care a fost acceptat de către Instituţia Publică Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului (în continuare – ODA) pentru plata compensaţiei, potrivit condiţiilor prezentului Regulament;

compensaţie – sumă nerambursabilă transferată beneficiarilor, având drept scop compensarea unor cheltuieli suportate în legătură cu iniţierea activităţilor independente, conform art.69⁶-69¹³ din Codul fiscal nr.1163/1997;

solicitant de compensaţie – persoană fizică care confirmă înregistrarea de către Serviciul Fiscal de Stat (în continuare – SFS) în calitate de persoană fizică ce desfăşoară activităţi independente, conform art.69⁶-69¹³ din Codul fiscal nr.1163/1997, şi care, la 31 decembrie 2022, era titulară de patentă pentru desfăşurarea comerţului cu amănuntul.

3. Sunt eligibile spre compensare următoarele cheltuieli:

1) cheltuielile privind procurarea şi instalarea echipamentului de casă şi control cu memorie fiscală şi/sau soluţiile digitale aferente acestora;

2) cheltuielile privind amenajarea locului de desfăşurare a activităţii (mobilier, suporturi de prezentare, obiecte şi sisteme de iluminat, materiale de construcţie, echipament de etichetare, tipărire şi copiere);

3) cheltuielile aferente procurării de mijloace fixe necesare pentru îmbunătăţirea condiţiilor de muncă.

4. Compensaţiile se acordă pentru cheltuielile eligibile suportate de beneficiar începând cu data de 1 ianuarie 2023.

II. MODUL DE SOLICITARE A COMPENSAŢIEI

5. Solicitarea compensaţiei se efectuează prin depunerea online a unei cereri de compensare (în continuare – cerere), al cărei model se aprobă de către ODA şi se publică pe pagina web oficială a organizaţiei.

6. Cererea va cuprinde următoarele informaţii:

1) numele, prenumele solicitantului de compensaţie;

2) codul fiscal al solicitantului de compensaţie;

3) seria şi numărul patentei, valabile la data de 31 decembrie 2022;

4) datele de contact;

5) valoarea compensaţiei solicitate;

6) modalitatea de plată solicitată de beneficiar;

7) adresa electronică de comunicare.

7. Cererea semnată cu semnătura electronică calificată se depune prin intermediul formularului electronic completat pe pagina web oficială a ODA până la data de 15 septembrie 2023 inclusiv. Cererile depuse după data menţionată nu se examinează.

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.636 din 30.08.2023, în vigoare 31.08.2023]

8. În cazul în care solicitantul de compensaţie nu dispune de semnătură electronică calificată sau optează pentru o altă modalitate de depunere a cererii, acesta poate solicita prestarea serviciului respectiv în cadrul centrelor unificate de prestare a serviciilor publice sau al subdiviziunilor teritoriale ale SFS în termenul prevăzut la punctul 7.

9. Depunerea cererii prin intermediul centrelor unificate de prestare a serviciilor publice se realizează în conformitate cu Regulamentul privind modul de instituire şi funcţionare a centrelor unificate de prestare a serviciilor publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.240/2023.

10. Depunerea cererii prin intermediul subdiviziunilor teritoriale ale SFS se realizează prin completarea şi semnarea cererii de către angajatul SFS, conform datelor furnizate de către solicitantul de compensaţie, care poartă răspundere pentru veridicitatea datelor prezentate.

11. Înainte de transmiterea cererii de către angajatul SFS sau al Centrului unificat de prestare a serviciilor publice, solicitantul de compensaţie semnează olograf declaraţia de confirmare a veridicităţii datelor furnizate şi de acceptare a depunerii cererii. Modelul declaraţiei se aprobă de către ODA.

12. În scopul implementării prevederilor punctelor 10 şi 11, ODA şi SFS încheie un acord de colaborare privind implementarea ghişeului unic la serviciul de compensare a unor cheltuieli suportate de persoanele fizice ce desfăşoară activităţi independente.

13. SFS va prezenta către ODA:

1) la data intrării în vigoare a prezentului Regulament – lista persoanelor fizice care, la 31 decembrie 2022, erau titulare de patentă pentru desfăşurarea comerţului cu amănuntul;

2) săptămânal, până la data de 30 septembrie 2023 – lista actualizată a persoanelor înregistrate în calitate de persoane fizice ce desfăşoară activităţi independente, conform art.69⁶-69¹³ din Codul fiscal nr.1163/1997, şi care, la 31 decembrie 2022, erau titulare de patentă pentru desfăşurarea comerţului cu amănuntul.

[Pct.13 modificat prin Hot.Guv. nr.636 din 30.08.2023, în vigoare 31.08.2023]

14. Solicitantul de compensaţie anexează la cererea depusă în conformitate cu condiţiile prevăzute la punctul 6 următoarele documente confirmative privind cheltuielile eligibile suportate: facturi fiscale pe numele solicitantului de compensaţie, bonuri fiscale sau extrase bancare ce confirmă efectuarea plăţilor.

ODA îşi rezervă dreptul să solicite, adiţional, originalul documentelor prezentate, precum şi informaţii suplimentare aferente cheltuielilor suportate.

15. În cazul în care cererea/documentele confirmative conţin date eronate sau incomplete, solicitantul de compensaţie este informat prin e-mail, în termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii, despre necesitatea corectării sau completării acestora. Solicitantul de compensaţie are dreptul să prezinte suplimentar actele necesare stabilite în prezentul Regulament în termen de 10 zile lucrătoare de la data comunicării.

16. În cazul în care solicitantul de compensaţie nu îndeplineşte condiţiile prevăzute în prezentul Regulament, cererea acestuia se respinge.

17. ODA, în termen de 30 de zile lucrătoare de la data recepţionării setului complet de acte, prevăzute la punctele 6, 14 şi 15, va comunica prin e-mail solicitantului de compensaţie decizia de acceptare sau respingere a cererii, cu argumentarea motivului refuzului.

18. Compensaţia se acordă o singură dată beneficiarului, conform condiţiilor prezentului Regulament şi în baza documentelor confirmative depuse.

III. MODUL DE DETERMINARE ŞI ACORDARE A COMPENSAŢIEI

19. Mărimea compensaţiei este determinată în baza documentelor confirmative aferente cheltuielilor eligibile suportate, dar nu mai mult de 10 000 de lei (inclusiv TVA) per beneficiar.

20. Plata compensaţiei se efectuează în termen de 30 de zile de la data aprobării statutului de beneficiar.

21. Transferul compensaţiei se efectuează de către ODA, prin intermediul Serviciului guvernamental de plăţi electronice (MPay).

IV. DISPOZIŢII SPECIALE

22. La finalizarea mecanismului de compensare, ODA va elabora un raport desfăşurat, care va conţine descrierea implementării mecanismului de compensare, volumul resurselor efectiv alocate beneficiarilor şi volumul resurselor neutilizate, după caz.

23. ODA va publica raportul elaborat pe pagina sa web oficială.

24. ODA va transmite SFS lunar, până la finalizarea mecanismului de compensare, lista beneficiarilor de compensaţie.