Постановление № 444 от 13.09.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Постановление Правительства № 1016/2016

об утверждении Положения о назначении на конкурсной основе

руководителей публичных медико-санитарных учреждений

и Типового договора менеджмента учреждения

№ 444  от  13.09.2019

 (в силу 20.10.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 290-294 ст. 640 от 20.09.2019

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

В Постановление Правительства № 1016/2016 об утверждении Положения о назначении на конкурсной основе руководителей публичных медико-санитарных учреждений и Типового договора менеджмента учреждения (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 293-305, ст.1101), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в приложении № 1:

a) в пункте 3 после слов «профессиональной подготовки» дополнить словами «и неподкупности лица»;

b) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

«6. Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты в качестве органа, ответственного за организацию и проведение конкурса, объявляет конкурс на замещение должности руководителя публичного медико-санитарного учреждения не менее чем за 90 дней до истечения срока нахождения в должности действующего руководителя. В случае прекращения договорных отношений до истечения срока Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты объявляет конкурс в срок не более 30 дней со дня появления вакансии на должность руководителя публичного медико-санитарного учреждения.»;

«7. Конкурс считается объявленным со дня опубликования информации на официальной веб-странице Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, согласно настоящему Положению. Учредитель и администрация публичного медико-санитарного учреждения, для которого был объявлен конкурс, публикуют информацию о конкурсе на своих официальных веб-страницах, а также на доске объявлений соответствующего публичного медико-санитарного учреждения.»;

c) в пункте 9:

подпункт 1) дополнить текстом «и/или гражданство другого государства, при условии проживания на территории Республики Молдова;»;

подпункты 2) и 7) признать утратившими силу;

в подпункте 8) слова «не было окончательно осуждено» заменить словами: «не имеет судимости», а слова «которое является несовместимым с выполнением запрашиваемой должности» – текстом «против имущества, против общественной безопасности и общественного порядка, против надлежащего осуществления деятельности в публичной сфере, против органов публичного управления и государственной безопасности, экономические преступления, преступления, связанные с коррупцией в частном секторе»;

дополнить подпунктом 11) следующего содержания:

«11) имеет хорошую репутацию.»;

d) в пункте 11:

подпункт 3) дополнить текстом «образовании – лиценциатуре, магистратуре, докторантуре, постдокторантуре, а также приложения к дипломам, при необходимости»;

подпункт 4) дополнить текстом «, если у кандидата имеются такие документы»;

подпункты 5) и 6) изложить в следующей редакции:

«5) копия трудовой книжки или другие документы, подтверждающие трудовой стаж кандидата;

6) декларация под личную ответственность об отсутствии уголовной судимости и о непривлечении к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных в подпункте 8) пункта 9 настоящего Положения;»;

дополнить подпунктами 11)–13) следующего содержания:

«11) декларация под личную ответственность о наличии родственников и свойственников до IV степени включительно, работающих в том публичном медико-санитарном учреждении, для которого объявлен конкурс, и о наличии родственных связей с ответственными лицами его учредителя, согласно образцу, утвержденному Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты и опубликованному на официальной веб-странице;

12) рекомендательное письмо с последнего места работы, а также два других рекомендательных письма от предыдущих работодателей или от известных личностей из страны и/или из-за рубежа;

13) письмо о личной мотивации для замещения должности руководителя публичного медико-санитарного учреждения.»;

e) пункт 12 дополнить предложением: «Документы, предусмотренные в подпунктах 6)–8) и 10)–13) пункта 11, подаются в оригинале.»;

f) в пункте 12¹ предложение первое изложить в следующей редакции:

«В случае несоответствия досье установленным условиям для участия в конкурсе или специальным требованиям ответственное лицо уведомляет об этом кандидата, предоставляя ему срок в три рабочих дня для исправления положения, а если кандидат не исправляет положение в установленный срок, досье кандидата отклоняется на первом заседании Комиссии, с сообщением об этом кандидату.»;

g) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Комиссия создается приказом министра здравоохранения, труда и социальной защиты из нечетного количества членов, а именно: председателя (министра здравоохранения, труда и социальной защиты, государственного секретаря или генерального секретаря министерства), заместителя председателя (представителя учредителя учреждения, для которого объявлен конкурс), 2-3 членов (государственного служащего из профильного медицинского подразделения министерства и/или государственного служащего из подразделения, ответственного за менеджмент медицинского персонала, и представителя публичного учреждения, ответственного за оценку и аккредитацию в сфере здравоохранения).»;

h) дополнить пунктами 14¹ – 14³ следующего содержания:

«14¹. В состав Комиссии включается в качестве члена с правом голоса представитель Государственного университета медицины и фармации имени Николае Тестемицану в том случае, если в учреждении, для которого объявлен конкурс, размещены университетские клиники или кафедры.

Если учреждение, для которого объявлен конкурс, имеет в своей структуре исследовательское подразделение, в качестве члена с правом голоса включается и представитель Академии наук Молдовы.

14². Секретарем Комиссии является служащий подразделения Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, ответственного за человеческие ресурсы, без права голоса.

14³. В состав Комиссии не могут входить лица, имеющие родственников или свойственников до IV степени включительно среди кандидатов или состоящие в имущественных отношениях с любым из кандидатов. Не позднее чем по окончании периода регистрации для участия в конкурсе секретарь и каждый из членов Комиссии подает декларацию под личную ответственность, из которой должно следовать, что он не находится ни в одном из предусмотренных в настоящем пункте положений по отношению к кандидатам, зарегистрировавшимся для участия в конкурсе. Приказом министра здравоохранения, труда и социальной защиты лица, состоящие в указанных в настоящем пункте отношениях с кандидатами, зарегистрировавшимися для участия в конкурсе, исключаются из состава Комиссии и подлежат замене другими лицами.»;

i) в пункте 18 последнее предложение исключить;

j) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. На первом заседании Комиссия рассматривает на закрытом заседании пакеты документов и репутацию кандидатов и принимает решение об их допущении/недопущении к участию в конкурсе. Несоответствие требованиям для участия в конкурсе является основанием для недопущения к участию в конкурсе. Не допущенные к конкурсу кандидаты уведомляются по электронной почте или по другим доступным средствам связи о причине недопущения к конкурсу.»;

k) пункт 23 после слова «Оценка» дополнить словом «допущенных»;

l) пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. Оценка допущенных кандидатов включает следующие этапы:

1) оценка проекта менеджмента учреждения;

2) собеседование.»;

m) дополнить пунктом 24¹ следующего содержания:

«24¹. Требования к разработке, содержанию и оценке проекта менеджмента учреждения устанавливаются Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты и публикуются на официальной веб-странице.»;

n) в пункте 27 текст «несоответствия кандидата/кандидатов требованиям должности или накоплении» заменить словом «накопления»;

o) дополнить пунктом 27¹ следующего содержания:

«27¹. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов, присутствующих на заседании. Любой член Комиссии вправе выразить мотивированное особое мнение о решении Комиссии, которое должно прилагаться к протоколу заседания Комиссии.»;

p) пункт 30 после слов «Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты» дополнить словами «в течение трех рабочих дней».;

q) пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. Установление неудовлетворительных показателей эффективности является юридическим основанием для прекращения договора менеджмента с руководителем публичного медико-санитарного учреждения согласно пункту b) статьи 263 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003. В таких случаях Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты издает приказ о прекращении договора менеджмента или, при необходимости, требует от ответственного лица учредителя (соответственно, примара муниципия, председателя района) прекратить соответствующий договор.»;

r) дополнить пунктами 39¹ и 42¹ следующего содержания:

«39¹. Индивидуальные трудовые договоры, договоры менеджмента или другие договоры, заключенные между учредителем и руководителем республиканского, муниципального и районного публичного медико-санитарного учреждения, в которых не указан срок действия договора или с неопределенным сроком, считаются заключенными сроком на пять лет. По истечении пятилетнего срока договор считается законно прекращенным на основании пункта f) статьи 82 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003.»;

«42¹. Комиссия отменяет конкурс или исключает любого кандидата из конкурса на любом этапе конкурса в случае обнаружения таких ситуаций как: злонамеренное соглашение между двумя или более кандидатами с целью продвижения только одного из них (подача пакетов документов на конкурс без фактической цели участия, а лишь для создания видимости конкуренции, отзыв пакета документов с конкурса кандидатом), злонамеренное соглашение между кандидатом и членами или секретарем Комиссии или наличие между ними отношений родства или зависимости, установление наличия явно ошибочных данных в конкурсных пакетах документов относительно личности кандидата, установление факта, что некоторых лиц запугивали с целью неподачи ими пакета документов на конкурс, преграждение администрацией учреждения, для которого объявлен конкурс, доступа кандидата к необходимой информации для разработки проекта менеджмента учреждения.»;

2) в приложении № 2:

a) пункт 3 дополнить подпунктом 3.4 следующего содержания:

«3.4. Руководитель медико-санитарного учреждения обязуется, под угрозой увольнения, не осуществлять другие оплачиваемые виды деятельности в период действия настоящего договора. Преподавательская и научная деятельность могут осуществляться руководителем только в нерабочие часы учреждения и только за пределами учреждения.»;

b) подпункт 7.3 дополнить буквами c¹) и c²) следующего содержания:

«c¹) установления неудовлетворительных показателей эффективности при проведении годовой оценки;

c²) нарушении подпункта 3.4 настоящего договора;».