Hotărâri

463/02.07.2013 Hotărîre cu privire la aprobarea măsurilor suplimentare la Programul naţional de implementare a Planului de Acţiuni Republica Moldova - Uniunea Europeană în domeniul liberalizării regimului de vize

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 02.07.2013

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea măsurilor suplimentare la Programul naţional

de implementare a Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea

Europeană în domeniul liberalizării regimului de vize

nr. 463 din 02.07.2013

(în vigoare 05.07.2013)

Monitorul Oficial nr.141-144 art.552 din 05.07.2013

* * *

În scopul realizării condiţionalităţilor fazei a II-a a Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană în domeniul liberalizării regimului de vize pentru cetăţenii Republicii Moldova, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă măsurile suplimentare la Programul naţional de implementare a Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană în domeniul liberalizării regimului de vize (se anexează).

2. Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale vor asigura, conform competenţelor, respectînd strict termenele fixate, realizarea Programului aprobat şi vor prezenta Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene lunar, pînă la data de 10, rapoarte pe domeniile de activitate, substituind raportarea în baza Hotărîrii Guvernului nr.130 din 24 februarie 2012.

3. Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene va prezenta Guvernului raportul despre executarea Programului aprobat la 15 iulie şi 15 decembrie 2013.

4. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene.

PRIM-MINISTRU	Iurie LEANCĂ
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul
afacerilor externe şi integrării europene	Natalia Gherman
Ministrul justiţiei	Oleg Efrim
Ministrul afacerilor interne	Dorin Recean
Ministrul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor	Pavel Filip
Ministrul finanţelor	Veaceslav Negruţa
Chişinău, 2 iulie 2013.
Nr.463.

Aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.463 din 2 iulie 2013 MĂSURI SUPLIMENTARE la Programul naţional de implementare a Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană în domeniul liberalizării regimului de vize
Nr. d/o	Măsura/reforma prioritară	Măsurile ce urmează a fi desfăşurate	Autorităţile responsabile	Termenele de realizare
1	2	3	4	5
BLOCUL 1 SECURITATEA DOCUMENTELOR, INCLUSIV ASIGURAREA CU PAŞAPOARTE BIOMETRICE
Aprobarea unui Plan de acţiuni care să conţină un grafic pentru punerea integrală în circulaţie a paşapoartelor biometrice conforme standardelor Organizaţiei Internaţionale a Aviaţiei Civile (ICAO), inclusiv prin intermediul misiunilor diplomatice şi al oficiilor consulare ale Republicii Moldova acreditate în străinătate, şi scoaterea treptată din circulaţie a paşapoartelor neconforme cu normele ICAO
1.	Implementarea Planului de acţiuni pentru asigurarea eliberării paşapoartelor biometrice, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.317 din 28 aprilie 2010	1.1. Semnarea contractului între cîştigătorul licitaţiei nr.2304/11 din 27 ianuarie 2012 şi ÎS “CRIS “Registru” pentru procurarea carnetelor de paşapoarte cu cip integrat	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor	2013
1.		1.2. Desfăşurarea procesului de integrare a Directoriului naţional al certificatelor cheilor publice aplicate în paşapoartele cu date biometrice cu directoriile similare ale altor state şi cu cel al ICAO; implementarea “Extended Access Control” (EAC) şi “Supplemental Access Control” (SAC)	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor	2013-2016
Realizarea programelor de formare şi adoptarea codurilor de etică anticorupţie, care vizează funcţionarii tuturor autorităţilor publice ce se ocupă de eliberarea paşapoartelor, precum şi a buletinelor de identitate şi altor documente primare
2.	Creşterea gradului de profesionalism şi responsabilitate al funcţionarilor autorităţilor publice care administrează procesele de eliberare a actelor de identitate şi a documentelor de stare civilă	2.1. Asigurarea aplicării codurilor de etică a funcţionarilor autorităţilor publice responsabile de administrarea proceselor de eliberare a actelor de identitate şi a documentelor de stare civilă	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, autorităţile responsabile de administrarea proceselor de eliberare a actelor	Permanent
		2.2. Implementarea programului de instruire continuă a funcţionarilor autorităţilor publice care administrează procesele de eliberare a actelor de identitate şi a documentelor de stare civilă	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne	Permanent
		2.3. Organizarea instruirii (traininguri, seminare) pentru conducătorii şi angajaţii instituţiilor (centrale şi teritoriale) de evidenţă şi eliberare a actelor de identitate şi de stare civilă în domeniul: - codului de etică; - depistării şi combaterii faptelor de corupţie în procesul de eliberare a documentelor	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	Permanent
		2.4. Elaborarea şi implementarea planurilor instituţionale de gestionare a riscurilor de corupţie în domeniul eliberării actelor de identitate şi a documentelor de stare civilă	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne	2013
		2.5. Elaborarea şi editarea ghidului “Actele de identitate şi tehnologiile noi de securitate”: prima ediţie – semestrul II al anului 2013 a doua ediţie – 2014-2016	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor	2013-2016
Asigurarea eliberării paşapoartelor biometrice conforme cu standardele ICAO şi scoaterea treptată din circulaţie a paşapoartelor neconforme cu normele ICAO
3.	Asigurarea scoaterii treptate din circulaţie a paşapoartelor neconforme cu normele ICAO	3.1. Monitorizarea procesului de eliminare treptată a paşapoartelor nonbiometrice şi celor neconforme cu normele ICAO	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor	Permanent, cu raport semestrial
4.	Creşterea gradului de securitate a documentelor eliberate	4.1. Recepţionarea primei partide de carnete de paşapoarte cu cip integrat şi ajustarea procesului tehnologic pentru toate categoriile de paşapoarte (al cetăţeanului Republicii Moldova, al apatridului, de serviciu şi diplomatic, al beneficiarului de azil şi protecţiei umanitare)	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne	2014
Creşterea nivelului de integritate şi securitate a procesului de depunere a cererii, de personalizare şi distribuţie a paşapoartelor, precum şi a buletinelor de identitate şi altor documente primare. Raportarea sistematică şi promptă în baza de date Interpol/ LASP referitor la paşapoartele pierdute şi furate
5.	Îmbunătăţirea preciziei de identificare şi a securităţii de înregistrare a persoanelor	5.1. Pregătirea implementării Tehnologiei de recunoaştere facială	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Interne	2014-2016
6.	Dezvoltarea procesului de producere şi personalizare a paşapoartelor biometrice	6.1. Adaptarea procesului de personalizare a paşapoartelor cu date biometrice, în scopul implementării carnetelor de paşapoarte cu cip integrat	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor	2014
7.	Sporirea securităţii documentelor primare de stare civilă	7.1. Achiziţionarea dintr-o singură sursă a formularelor documentelor de stare civilă cu grad de protecţie	Ministerul Justiţiei, Cancelaria de Stat (Centrul de Guvernare Electronică)	Semestrul II 2013 – semestrul I 2014
7.		7.2. Digitalizarea parţială (40%) a fondului de arhivă a actelor de stare civilă din cadrul Serviciului de Stare Civilă	Ministerul Justiţiei	2013-2015
8.	Consolidarea mecanismului de comunicare electronică între Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor şi Ministerul Afacerilor Interne	8.1. Transmiterea permanentă către Centrul de Cooperare Poliţienească Internaţională (CCPI) a informaţiei în versiune electronică privind paşapoartele pierdute sau furate	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Interne	Permanent
		8.2. Implementarea mecanismului de verificare automatizată privind aplicarea restricţiilor la eliberarea paşaportului cetăţeanului Republicii Moldova, precum şi examinarea posibilităţii stopării procesului de eliberare a acestor documente	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Interne, alte instituţii responsabile	Decembrie 2013
		8.3. Analiza cauzelor de declarare a pierderii sau furtului actelor de identitate şi identificarea soluţiilor de ameliorare a situaţiei existente	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	Trimestrul II 2013
Asigurarea unui schimb regulat de specimene de paşaport şi cooperarea cu Uniunea Europeană privind securitatea documentelor
9.	Informarea statelor-membre ale UE privind specimenele de paşapoarte, în cazul modificării acestora	9.1. Transmiterea informaţiilor privind specimenele noi de paşapoarte prin canalul stabilit: Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor – Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene – misiunile diplomatice ale statelor-membre ale Uniunii Europene	Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor	Anual
BLOCUL 2 MIGRAŢIA ILEGALĂ, INCLUSIV READMISIA
MANAGEMENTUL FRONTIEREI
Consolidarea cadrului legal în domeniul managementului frontierei, inclusiv prin adoptarea unei noi legi cu privire la frontiera de stat, care să permită Departamentului Poliţiei de Frontieră să participe la depistarea şi investigarea crimelor transfrontaliere în cooperare cu organele de drept competente şi să extindă zona de responsabilitate pe întreg teritoriul ţării, precum şi dezvoltarea cadrului legal pentru o cooperare interinstituţională eficientă între Departamentul Poliţiei de Frontieră , organele de drept şi alte agenţii implicate în gestionarea frontierei
10.	Consolidarea cadrului legal în domeniul managementului frontierei	10.1. Elaborarea şi promovarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.200 din 16 iulie 2010 privind regimul străinilor în Republica Moldova (acordarea vizei în situaţii excepţionale, anularea şi refuzarea vizei)	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
		10.2. Elaborarea şi promovarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative, în vederea asigurării alinierii legislaţiei naţionale la Regulamentul Schengen (Legea nr.215 din 4 noiembrie 2011 cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova; Legea nr.283 din 28 decembrie 2011 cu privire la Poliţia de Frontieră; Legea nr.200 din 16 iulie 2010 privind regimul străinilor în Republica Moldova)	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
		10.3. Elaborarea şi promovarea proiectului hotărîrii de Guvern cu privire la aprobarea Strategiei naţionale de management integrat al frontierei de stat pentru anii 2014-2016 şi a Planului de acţiuni pentru implementarea acesteia (care vor conţine şi conceptul de acţiuni pentru dezvoltarea capacităţilor Poliţiei de Frontieră şi altor instituţii competente în domeniul combaterii migraţiei iregulare şi crimei transfrontaliere la frontiera moldo-ucraineană, inclusiv pe segmentul transnistrean)	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră), Biroul migraţie şi azil	2013
Implementarea eficientă a legislaţiei privind controlul frontierei prin verificări la frontieră şi supravegherea acesteia, proceduri şi eficienţă operaţională, cunoaşterea situaţiei la nivel naţional şi local, inclusiv implementarea analizei riscurilor, informaţiilor secrete şi gestionarea fluxului de date, precum şi accesul şi consultarea directă a bazelor de date naţionale şi internaţionale relevante
11.	Implementarea eficientă a Legii cu privire la frontiera de stat	11.1. Elaborarea şi promovarea proiectului hotărîrii de Guvern pentru aprobarea Regulamentului de activitate al echipelor mobile ale Poliţiei de Frontieră	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
		11.2. Elaborarea, în comun cu partea ucraineană, a unui îndrumar practic privind patrularea comună a frontierei de stat pe segmentul moldo-ucrainean	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
		11.3. Perfecţionarea reglementarii controlului la prima şi a doua linie de control în punctele de trecere	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
		11.4. Elaborarea şi promovarea proiectului ordinului şefului Departamentului Poliţiei de Frontieră cu privire la aprobarea Regulamentelor de securitate informaţională pentru subdiviziunile Poliţiei de Frontieră şi întreg sistemul informaţional	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
12.	Implementarea eficientă a Legii cu privire la Poliţia de Frontieră	12.1. Optimizarea structurii organizatorice centrale şi regionale a Poliţiei de Frontieră	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
		12.2. Dezvoltarea capacităţilor subdiviziunilor de urmărire penală, investigaţii speciale şi expertiză a documentelor ale Poliţiei de Frontieră, inclusiv prin elaborarea actelor normative departamentale de activitate, încadrarea personalului, crearea condiţiilor pentru activitatea eficientă, dotarea cu echipament corespunzător	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
		12.3. Elaborarea şi aprobarea proiectului ordinului şefului Departamentului Poliţiei de Frontieră cu privire la aprobarea Regulamentului privind prevenirea şi combaterea corupţiei în cadrul Poliţiei de Frontieră	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
13.	Dezvoltarea sistemului de analiză a riscurilor	13.1. Monitorizarea implementării Sistemului Informaţional Vamal “ANTIFRAUDA”, în vederea eficientizării sistemului de inteligenţă şi analiză de risc	Serviciul Vamal	2013
13.	Dezvoltarea sistemului de analiză a riscurilor	13.2. Dezvoltarea şi consolidarea sistemului de analiză a riscului în domeniul traficului de fiinţe umane	Ministerul Afacerilor Interne	2013
Asigurarea infrastructurii corespunzătoare, echipamentului tehnic, sistemelor IT, resurselor financiare şi umane, în conformitate cu Strategia de management integrat al frontierei de stat şi Planul de acţiuni, precum şi implementarea eficientă a programelor de instruire şi a măsurilor anticorupţie
14.	Dezvoltarea infrastructurii corespunzătoare, echipamentului tehnic şi a sistemelor IT	14.1. Dezvoltarea capacităţilor Poliţiei de Frontieră de elaborare şi gestionare a proiectelor	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră), Ministerul Finanţelor, alte autorităţi	2013-2014
		14.2. Construcţia şi reconstrucţia sectoarelor Poliţiei de Frontieră, conform cerinţelor şi normelor UE/Schengen, în conformitate cu Planul de dezvoltare a infrastructurii frontierei de stat pentru anii 2012-2014, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.476 din 28 iunie 2011	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră), Ministerul Finanţelor, alte autorităţi	2013-2014
		14.3. Dotarea subdiviziunilor Poliţiei de Frontieră cu sisteme de supraveghere fixă a frontierei, dispozitive necesare pentru efectuarea controlului de nivelul doi al persoanelor şi mijloacelor de transport, dispozitive pentru detectarea bătăilor inimii (heart beat detector), precum şi echipament de depistare a substanţelor radioactive	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră), Ministerul Finanţelor	2013
		14.4. Implementarea fazei a doua a proiectului “Fixed and Mobile Communication Network for Moldovan Border Guards Service”	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013-2014
		14.5. Perfecţionarea Sistemului Informaţional Integrat al Poliţiei de Frontieră: - evidenţa neautorizărilor şi reţinerilor la frontiera de stat; - SI “Consemnul”; - SI “Căutarea Traversărilor” (intern – “Multe Persoane”); - SI “Analiza Riscurilor”; - accesarea Directoriului naţional al certificatelor cheilor publice aplicate în paşapoarte cu date biometrice	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţionale şi Comunicaţiilor	2013
15.	Perfecţionarea controlului şi supravegherii frontierei de stat	15.1. Facilitarea accesului la Sistemul Informaţional Integrat Vamal al autorităţilor publice responsabile de asigurarea managementului integrat al frontierei prin perfecţionarea reţelei de comunicaţii şi modernizarea echipamentului	Serviciul Vamal	2013
		15.2. Implementarea sistemului de monitorizare în regim on-line a traficului mijloacelor de transport la punctele de trecere a frontierei	Serviciul Vamal	2013
		15.3. Implementarea sistemului avansat de informaţii despre pasageri (API) în punctul de trecere a frontierei “Aeroport-Chişinău”	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
		15.4. Dezvoltarea capacităţilor chinologice (K9) în cadrul Poliţiei de Frontieră	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
		15.5. Operaţionalizarea subdiviziunilor mobile ale Poliţiei de Frontieră, care vor contribui la combaterea criminalităţii transfrontaliere pe întreg teritoriul Republicii Moldova	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
		15.6. Operaţionalizarea Centrului Naţional de Coordonare, centrelor regionale şi locale de coordonare în vederea îmbunătăţirii nivelului de conştientizare a situaţiei, ceea ce va permite cooperarea cu sistemul EUROSUR al UE	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
		15.7. Dezvoltarea capacităţilor de monitorizare a activităţii poliţiştilor de frontieră în scopul prevenirii şi combaterii acţiunilor de corupţie (supravegherea video în cabinele de control, desfăşurarea controalelor inopinate şi evidenţa statistică a acestora, controlul integrităţii poliţiştilor de frontieră prin aplicarea Sistemului Internaţional Integrat al Poliţiei de Frontieră)	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
16.	Dezvoltarea profesională a resurselor umane	16.1. Instruirea personalului (Departamentul Poliţiei de Frontieră, Ministerul Afacerilor Interne), îmbunătăţirea programelor existente de instruire, precum şi elaborarea şi aplicarea unor noi programe de instruire conform celor mai bune practici UE, cu suportul FRONTEX şi EUBAM	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră), Ministerul Educaţiei, alte autorităţi publice centrale	2013
		16.2. Intensificarea instruirii poliţiştilor de frontieră în domeniul depistării cazurilor de trafic de fiinţe umane şi a documentelor false, precum şi verificării mijloacelor de transport	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
		16.3. Dezvoltarea capacităţilor Poliţiei de Frontieră în ceea ce ţine de instruirea personalului în domeniul limbilor străine (în special limba engleză)	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
		16.4. Elaborarea şi implementarea procedurilor de asigurare a integrităţii personalului (prevenirea corupţiei, eliminarea conflictului de interese, asigurarea integrităţii personalului etc.)	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră), Centrul Naţional Anticorupţie	2013
17.	Stabilirea unui mecanism eficient de eliberare a vizelor de intrare/ieşire în/din Republica Moldova şi schimbul automatizat de informaţii în acest proces	17.1. Finalizarea procesului de creare a modulului “VIZA” din Sistemul Informaţional Automatizat “CONSUL”	Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	Septembrie – octombrie 2013
		17.2. Asigurarea interconexiunii sistemelor informaţionale ale Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor	Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Serviciul de Informaţii şi Securitate	Octombrie 2013
		17.3. Stabilirea cadrului juridic interministerial de interconexiune a bazelor de date şi de reglementare a modului de cooperare între instituţiile de stat în procesul de eliberare a vizelor de intrare/ieşire în/din Republica Moldova	Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne (Biroul migraţie şi azil şi Departamentul Poliţiei de Frontieră), Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Serviciul de Informaţii şi Securitate	Octombrie 2013
18.	Stabilirea unui mecanism eficient de eliberare a titlului de călătorie pentru reîntoarcerea în Republica Moldova şi schimbul automatizat de informaţii în acest proces	18.1. Finalizarea creării modulului “Titlu de călătorie” din Sistemul Informaţional Automatizat “CONSUL”	Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	August 2013
		18.2. Interconexiunea sistemelor informaţionale ale Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene şi Ministerului Afacerilor Interne	Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne	August 2013
		18.3. Stabilirea cadrului juridic interministerial de interconexiune a bazelor de date şi de reglementare a modului de verificare de către instituţiile de stat a valabilităţii titlurilor de călătorie eliberate de ambasadele şi consulatele Republicii Moldova în străinătate	Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Interne	August 2013
19.	Stabilirea unui mecanism eficient de evidenţă consulară a cetăţenilor Republicii Moldova care se află temporar sau domiciliază permanent peste hotare	19.1. Finalizarea creării modulului “Evidenţa consulară” din Sistemul Informaţional Automatizat “CONSUL”	Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	Iulie 2013
19.		19.2. Elaborarea şi aprobarea cadrului juridic necesar pentru reglementarea modului de luare în evidenţă consulară a cetăţenilor Republicii Moldova care se află temporar sau domiciliază permanent în străinătate	Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	Iulie 2013
Îmbunătăţirea cooperării dintre agenţii (inclusiv schimbul de date dintre Departamentul Poliţiei de Frontieră şi organele de drept), cooperarea internaţională, inclusiv cooperarea cu ţările vecine şi implementarea acordului de lucru cu FRONTEX la un nivel înalt de eficacitate
20.	Dezvoltarea cooperării interinstituţionale	20.1. Semnarea noilor acorduri (protocoale, planuri) de cooperare, precum şi amendarea celor existente la nivel interinstituţional în domeniile specifice combaterii infracţionalităţii transfrontaliere (contrabanda, migraţia ilegală, traficul de fiinţe umane, falsificarea documentelor de călătorie etc.), schimbul operativ de date şi informaţii, întreprinderea de acţiuni comune, participarea la programe de instruire comune, exploatarea în comun a analizelor de risc specifice domeniului de activitate al fiecărei instituţii etc.	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră), organele de ocrotire a normelor de drept, Serviciul de Informaţii şi Securitate	2013
20.	Dezvoltarea cooperării interinstituţionale	20.2. Intensificarea cooperării dintre instituţiile cu atribuţii de supraveghere şi control al frontierei de stat şi misiunile diplomatice şi consulare, în vederea depistării şi prevenirii migraţiei ilegale. Perfecţionarea pregătirii personalului oficiilor consulare în domeniul descoperirii falsurilor în documente	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	2013
21.	Dezvoltarea cooperării internaţionale	21.1. Implementarea prevederilor planurilor de cooperare dintre Departamentul Poliţiei de Frontieră al Republicii Moldova şi serviciile de frontieră ale României, Ucrainei, Estoniei, Belarusului şi Georgiei pentru anul 2013	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
		21.2. Diversificarea cadrului juridic de cooperare cu serviciile de frontieră ale statelor limitrofe, statelor-membre UE şi cu alte instituţii de specialitate din cadrul UE, precum şi cu statele terţe	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	2013
		21.3. Negocierea şi pregătirea pentru semnare a Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei cu privire la punctele de contact la frontiera de stat moldo-ucraineană	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	2013
		21.4. Implementarea prevederilor Protocolului dintre Departamentul Poliţiei de Frontieră al Republicii Moldova şi Serviciul Grăniceresc de Stat al Ucrainei cu privire la organizarea patrulării comune la frontiera de stat moldo-ucraineană (în baza Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei cu privire la patrularea comună a frontierei de stat moldo-ucrainene, încheiat la Odesa la 20 decembrie 2011)	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	Permanent
		21.5. Implementarea activităţilor prevăzute la Programul de Activitate al Parteneriatului Estic pentru anii 2012-2013, Panelul “Managementul integrat al frontierei”, stabilirea priorităţilor de colaborare pentru perioada următoare de activitate	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	2013-2017
		21.6. Implementarea activităţilor organizate de către Misiunea EUBAM în corespundere cu Planul de acţiuni EUBAM pentru anul 2013 (9 Phase Action Plan), stabilirea priorităţilor de colaborare pentru faza a 10-a	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
		21.7. Continuarea cooperării cu statele vecine în vederea finalizării procesului de demarcare a frontierei de stat	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru	2013
22.	Implementarea aranjamentul de lucru cu Agenţia FRONTEX la un nivel înalt de eficacitate	22.1. Implementarea prevederilor Aranjamentului de lucru şi ale Planului de cooperare dintre Departamentul Poliţiei de Frontieră şi Agenţia FRONTEX pentru anii 2012-2014	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	2013
		22.2. Continuarea participării la operaţiunile comune terestre, la proiectul-pilot privind punctele de coordonare, precum şi iniţierea participării la operaţiunile aeriene	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
		22.3. Participarea la activităţile de instruire organizate de către Agenţia FRONTEX, în special în următoarele domenii: analiza de risc, depistarea vehiculelor furate, depistarea documentelor false/falsificate, operaţiuni de returnare, instruiri şi standarde pentru echipele chinologice, combaterea traficului de fiinţe umane, asigurarea drepturilor fundamentale	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră)	2013
		22.4. Continuarea eforturilor în vederea implicării Departamentului Poliţiei de Frontieră în cadrul iniţiativei EUROSUR şi familiarizarea cu conceptul “Smart Borders”	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră), Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	2013
MANAGEMENTUL MIGRAŢIEI
Consolidarea cadrului legal privind politicile de migraţiune, adoptarea măsurilor privind reintegrarea cetăţenilor moldoveni (reîntorşi voluntar ori readmişi în baza Acordului dintre Comunitatea Europeană şi Republica Moldova privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală şi combaterea migraţiei ilegale), inclusiv prin încheierea acordurilor de readmisie cu principalele state de origine şi identificarea căilor de detectare a migranţilor iregulari
23.	Dezvoltarea cadrului legal şi a programelor privind integrarea străinilor şi a cetăţenilor Republicii Moldova (reîntorşi, repatriaţi voluntar sau readmişi în baza acordurilor de readmisie)	23.1. Acordarea asistenţei în scopul reintegrării cetăţenilor moldoveni (reîntorşi, repatriaţi voluntar sau readmişi în baza Acordului dintre Comunitatea Europeană şi Republica Moldova privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală)	Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Economiei, Ministerul Educaţiei	2013
23.		23.2. Continuarea activităţilor de negociere a unor acorduri bilaterale în domeniul asigurărilor sociale şi migraţiei forţei de muncă cu statele de destinaţie	Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Educaţiei	2013
Stabilirea unui mecanism de monitorizare a grupurilor şi fluxurilor migraţionale, prin definirea profilului migraţional al Republicii Moldova, actualizat în mod regulat cu date privind migraţia legală şi ilegală, precum şi prin stabilirea instituţiilor responsabile pentru colectarea şi analiza datelor privind grupurile şi fluxurile migraţionale
24.	Definitivarea şi implementarea Sistemului informaţional integrat automatizat în domeniul migraţiei şi azilului	24.1. Crearea subsistemelor (elaborarea şi crearea produselor, programelor (softuri) pentru Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei (Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă), Ministerul Educaţiei, Serviciul de Informaţii şi Securitate	Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Ministerul Educaţiei, Ministerul Afacerilor Interne, alte autorităţi	2013
24.		24.2. Consolidarea Sistemului informaţional în domeniul migraţiei SIAMA ca principal instrument de colectare a datelor	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţilor, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciul de Informaţii şi Securitate	2013
Continuarea implementării eficiente a Acordului de readmisie Uniunea Europeană – Republica Moldova şi a măsurilor de reintegrare a cetăţenilor Republicii Moldova (care se întorc în mod voluntar sau sînt readmişi)
25.	Consolidarea şi eficientizarea procedurilor de readmisie cu statele-membre ale Uniunii Europene şi statele terţe	25.1. Efectuarea procedurilor de readmisie în baza Acordului dintre UE şi Republica Moldova privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	Permanent
		25.2. Negocierea şi semnarea cu statele-membre UE a protocoalelor adiţionale la Acordul dintre UE şi Republica Moldova privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală (prioritar pentru 2012: Polonia, Italia, Spania, Portugalia, Benelux)	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	Decembrie 2013
		25.3. Negocierea şi semnarea acordurilor de readmisie cu Federaţia Rusă, Ucraina, Georgia, Armenia, Azerbaidjan, Cipru, alte state de origine ale migranţilor iregulari	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	2013
Implementarea eficientă a cadrului legal privind managementul migraţiei, inclusiv asigurarea structurilor administrative cu resursele umane necesare, formularea de competenţe clare şi relevante pentru toate aspectele managementului migraţiei, precum şi cooperarea eficientă dintre instituţiile relevante
26.	Monitorizarea şi coordonarea implementării legislaţiei în vigoare privind regimul străinilor şi consolidarea capacităţilor autorităţii competente pentru străini	26.1. Consolidarea funcţionalităţii secţiilor de combatere a şederii ilegale a străinilor create în cadrul Biroului migraţie şi azil (Nord, Centru şi Sud)	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră), Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Economiei	2013
26.		26.2. Instruirea continuă a personalului Biroului migraţie şi azil prin traininguri, seminare, vizite de studiu, preluarea practicilor statelor-membre UE, punerea în practică a Curriculei migraţionale	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Sănătăţii, Biroul Relaţii Interetnice	Pe parcursul anului 2013
Consolidarea mecanismului de gestionare a stocurilor informaţionale privind migraţia. Actualizarea periodică a Profilului Migraţional Extins şi examinarea eficientă a datelor privind grupurile şi fluxurile migraţionale
27.	Actualizarea periodică a Profilului Migraţional Extins	27.1. Actualizarea periodică a Profilului Migraţional Extins şi examinarea eficientă a datelor privind grupurile şi fluxurile migraţionale, potrivit prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.634 din 24 august 2012 “Cu privire la aprobarea Listei indicatorilor şi a Şablonului Profilului Migraţional Extins al Republicii Moldova”	Ministerul Afacerilor Interne (Biroul migraţie şi azil)	2013
28.	Raportarea sistematică despre tendinţele globale şi regionale în domeniul migraţional	28.1. Efectuarea rapoartelor periodice privind tendinţele migraţionale în statele de reşedinţă a misiunilor diplomatice şi a oficiilor consulare ale Republicii Moldova	Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	2013
28.		28.2. Efectuarea rapoartelor periodice privind situaţia migraţională a cetăţenilor Republicii Moldova din statele de reşedinţă a misiunilor diplomatice şi a oficiilor consulare ale Republicii Moldova	Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	2013
Implementarea consecventă a unei metodologii eficiente privind căile de depistare a migraţiei ilegale în interiorul ţării, analiza riscurilor (inclusiv raportarea de către autorităţile relevante şi analiza pe fiecare nivel administrativ, de exemplu local, central) şi investigarea cazurilor de facilitare organizată a migraţiei ilegale, inclusiv cooperarea eficientă dintre instituţiile relevante
29.	Combaterea eficientă a migraţiei şi şederii ilegale a străinilor în Republica Moldova	29.1. Operaţionalizarea Secţiei dezvoltare informaţională, gestionare date şi analiza riscurilor în domeniul combaterii şederii şi migraţiei ilegale a străinilor, create în cadrul Biroului migraţie şi azil	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor	2013
29.		29.2. Elaborarea şi semnarea acordurilor /protocoalelor de cooperare interinstituţională în domeniul migraţiei şi azilului, inclusiv: - elaborarea metodologiei de depistare a migranţilor cu şedere ilegală; - elaborarea metodologiei de analiză a riscurilor în domeniul migraţiei şi azilului	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Serviciul de Informaţii şi Securitate	2013
Asigurarea infrastructurii adecvate (inclusiv centre de detenţie) şi consolidarea instituţiilor responsabile pentru expulzarea de pe teritoriul Republicii Moldova a resortisanţilor ţărilor terţe cu şedere ilegală şi /sau de tranzit
30.	Consolidarea capacităţilor centrului de detenţie şi dezvoltarea abilităţilor angajaţilor instituţiei responsabile de executarea procedurilor de returnare şi expulzare	30.1. Consolidarea continuă a capacităţilor instituţiei responsabile de executarea procedurilor de returnare şi expulzare prin seminare, traininguri, instruiri, vizite de studiu, perfecţionarea formatorilor	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor	2013
31.	Desfăşurarea programelor de instruire continuă (traininguri) pentru ofiţerii de poliţie şi funcţionarii publici implicaţi în managementul migraţiei şi azilului, analiza riscurilor, combaterea imigraţiei iregulare şi şederii ilegale, detenţia şi procedurile de returnare etc.	31.1. Instruirea ofiţerilor de poliţie şi a funcţionarilor publici implicaţi în managementul migraţiei şi azilului prin seminare, traininguri, instruiri, vizite de studiu, perfecţionarea formatorilor	Ministerul Afacerilor Interne	2013
31.		31.2. Asigurarea continuităţii formării profesionale prin politici de cadre coerente	Ministerul Afacerilor Interne	2013
POLITICI DE AZIL
Consolidarea cadrului legal privind politica de azil prin adoptarea actelor legislative referitoare la integrarea străinilor
32.	Dezvoltarea cadrului legal şi a programelor privind integrarea străinilor	32.1. Implementarea Legii privind integrarea străinilor	Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Educaţiei, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Finanţelor	Permanent
		32.2.Consolidarea mecanismului de coordonare interinstituţională a activităţilor de integrare	Ministerul Afacerilor Interne	2013
		32.3. Operaţionalizarea Secţiei integrare şi acomodare din cadrul Biroului migraţie şi azil, responsabile de integrarea străinilor	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor	2013
Implementarea legislaţiei în domeniul azilului, inclusiv crearea unei infrastructuri adecvate şi consolidarea instituţiilor responsabile (angajaţi, finanţare), în special în domeniul procedurilor de azil, primirea solicitanţilor de azil şi protecţia drepturilor lor, precum şi integrarea beneficiarilor diferitor forme de protecţie; asigurarea accesului beneficiarilor de protecţie internaţională la documentele de călătorie prevăzute de legislaţie
33.	Implementarea prevederilor legislaţiei în vigoare privind azilul, asigurarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale solicitanţilor de azil şi ale beneficiarilor unei forme de protecţie	33.1. Consolidarea capacităţilor instituţionale prin instruirea personalului şi preluarea de practici în domeniul procedurilor referitoare la cazurile speciale de azil	Ministerul Afacerilor Interne	2013
		33.2. Elaborarea codului etic pentru personalul Centrului de cazare	Ministerul Afacerilor Interne	2013
		33.3. Operaţionalizarea Secţiei apatridie şi informare din cadrul Biroului migraţie şi azil, responsabile de procedura privind determinarea statutului de apatrid	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor	2013
BLOCUL 3 ORDINEA PUBLICĂ ŞI SECURITATEA
PROTECŢIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL
Consolidarea cadrului legal privind protecţia datelor cu caracter personal
34.	Consolidarea cadrului legal în vederea asigurării posibilităţii de intervenţie eficientă a autorităţii naţionale de protecţie a datelor cu caracter personal	34.1. Aprobarea modificărilor la Legea comunicaţiilor electronice	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor	Trimestrele II – III (iulie) 2013
34.		34.2. Analiza tendinţelor de dezvoltare la nivelul Uniunii Europene şi al statelor-membre ale Consiliului Europei a cadrului normativ care reglementează domeniul protecţiei datelor cu caracter personal şi a necesităţii elaborării propunerilor de completare sau modificare a prevederilor legislaţiei naţionale privind protecţia datelor cu caracter personal	Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal	2013
Implementarea legislaţiei cu privire la protecţia datelor cu caracter personal şi asigurarea funcţionării eficiente a autorităţii autonome de control pentru protecţia datelor prin alocarea resurselor umane şi financiare necesare
35.	Crearea mecanismelor de promovare a domeniului de protecţie a datelor cu caracter personal şi a prevederilor legislaţiei naţionale privind protecţia datelor cu caracter personal	35.1. Promovarea conceptelor de “date cu caracter personal”, “viaţă privată” şi sensibilizarea opiniei publice prin spoturi publicitare (audio, video), emisiuni TV, radio, materiale promoţionale, conferinţe, mese-rotunde, ieşiri în teritoriu etc.	Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal, partenerii de dezvoltare, organizaţiile nonguvernamentale	Permanent
		35.2. Elaborarea Strategiei naţionale de dezvoltare a domeniului protecţiei datelor cu caracter personal pentru anii 2013-2018 şi a Planului de acţiuni de implementare a Strategiei	Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal	Semestrul I 2013
		35.3. Promovarea Strategiei naţionale de dezvoltare a domeniului protecţiei datelor cu caracter personal pentru anii 2013-2018 şi a Planului de acţiuni de implementare a Strategiei	Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal	Trimestrul III 2013
		35.4. Elaborarea instrucţiunilor în ceea ce priveşte prelucrarea în diferite sectoare a datelor cu caracter personal	Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal	2013
		35.5. Controlul implementării prevederilor Legii privind protecţia datelor cu caracter personal şi a Cerinţelor faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.1123 din 14 decembrie 2010	Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal	Permanent
		35.6. Consolidarea capacităţilor Secţiei protecţiei datelor cu caracter personal din cadrul Ministerului Afacerilor Interne (instruire, ateliere de lucru, vizite de studiu, misiuni de expertiză etc.)	Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal	2013
36.	Consolidarea capacităţilor instituţionale ale Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal	36.1. Formarea profesională a personalului Centrului prin instruire continuă, schimb de experienţă cu instituţiile similare, seminare, traininguri, vizite de studiu, ateliere de lucru, conferinţe internaţionale, inclusiv analiza necesităţii măririi efectivului-limită al autorităţii	Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal	Permanent
36.		36.2. Dezvoltarea infrastructurii Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal (dotarea cu echipament, tehnică IT, sisteme informatice, mijloace de transport)	Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal	2013
COOPERAREA JUDICIARĂ ÎN MATERIE PENALĂ
Cooperarea cu EUROJUST
37.	Stabilirea bazei normative şi consolidarea cooperării cu EUROJUST	37.1. Negocierea Acordului de cooperare cu EUROJUST	Procuratura Generală, Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal	Iunie-septembrie 2013
		37.2. Semnarea Acordului de cooperare cu EUROJUST	Procuratura Generală, Ministerul Justiţiei, Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	Septembrie 2013
		37.3. Continuarea cooperării cu EUROJUST în cazuri concrete prin asistenţă juridică internaţională în materie penală	Procuratura Generală	Permanent
Implementarea cadrului legal privind asistenţa juridică reciprocă
38.	Implementarea cadrului legal în domeniul cooperării juridice în materie penală	38.1. Implementarea legislaţiei procesual penale privind echipele comune de investigaţii internaţionale	Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul Vamal	2013
39.	Perfecţionarea profesională a unităţilor de personal în sensul lansării practicii de colaborare în echipe comune de lucru	39.1. Asigurarea cooperării interinstituţionale în procesul de acordare a asistenţei juridice internaţionale	Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiţiei	Permanent
40.	Consolidarea modalităţilor de evidenţă a cererilor de asistenţă internaţională în materie penală	40.1. Elaborarea şi implementarea modalităţilor detaliate de evidenţă a cererilor de asistenţă juridică internaţională	Procuratura Generală, Ministerul Justiţiei	Semestrul I 2013
41.	Aplicarea în practică a prevederilor tratatelor internaţionale referitor la cooperarea judiciară în materie penală	41.1. Folosirea în activitatea de asistenţă juridică internaţională în materie penală a prevederilor convenţiilor cu obiect de reglementare special (combaterea corupţiei, spălarea banilor, criminalitate cibernetică, trafic de fiinţe umane, terorism)	Procuratura Generală, Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul de Informaţii şi Securitate	Permanent
Asigurarea unui nivel înalt de eficacitate a cooperării judiciare în materie penală a judecătorilor şi procurorilor cu statele-membre ale Uniunii Europene
42.	Preluarea de bune practici ale judecătorilor şi procurorilor din statele-membre UE privind aplicarea prevederilor legislative realizate în procesul de reformare	42.1. Realizarea studiilor comune, specializărilor şi ciclurilor de perfecţionare continuă, vizite de studiu ale procurorilor şi judecătorilor din Republica Moldova la instituţiile omoloage din statele-membre Uniunii Europene	Procuratura Generală, Ministerul Justiţiei, Institutul Naţional al Justiţiei, Consiliul Superior al Magistraturii	La solicitarea beneficiarilor
COOPERAREA ÎN EXECUTAREA LEGII
Stabilirea unui mecanism adecvat de coordonare între agenţiile naţionale relevante şi crearea unei baze de date comune ce ar garanta accesul direct al funcţionarilor relevanţi
43.	Stabilirea unui mecanism de coordonare eficient între subdiviziunile de combatere a crimei organizate	43.1. Organizarea şi desfăşurarea unui atelier de lucru cu participarea actorilor naţionali şi internaţionali în domeniul antidrog, inclusiv cu participarea organizaţiilor nonguvernamentale	Ministerul Afacerilor Interne, alte autorităţi, Comisia Naţională Antidrog, Observatorul Naţional Antidrog	2013
		43.2. Consolidarea capacităţilor instituţionale prin instruirea specialiştilor, preluarea celor mai bune practici şi experienţe în domeniul schimbului de informaţii cu privire la combaterea criminalităţii cibernetice	Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul Vamal, alte autorităţi	2013
		43.3. Consolidarea capacităţilor instituţionale prin preluarea celor mai bune practici şi experienţe în domeniul schimbului de informaţii cu privire la fenomenul criminalităţii (crimă organizată, trafic de persoane, droguri, spălare de bani etc.)	Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul Vamal, alte autorităţi	2013
		43.4. Consolidarea capacităţilor instituţionale prin preluarea celor mai bune practici şi experienţe în domeniul combaterii terorismului	Serviciul de Informaţii şi Securitate, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul Vamal, alte autorităţi	2013
		43.5. Monitorizarea funcţionalităţii Centrului naţional de coordonare a activităţii de combatere a crimei organizate	Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Interne, alte autorităţi	2013
		43.6. Monitorizarea funcţionalităţii Consiliului de coordonare în domeniul activităţii speciale de investigaţii	Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul Vamal, alte autorităţi	2013
		43.7. Operaţionalizarea Centrului de cooperare poliţienească internaţională din cadrul Ministerului Afacerilor Interne	Ministerul Afacerilor Interne	2013
		43.8. Dezvoltarea cooperării cu structurile similare din alte state şi participarea la iniţiativele şi exerciţiile organizate de UE (regionale şi internaţionale) în domeniul cooperării poliţieneşti internaţionale	Ministerul Afacerilor Interne	2013
44.	Realizarea unui mecanism de coordonare a activităţilor între subdiviziunile de combatere a crimei organizate din cadrul Ministerului Afacerilor Interne şi Procuraturii Generale	44.1. Instruirea procurorilor şi poliţiştilor responsabili de dosare de crimă organizată	Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Interne, Institutul Naţional de Justiţie	Permanent
45.	Operaţionalizarea Centrului de analiză a informaţiilor al Ministerului Afacerilor Interne	45.1.Instruirea continuă a formatorilor din domeniul analizei informaţiei operative, precum şi analiza strategică a informaţiilor	Ministerul Afacerilor Interne	2013
		45.2. Implementarea conceptului de “intelligence – led policing”	Ministerul Afacerilor Interne	2013
		45.3. Identificarea echipamentului pentru consolidarea Centrului de analiză a informaţiilor creat în cadrul Inspectoratului naţional de investigaţie al Inspectoratului General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne şi identificarea surselor de finanţare	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanţelor, Cancelaria de Stat	2013
		45.4. Organizarea unei misiuni de experţi pentru evaluarea activităţii Centrului de analiză a informaţiilor	Ministerul Afacerilor Interne	Trimestrul IV 2013
Încheierea unui acord de cooperare operaţională cu EUROPOL care să asigure un nivel adecvat de protecţie a datelor cu caracter personal
46.	Consolidarea dialogului dintre Republica Moldova şi EUROPOL	46.1. Detaşarea ofiţerului de legătură la EUROPOL	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	Iulie 2013
		46.2. Semnarea Memorandumului de înţelegere dintre Republica Moldova şi Oficiul European de Poliţie privind crearea unei linii securizate de comunicare	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	2013
		46.3. Iniţierea negocierilor în vederea semnării Acordului operaţional de către Boardul de Management al EUROPOL, ca urmare a unei misiuni de evaluare	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal	2013
Asigurarea unui nivel înalt al capacităţii operaţionale şi speciale de anchetă a serviciilor de aplicare a legii şi utilizarea ei consecventă şi eficientă pentru combaterea criminalităţii transfrontaliere
47.	Implementarea legislaţiei naţionale în domeniul investigaţiilor şi urmăririi operative în conformitate cu instrumentele internaţionale de combatere a criminalităţii transfrontaliere	47.1. Utilizarea metodelor şi mijloacelor moderne pentru implementarea Legii privind activitatea specială de investigaţii şi cadrului normativ relevant	Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat	2013
		47.3. Îmbunătăţirea mecanismului de conlucrare dintre organele de drept care exercită activitatea specială de investigaţie şi Procuratura Generală	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţie de Frontieră), Centrul Naţional Anticorupţie, Procuratura Generală, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Serviciul Vamal	Permanent
		47.4. Instruirea subiecţilor de aplicare a măsurilor speciale de investigaţie	Ministerul Afacerilor Interne, Procuratura Generală, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Serviciul de Protecţie şi Pază de Stat, Institutul Naţional al Justiţiei	2013
		47.5. Stabilirea unor politici de comunicare a organului de ocrotire a normelor de drept cu reprezentanţii media şi publicul în vederea asigurării accesului la informaţii, dar şi protecţiei informaţiilor cu caracter personal utilizate în cadrul procesului de investigare	Ministerul Afacerilor Interne, Procuratura Generală, Centrul Naţional Anticorupţie, Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal	2013
Asigurarea unui nivel înalt de eficacitate a cooperării în aplicarea legii dintre instituţiile naţionale relevante, în special poliţişti de frontieră, poliţişti, colaboratori vamali, precum şi cooperarea cu autorităţile judiciare
48.	Consolidarea parteneriatului dintre angajaţii Inspectoratului General al Poliţiei, Departamentului Poliţiei de Frontieră, Serviciului Vamal, Centrului Naţional Anticorupţie, Procuraturii Generale	48.1. Conectarea reciprocă a proprietarilor de baze de date pentru asigurarea unui mecanism adecvat de schimb de informaţie	ÎS “Centrul Telecomunicaţiilor Speciale”, Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal, Procuratura Generală, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor, alte autorităţi	2013
49.	Consolidarea cooperării în cadrul subdiviziunilor mixte existente (SELEC/GUAM, Centrul Comun de la Galaţi, INTERPOL)	49.1. Participarea la operaţiuni comune	Ministerul Afacerilor Interne (Departamentul Poliţiei de Frontieră), Serviciul de Informaţii şi Securitate, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul Vamal	Permanent
49.		49.2. Schimbul eficient de informaţii şi practici	Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul Vamal	Permanent
Încheierea acordurilor operaţionale bilaterale şi multilaterale consolidate de cooperare în domeniul executării legii, inclusiv prin schimb de informaţii relevante în timp util cu autorităţile competente de executare a legii din statele-membre ale Uniunii Europene
50.	Consolidarea cadrului legal de cooperare şi asigurare a unui mecanism de implementare	50.1. Negocierea şi semnarea acordurilor bilaterale şi multilaterale de cooperare în domeniul executării legii	Autorităţile publice centrale, alte autorităţi	Permanent/la necesitate
50.		50.2. Negocierea şi semnarea proiectului Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României privind cooperarea în domeniul supravegherii transfrontaliere şi livrării controlate (în contextul implementării Convenţiei de cooperare poliţienească în Europa de Sud-Est)	Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal, alte autorităţi	2013
PREVENIREA ŞI COMBATEREA CORUPŢIEI ŞI A CRIMELOR FINANCIARE
Adoptarea legislaţiei privind prevenirea şi combaterea corupţiei şi consolidarea funcţiei anticorupţie a Centrului Naţional Anticorupţie; consolidarea coordonării şi schimbului de informaţii între autorităţile responsabile pentru lupta împotriva corupţiei
51.	Optimizarea funcţionării Centrului Naţional Anticorupţie în vederea asigurării independenţei instituţionale	51.1. Implementarea Strategiei de consolidare instituţională a Centrului Naţional Anticorupţie, aprobate prin Hotărîrea Parlamentului nr.232 din 25 octombrie 2012	Centrul Naţional Anticorupţie	Trimestrul IV 2013
51.		51.2. Organizarea şi desfăşurarea cursurilor de instruiri specializate pentru colaboratorii Centrului Naţional Anticorupţie în corespundere cu noile necesităţi şi competenţe ale instituţiei	Centrul Naţional Anticorupţie	Periodic, pe parcursul anului
Implementarea legislaţiei privind prevenirea şi combaterea corupţiei, asigurînd funcţionarea eficientă a autorităţii independente de combatere a corupţiei; elaborarea codurilor etice şi organizarea instruirilor în domeniul anticorupţie care vizează în special funcţionarii publici implicaţi în aplicarea legii şi a sistemului judiciar
52.	Asigurarea aplicării legislaţiei privind prevenirea şi combaterea corupţiei	52.1. Consolidarea capacităţilor funcţionale ale Comisiei Naţionale de Integritate	Comisia Naţională de Integritate	2013-2016
		52.2. Dezvoltarea şi implementarea unui mecanism eficient de analiză a declaraţiilor pe venit, declaraţiilor de interese şi incompatibilităţi, în procesul funcţionării Comisiei Naţionale de Integritate	Comisia Naţională de Integritate	2013-2014
		52.3. Adoptarea legii privind finanţarea partidelor politice şi a campaniilor electorale pentru implementarea recomandărilor GRECO	Comisia Electorală Centrală, Ministerul Justiţiei	2013
		52.4. Crearea şi implementarea mecanismului de instruire şi informare privind politicile de prevenire a corupţie	Comisia Naţională de Integritate, Institutul Naţional al Justiţiei	2013-2014
		52.5. Organizarea şi desfăşurarea atelierelor de lucru privind elaborarea şi implementarea mecanismelor de aplicare a legislaţiei anticorupţie din perspectiva legislaţiei privind declararea veniturilor, proprietăţii şi intereselor personale	Comisia Naţională de Integritate, Institutul Naţional al Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie, Procuratura Generală, Consiliul Superior al Magistraturii	2013-2014
		52.6. Identificarea şi realizarea parteneriatului regional şi elaborarea strategiei de cooperare pentru identificarea şi schimbul de informaţii legate de veniturile obţinute şi proprietăţile deţinute de către subiecţii de declaraţii peste hotarele ţării	Comisia Naţională de Integritate, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene	2013-2014
		52.7. Ajustarea cadrului normativ legal din domeniul vizat	Guvernul, Parlamentul, Ministerul Justiţiei, Comisia Naţională de Integritate	2013-2014
53.	Eficientizarea procesului de comunicare şi informare a societăţii şi sporirea gradului de credibilitate privind activitatea realizată de către Comisia Naţională de Integritate	53.1. Elaborarea şi monitorizarea implementării Strategiei de comunicare şi informare a societăţii privind domeniul de activitate	Comisia Naţională de Integritate	2013-2016
53.		53.2. Crearea platformei de comunicare şi dezbateri publice privind ajustarea politicilor din domeniul respectiv	Comisia Naţională de Integritate	2013
54.	Consolidarea capacităţilor şi sporirea nivelului de profesionalism al angajaţilor şi membrilor Comisiei Naţionale de Integritate	54.1. Organizarea şi desfăşurarea de instruiri cu participarea funcţionarilor publici şi a altor subiecţi ai declarării proprietăţii, veniturilor şi a intereselor personale	Institutul Naţional al Justiţiei Comisia Naţională de Integritate	Permanent
54.		54.2. Instruirea continuă a angajaţilor aparatului şi a membrilor Comisiei Naţionale de Integritate	Comisia Naţională de Integritate	Permanent
55.	Identificarea şi aplicarea bunelor practici din domeniu existente în spaţiul UE	55.1. Studierea şi generalizarea bunelor practici atît regionale, cît şi internaţionale similare activităţii Comisiei Naţionale de Integritate	Comisia Naţională de Integritate	Permanent
55.		55.2. Organizarea şi participarea membrilor şi a angajaţilor aparatului Comisiei Naţionale de Integritate la conferinţe, traininguri regionale şi internaţionale privind domeniul de activitate	Comisia Naţională de Integritate	Permanent
56.	Maximizarea încrederii publicului în prestaţia Centrului Naţional Anticorupţie şi a gradului de conştientizare în prevenirea corupţiei	56.1. Implementarea Strategiei de comunicare cu publicul	Centrul Naţional Anticorupţie	2013-2017
57.	Sporirea nivelului de profesionalism în prevenirea, investigarea şi urmărirea cazurilor de corupţie	57.1. Organizarea şi desfăşurarea unor instruiri cu tematica anticorupţie pentru subiecţii sistemului de justiţiei	Academia de Administrare Publică de pe lîngă Preşedintele Republicii Moldova, Institutul Naţional al Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal, Procuratura Generală	Permanent
58.	Consolidarea capacităţilor Centrului Naţional Anticorupţie în domeniul evaluării riscurilor de corupţie	58.1. Consolidarea capacităţilor Centrului Naţional Anticorupţie în implementarea procedurii de evaluare a riscurilor de corupţie în instituţiile publice; elaborarea şi monitorizarea planurilor de integritate, în special în cele mai vulnerabile sectoare din punctul de vedere al corupţiei	Centrul Naţional Anticorupţie	Permanent
58.		58.2. Asigurarea participării colaboratorilor Centrului Naţional Anticorupţie la cursuri de instruire specializate privind managementul riscurilor de corupţie şi modalităţile de elaborare şi realizare a planurilor de integritate	Centrul Naţional Anticorupţie	Permanent
59.	Consolidarea capacităţilor Centrului Naţional Anticorupţie privind expertiza anticorupţie a actelor normative şi legislative	59.1. Revizuirea perioadei de timp acordate pentru efectuarea expertizei anticorupţie	Centrul Naţional Anticorupţie	Trimestrul IV 2013
59.		59.2. Sporirea gradului de calificare a colaboratorilor Centrului Naţional Anticorupţie cu privire la expertiza anticorupţie	Centrul Naţional Anticorupţie	Permanent
60.	Examinarea celor mai bune practici UE privind monitorizarea stilului de viaţă şi aplicarea acestora la nivel naţional	60.1. Elaborarea cadrului normativ intern cu privire la procedura de monitorizare a stilului de viaţă	Centrul Naţional Anticorupţie	Trimestrul IV 2013
60.		60.2. Organizarea şi participarea colaboratorilor Centrului Naţional Anticorupţie la cursuri de instruire privind monitorizarea stilului de viaţă a angajaţilor Centrului Naţional Anticorupţie	Centrul Naţional Anticorupţie	Permanent/la necesitate
Implementarea legislaţiei şi a Strategiei naţionale de prevenire a spălării banilor şi finanţării terorismului pentru anii 2013-2017, aplicarea legislaţiei relevante cu privire la confiscarea bunurilor provenite din infracţiuni
61.	Evaluarea impactului Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a spălării banilor şi finanţării terorismului	61.1. Evaluarea implementării Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a spălării banilor şi finanţării terorismului pentru anii 2013-2017	Centrul Naţional Anticorupţie	Semestrial 2013 Raport anual la 1 martie
62.	Implementarea legislaţiei relevante privind confiscarea veniturilor provenite din infracţiuni	62.1. Organizarea şi desfăşurarea unor instruiri în vederea examinării celor mai bune practici în materia confiscării veniturilor provenite din infracţiuni, inclusiv privind investigaţii financiare	Institutul Naţional al Justiţiei, Centrul Naţional Anticorupţie, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal, Procuratura Generală	2013
62.		62.2. Punerea în practică a prevederilor privind confiscarea specială, urmărirea bunurilor provenite din infracţiuni sau folosite la comiterea infracţiunilor	Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Justiţiei, Procuratura Generală	Semestrial
PREVENIREA ŞI COMBATEREA CRIMEI ORGANIZATE, INCLUSIV A TRAFICULUI DE FIINŢE UMANE
Consolidarea cadrului legal privind prevenirea şi combaterea traficului de fiinţe umane şi actualizarea periodică a Planului naţional respectiv, care să prevadă un cadru temporal, obiective specifice, activităţi, rezultate, indicatori de performanţă şi resurse umane şi financiare suficiente
63.	Consolidarea cadrului legal existent în domeniul prevenirii şi combaterii traficului de fiinţe umane	63.1. Îmbunătăţirea mecanismului de colectare a datelor în domeniul prevenirii şi combaterii traficului de fiinţe umane	Comitetul naţional pentru combaterea traficului de fiinţe umane, Ministerul Afacerilor Interne, organizaţiile nonguvernamentale	Permanent
		63.2. Realizarea Planului naţional de acţiuni în domeniul prevenirii şi combaterii traficului de fiinţe umane pentru 2013 şi a Recomandărilor Raportului naţional pentru anul 2012 din domeniu	Comitetul naţional pentru combaterea traficului de fiinţe umane, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Procuratura Generală, Ministerul Justiţiei	2013
		63.3. Promovarea proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Codului penal şi a Codului de procedură penală, inclusiv în vederea stabilirii sancţiunilor pentru oficialii implicaţi în cazuri de trafic de fiinţe umane	Ministerul Afacerilor Interne	2013
Implementarea legislaţiei de prevenire a traficului de fiinţe umane şi a Planului naţional respectiv, inclusiv asigurarea coordonării eficiente între agenţiile de stat şi protecţia eficientă a victimelor traficului de persoane, în special a copiilor
64.	Asigurarea unui mecanism eficient de prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane, de protecţie a victimelor acestui fenomen şi de stabilire a unui dialog activ cu societatea civilă	64.1. Consolidarea colaborării organelor de drept cu societatea civilă şi organizaţiile nonguvernamentale implicate prin implementarea acordurilor de colaborare semnate cu acestea	Comitetul naţional pentru combaterea traficului de fiinţe umane, Ministerul Afacerilor Interne, organizaţiile nonguvernamentale implicate, Ministerul Educaţiei	Permanent
		64.2. Organizarea şi desfăşurarea în instituţiile de învăţămînt a unor lecţii privind riscurile traficului de fiinţe umane	Ministerul Educaţiei, Ministerul Afacerilor Interne, comisiile teritoriale pentru combaterea traficului de fiinţe umane, alte autorităţi, societatea civilă	Trimestrele II şi IV 2013
		64.3. Participarea la seminare, conferinţe, ateliere de lucru în domeniul luptei cu fenomenul traficului de fiinţe umane şi preluarea celor mai bune practici de contracarare a fenomenului	Ministerul Afacerilor Interne, alte autorităţi	2013
		64.4. Mediatizarea şi informarea societăţii civile despre fenomenul traficului de fiinţe umane	Secretariatul permanent al Comitetului naţional pentru combaterea traficului de fiinţe umane, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, comisiile teritoriale pentru combaterea traficului de fiinţe umane	2013
		64.5. Implementarea recomandărilor raportului de monitorizare pentru anul 2012 al Sistemului naţional de referire pentru protecţia şi asistenţa victimelor şi potenţialelor victime ale traficului de fiinţe umane	Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, alte autorităţi	2013
		64.6. Examinarea, consultarea şi validarea Raportului privind restabilirea drepturilor victimelor traficului de fiinţe umane şi acordarea compensaţiilor acestora	Secretariatul permanent al Comitetului naţional pentru combaterea traficului de fiinţe umane, alte autorităţi	Noiembrie 2013
COOPERAREA ÎN DOMENIUL ANTIDROG
Adoptarea Strategiei naţionale antidrog şi a Planului de acţiuni corespunzător; stabilirea cooperării cu EMCDDA (Centrul European de Monitorizare a Drogurilor şi Toxicomaniei)
65.	Sporirea parteneriatului în domeniul antidrog	65.1. Consolidarea performanţelor profesionale în domeniul antidrog prin participarea la ateliere de lucru, reuniuni, conferinţe, exerciţii etc.	Ministerul Afacerilor Interne	Permanent
65.	Sporirea parteneriatului în domeniul antidrog	65.2. Mediatizarea şi informarea societăţii civile despre riscurile şi consecinţele traficului ilicit şi consumului de droguri	Comisia Naţională Antidrog, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Educaţiei	Permanent
66.	Consolidarea capacităţilor organelor de drept în combaterea traficului de droguri	66.1. Consolidarea capacităţilor Observatorului Naţional pentru Droguri	Ministerul Sănătăţii	2013
66.		66.2. Implementarea progresivă a Strategiei naţionale antidrog pe anii 2011-2018 şi a Planului naţional de acţiuni pentru 2011-2013. Formularea propunerilor şi elaborarea Planului naţional de acţiuni pentru anii 2014-2016	Comisia Naţională Antidrog, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Sănătăţii, alte autorităţi	Permanent
Implementarea Strategiei naţionale antidrog şi a Planului de acţiuni corespunzător, astfel încît informaţia cu privire la capturile de droguri şi reţinerea persoanelor implicate să fie accesibilă la punctele de trecere a frontierei; dezvoltarea continuă a cooperării şi schimbului cu informaţii cu structurile internaţionale relevante în domeniul antidrog
67.	Implementarea Strategiei naţionale antidrog pe anii 2011-2018	67.1. Monitorizarea implementării Planului naţional de acţiuni antidrog pentru anii 2011-2013, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1208 din 27 decembrie 2010 “Cu privire la aprobarea Strategiei naţionale antidrog pe anii 2011-2018”	Comisia Naţională Antidrog, Ministerul Afacerilor Interne, Procuratura Generală	2013
PREVENIREA ŞI COMBATEREA CRIMEI ORGANIZATE
Implementarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a crimei organizate pe anii 2011-2016 şi a Planului de acţiuni în domeniu, inclusiv organizarea coordonării eficiente dintre autorităţile relevante, precum şi desfăşurarea unei anchete eficiente, urmărirea penală şi confiscarea produselor infracţiunii
68.	Implementarea Legii privind prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate şi Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a crimei organizate pe anii 2011-2016	68.1. Îmbunătăţirea mecanismului de conlucrare dintre organele de drept care exercită activitatea de prevenire şi combatere a crimei organizate cu Procuratura Generală	Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Procuratura Generală, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Serviciul Vamal	Permanent
69.	Consolidarea capacităţilor în domeniul activităţilor şi tehnicilor speciale de investigaţii	69.1. Organizarea atelierelor de lucruri, seminarelor, conferinţelor, exerciţiilor în domeniul activităţii speciale de investigaţie	Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Institutul Naţional al Justiţiei, Procuratura Generală, alte autorităţi	2013
		69.2. Participarea la vizite de studii în vederea preluării experienţei şi celor mai bune practici în domeniul tehnicilor speciale de investigaţie	Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie, Procuratura Generală, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Serviciul Vamal	2013
		69.3. Consolidarea Laboratorului examinării crimelor cibernetice, Centrul tehnico-criminalistic şi expertize judiciare al Inspectoratului General al Poliţiei	Ministerul Afacerilor Interne, alte autorităţi	Decembrie 2013
70.	Consolidarea capacităţilor medico-legale ale laboratoarelor	70.1. Efectuarea schimbului de experienţă în domeniul consolidării capacităţilor medico-legale ale laboratoarelor şi preluarea celor mai bune practici în domeniu	Centrul de Medicină Legală, Ministerul Afacerilor Interne, alte autorităţi	Permanent
71.	Implementarea Sistemului informaţional automatizat “Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice”	71.1. Monitorizarea implementării Sistemului informaţional integral automatizat de evidenţă a infracţiunilor, a cauzelor penale şi a persoanelor care au săvîrşit infracţiuni, în care au fost unificate toate evidenţele informaţiei cu caracter criminogen, inclusiv raportarea sesizărilor în cadrul asigurării funcţionalităţii Sistemului informaţional automatizat “Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice”, a regimului automatizat de evidenţă a drogurilor sechestrate şi confiscate, precum şi a persoanelor trase la răspundere pe cazurile de trafic ilicit de droguri	Ministerul Afacerilor Interne, Procuratura Generală, Centrul Naţional Anticorupţie, Serviciul Vamal, alţi participanţi la sistem	2013
72.	Implementarea Convenţiei CoE de la Lanzarote cu privire la protecţia copiilor împotriva exploatării şi abuzului sexual, semnată la 25 octombrie 2007	72.1. Organizarea unor ateliere de lucru, seminare privind protecţia copiilor împotriva exploatării şi abuzului sexual	Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Justiţiei, Procuratura Generală, societatea civilă	2013
72.		72.2. Participarea la şedinţele Comitetului Părţilor la Convenţia Lanzarote cu privire la protecţia copiilor împotriva exploatării şi abuzului sexual, semnată la 25 octombrie 2007	Ministerul Afacerilor Interne	Permanent
BLOCUL 4 RELAŢIILE EXTERNE ŞI DREPTURILE FUNDAMENTALE
Implementarea legislaţiei în materie în conformitate cu recomandările ONU şi ale Consiliului Europei, pentru asigurarea protecţiei eficiente contra discriminării
73.	Crearea şi consolidarea mecanismului naţional de prevenire şi combatere a discriminării	73.1. Finalizarea procedurilor de selectare şi desemnare a membrilor Consiliului pentru prevenirea şi eliminarea discriminării şi asigurarea egalităţii	Parlamentul	2013
		73.2. Asigurarea transparenţei în procesul de selectare şi desemnare a noilor membri	Parlamentul	2013
		73.3. Consolidarea şi operaţionalizarea activităţii Consiliului pentru prevenirea şi eliminarea discriminări şi asigurării egalităţii	Cancelaria de Stat, Ministerul Finanţelor, Consiliul pentru prevenirea şi eliminarea discriminări şi asigurării egalităţii	2013
		73.4. Implementarea Legii privind asigurarea egalităţii	Consiliul pentru prevenirea şi eliminarea discriminări şi asigurării egalităţii, alte autorităţi publice centrale şi locale	2013
		73.5. Demararea procedurilor interne în vederea identificării autorităţii naţionale responsabile de implementarea dispoziţiilor art.14 al Convenţiei pentru eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială	Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Biroul Relaţii Interetnice, Centrul pentru Drepturile Omului, Consiliul pentru prevenirea şi eliminarea discriminări şi asigurării egalităţii	2013-2014
74.	Consolidarea relaţiilor de cooperare cu societatea civilă în vederea garantării respectării drepturilor omului	74.1. Promovarea toleranţei şi diversităţii prin campanii de sensibilizare a opiniei publice	Autorităţile publice centrale, Centrul pentru Drepturile Omului din Moldova	2013
74.		74.2. Sporirea gradului de conştientizare a populaţiei asupra existenţei fenomenului discriminării în societate	Autorităţile publice centrale, Centrul pentru Drepturile Omului din Moldova	2013
75.	Asigurarea promovării măsurilor de susţinere a romilor în toate sferele sociale	75.1. Implementarea Planului de acţiuni privind susţinerea populaţiei de etnie romă din Republica Moldova pentru anii 2011-2015, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.494 din 8 iulie 2011	Biroul Relaţii Interetnice, autorităţile publice centrale şi locale	2013-2015
		75.2. Consolidarea reţelei de mediatori comunitari romi prin activităţi de dezvoltare a capacităţilor şi intervenţie eficientă în comunităţile de romi	Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Biroul Relaţii Interetnice, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Educaţiei, autorităţile publice centrale şi locale	2013
		75.3. Promovarea dialogului intercultural, a spiritului de toleranţă prin organizarea manifestărilor etnoculturale (festivaluri, zile ale limbii materne, zile ale culturii etc.)	Biroul Relaţii Interetnice, autorităţile publice centrale şi locale	2011 - 2014
76.	Implementarea eficientă a Legii nr.45-XVI din 1 martie 2007 cu privire la prevenirea şi combaterea violenţei în familie	76.1. Elaborarea proiectului de lege pentru asigurarea armonizării legislaţiei naţionale la standardele europene, şi anume Convenţia cu privire la prevenirea şi combaterea formelor de violenţă faţă de femeie şi a violenţei în familie	Ministerul Muncii Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Interne, Procuratura Generală, Ministerul Sănătăţii	2013
76.		76.2. Organizarea şedinţelor Consiliului coordonator interministerial în domeniul prevenirii şi combaterii violenţei în familie	Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiţiei, Procuratura Generală, Ministerul Sănătăţii, societatea civilă	2013
77.	Respectarea drepturilor copiilor victime/martori ai infracţiunilor în procesul de audiere	77.1. Crearea camerelor de audieri pentru copii victime/martori ai infracţiunilor	Autorităţile publice locale, Ministerul Justiţiei, Procuratura Generală, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul Finanţelor	2013
77.		77.2. Instruirea specialiştilor care participă la audierea copiilor victime/martori ale infracţiunilor	Institutul Naţional al Justiţiei, Procuratura Generală, Consiliul Superior al Magistraturii, Secretariatul Permanent al Comitetului naţional pentru combaterea traficului de fiinţe umane	Permanent
Implementarea eficientă a măsurilor de combatere a discriminării prevăzute în Planul naţional de acţiuni în domeniul drepturilor omului pe anii 2011-2014 (inclusiv alocarea resurselor adecvate); desfăşurarea campaniilor de sensibilizare privind prevenirea rasismului, xenofobiei, antisemitismului şi altor forme de discriminare; consolidarea instituţiilor responsabile pentru politicile antidiscriminatorii şi combaterea rasismului, xenofobiei şi antisemitismului
78.	Implementarea eficientă a obiectivelor Planului naţional de acţiuni în domeniul drepturilor omului pe anii 2011-2014	78.1. Examinarea oportunităţii de modificare a cadrului normativ aferent funcţionalităţii Comisiei pentru implementarea Planului naţional de acţiuni în domeniul drepturilor omului pe anii 2011-2014, în vederea extinderii componenţei acesteia	Ministerul Justiţiei	2013
79.	Monitorizarea implementării obiectivelor Planului naţional de acţiuni în domeniul drepturilor omului pe anii 2011-2014	79.1. Prezentarea la Cancelaria de Stat a informaţiei compilate privind rezultatele obţinute de către autorităţile publice desemnate responsabile de implementarea Planului de acţiuni	Ministerul Justiţiei	Anual la data de 1 martie sau la solicitarea Comisiei
		79.2. Prezentarea în Parlament a raportului consolidat de progres în implementarea Planului de acţiuni	Guvernul	Trimestrul IV 2013
		79.3. Evaluarea graduală şi pe domenii concrete de către Comisia pentru implementarea Planului naţional de acţiuni în domeniul drepturilor omului pe anii 2011-2014 a modului de realizare a obiectivelor prevăzute în Plan	Comisia pentru implementarea Planului naţional de acţiuni în domeniul drepturilor omului pe anii 2011-2014	Trimestrial
80.	Sensibilizarea opiniei publice referitor la toleranţa interetnică	80.1. Desfăşurarea campaniilor naţionale de popularizare a nediscriminării prin editarea de publicaţii în domeniu, organizarea de emisiuni tematice interactive la TV şi radio etc.	Biroul Relaţii Interetnice, Centrul pentru Drepturile Omului din Moldova, Consiliul pentru prevenirea şi eliminarea discriminării şi asigurarea egalităţii	2013
80.		80.2. Organizarea meselor rotunde, conferinţelor, dezbaterilor şi altor activităţi pentru promovarea standardelor internaţionale privind drepturile minorităţilor naţionale, prevenirea discriminării pe criterii de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, apartenenţă la o minoritate naţională	Biroul Relaţii Interetnice, Centrul pentru Drepturile Omului din Moldova Consiliul pentru prevenirea şi eliminarea discriminării şi asigurarea egalităţii	2013
81.	Implementarea eficientă a Legii privind transparenţa în procesul decizional	81.1. Asigurarea accesului la deciziile adoptate prin plasarea acestora pe pagina web oficială, prin afişare la sediul autorităţii într-un spaţiu accesibil publicului şi/sau prin difuzare în mass-media centrală sau locală	Parlamentul, Guvernul, autorităţile publice centrale şi locale	Permanent
81.		81.2. Întocmirea rapoartelor anuale şi informarea publicului privind transparenţa în procesul decizional	Parlamentul, Guvernul, autorităţile publice centrale şi locale	Anual
Garantarea faptului că libertatea de circulaţie în Republica Moldova a cetăţenilor moldoveni şi a străinilor aflaţi în mod legal sau apatrizilor nu este supusă unor restricţii nejustificate, inclusiv măsurilor de natură discriminatorie, bazate pe orice motiv, cum ar fi sex, rasă, culoare, origini etnice sau sociale, caracteristici genetice, stare de sănătate (inclusiv HIV/SIDA), limbă, religie sau convingeri, opinii politice sau orice alte opinii, apartenenţă la o minoritate naţională, proprietate, naştere, handicap, vîrstă sau orientare sexuală
82.	Consolidarea cadrului legal în acest domeniu	82.1. Asigurarea drepturilor străinilor la libera circulaţie şi şedere pe teritoriul Republicii Moldova în conformitate cu legislaţia naţională, prin neaplicarea măsurilor restrictive nejustificate sau de natură discriminatorie	Ministerul Afacerilor Interne	2013
82.	Consolidarea cadrului legal în acest domeniu	82.2. Monitorizarea mecanismului de garantare a drepturilor la libera circulaţie şi şedere în Republica Moldova	Ministerul Afacerilor Interne	2013
Asigurarea accesului complet şi eficient la documentele de călătorie şi de identitate pentru toţi cetăţenii Republicii Moldova, inclusiv femei, copii, persoane cu handicap, persoane aparţinînd minorităţilor şi altor grupuri vulnerabile
83.	Asigurarea documentării cu acte de identitate din sistemul naţional de paşapoarte a tuturor cetăţenilor Republicii Moldova	83.1. Evaluarea şi analiza eliberării actelor de identitate, precum şi a cazurilor de refuz de a elibera aceste documente, pentru toate categoriile de persoane (o atenţie deosebită fiind acordată romilor, precum şi locuitorilor regiunii transnistrene)	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor, Ministerul Afacerilor Interne	Permanent, raport semestrial
Specificarea condiţiilor şi a circumstanţelor de dobîndire a cetăţeniei Republicii Moldova
84.	Executarea prevederilor Legii cetăţeniei Republicii Moldova nr.1024-XIV din 2 iunie 2000	84.1. Asigurarea eliberării actelor de identitate din Sistemul naţional de paşapoarte pentru locuitorii regiunii transnistrene în conformitate cu prevederile Hotărîrii Guvernului nr.959 din 9 septembrie 2005 “Cu privire la măsurile de asigurare a confirmării cetăţeniei şi documentării populaţiei din localităţile din stînga Nistrului (Transnistria)”	Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor	Permanent