444/13.09.2019 Hotărîre cu privire la modificarea Hotărîrii Guvernului nr.1016/2016 pentru aprobarea Regulamentului privind numirea în funcţie pe bază de concurs a conducătorilor instituţiilor medico-sanitare publice şi a Contractului-tip de management al instituţiei

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la modificarea Hotărîrii Guvernului nr.1016/2016 pentru aprobarea

Regulamentului privind  numirea în funcţie  pe bază  de concurs a

conducătorilor  instituţiilor  medico-sanitare  publice şi a

Contractului-tip de management al instituţiei

nr. 444  din  13.09.2019

 (în vigoare 20.10.2019) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 290-294 art. 640 din 20.09.2019

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Hotărîrea Guvernului nr.1016/2016 pentru aprobarea Regulamentului privind numirea în funcţie pe bază de concurs a conducătorilor instituţiilor medico-sanitare publice şi a Contractului-tip de management al instituţiei (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.293-305, art.1101), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

în anexa nr.1:

a) la punctul 3, după cuvintele “calificarea profesională” se introduc cuvintele “şi integritatea persoanei”;

b) punctele 6 şi 7 vor avea următorul cuprins:

“6. Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, în calitate de autoritate responsabilă de organizarea şi desfăşurarea concursului, anunţă concurs pentru ocuparea funcţiei de conducător al instituţiei medico-sanitare publice cu cel puţin 90 de zile înainte de expirarea termenului aflării în funcţie a conducătorului actual. În caz de încetare a relaţiilor contractuale înainte de expirarea termenului, Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale anunţă concurs cu cel mult 30 de zile de la data apariţiei funcţiei vacante de conducător al instituţiei medico-sanitare publice.

7. Concursul se consideră anunţat de la data publicării informaţiei pe pagina web oficială a Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, conform prezentului Regulament. Fondatorul şi administraţia instituţiei medico-sanitare publice pentru care s-a anunţat concurs vor publica informaţia despre concurs pe paginile lor web oficiale, precum şi pe avizierul instituţiei medico-sanitare publice respective.”;

c) la punctul 9:

subpunctul 1) se completează cu textul “sau/şi cetăţenia altui stat, cu condiţia domicilierii pe teritoriul Republicii Moldova”;

subpunctele 2) şi 7) se abrogă;

la subpunctul 8), cuvintele “nu a fost condamnată definitiv” se substituie cu cuvintele “are antecedente penale”, iar cuvintele “care ar face-o incompatibilă cu exercitarea funcţiei solicitate” – cu textul “contra patrimoniului, contra securităţii publice şi ordinii publice, contra bunei desfăşurări a activităţii în sfera publică, contra autorităţilor publice şi a securităţii de stat, infracţiuni economice, infracţiuni de corupţie în sectorul privat”;

se completează cu subpunctul 11) cu următorul cuprins:

“11) are reputaţie bună”;

d) la punctul 11:

subpunctul 3) se completează cu textul “de licenţă, master, doctorat, postdoctorat, precum şi anexele la diplome, după caz”;

subpunctul 4) se completează cu textul “ , dacă candidatul dispune de astfel de acte”;

subpunctele 5) şi 6) vor avea următorul cuprins:

“5) copia carnetului de muncă sau alte acte care atestă vechimea în muncă a candidatului;

6) declaraţia pe propria răspundere că nu are antecedente penale şi că nu a fost atras la răspundere penală pentru comiterea infracţiunilor prevăzute la pct.9 subpct.8) din prezentul Regulament”;

se completează cu subpunctele 11)-13) cu următorul cuprins:

“11) declaraţia pe proprie răspundere privind existenţa rudelor şi afinilor pînă la gradul al IV-lea inclusiv, care sînt angajaţi în instituţia medico-sanitară publică pentru care a fost anunţat concurs, şi a relaţiei de rudenie cu persoanele responsabile ale fondatorului acesteia, conform modelului aprobat de Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale şi publicat pe pagina sa web oficială;

12) referinţa de la ultimul loc de muncă, precum şi alte două referinţe de la precedenţii angajatori sau de la personalităţi notorii din ţară şi/sau de peste hotare;

13) scrisoare de motivare personală pentru ocuparea funcţiei de conducător al instituţiei medico-sanitare publice.”;

e) punctul 12 se completează cu propoziţia: “Actele prevăzute la pct.11 subpct. 6)-8) şi 10)-13) se depun în original.”;

f) la punctul 12¹, prima propoziţie va avea următorul cuprins:

“În cazul necorespunderii dosarului cu cerinţele stabilite pentru înscrierea la concurs sau cu cerinţele specifice, persoana responsabilă anunţă despre acest fapt candidatul, acordîndu-i un termen de 3 zile lucrătoare pentru remedierea situaţiei, iar dacă candidatul nu remediază situaţia în termenul stabilit, dosarul candidatului se respinge la prima şedinţă a Comisiei, comunicîndu-i-se acest fapt.”;

g) punctul 14 va avea următorul cuprins:

“14. Comisia este formată, prin ordin al ministrului sănătăţii, muncii şi protecţiei sociale, dintr-un număr impar de membri, şi anume: preşedinte (ministru al sănătăţii, muncii şi protecţiei sociale, secretar de stat sau secretar general al ministerului), vicepreşedinte (reprezentant al fondatorului instituţiei pentru care s-a anunţat concurs), 2-3 membri (un funcţionar public din subdiviziunea de profil medical a ministerului sau/şi un funcţionar public din subdiviziunea responsabilă de managementul personalului medical şi un reprezentant al instituţiei publice responsabile de evaluarea şi acreditarea în sănătate).”;

h) se completează cu punctele 14¹-14³ cu următorul cuprins:

“14¹. În componenţa Comisiei se include în calitate de membru cu drept de vot un reprezentant al Universităţii de Stat de Medicină şi Farmacie “Nicolae Testemiţanu”, în cazul în care în instituţia pentru care s-a anunţat concurs sînt dislocate clinici sau catedre universitare.

Dacă instituţia pentru care s-a anunţat concurs are în structura sa o subdiviziune de cercetare, în calitate de membru cu drept de vot se include şi un reprezentant al Academiei de Ştiinţe a Moldovei.

14². Secretarul Comisiei este un funcţionar din cadrul subdiviziunii responsabile de resursele umane din cadrul Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, fără drept de vot.

14³. Nu pot face parte din Comisie persoanele care au rude sau afini pînă la gradul al IV-lea inclusiv în rîndul candidaţilor sau care se află în raporturi cu caracter patrimonial cu oricare dintre candidaţi. Cel tîrziu la finalizarea perioadei de înscriere la concurs, secretarul şi fiecare dintre membrii Comisiei va da o declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că nu se află în niciuna dintre situaţiile prevăzute în prezentul punct raportat la candidaţii înscrişi la concurs. Prin ordin al ministrului sănătăţii, muncii şi protecţiei sociale, persoanele care se află în raporturi descrise în prezentul punct cu candidaţii înscrişi la concurs se exclud din componenţa Comisiei, urmînd a fi substituite de alte persoane.”;

i) la punctul 18, ultima propoziţie se exclude;

j) punctul 22 va avea următorul cuprins:

“22. La prima şedinţă Comisia examinează, în şedinţă închisă, dosarele candidaţilor şi reputaţia acestora şi ia decizia cu privire la admiterea/neadmiterea lor la concurs. Neîntrunirea condiţiilor pentru participare la concurs reprezintă temei pentru neadmiterea la concurs. Candidaţii neadmişi la concurs sînt informaţi prin e-mail sau prin alte mijloace de comunicare disponibile despre motivul neadmiterii la concurs.”;

k) la punctul 23, după cuvintele “Evaluarea candidaţilor” se introduce cuvîntul “admişi”;

l) punctul 24 va avea următorul cuprins:

“24. Evaluarea candidaţilor admişi include următoarele etape:

1) evaluarea proiectului de management al instituţiei;

2) interviul.”;

m) se completează cu punctul 24¹ cu următorul cuprins:

“24¹. Condiţiile de elaborare, conţinut şi evaluare a proiectului de management al instituţiei se stabilesc de Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale şi se publică pe pagina sa web oficială.”;

n) la punctul 27, textul “necorespunderii candidatului/candidaţilor cu cerinţele funcţiei sau” se exclude;

o) se completează cu punctul 27¹ cu următorul cuprins:

“27¹. Deciziile Comisiei se adoptă cu majoritatea de voturi ale membrilor prezenţi la şedinţă. Oricare membru al Comisiei are dreptul să exprime o opinie separată motivată cu privire la decizia Comisiei, care urmează să fie anexată la procesul-verbal al şedinţei.”;

p) la punctul 30, după cuvintele “Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale” se completează cu textul “ , în termen de 3 zile lucrătoare,”;

q) punctul 37 va avea următorul cuprins:

“37. Constatarea indicatorilor de performanţă nesatisfăcători constituie temei juridic pentru încetarea Contractului de management cu conducătorul instituţiei medico-sanitare publice, conform art.263 lit.b) din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003. În asemenea cazuri, Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale emite ordin de încetare a Contractului de management sau, după caz, solicită persoanei responsabile a fondatorului (respectiv primar al municipiului, preşedinte de raion) să înceteze Contractul respectiv.”;

r) se completează cu punctele 39¹ şi 42¹ cu următorul cuprins:

“39¹. Contractele individuale de muncă, contractele de management sau alte contracte încheiate între fondator şi conducătorul instituţiei medico-sanitare publice republicane, municipale şi raionale în care nu este indicat termenul contractului sau în care termenul este nedeterminat se consideră a fi încheiate pe un termen de 5 ani. La expirarea termenului de 5 ani contractul încetează de drept, în temeiul art.82 lit.f) din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154/2003.”;

“42¹. Comisia anulează concursul sau exclude orice candidat din concurs la orice etapă, în cazul constatării unor situaţii precum: înţelegerea dolosivă dintre 2 sau mai mulţi candidaţi care ar avea drept scop promovarea doar a unuia dintre ei (depunerea dosarelor la concurs fără scop real de participare, ci doar pentru a mima existenţa unei concurenţe, retragerea dosarului din concurs de către un candidat), înţelegerea dolosivă dintre candidat şi membrii sau secretarul Comisiei sau existenţa între aceştia a unor relaţii de rudenie ori de dependenţă, constatarea existenţei unor date vădit eronate în dosarele de concurs cu privire la personalitatea candidatului, stabilirea faptului că unele persoane au fost intimidate cu scopul de a nu depune dosarul la concurs, împiedicarea de către administraţia instituţiei pentru care a fost anunţat concurs a accesului candidatului la informaţiile necesare pentru elaborarea proiectului de management al instituţiei.”;

2) în anexa nr.2:

a) punctul 3 se completează cu subpunctul 3.4 cu următorul cuprins:

“3.4. Conducătorul instituţiei medico-sanitare se obligă, sub sancţiunea concedierii, să nu exercite alte activităţi remunerate în perioada valabilităţii prezentului Contract. Activitatea didactică şi cea ştiinţifică pot fi desfăşurate de către conducător doar în afara orelor de program ale activităţii instituţiei şi doar în afara instituţiei.”;

b) subpunctul 7.3 se completează cu literele c¹) şi c²) cu următorul cuprins:

“c¹) constatarea indicatorilor de performanţă nesatisfăcători la efectuarea evaluării anuale;

c²) încălcarea subpct. 3.4 din prezentul Contract.”