BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Cuprins
Legi

509/22.06.95 Legea drumurilor

Tipul documentului
Legi
Data adoptării
22.06.1995

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E A

drumurilor*

nr. 509-XIII  din  22.06.95

 (în vigoare 09.11.1995) 

Republicat: Monitorul Oficial al R.Moldova nr.7 -17 art.32 din 12.01.2018

Republicat: Monitorul Oficial al R.Moldova nr.280 art.878 din 31.12.2012

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.62-63 art.690 din 09.11.1995

* * *

C U P R I N S

Articolul 1. Dispoziţii generale

Articolul 2. Clasificarea drumurilor

Articolul 3. Suprafeţele de teren aferente drumurilor

Articolul 4. Denumirile şi indicii drumurilor

Articolul 5. Administrarea drumurilor

Articolul 6. Proiectarea drumurilor şi executarea lucrărilor de drumuri

Articolul 7. Căi de acces la drumurile publice

Articolul 8. Modul de întreţinere şi reparare a drumurilor

Articolul 9. Autorizaţia de amplasare a obiectivului în zona drumului public şi/sau în zonele de protecţie ale acestuia

Articolul 10. Repartizarea de terenuri

Articolul 11. Finanţarea activităţii în domeniul drumurilor

Articolul 12. Drumurile cu trafic plătit

Articolul 13. Responsabilităţile şi drepturile administratorului drumului

Articolul 14. Abrogat

Articolul 15. Obligaţiunile persoanelor fizice şi juridice care execută lucrări pe drum sau în zona lui de protecţie

Articolul 16. Obligaţiunile proprietarului şi utilizatorului terenului adiacent drumului sau construcţiilor aferente acestuia

Articolul 17. Controlul asupra respectării prezentei legi

Articolul 18. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi

Articolul 19. Acorduri internaţionale

Articolul 20. Dispoziţii finale şi tranzitorii

Anexa nr.1 Limitele zonelor drumurilor publice şi cerinţele specifice impuse proprietarilor şi utilizatorilor de terenuri din zonele de protecţie ale drumurilor

Anexa nr.2 Mase şi dimensiuni maxime admise ale vehiculelor în circulaţie pe drumurile publice

Anexa nr.3 Regulament privind condiţiile de amplasare (desfiinţare) a obiectivelor în zona drumului public naţional sau local de interes raional şi/sau în zonele de protecţie ale acestuia

Notă: În cuprinsul legii, cuvintele "construcţie artificială", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "lucrare de artă" la forma gramaticală corespunzătoare, iar cuvântul "axă", la orice formă gramaticală, – cu cuvântul "osie" la forma gramaticală corespunzătoare conform Legii nr.118 din 25.05.2023, în vigoare 21.06.2023

Notă: Legea a fost republicată în Monitorul Oficial nr.7-17 art.32 din 12.01.2018, cu modificările şi completările ulterioare, dîndu-se o nouă numerotare elementelor acestuia şi corectîndu-se, după caz, toate trimiterile la acestea

Parlamentul adoptă prezenta lege.

Legea de faţă stabileşte principiile economice, juridice şi organizatorice de administrare, întreţinere, extindere şi utilizare a drumurilor.

Prezenta lege transpune parţial (transpune art.3 alin.(1), art.4 alin.(1), art.7, Anexa I şi transpune parţial art.2 şi art.8b alin.(1)) Directiva 96/53/CE a Consiliului din 25 iulie 1996 de stabilire, pentru anumite vehicule rutiere care circulă în interiorul Comunităţii, a dimensiunilor maxime autorizate în traficul naţional şi internaţional şi a greutăţii maxime autorizate în traficul internaţional, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 235 din 17 septembrie 1996, CELEX: 31996L0053, aşa cum a fost modificată ultima dată prin Regulamentul (UE) 2019/1242 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 iunie 201.

[Clauza de armonizare în redacţia Legii nr.161 din 30.07.2026, în vigoare 13.08.2026]

[Clauza de armonizare introdusă prin Legea nr.118 din 25.05.2023, în vigoare 21.06.2023]

Articolul 1. Dispoziţii generale

(1) Prezenta lege stabileşte principiile economice, juridice şi organizatorice de administrare, întreţinere, extindere şi utilizare a drumurilor.

(2) Prezenta lege are ca scop:

a) stabilirea cadrului normativ de bază privind funcţionarea drumurilor şi utilizarea acestora, privind dobîndirea şi folosirea suprafeţelor de teren aferente drumurilor, privind conducerea, coordonarea şi controlul activităţilor în domeniul drumurilor, precum şi privind respectarea intereselor utilizatorilor drumurilor, ale proprietarilor drumurilor şi ale statului;

b) eficientizarea administrării de stat a activităţilor în domeniul drumurilor;

c) îmbunătăţirea climatului investiţional în domeniul drumurilor şi al activităţilor aferente;

d) asigurarea integrării drumurilor naţionale în reţeaua internaţională de transport auto.

(3) În sensul prezentei legi, următoarele noţiuni de bază semnifică:

drumuri – căi de comunicaţie terestră special amenajate pentru circulaţia vehiculelor şi a pietonilor;

administrarea drumurilor – activitate care are ca obiect proiectarea, construirea, modernizarea, reabilitarea, repararea şi întreţinerea drumurilor, precum şi gestionarea acestora;

gestionarea drumurilor – activitate, parte componentă a administrării drumurilor, care are ca obiect crearea şi actualizarea băncii de date tehnice rutiere, a cadastrului drumurilor; exploatarea şi dezvoltarea sistemului de administrare optimizată, gestiunea traficului rutier; efectuarea investigaţiilor şi expertizelor drumurilor publice, prin măsurări cu aparataj corespunzător, şi a reviziilor stării acestora; atribuirea concesiunilor şi reglementarea folosirii zonei drumurilor publice; asigurarea integrităţii patrimoniului drumurilor;

teren aferent drumului – zona drumului, inclusiv ampriza drumului şi zonele de siguranţă ale acestuia, şi zona străzilor;

lucrare de art㠖 construcţie specială, precum sunt podurile, viaductele, pasajele etc., care se execută cu scopul de a susţine o cale de comunicaţie şi de a-i asigura continuitatea în cazul existenţei unor obstacole (văi adânci, cursuri de apă etc.);

dimensiuni maxime admise – dimensiunile maxime de utilizare ale unui vehicul, astfel cum sunt stabilite în anexa nr.2;

masă maximă admisă – masa maximă de utilizare în trafic a unui vehicul încărcat;

masă maximă admisă pe osie – masa maximă de utilizare în trafic a unei osii sub sarcină sau a unui grup de osii sub sarcină.

(4) Fac parte integrantă din drum: ampriza drumului şi zonele de siguranţă; suprastructura şi infrastructura drumului; podurile, podeţele, şanţurile, rigolele, viaductele, pasajele denivelate, zonele de sub pasajele rutiere, tunelurile şi alte lucrări de artă; construcţiile de apărare, protecţie şi consolidare a drumului; trotuarele, pistele pentru ciclişti; locurile pentru parcare, pentru oprire şi pentru staţionare; rampa de inspecţie tehnică; staţiile de taxare; bretelele de acces; drumurile tehnologice amenajate pentru întreţinerea autostrăzii; indicatoarele de semnalizare rutieră şi alte dotări pentru siguranţa circulaţiei; sistemele inteligente de transport şi instalaţiile aferente; spaţiile de serviciu sau de control, spaţiile cuprinse în triunghiul de vizibilitate din intersecţii, spaţiile cuprinse între autostradă şi/sau drum şi bretelele de acces; sistemele pentru protecţia mediului, terenurile şi plantaţiile din zona drumului şi perdelele de protecţie, cu excepţia zonelor de protecţie.

(5) Drumurile publice sunt supuse înregistrării în Registrul drumurilor publice.

[Art.1 alin.(3),(4) modificate prin Legea nr.161 din 30.07.2026, în vigoare 13.08.2026]

[Art.1 alin.(5) în redacţia Legii nr.173 din 27.06.2025, în vigoare 03.01.2026]

[Art.1 alin.(3) modificat, alin.(4) în redacţie nouă conform Legii nr.118 din 25.05.2023, în vigoare 21.06.2023]

Articolul 2. Clasificarea drumurilor

(1) Din punctul de vedere al destinaţiei, drumurile se împart în:

a) drumuri publice – drumuri de utilitate publică destinate circulaţiei rutiere şi pietonale în scopul satisfacerii cerinţelor generale de transport rutier ale economiei naţionale şi ale populaţiei şi de apărare a ţării. Aceste drumuri sînt proprietate publică;

b) drumuri private – drumuri de utilitate privată destinate satisfacerii cerinţelor proprii de circulaţie rutieră şi pietonală în activităţile economice, forestiere, petroliere, miniere, agricole, energetice, industriale şi altele asemenea, drumurile de acces în incinte, ca şi cele din interiorul acestora, drumurile pentru organizările de şantier. Aceste drumuri sînt administrate de persoanele fizice sau juridice care le au în proprietate sau în administrare.

(2) În funcţie de tipul de proprietate, drumurile se împart în:

a) drumuri proprietate publică a statului;

b) drumuri proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale;

c) drumuri private.

(3) Din punct de vedere funcţional, drumurile publice se împart în:

1) drumuri europene – drumuri internaţionale care trec prin Republica Moldova conform Acordului european asupra marilor drumuri de circulaţie internaţională (AGR) la care Republica Moldova a aderat şi care pot coincide cu autostrăzi, drumuri expres şi drumuri republicane şi cărora li se atribuie litera "E" conform art.4.

11) drumuri transeuropene TEN-T – drumuri internaţionale care trec prin Republica Moldova, incluse în reţeaua transeuropeană de transport (TEN-T), şi care pot include autostrăzi, drumuri expres şi drumuri republicane;

2) drumuri naţionale – drumuri care sînt proprietate publică a statului, cărora le sînt atribuiţi indici conform art.4, şi care asigură principalele legături rutiere internaţionale, legătura între capitala ţării şi oraşele-reşedinţă, municipiile şi obiectivele de importanţă republicană, precum şi legătura între ele, şi care pot fi:

a) autostrăzi – drumuri de mare capacitate şi viteză, rezervate exclusiv circulaţiei autovehiculelor, prevăzute cu două căi unidirecţionale separate printr-o zonă mediană, avînd cel puţin două benzi de circulaţie pe sens şi o bandă de staţionare accidentală, intersecţii denivelate şi accese limitate, intrarea şi ieşirea autovehiculelor fiind permisă numai prin locuri special amenajate, denumite noduri de circulaţie, dotate cu mijloace speciale pentru siguranţa şi confortul utilizatorilor;

b) drumuri expres – drumuri cu două sau mai multe benzi de circulaţie, la care accesul este posibil doar prin noduri rutiere denivelate sau intersecţii reglementate, şi pe care oprirea şi staţionarea mijloacelor de transport pe partea carosabilă (părţile carosabile) sînt interzise;

c) drumuri republicane – drumuri care asigură legătura între capitala ţării şi oraşele-reşedinţă, municipiile şi obiectivele de importanţă republicană (centrele industriale, staţiunile balneoclimaterice, locurile publice de agrement, rezervaţiile naturale, monumentele istorice şi de cultură, precum şi punctele de trecere a frontierei de stat), de asemenea legătura între oraşele-reşedinţă, între municipii, între oraşele-reşedinţă şi municipii, precum şi legătura între oraşele-reşedinţă şi staţiile feroviare, aeroporturile şi porturile fluviale din imediata apropiere;

d) drumuri regionale – drumuri de însemnătate regională care asigură legătura între localităţile din două sau mai multe raioane sau între minim 4 localităţi dintr-o unitate administrativ-teritorială;

3) drumurile locale se împart în:

a) drumuri de interes raional (municipal) – drumuri care asigură legătura dintre oraşele-reşedinţă şi satele (comunele) din componenţa raionului (municipiului), precum şi legătura dintre sate (comune), inclusiv accesul către acestea dinspre drumurile naţionale. Drumurilor respective li se atribuie litera "L", conform art.4, şi sînt proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea;

b) drumuri comunale – drumuri care asigură legătura dintre satul-reşedinţă de comună şi satele componente sau dintre acestea şi obiectivele de interes comunal. Drumurile respective sînt proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întîi;

c) străzi – drumuri publice din interiorul localităţilor care sînt proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale de nivelul întîi sau, după caz, a municipiilor Chişinău şi Bălţi.

(4) În funcţie de parametrii lor tehnici, drumurile se împart în categorii tehnice în conformitate cu documentele normative în vigoare în domeniul drumurilor şi podurilor.

(5) În funcţie de tipul structurii rutiere, drumurile se împart în:

a) drumuri cu structura rutieră capitală (permanentă) – cu îmbrăcăminţi din beton asfaltic sau beton de ciment;

b) drumuri cu structura rutieră uşoară (semipermanentă) – cu îmbrăcăminţi rutiere din materiale locale anrobate cu lianţi bituminoşi;

c) drumuri cu structura rutieră provizorie – drumurile pietruite.

[Art.2 alin.(3) completat prin Legea nr.161 din 30.07.2026, în vigoare 13.08.2026]

Articolul 3. Suprafeţele de teren aferente drumurilor

(1) Suprafeţele de teren aferente drumului public sunt următoarele:

1) zona drumului public, care cuprinde:

a) ampriza drumului – suprafaţa de teren ocupată de elementele constructive ale drumului: partea carosabilă, trotuare, piste pentru ciclişti, acostamente, şanţuri, rigole, taluzuri, şanţuri de gardă, pavilioane pentru pasageri, parcaje şi platforme pentru staţionarea mijloacelor de transport, rampă de inspecţie tehnică, ziduri de sprijin, poduri, podeţe, viaducte, pasaje denivelate şi tuneluri;

b) zonele de siguranţă – suprafeţele de teren situate de o parte şi de alta a amprizei drumului, destinate exclusiv pentru semnalizarea rutieră, plantaţiile rutiere şi pentru alte scopuri legate de întreţinerea drumului în condiţii de siguranţă a circulaţiei. Din zonele de siguranţă fac parte suprafeţele ocupate de drumurile de vară destinate deplasării maşinilor şi agregatelor agricole, precum şi suprafeţele ocupate de lucrările de consolidare a terenului drumului. Limitele minime ale zonelor de siguranţă ale drumurilor în afara localităţilor sunt prevăzute în anexa nr.1 secţiunea I;

2) zona străzilor, care include partea carosabilă, acostamentele, şanţurile, rigolele, trotuarele, spaţiile verzi, pistele pentru ciclişti, suprafeţele adiacente pentru parcaje, staţionări sau opriri, precum şi suprafeţele de teren necesare pentru amplasarea anexelor acestora.

(2) Zonele de protecţie cuprind suprafeţele de teren din extravilan situate de o parte şi de alta a zonelor de siguranţă, necesare pentru protecţia şi dezvoltarea viitoare a drumului, asigurarea condiţiilor de întreţinere şi de circulaţie pe el. În limitele zonelor de protecţie se stabilesc cerinţe specifice pentru proprietarii şi utilizatorii de terenuri, prevăzute în anexa nr.1 secţiunea II. Limitele zonelor de protecţie sunt prevăzute în anexa nr.1 secţiunea I.

(3) Pentru drumurile private, lăţimea zonei de protecţie se stabileşte de către autorităţile administraţiei publice locale.

[Art.3 în redacţia Legii nr.161 din 30.07.2026, în vigoare 13.08.2026]

Articolul 4. Denumirile şi indicii drumurilor

(1) Drumurile publice dispun de denumire şi/sau de indice. Denumirea drumului include denumirea punctului iniţial şi a punctului terminus, iar în caz de necesitate – şi a punctelor intermediare. Indicele drumului este format din litere latine şi cifre. Literele se atribuie drumurilor după cum urmează:

(2) Denumirile şi indicii drumurilor publice se stabilesc de Guvern.

(3) Străzile, drumurile comunale şi drumurile private pot avea doar denumiri.

Articolul 5. Administrarea drumurilor

(1) Organul central de specialitate în domeniul infrastructurii drumurilor exercită prerogativele rezultate din dreptul de proprietate publică a statului asupra drumurilor naţionale şi asupra suprafeţelor de teren, proprietate publică a statului, aferente acestora.

(11) Administrarea drumurilor naţionale şi a suprafeţelor de teren, proprietate publică a statului, aferente acestora este asigurată de către organul central de specialitate în domeniul infrastructurii drumurilor, prin intermediul Societăţii pe Acţiuni "Administraţia Naţională a Drumurilor".

(12) Societatea pe Acţiuni "Administraţia Naţională a Drumurilor" este o societate comercială cu capital integral de stat, de interes strategic naţional, care realizează atribuţiile privind administrarea drumurilor naţionale şi a suprafeţelor de teren, proprietate publică a statului, aferente acestora în condiţiile contractelor de concesiune.

(2) Administrarea drumurilor locale este asigurată de către autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întîi şi de nivelul al doilea conform art.2 alin.(3) pct.3).

(3) Administrarea drumurilor private se asigură de către persoanele fizice sau juridice care le au în proprietate sau în administrare.

[Art.5 alin.(1) în redacţie nouă, alin.(11),(12) introduse prin Legea nr.118 din 25.05.2023, în vigoare 21.03.2024]

[Art.5 modificat prin Legea nr.78 din 12.07.2019, în vigoare 23.07.2019]

Articolul 6. Proiectarea drumurilor şi executarea lucrărilor de drumuri

(1) Proiectarea drumurilor şi executarea lucrărilor de drumuri se efectuează, respectiv, în baza certificatului de urbanism şi autorizaţiei de construire şi în corespundere cu normativele şi regulamentele tehnice, elaborate şi aprobate în condiţiile legii. Proiectarea reparaţiei şi reparaţia drumurilor existente fără modificarea parametrilor acestora se efectuează fără certificate de urbanism şi autorizaţii de construire.

(2) La proiectarea, execuţia şi intervenţiile asupra drumurilor se va ţine seama de categoriile funcţionale ale acestora, de traficul rutier, de recomandările din rapoartele auditului în domeniul siguranţei rutiere, ale evaluării de impact asupra siguranţei rutiere şi/sau ale inspecţiilor în domeniul siguranţei rutiere, de normele tehnice, de factorii economici, sociali şi de apărare, de utilizarea raţională a terenurilor, de conservarea şi protecţia mediului şi de planurile de urbanism şi de amenajare a teritoriului aprobate potrivit legii.

(21) Construcţia, modernizarea şi reabilitarea drumurilor se efectuează doar dacă activităţile planificate au fost supuse în prealabil procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi/sau, după caz, evaluării biodiversităţii în conformitate cu Legea nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului.

(3) Amplasarea unor obiective industriale sau de altă natură, care implică modificări ale traseului, ale elementelor geometrice sau ale structurii rutiere a drumului, se efectuează în baza autorizaţiei de amplasare a obiectivului în zona drumului public şi/sau în zonele de protecţie ale acestuia, emisă de către administratorul drumului respectiv, în conformitate cu procedura şi cerinţele stabilite în anexa nr.3, toate cheltuielile aferente fiind suportate de solicitantul modificărilor respective.

(4) Intersecţiile drumurilor naţionale cu căile ferate se fac prin pasaje denivelate. La intersecţiile la nivel existente pe aceste drumuri se vor executa pasaje denivelate în cadrul primelor lucrări de sporire a capacităţii de circulaţie sau de modernizare pe oricare din cele două căi de comunicaţie.

[Art.6 alin.(2) modificat prin Legea nr.173 din 27.06.2025, în vigoare 10.07.2025]

[Art.6 alin.(21) introdus prin Legea nr.369 din 30.11.2023, în vigoare 21.12.2023]

Articolul 7. Căi de acces la drumurile publice

(1) Construcţia, amenajarea, întreţinerea şi exploatarea căilor de acces la drumurile publice sînt în sarcina celor care le au în administrare, folosinţă sau proprietate.

(2) Căile de acces către drumurile publice se construiesc în baza autorizaţiei de amplasare a obiectivului în zona drumului public şi/sau în zonele de protecţie ale acestuia, emisă de administratorul drumului, în conformitate cu certificatul de urbanism şi autorizaţia de construire, precum şi în baza proiectelor verificate şi aprobate în conformitate cu prevederile Codului urbanismului şi construcţiilor.

(21) Autorizarea amplasării căilor de acces în zona drumului naţional, local de interes raional şi/sau în zonele de protecţie ale acestora se efectuează conform regulamentului prevăzut în anexa nr.3.

(3) Căile de acces realizate în zona drumului public fără autorizaţia indicată la alin.(2) sau cu încălcarea condiţiilor impuse prin autorizaţia respectivă, precum şi căile de acces care nu sînt utilizate se vor desfiinţa de către cei care le deţin cu orice titlu, pe cheltuiala acestora, în termen de 30 de zile de la data notificării lor de către administratorul drumului, restabilindu-se continuitatea elementelor geometrice ale drumului.

(4) Proprietarul căii de acces execută, pe cont propriu, demolarea sau modificarea căii de acces dacă aceste intervenţii sunt impuse de modernizarea şi exploatarea drumului public.

(5) Prin derogare de la art.9 alin.(8), după expirarea termenului prevăzut la alin.(3), administratorul drumului public are dreptul de a demola căile de acces amplasate neautorizat sau cu încălcarea condiţiilor impuse prin autorizaţia de amplasare a obiectivului în zona drumului public şi/sau în zonele de protecţie ale acestuia. Proprietarul căii de acces este obligat să suporte cheltuielile aferente lucrărilor de demolare.

[Art.7 alin.(21),(4),(5) introduse, alin.(3) modificat prin Legea nr.161 din 30.07.2026, în vigoare 13.08.2026]

[Art.7 alin.(2) modificat prin Legea nr.173 din 27.06.2025, în vigoare 10.07.2025]

Articolul 8. Modul de întreţinere şi reparare a drumurilor

(1) Drumurile trebuie să fie menţinute într-o stare tehnică ce corespunde cerinţelor standardelor, normativelor şi regulamentelor tehnice, inclusiv prin prisma recomandărilor din rapoartele inspecţiilor în domeniul siguranţei rutiere, pentru asigurarea circulaţiei în condiţii de siguranţă.

(2) Circulaţia vehiculelor pe drumurile publice este permisă numai cu respectarea dimensiunilor maxime admise, a masei maxime admise şi/sau a masei maxime admise pe osie, prevăzute în anexa nr.2.

(21) Administratorul poate stabili condiţii speciale de circulaţie pe anumite sectoare de drumuri administrate şi restricţii privind dimensiunile şi masele maxime admise pentru vehicule, în funcţie de parametrii tehnici ai infrastructurii rutiere, cu semnalizarea corespunzătoare a sectorului de drum.

(22) Circulaţia vehiculelor sau a ansamblurilor de vehicule echipate cu dispozitive aerodinamice pe drumurile publice este reglementată de Guvern.

(3) Circulaţia pe drumurile publice a mijloacelor de transport cu mase şi/sau dimensiuni ce depăşesc limitele admise este posibilă numai în cazuri excepţionale (pentru transportul obiectelor indivizibile), în baza unei autorizaţii speciale de transport, eliberată de Agenţia Naţională Transport Auto.

(4) Dacă efectuarea transporturilor cu depăşirea dimensiunilor maxime admise, a masei maxime admise şi/sau a masei maxime admise pe osie implică consolidarea lucrărilor de artă, modificarea reţelelor inginereşti sau executarea altor lucrări, responsabilitatea efectuării acestora şi suportarea cheltuielilor aferente revin deţinătorului autorizaţiei speciale de transport cu autovehicule ale căror masă maximă admisă, masă maximă admisă pe osie sau dimensiuni depăşesc limitele admise.

(5) Agenţia Naţională Transport Auto este în drept să efectueze controlul unităţilor de transport pentru stabilirea corespunderii masei totale, a maselor pe osie şi/sau a dimensiunilor cu valorile maxime admise, prevăzute în anexa nr.2, precum şi să calculeze sumele taxelor prevăzute în titlul IX al Codului fiscal.

(6) Pe drumurile naţionale se interzice circulaţia transportului cu şenile, cu tracţiune animală, precum şi a vehiculelor neechipate corespunzător, care transportă încărcături a căror scurgere poate provoca jivrajul îmbrăcămintei rutiere şi diminuarea securităţii circulaţiei rutiere.

(7) Desfăşurarea competiţiilor sportive sau a altor manifestaţii pe drumurile naţionale este permisă doar cu acordul prealabil al administratorului drumului şi al Ministerului Afacerilor Interne. Pe perioada desfăşurării evenimentelor respective, organizatorii sînt obligaţi să asigure siguranţa traficului rutier şi integritatea drumului.

(8) Pentru traficul pe drumurile publice cu tonaj sau gabarite depăşite, precum şi pentru folosirea acestor drumuri de către vehicule înmatriculate în alte ţări, se percep taxe rutiere, stabilite în Codul fiscal al Republicii Moldova.

(9) În cazul unor lucrări legate de starea tehnică a drumului public, de executarea, revizia ori repararea unor obiective autorizate din zona drumului şi/sau zonele de protecţie ale acestuia, precum şi în alte situaţii fortuite (inundaţii, alunecări de teren, temperaturi înalte pe timp de vară, viscol, ninsori abundente), administratorul drumului, împreună cu reprezentanţii subdiviziunii specializate a Ministerului Afacerilor Interne cu competenţe în domeniul asigurării dirijării, supravegherii şi controlului traficului rutier, pot închide provizoriu sau institui restricţii provizorii de circulaţie pe anumite sectoare de drum, asigurînd continuitatea traficului pe sectoarele în lucru sau pe rute ocolitoare, conform normelor în vigoare, informîndu-i pe utilizatorii drumului prin intermediul mass-mediei.

(10) În cazul în care Autoritatea de Meteorologie şi Monitoring de Mediu emite avertizări meteorologice prin coduri cromatice, administratorul drumului, în coordonare cu reprezentanţii subdiviziunii specializate a Ministerului Afacerilor Interne cu competenţe în domeniul asigurării dirijării, supravegherii şi controlului traficului rutier, instituie restricţii de circulaţie privind masa maximă admisă a vehiculelor, indicând lista drumurilor şi regiunea pentru care acestea se aplică, tipul transportului şi perioada restricţiilor de circulaţie, iar actele emise în acest sens devin executorii de la data publicării lor pe site-ul web oficial al administratorului drumului şi sunt obligatorii pentru toţi utilizatorii drumurilor publice pe perioada stabilită prin actul respectiv.

(101) În cazul instituirii restricţiilor în temeiul alin.(9) sau (10), administratorul drumurilor naţionale informează Serviciul Vamal cu privire la restricţiile instituite.

(11) În situaţia în care drumurile publice sînt afectate de calamităţi naturale sau în alte cazuri de forţă majoră, administratorul drumului ia măsuri pentru restabilirea operativă a circulaţiei prin executarea, după caz, de variante ocolitoare sau alte amenajări cu caracter provizoriu. În acest scop se pot ocupa temporar, pînă la restabilirea drumului, terenuri situate în zona de protecţie sau în afara acesteia, conform legislaţiei.

(12) Regulile de înlăturare a obstacolelor pentru circulaţie, apărute în urma avariilor, calamităţilor naturale, schimbării bruşte a condiţiilor climaterice sau altor cazuri fortuite pe drumuri, se stabilesc de Guvern.

(13) Regulile de transportare a încărcăturilor periculoase (substanţe explozibile, toxice, radioactive etc.) pe drumurile publice sînt stabilite de Guvern.

[Art.8 alin.(2),(4),(10) în redacţie nouă, alin.(21),(22),(101) introduse,alin.(13) modificat prin Legea nr.161 din 30.07.2026, în vigoare 13.08.2026]

[Art.8 alin.(1) în redacţia Legii nr.173 din 27.06.2025, în vigoare 10.07.2025]

[Art.8 alin.(9),(10) modificate prin Legea nr.118 din 25.05.2023, în vigoare 21.06.2023]

Articolul 9. Autorizaţia de amplasare a obiectivului în zona drumului public şi/sau în zonele de protecţie ale acestuia

(1) Amplasarea obiectivelor care nu periclitează siguranţa circulaţiei în zona drumului public şi/sau în zonele de protecţie ale acestuia se efectuează cu respectarea legislaţiei, numai în baza autorizaţiei de amplasare a obiectivului în zona drumului public şi/sau în zonele de protecţie ale acestuia (în continuare – autorizaţie de amplasare), eliberată de către administratorul drumului la solicitarea emitentului certificatului de urbanism, în cadrul procedurii de eliberare a certificatului de urbanism pentru proiectare, şi a autorizaţiei de construire, conform Codului urbanismului şi construcţiilor.

(2) Reparaţia şi întreţinerea terenurilor şi căilor de acces la drumurile publice sînt în sarcina proprietarului acestora.

(3) Proprietarul obiectivului execută, pe cont propriu, demolarea, mutarea sau modificarea obiectivului dacă aceste operaţii sînt impuse de modernizarea şi exploatarea drumului public.

(4) Proprietarul obiectivului este obligat să înceapă lucrările de construcţie în termen de 2 ani de la data eliberării autorizaţiei de amplasare. Dacă proprietarul nu începe lucrările de construcţie în termenul stabilit, autorizaţia de amplasare îşi pierde valabilitatea.

(5) Demolarea obiectivelor din zona drumului public şi/sau din zonele de protecţie ale acestuia se efectuează în temeiul autorizaţiei de desfiinţare, care se acordă conform Codului urbanismului şi construcţiilor, pentru care emitentul acesteia solicită de la administratorul drumului public acordul de desfiinţare. Acordul de desfiinţare se emite după aceleaşi reguli de procedură ca şi autorizaţia de amplasare a obiectivului în zona drumului public, prevăzută în prezentul articol.

(6) Autorizarea amplasării obiectivului în zona drumului naţional, local de interes raional şi/sau în zonele de protecţie ale acestora se efectuează conform regulamentului prevăzut în anexa nr.3.

(7) Autorizarea amplasării obiectivului în zona străzilor, drumurilor comunale şi/sau în zonele de protecţie ale acestora se efectuează conform regulamentelor privind amplasarea obiectivelor, aprobate de autoritatea publică locală care administrează străzile şi drumurile respective.

(8) În cazul lipsei autorizaţiei de amplasare a obiectivului în zona drumului public şi/sau în zonele de protecţie ale acestuia, administratorul drumului sesizează agentul constatator abilitat să constate şi să examineze contravenţii privind construcţiile neautorizate despre obiectivul neautorizat, precum şi proprietarul obiectivului respectiv despre necesitatea demolării acestuia, cu respectarea prevederilor art.42310 şi 4396 din Codul contravenţional nr.218/2008 şi ale regulamentului cu privire la modul de demolare a construcţiilor neautorizate şi de defrişare a arborilor şi arbuştilor, aprobat de către Guvern.

(9) Nerespectarea condiţiilor stabilite în autorizaţia de amplasare atrage pierderea valabilităţii acesteia.

(10) Pentru folosirea zonei drumului public şi/sau zonelor de protecţie ale acestuia din afara localităţilor se percep taxe prevăzute în titlul IX al Codului fiscal.

[Art.9 alin.(1) în redacţia nouă, alin.(5) modificat prin Legea nr.173 din 27.06.2025, în vigoare 10.07.2025]

[Art.9 alin.(8) în redacţia Legii nr.118 din 25.05.2023, în vigoare 21.06.2023]

Articolul 10. Repartizarea de terenuri

Repartizarea de terenuri pentru construcţia de drumuri, corecţii sau lărgiri de traseu şi pentru alte lucrări necesare funcţionalităţii drumului şi asigurării siguranţei circulaţiei, precum şi modul de despăgubire a proprietarilor de terenuri, se face în modul şi în limitele stabilite în Codul funciar.

Articolul 11. Finanţarea activităţii în domeniul drumurilor

Activitatea în domeniul drumurilor se finanţează conform legislaţiei.

Articolul 12. Drumurile cu trafic plătit

(1) Este permisă construcţia sau modernizarea drumurilor, podurilor şi viaductelor cu trafic plătit cu condiţia existenţei unor drumuri de alternativă fără plată. Cheltuielile pentru construcţia şi întreţinerea lor se compensează din contul încasărilor la taxa de trecere.

(2) Construcţia, modernizarea şi utilizarea drumurilor cu trafic plătit se efectuează în baza contractelor de concesiune, în conformitate cu Legea cu privire la concesiuni, Codul funciar şi alte legi de reglementare a contractelor de concesiune.

(3) Funcţia de concedent o exercită organul central de specialitate în domeniul infrastructurii drumurilor.

[Art.12 alin.(3) modificat prin Legea nr.118 din 25.05.2023, în vigoare 21.06.2023]

Articolul 13. Responsabilităţile şi drepturile administratorului drumului

(1) Administratorul drumului poartă răspundere pentru încălcarea prevederilor prezentei legi, inclusiv pentru starea tehnică a drumului pe care îl deţine sau administrează.

(2) Responsabilitatea materială a administratorului drumului în faţa participanţilor la trafic este stabilită de legislaţie.

(3) Administratorul drumului nu poartă răspundere pentru obstacolele create circulaţiei şi pentru pagubele aduse participanţilor la trafic din motive independente de el.

(4) Administratorul drumului nu restituie participanţilor la trafic cheltuielile suplimentare, condiţionate de restricţiile de circulaţie legate de executarea lucrărilor planificate şi lucrărilor de restabilire a sectoarelor de drum degradate de avarii sau calamităţi naturale.

(5) Administratorul drumurilor publice este abilitat cu dreptul de a demola obiectivele amplasate neautorizat după expirarea termenului prevăzut la art.7 alin.(3) sau la art.9 alin.(5). Deţinătorul acestora este obligat să suporte cheltuielile aferente.

(6) Administratorul drumurilor naţionale şi autorităţile administraţiei publice locale sînt în drept de a delega responsabilitatea pentru starea tehnică a drumului şi siguranţa la trafic unei terţe părţi în temeiul unui contract încheiat în conformitate cu Legea nr.131/2015 privind achiziţiile publice, cu excepţia obligaţiilor şi responsabilităţilor generale prevăzute de legislaţia în vigoare.

Articolul 14. Drepturile lucrătorilor administratorului drumurilor publice

[Art.14 abrogat prin Legea nr.118 din 25.05.2023, în vigoare 21.06.2023]

Articolul 15. Obligaţiunile persoanelor fizice şi juridice care execută lucrări pe drum sau în zona lui de protecţie

(1) Persoana fizică sau juridică, care execută lucrări pe drum sau în zona lui de protecţie, asigură siguranţa circulaţiei rutiere şi respectă termenele de executare a lucrărilor şi prescripţiile indicate în autorizaţia eliberată de administratorul drumului. În caz de refacere a elementelor drumului sau de înlăturare a defecţiunilor pricinuite, respectă întocmai cerinţele tehnice ale normativelor de construcţie.

(2) Pentru încălcarea termenelor de executare a lucrărilor, de înlăturare a defecţiunilor sau pentru eschivare de la îndeplinirea lucrărilor, înlăturarea defecţiunilor se percepe amendă în conformitate cu Codul contravenţional al Republicii Moldova.

(3) Plata amenzii nu scuteşte de obligaţiunea de a efectua lucrările de înlăturare a defecţiunilor sau de a transfera pentru ele mijloace financiare, materiale şi tehnice.

Articolul 16. Obligaţiunile proprietarului şi utilizatorului terenului adiacent drumului sau construcţiilor aferente acestuia

(1) Proprietarul şi utilizatorul terenului adiacent drumului în limitele zonei de protecţie:

a) întreţine în bună stare căile de acces care îi aparţin şi instalează indicatoarele de semnalizare, în conformitate cu actele normative;

b) menţine într-o stare bună şi estetică terenul respectiv şi construcţiile amplasate pe el, nu permite înrăutăţirea stării drumului şi a condiţiilor de exploatare a acestuia.

(2) Întreţinerea construcţiilor ameliorative şi hidrotehnice, amplasate în zona de protecţie a drumului, ce nu constituie părţile lui componente, este asigurată de proprietarul acestora.

(3) Pasajele de cale ferată şi intersecţiile la nivel ale drumului cu calea ferată pe distanţa, stabilită de normative, de la coroana şinei în ambele părţi ale căii ferate sînt întreţinute în bună stare de posesorul căii ferate.

(4) Pe sectoarele în care drumurile publice traversează localităţi, proprietarii, deţinătorii sau utilizatorii imobilelor din zonele aferente drumurilor şi ai terenurilor adiacente drumurilor au obligaţia de a asigura curăţenia, în conformitate cu regulamentele aprobate de autorităţile administraţiei publice locale.

[Art.16 alin.(4) introdus prin Legea nr.161 din 30.07.2026, în vigoare 13.08.2026]

Articolul 17. Controlul asupra respectării prezentei legi

Controlul asupra respectării prezentei legi şi altor acte normative referitoare la administrarea, utilizarea şi protecţia drumurilor se efectuează de către organele de stat stabilite prin lege.

Articolul 18. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi

Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi se stabileşte conform legislaţiei.

Articolul 19. Acorduri internaţionale

În cazul în care acordul internaţional la care Republica Moldova este parte stabileşte alte norme privind întreţinerea şi utilizarea drumurilor, decît cele prevăzute de prezenta lege, se aplică normele acordului internaţional.

Articolul 20. Dispoziţii finale şi tranzitorii

(1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării.

(2) Guvernul:

- va aduce actele sale normative în concordanţă cu legea de faţă;

- va prezenta Parlamentului proiectele de acte legislative, menite să completeze prezenta lege.

[Anexa nr.2 în redacţia Legii nr.118 din 25.05.2023, în vigoare 21.03.2024]

[Anexa nr.2 modificată prin Legea nr.214 din 25.10.2018, în vigoare 29.11.2018]

[Anexa nr.2 modificată prin Legea nr.190 din 27.07.2018, în vigoare 24.09.2018]

[Anexa nr.2 completată prin Legea nr.356 din 29.12.2022, în vigoare 01.01.2023]

[Anexa nr.3 modificată prin Legea nr.144 din 16.07.2020, în vigoare 07.08.2020]

_________________________

* Republicată în temeiul art.III al Legii nr.231 din 10 noiembrie 2017 - Monitorul Oficial al RM, 2017, nr.429-433, art.716.

Modificată prin Legile Republicii Moldova:

Legea nr.288 din 15.12.2017 – Monitorul Oficial al R.M., 2017, nr.464-470, art.808;

Legea nr.231 din 10.11.2017 – Monitorul Oficial al R.M., 2017, nr.429-433, art.716;

Legea nr.185 din 21.09.2017 – Monitorul Oficial al R.M., 2017, nr.371-382, art.632;

Legea nr.24 din 04.03.2016 – Monitorul Oficial al R.M., 2016, nr.100-105, art.192;

Legea nr.154 din 30.07.2015 – Monitorul Oficial al R.M., 2015, nr.224-233, art.457.

_______________________

Republicată în temeiul art.II al Legii nr.85 din 7 iulie 2011 – Monitorul Oficial al R.M., 2011, nr.122-127, art.340

Modificată prin Legile Republicii Moldova:

Legea nr.509-XIV din 15.07.1999 – Monitorul Oficial al R.M. 1999, nr.90-92, art.454

Legea nr.280-XVI din 14.12.2007 – Monitorul Oficial al R.M. 2008, nr.94-96, art.349

Legea nr.85 din 07.07.2011  – Monitorul Oficial al R.M. 2011, nr.122-127, art.340