483/18.10.2019 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului cu privire la formarea şi atestarea specialiştilor în domeniul tehnicii frigului care conţine hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului cu privire la formarea şi atestarea

specialiştilor în domeniul tehnicii frigului care conţine hidroclorofluorocarburi

 şi gaze fluorurate cu efect de seră

nr. 483  din  18.10.2019

 (în vigoare 01.05.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 320-325 art. 726 din 01.11.2019

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Prezenta hotărîre transpune art.2 pct.5, 7, 11, 14, 20 şi 21, art.4 alin.(1) tezele I şi II, art.8 alin.(1) lit.a), art.10 şi art.25 alin.(1) din Regulamentul (UE) nr.517/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 aprilie 2014 privind gazele fluorurate cu efect de seră şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr.842/2006 (text cu relevanţă pentru SEE), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 150 din 20 mai 2014, precum şi art.1-4, 7, 8 şi 10 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2067 al Comisiei din 17 noiembrie 2015 de stabilire, în temeiul Regulamentului (UE) nr.517/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului, a cerinţelor minime şi a condiţiilor pentru recunoaşterea reciprocă în scopul certificării persoanelor fizice în ceea ce priveşte echipamentele staţionare de refrigerare, de climatizare şi pompele de căldură, precum şi unităţile de refrigerare ale camioanelor şi remorcilor frigorifice care conţin gaze fluorurate cu efect de seră şi în scopul certificării întreprinderilor în ceea ce priveşte echipamentele staţionare de refrigerare, de climatizare şi pompele de căldură care conţin gaze fluorurate cu efect de seră (text cu relevanţă pentru SEE), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 301 din 18 noiembrie 2015.

1. Se aprobă Regulamentul cu privire la formarea şi atestarea specialiştilor în domeniul tehnicii frigului care conţine hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră (se anexează).

2. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Mediului.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.869 din 08.11.2023, în vigoare 21.12.2023]

3. Prezenta hotărîre intră în vigoare la expirarea a 6 luni de la data publicării.

Notă: În Regulament pe tot parcursul textului, cuvintele "persoane fizice", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvântul "operatori", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.869 din 08.11.2023, în vigoare 21.12.2023

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului nr.483/2019

REGULAMENT

cu privire la formarea şi atestarea specialiştilor în domeniul

tehnicii frigului care conţine hidroclorofluorocarburi

şi gaze fluorurate cu efect de seră

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Scopul prezentului Regulament constă în stabilirea cerinţelor minime pentru formarea şi atestarea specialiştilor în domeniul tehnicii frigului care conţine hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră.

2. Prezentul Regulament are următoarele obiective de bază:

stabilirea condiţiilor transparente, obiective şi neechivoce pentru formarea şi atestarea specialiştilor în domeniul tehnicii frigului care conţine hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră;

precizarea regulilor de ţinere a evidenţei certificatelor de atestare a competenţelor profesionale.

3. Prevederile prezentului Regulament se aplică operatorilor şi întreprinderilor care dispun de operatori certificaţi să desfăşoare următoarele activităţi ce ţin de tehnica frigului:

1) instalare;

2) reparare, întreţinere, asigurarea service-ului;

3) recuperarea hidroclorofluorocarburilor şi gazelor fluorurate cu efect de seră;

4) verificări în vederea detectării scurgerilor pentru echipamentele care conţin hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră în cantităţi de 5 tone de echivalent CO₂ sau mai mult şi care nu sînt conţinute în spume, cu excepţia cazului în care astfel de echipamente sînt închise ermetic, sînt etichetate ca atare şi conţin hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră în cantităţi de mai puţin de 10 tone de echivalent CO₂;

5) scoaterea din funcţiune.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.869 din 08.11.2023, în vigoare 21.12.2023]

4. Prevederile prezentului Regulament nu se aplică activităţilor de producţie şi reparaţie a echipamentelor care conţin hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră desfăşurate în unităţile producătorului.

5. Noţiunile utilizate în prezentul Regulament au următoarele semnificaţii:

certificat de atestare a competenţelor profesionale – document care atestă că titularul acestuia se califică pentru desfăşurarea activităţilor în domeniul tehnicii frigului, în conformitate cu cerinţele minime aprobate prin prezentul Regulament;

echipamente ermetice – echipamente în care toate părţile ce conţin hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră sînt ermetizate prin sudură, lipire cu material greu fuzibil sau alte tehnici similare de asamblare permanentă, care pot include valve acoperite ori guri de ieşire acoperite, ce permit repararea sau eliminarea corespunzătoare, şi care prezintă o rată de scurgere testată mai mică de 3 grame pe an la o presiune de cel puţin un sfert din presiunea maximă permisă;

instalare – asamblarea a două sau mai multe elemente de echipament ori circuite care conţin sau sînt proiectate să conţină hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră, în vederea montării unui sistem pe locul în care urmează să funcţioneze, care presupune unirea conductorilor gazelor unui sistem pentru a completa un circuit, indiferent dacă este sau nu necesară încărcarea sistemului după asamblare;

întreţinere sau asigurare a service-ului – toate activităţile, cu excepţia recuperării şi a detectării scurgerilor, care presupun accesul la circuitele care conţin ori sînt proiectate să conţină hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră, în special activităţile de alimentare a sistemului cu hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră, de înlăturare a uneia sau mai multor piese ale circuitului ori ale echipamentului, de reasamblare a două sau mai multor piese ale circuitului ori ale echipamentului, precum şi de reparare a scurgerilor;

tehnica frigului – echipamentele staţionare de refrigerare, de climatizare şi pompele de căldură, sistemele de climatizare ale autovehiculelor, precum şi unităţile de refrigerare ale camioanelor şi remorcilor frigorifice, care conţin hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră.

6. Formarea şi atestarea specialiştilor în domeniul tehnicii frigului care conţine hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră se efectuează de către centrele de instruire şi evaluare, care exercită următoarele atribuţii:

1) organizează şi desfăşoară cursurile de instruire;

2) evaluează cunoştinţele şi competenţele operatorilor instruite;

3) eliberează certificatul de atestare a competenţelor profesionale.

7. Agenţia de Mediu ţine evidenţa certificatelor de atestare a competenţelor profesionale ale specialiştilor în domeniul tehnicii frigului. Informaţia cu privire la atestarea specialiştilor şi eliberarea certificatelor de atestare a competenţelor profesionale este furnizată de către centrele de instruire şi evaluare după finalizarea cursului de instruire.

8. Inspectoratul pentru Protecţia Mediului verifică, în cadrul controalelor planificate sau inopinate, respectarea prevederilor prezentului Regulament de către titularii certificatelor de atestare a competenţelor profesionale.

II. FORMAREA, EVALUAREA ŞI ELIBERAREA CERTIFICATULUI

DE ATESTARE A COMPETENŢELOR PROFESIONALE

9. Formarea profesională continuă a operatorilor care desfăşoară activităţile menţionate la pct.3:

1) se efectuează pentru menţinerea şi ridicarea nivelului de competenţe şi cunoştinţe profesionale, bazate pe cerinţele minime prevăzute în anexa nr.1;

2) se organizează de către centrele de instruire şi evaluare care sînt instituite legal şi dispun de o bază tehnico-ştiinţifică pentru instruirea teoretică şi practică a specialiştilor în domeniul tehnicii frigului;

3) se desfăşoară în baza programelor de instruire elaborate de către centrele de instruire şi evaluare şi în baza cerinţelor minime prevăzute în anexa nr.1. Programele de instruire sînt aprobate conform legislaţiei.

10. Formarea profesională continuă a operatorilor care desfăşoară activităţile menţionate la pct.3 este asigurată prin participarea obligatorie a acestora la cursuri de instruire o dată la 3 ani.

11. În calitate de centru de instruire şi evaluare pot fi instituţiile publice, asociaţiile profesionale şi centrele de instruire acreditate în modul stabilit de legislaţie.

12. Cursurile de instruire sînt organizate în mod continuu de către centrele de instruire şi evaluare, în funcţie de cererile depuse. Anunţurile cu privire la organizarea cursurilor de instruire se publică pe paginile web oficiale ale centrelor de instruire şi evaluare.

13. Operatorii care desfăşoară activităţile menţionate la pct.3 sînt evaluate în vederea aprecierii cunoştinţelor şi competenţelor obţinute ca urmare a participării la cursurile de instruire.

14. Evaluarea rezultatelor învăţării se efectuează în baza susţinerii de către operatori a examenului de evaluare a competenţelor profesionale conform cerinţelor minime prevăzute în anexa nr.1. În procesul susţinerii examenului sînt evaluate următoarele cunoştinţe şi competenţe:

1) cunoştinţe ce ţin de:

a) termodinamica elementară;

b) impactul agenţilor de refrigerare asupra mediului şi reglementările corespunzătoare în materie de mediu;

c) tehnologiile relevante pentru înlocuirea hidroclorofluorocarburilor şi reducerea utilizării de gaze fluorurate cu efect de seră şi manipularea în condiţii de siguranţă a acestora;

2) competenţe privind:

a) verificările care trebuie realizate înainte de punerea în funcţiune a tehnicii frigului după o lungă perioadă de neutilizare, după o intervenţie de întreţinere sau de reparaţie ori în timpul funcţionării;

b) verificările în vederea detectării scurgerilor;

c) manipularea ecologică a sistemului şi a agentului de refrigerare în timpul instalării, întreţinerii, asigurării service-ului sau recuperării;

d) instalarea, punerea în funcţiune şi întreţinerea compresoarelor cu piston, a compresoarelor elicoidale şi a compresoarelor cu spirală, cu una sau două trepte;

e) instalarea, punerea în funcţiune şi întreţinerea condensatoarelor cu răcire cu aer sau cu apă;

f) instalarea, punerea în funcţiune, întreţinerea şi repararea vaporizatoarelor cu răcire cu aer sau cu apă;

g) instalarea, punerea în funcţiune şi asigurarea service-ului valvelor de expansiune termostatice şi al altor componente;

h) asamblarea unui sistem de conducte etanş într-o instalaţie de refrigerare.

15. În baza rezultatelor obţinute la examen, centrul de instruire şi evaluare care a organizat cursul de instruire întocmeşte certificatul de atestare a competenţelor profesionale conform modelului stabilit în anexa nr.2. Certificatul este eliberat titularului în termen de 3 zile lucrătoare de la data susţinerii examenului. Termenul de valabilitate al certificatului de atestare a competenţelor profesionale este de 3 ani de la data emiterii.

16. Operatorii desfăşoară activităţile prevăzute la pct.3 doar în baza certificatului de atestare a competenţelor profesionale. Certificatul atestă faptul că titularul se califică conform cerinţelor minime prevăzute în anexa nr.1 pentru a desfăşura una sau mai multe activităţi, după cum urmează:

1) certificatul de categoria I oferă titularului dreptul de a desfăşura toate activităţile prevăzute la pct.3;

2) certificatul de categoria a II-a oferă titularului dreptul de a desfăşura activitatea prevăzută la pct.3 subpct. 4), cu condiţia ca aceasta să nu presupună accesul la circuitele de refrigerare care conţin hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră, precum şi activităţile prevăzute la pct.3 subpct. l), 2), 3) şi 5) în ceea ce priveşte instalaţiile frigorifice care conţin mai puţin de 3 kg de hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră şi sistemele închise ermetic, care sînt etichetate ca atare şi conţin mai puţin de 6 kg de hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră;

3) certificatul de categoria a III-a oferă titularului dreptul de a desfăşura activitatea prevăzută la pct.3 subpct. 3) în ceea ce priveşte instalaţiile frigorifice care conţin mai puţin de 3 kg de hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră şi sistemele închise ermetic, care sînt etichetate ca atare şi conţin mai puţin de 6 kg de hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră;

4) certificatul de categoria a IV-a oferă titularului dreptul de a desfăşura activitatea prevăzută la pct.3 subpct. 4), cu condiţia ca aceasta să nu presupună accesul la circuitele de refrigerare care conţin hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră.

17. Desfăşurarea activităţilor prevăzute la pct.3 în lipsa certificatului de atestare a competenţelor profesionale atrage răspundere conform legislaţiei.

18. Operatorii pot desfăşura una dintre activităţile menţionate la pct.3 fără deţinerea certificatului de atestare a competenţelor profesionale dacă îndeplinesc următoarele condiţii:

1) sînt înscrise la un curs de instruire pentru obţinerea unui certificat care acoperă activitatea respectivă; şi

2) desfăşoară activitatea sub supravegherea unei persoane care deţine certificat de atestare a competenţelor profesionale ce acoperă această activitate şi care este responsabilă de executarea corectă a acesteia.

19. Deţinătorii unuia dintre certificatele de atestare a competenţelor profesionale prevăzute la pct.16 pot desfăşura activităţi de recuperare a gazelor fluorurate cu efect de seră din sistemele de climatizare ale autovehiculelor, în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la măsurile de reducere a emisiilor provenite de la sistemele de climatizare ale autovehiculelor, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1242/2016.

20. Procedura de recunoaştere şi echivalare a certificatelor de atestare a competenţelor profesionale se efectuează conform prevederilor actelor normative.

III. PRESCHIMBAREA CERTIFICATULUI DE ATESTARE

A COMPETENŢELOR PROFESIONALE

21. Temei pentru preschimbarea certificatului de atestare a competenţelor profesionale serveşte schimbarea numelui titularului sau modificarea altor date reflectate în certificat, fără a căror actualizare nu poate fi identificată legătura dintre certificat, obiectul certificatului şi titular.

22. Centrul de instruire şi evaluare care a emis certificatul de atestare a competenţelor profesionale îl preschimbă în termen de 3 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de către titular. Termenul de valabilitate al certificatului preschimbat nu poate depăşi termenul de valabilitate indicat în certificatul care se preschimbă.

23. În caz de pierdere sau deteriorare a certificatului, titularul depune la centrul de instruire şi evaluare care l-a emis o cerere de eliberare a duplicatului acestuia.

24. Duplicatul certificatului de atestare a competenţelor profesionale se eliberează în termen de 3 zile lucrătoare de la data depunerii cererii pentru eliberarea acestuia.

IV. EVIDENŢA CERTIFICATELOR DE ATESTARE

A COMPETENŢELOR PROFESIONALE

25. Informaţia cu privire la certificatele de atestare a competenţelor profesionale este accesibilă pe paginile web oficiale ale centrelor de instruire şi evaluare şi Agenţiei de Mediu.

26. Informaţia cuprinde următoarele date:

1) numele şi prenumele titularului;

2) adresa şi datele de contact ale titularului;

3) numărul şi data eliberării certificatului de atestare a competenţelor profesionale;

4) categoria certificatului de atestare a competenţelor profesionale;

5) termenul de valabilitate al certificatului de atestare a competenţelor profesionale;

6) menţiuni cu privire la preschimbarea certificatului de atestare a competenţelor profesionale şi eliberarea duplicatelor de pe acesta.

Anexa nr.1

la Regulamentul cu privire la formarea şi atestarea

specialiştilor în domeniul tehnicii frigului care conţine

hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră

Cerinţe minime

privind competenţele şi cunoştinţele care trebuie

verificate de centrele de instruire şi evaluare

1. Examenul aferent fiecăreia dintre categoriile menţionate la pct.16 din Regulamentul cu privire la formarea şi atestarea specialiştilor în domeniul tehnicii frigului care conţine hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră cuprinde:

1) o probă teoretică, indicată cu litera "T" în coloanele "Categorii", formată din una sau mai multe întrebări destinate evaluării şi validării rezultatelor învăţării (cunoştinţe, abilităţi şi competenţe);

2) o probă practică, indicată cu litera "P" în coloanele "Categorii", în care pretendentul trebuie să execute sarcina corespunzătoare cu ajutorul materialelor, instrumentelor şi echipamentelor necesare.

2. Examenul acoperă fiecare dintre grupele de competenţe şi cunoştinţe 1, 2, 3, 4, 5, 10 şi 11.

3. Examenul acoperă cel puţin una dintre grupele de competenţe şi cunoştinţe 6, 7, 8 şi 9. Candidatul nu ştie, înaintea examenului, la care dintre aceste patru grupe va fi evaluat.

În cazul în care în coloanele "Categorii" nu este bifată decît o singură căsuţă care corespunde mai multor căsuţe (mai multe competenţe şi cunoştinţe) din coloana "Competenţe şi cunoştinţe", acest lucru nu înseamnă neapărat că toate competenţele şi cunoştinţele trebuie evaluate în timpul examenului.

Anexa nr.2

la Regulamentul cu privire la formarea şi atestarea

specialiştilor în domeniul tehnicii frigului care conţine

hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră

Modelul certificatului de atestare

a competenţelor profesionale în domeniul tehnicii frigului care conţine

hidroclorofluorocarburi şi gaze fluorurate cu efect de seră