Hotărâre nr. 517 din 17.07.2024
cu privire la aprobarea Regulamentului privind construcţia/ reconstrucţia centralelor electrice
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
cu privire la aprobarea Regulamentului privind
construcţia/reconstrucţia centralelor electrice
[Denumirea modificată prin Hot.Guv. nr.596 din 17.09.2025, în vigoare 19.09.2025]
nr. 517 din 17.07.2024
(în vigoare 09.08.2024)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 347-349 art. 680 din 09.08.2024
* * *
În temeiul art.4 alin.(1) lit.g) din Legea nr.164/2025 cu privire la energia electrică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2025, nr.437-440, art.598), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
[Clauza de adoptare în redacţia Hot.Guv. nr.596 din 17.09.2025, în vigoare 19.09.2025]
1. Se aprobă:
1.1. Regulamentul privind construcţia/reconstrucţia centralelor electrice, conform anexei nr.1;
1.2. Lista hotărârilor Guvernului care se abrogă, conform anexei nr.2.
2. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Energiei.
3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PRIM-MINISTRU | Dorin RECEAN |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul energiei | Victor Parlicov |
| Nr.517. Chişinău, 17 iulie 2024. | |
Notă: Pe tot parcursul textului, cuvintele "capacitate adiţională", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "putere instalată cumulată", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.596 din 17.09.2025, în vigoare 19.09.2025
Anexa nr.1
la Hotărârea Guvernului nr.517/2024
REGULAMENT
privind construcţia/reconstrucţia centralelor electrice
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Secţiunea 1
Domeniul de reglementare şi definiţii
1. Regulamentul privind construcţia/reconstrucţia centralelor electrice (în continuare – Regulament) are drept scop stabilirea procedurilor, a condiţiilor şi a criteriilor neechivoce, obiective, transparente şi nediscriminatorii, care urmează a fi aplicate în legătură cu autorizarea construcţiei centralelor electrice noi cu o capacitate mai mare de 20 MW (în continuare – instalarea centralei electrice), a reconstrucţiei sau a extinderii celor existente în cazul în care puterea instalată cumulată este mai mare de 20 MW (în continuare – majorarea capacităţii centralei electrice), în conformitate cu prevederile art.4 şi 106 din Legea nr.164/2025 cu privire la energia electrică. Excepţie de la prevederile prezentului Regulament sunt producătorii care au fost selectaţi câştigători în cadrul unui proces competitiv sau al unei licitaţii organizate în conformitate cu prevederile Legii nr.164/2025 cu privire la energia electrică, precum şi producătorii eligibili care urmează să instaleze centrale electrice care utilizează surse regenerabile de energie cu o putere instalată mai mare de 20 MW şi care au fost desemnaţi câştigători ai licitaţiei pentru oferirea statutului de producător eligibil mare în conformitate cu prevederile Legii nr.10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile.
[Pct.1 în redacţia Hot.Guv. nr.596 din 17.09.2025, în vigoare 19.09.2025]
2. În sensul prezentului Regulament se aplică noţiunile definite în Legea nr.164/2025 cu privire la energia electrică, Legea nr.92/2014 cu privire la energia termică şi promovarea cogenerării şi în Legea nr.10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, precum şi următoarele noţiuni:
2.1. capacitate a centralei electrice – putere electrică instalată a centralei electrice;
2.2. reconstrucţia centralei electrice – înlocuirea instalaţiilor de producere a energiei electrice sau schimbarea tehnologiei de producere a energiei electrice;
2.3. solicitant – investitor, persoană fizică sau juridică, înregistrată în modul stabilit în Republica Moldova în calitate de entitate care intenţionează să instaleze o centrală electrică cu o capacitate mai mare de 20 MW sau să majoreze capacitatea unei centrale electrice existente în cazul în care puterea instalată cumulată este mai mare de 20 MW.
[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.596 din 17.09.2025, în vigoare 19.09.2025]
Secţiunea a 2-a
Dispoziţii generale şi domeniul de aplicare
3. Prezentul Regulament se aplică pentru autorizarea instalării sau a majorării capacităţii centralelor electrice prin:
3.1. construcţia centralelor electrice noi cu o capacitate mai mare de 20 MW;
3.2. reconstrucţia centralelor electrice cu o capacitate mai mare de 20 MW;
3.3. extinderea centralelor electrice existente în cazul în care puterea instalată cumulată este mai mare de 20 MW.
4. Principiile şi obiectivele prezentului Regulament sunt următoarele:
4.1. promovarea dezvoltării durabile şi asigurarea funcţionării sigure, fiabile şi eficiente a sistemului energetic;
4.2. crearea de condiţii şi criterii neechivoce, obiective, transparente şi nediscriminatorii, cu respectarea normelor privind protecţia mediului, pentru solicitanţii care intenţionează să instaleze o centrală electrică sau să majoreze capacitatea unei centrale electrice existente;
4.3. stabilirea procedurii şi asigurarea transparenţei la autorizarea instalării sau majorării capacităţii centralelor electrice cu capacităţi mai mari de 20 MW;
4.4. asigurarea respectării principiului egalităţii tratamentului şi al nediscriminării solicitanţilor, precum şi a respectării principiului obiectivităţii la autorizarea instalării sau majorării capacităţii centralelor electrice.
5. Pentru asigurarea dezvoltării sistemului electroenergetic, autorizarea construcţiei/reconstrucţiei centralelor electrice cu capacităţi mai mari de 20 MW se efectuează în baza hotărârii Guvernului, cu respectarea cerinţelor stabilite la art.105 şi 106 din Legea nr.164/2025 cu privire la energia electrică.
[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.596 din 17.09.2025, în vigoare 19.09.2025]
6. Proiectul hotărârii Guvernului privind autorizarea instalării sau majorării capacităţii centralelor electrice se elaborează de către organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii, ca urmare a deciziei Comisiei de autorizare.
7. Pentru realizarea obiectivului politicii de stat în domeniul dezvoltării sistemului energetic, Guvernul exercită, prin intermediul organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii, următoarele atribuţii:
7.1. asigură implementarea prevederilor prezentului Regulament;
7.2. organizează activitatea Comisiei de autorizare;
7.3. asigură transparenţa procesului de examinare a documentaţiei de autorizare prezentate de către solicitanţi privind instalarea sau majorarea capacităţii centralelor electrice;
7.4. stabileşte principii clare, obiective, transparente şi nediscriminatorii pentru îndeplinirea cu responsabilitate de către solicitanţi a obligaţiilor aferente;
7.5. asigură respectarea confidenţialităţii informaţiilor care constituie secret comercial şi au devenit cunoscute în procesul de autorizare a instalării sau majorării capacităţii centralelor electrice;
7.6. monitorizează procesul de realizare şi punere în funcţiune de către solicitanţi, în termenele stabilite, a centralelor electrice.
Capitolul II
COMPETENŢE ADMINISTRATIVE
Secţiunea 1
Comisia de autorizare
8. Comisia de autorizare este un organ colegial, fără personalitate juridică, deliberativ, permanent şi independent în exercitarea funcţiilor ce îi revin, instituită prin ordin al conducătorului organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii şi compusă din cinci membri, unul dintre care este desemnat preşedinte al Comisiei.
9. Membrii Comisiei de autorizare, inclusiv reprezentanţii organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii care vor avea acces la documentaţia de autorizare, vor lua toate măsurile pentru asigurarea confidenţialităţii informaţiilor din documentaţia de autorizare.
10. Activitatea în cadrul Comisiei de autorizare nu reprezintă o activitate suplimentară pentru membrii acesteia şi, respectiv, nu necesită remunerare adiţională.
11. Pentru a asigura continuitatea activităţii Comisiei de autorizare, în ordinul de instituire a Comisiei de autorizare se desemnează membri supleanţi, care vor substitui membrii Comisiei în cazul în care aceştia lipsesc sau nu îşi pot exercita obligaţiile în conformitate cu prevederile prezentului Regulament.
12. În cazul absentării nemotivate de la trei şedinţe consecutive şi/sau a încălcării prevederilor prezentului Regulament, conducătorul organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii revocă membrul din componenţa Comisiei de autorizare, cu informarea acestuia, substituindu-l cu un membru supleant.
13. În caz de necesitate, organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii este în drept să atragă suplimentar, în calitate de consultanţi ai Comisiei de autorizare, reprezentanţi ai organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul mediului, ai instituţiei publice de suport în domeniul eficienţei energetice, ai Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică, ai autorităţii administraţiei publice locale pe teritoriul căreia va fi amplasată centrala electrică, operatori de sistem din sectorul electroenergetic şi/sau al gazelor naturale, specialişti şi experţi în domeniul energetic. Specialiştii şi/sau experţii atraşi nu sunt membri ai Comisiei şi nu participă în procedura de vot.
14. Preşedintele Comisiei de autorizare are următoarele atribuţii:
14.1. conduce activitatea Comisiei de autorizare, convoacă şi prezidează şedinţele acesteia;
14.2. în caz de necesitate, invită la şedinţele Comisiei de autorizare conducători şi specialişti ai autorităţilor administraţiei publice, ai altor instituţii publice, ai mediului academic, precum şi experţi independenţi;
14.3. reprezintă Comisia de autorizare în relaţiile sale cu autorităţile administraţiei publice, precum şi în relaţiile cu societatea civilă;
14.4. stabileşte data, ora, locul desfăşurării şedinţelor şi aprobă ordinea de zi a şedinţei Comisiei de autorizare pentru examinarea documentaţiei de autorizare privind instalarea sau majorarea capacităţii centralelor electrice;
14.5. semnează procesul-verbal al şedinţei Comisiei de autorizare;
14.6. monitorizează implementarea deciziilor aprobate de Comisia de autorizare.
15. În cazul imposibilităţii exercitării atribuţiilor de către preşedintele Comisiei de autorizare, conducerea activităţii acesteia este preluată de un alt membru al Comisiei, ales de către membrii Comisiei acesteia prin votul majorităţii membrilor la deschiderea şedinţei.
16. Ţinerea lucrărilor de secretariat ale Comisiei de autorizare este asigurată de către secretarul acesteia, desemnat prin ordin de instituire a Comisiei de autorizare. Secretarul Comisiei de autorizare nu este membru al acesteia şi nu dispune de drept de vot.
17. Secretarul Comisiei de autorizare are următoarele atribuţii:
17.1. asigură înregistrarea corespunzătoare a documentaţiei de autorizare privind instalarea sau majorarea capacităţii centralelor electrice prezentate de solicitanţi;
17.2. pregăteşte proiectul ordinii de zi şi graficul şedinţelor Comisiei de autorizare;
17.3. convoacă şedinţele Comisiei de autorizare, la solicitarea preşedintelui;
17.4. organizează şi asigură buna desfăşurare a şedinţelor Comisiei de autorizare, precum şi schimbul de informaţii;
17.5. întocmeşte şi semnează procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei de autorizare;
17.6. asigură informarea organului central de specialitate despre deciziile luate în cadrul şedinţelor Comisiei de autorizare;
17.7. asigură păstrarea documentelor cu privire la activitatea Comisiei de autorizare în conformitate cu cerinţele interne ale organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii.
18. Membrii Comisiei de autorizare sunt obligaţi:
18.1. să participe la şedinţele Comisiei de autorizare, pentru examinarea subiectelor incluse pe ordinea de zi;
18.2. să participe prin vot la aprobarea deciziilor;
18.3. să îşi exercite atribuţiile în conformitate cu legislaţia şi prezentul Regulament;
18.4. să nu divulge informaţiile care le-au devenit cunoscute în procesul exercitării activităţii în cadrul Comisiei;
18.5. să declare conflictul de interese, natura acestuia şi să se abţină de la vot.
19. Fiecare membru al Comisiei de autorizare este obligat să semneze, pe propria răspundere, o declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate în conformitate cu modelul stabilit în anexa nr.2, prin care se angajează să respecte necondiţionat prevederile prezentului Regulament şi prin care confirmă că:
19.1. nu este soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al treilea, inclusiv cu unul dintre solicitanţi sau membri ai organelor de conducere sau de administrare ale solicitanţilor;
19.2. în ultimele 12 luni nu a activat cu niciunul dintre solicitanţi şi nici nu a făcut parte din organele de conducere sau de administrare ale solicitanţilor;
19.3. nu este beneficiar efectiv al solicitantului şi/sau nu deţine cote-părţi în capitalul social sau acţiuni la niciun solicitant;
19.4. nu se află în altă situaţie care ar genera un conflict de interese în conformitate cu prevederile art.49 şi 50 din Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.
20. În cazul în care, înainte de şedinţa de examinare a cererilor, unul dintre membrii Comisiei de autorizare constată că se află în una sau în mai multe dintre situaţiile stabilite în pct.19, acesta informează, în scris, preşedintele Comisiei de autorizare despre acest fapt. Preşedintele Comisiei de autorizare informează membrii despre conflictul declarat şi îl substituie pe acest membru cu un membru supleant.
21. În cazul în care preşedintele Comisiei de autorizare constată că se află în una dintre situaţiile stabilite în pct.19 şi specificate în declaraţia de confidenţialitate şi imparţialitate, preşedintele este înlăturat de la şedinţa Comisiei, iar atribuţiile acestuia în cadrul şedinţei respective vor fi exercitate de către preşedintele ales conform prevederilor pct.15.
22. În cazul în care unul dintre membrii Comisiei de autorizare s-a aflat în una sau în mai multe dintre situaţiile stabilite în pct.19, examinarea documentaţiei de autorizare privind instalarea sau majorarea capacităţii centralelor electrice se consideră a fi realizată cu încălcarea prevederilor prezentului Regulament, decizia fiind nevalabilă, iar membrul Comisiei de autorizare care a încălcat cerinţele respective poate fi atras la răspundere disciplinară, civilă, administrativă, după caz.
23. Şedinţele Comisiei de autorizare se consideră deliberative dacă la ele participă toţi membrii desemnaţi, iar deciziile de acceptare sau refuz privind instalarea sau majorarea capacităţii centralelor electrice se iau cu votul majorităţii simple a membrilor prezenţi la şedinţă.
24. Membrul Comisiei de autorizare care nu este de acord cu decizia Comisiei de autorizare prezintă opinia sa separată, motivată, în formă scrisă, care se anexează la decizie şi se consemnează în procesul-verbal al şedinţei Comisiei.
Secţiunea a 2-a
Solicitantul
25. Solicitantul care intenţionează să depună documentaţia privind autorizarea instalării sau majorării capacităţii centralei electrice este în drept să solicite şi să primească de la organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii informaţii cu privire la procedura de autorizare şi este în drept să participe, prin coordonare prealabilă, la şedinţele Comisiei de autorizare în legătură cu examinarea solicitării sale.
26. Solicitantul este în drept să obţină autorizarea instalării sau majorării capacităţii centralei electrice în conformitate cu procedura stabilită în prezentul Regulament, prin depunerea la organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii a documentaţiei de autorizare privind instalarea sau majorarea capacităţii centralelor electrice, dacă întruneşte cumulativ următoarele condiţii specifice:
26.1. nu se află în proces de insolvabilitate, nu i-a fost aplicat sechestru pe bunurile din proprietate, nu este în proces de reorganizare sau lichidare, activităţile investitorului nu sunt suspendate şi nu există vreun proces de judecată iniţiat privind oricare dintre situaţiile sus-menţionate;
26.2. nu i-a fost suspendată sau retrasă licenţa pentru producerea energiei electrice, în cazul deţinerii acesteia de către solicitant;
26.3. nu sunt încălcate cerinţele privind separarea şi independenţa operatorului sistemului de transport şi a operatorilor sistemelor de distribuţie;
26.4. nu deţine licenţă pentru transportul sau distribuţia energiei electrice.
Capitolul III
AUTORIZAREA INSTALĂRII/MAJORĂRII
CAPACITĂŢII CENTRALEI ELECTRICE
Secţiunea 1
Depunerea documentaţiei de autorizare şi admisibilitatea cererii
27. Cererea cu privire la autorizarea instalării sau majorării capacităţii centralei electrice se întocmeşte de solicitant în conformitate cu modelul stabilit în anexa nr.1 şi se semnează de către administratorul agentului economic sau persoana împuternicită de acesta în modul stabilit de lege.
28. Solicitantul depune cererea cu privire la autorizarea instalării sau majorării capacităţii centralei electrice, la care anexează o serie de documente (în continuare – documentaţia de autorizare), după cum urmează:
28.1. copia extrasului din Registrul de stat al unităţilor de drept, obţinut cu cel mult trei luni înainte de depunerea declaraţiei pe propria răspundere;
28.2. copia buletinului de identitate al administratorului entităţii şi, după caz, copia buletinului de identitate al reprezentantului legal al acestuia şi al procurii respective;
28.3. nota informativă, conform modelului prezentat în anexa nr.3, în care solicitantul include datele tehnico-economice privind instalarea/majorarea capacităţii centralei electrice pentru care se solicită acordarea autorizaţiei, care poate include precizări suplimentare, pe care solicitantul le consideră a fi aduse la cunoştinţa Comisiei, referitoare la opţiunile sale tehnice, de finanţare a investiţiei, sau explicaţii cu privire la documentele depuse şi care atestă îndeplinirea criteriilor privind viabilitatea proiectului de instalare sau majorare a capacităţii centralei electrice, stabilite la pct.35-38;
28.4. copia licenţei pentru producerea energiei electrice, în cazul deţinerii acesteia de către solicitant;
28.5. decizia Agenţiei de Mediu privind evaluarea prealabilă a impactului asupra mediului, eliberată în conformitate cu prevederile Legii nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului;
28.6. aprobarea prealabilă a investiţiilor de către Consiliul pentru Examinarea Investiţiilor de Importanţă pentru Securitatea Statului.
[Pct.28 completat prin Hot.Guv. nr.596 din 17.09.2025, în vigoare 19.09.2025]
29. Cererea depusă de către solicitant, cu anexarea documentaţiei de autorizare, se înregistrează de către secretarul Comisiei de autorizare în Registrul privind evidenţa solicitărilor de autorizare a construcţiei/reconstrucţiei centralelor electrice.
30. În cazul în care documentaţia de autorizare nu corespunde cerinţelor stabilite în prezentul Regulament sau în cazul în care documentaţia depusă este incompletă, într-un termen de cel mult cinci zile lucrătoare, solicitantul este informat în formă electronică despre neconformitatea cererii depuse şi actele lipsă. Solicitantul, în termen de cinci zile lucrătoare de la data recepţionării notificării, poate suplini sau ajusta setul de acte prezentat, în caz contrar procedura de examinare va începe doar prin depunerea unei noi cereri.
Secţiunea a 2-a
Examinarea documentaţiei de autorizare şi criteriile de evaluare
31. Membrii Comisiei de autorizare examinează documentaţia de autorizare recepţionată în termen de 30 de zile de la data înregistrării. Termenul de examinare poate fi prelungit în condiţiile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.
32. Secretarul Comisiei de autorizare informează membrii Comisiei de autorizare, inclusiv solicitantul care a manifestat intenţia de a participa la şedinţa Comisiei, cu cel puţin cinci zile înainte despre data, ora şi locul şedinţei Comisiei de autorizare, cu anexarea agendei.
33. Comisia de autorizare examinează documentaţia de autorizare recepţionată şi ia o decizie cu privire la propunerea de acceptare sau refuz al solicitării privind autorizarea instalării sau majorării capacităţii centrale electrice.
34. Comisia de autorizare ia o decizie de acceptare privind autorizarea instalării sau majorării capacităţii centrale electrice în cazul în care, în urma examinării documentaţiei de autorizare prezentate de solicitant, se constată îndeplinirea criteriilor privind viabilitatea proiectului de instalare sau majorare a capacităţii centralei electrice stabilite în prezentul Regulament.
35. Criteriile privind viabilitatea proiectului de instalare sau majorare a capacităţii centralei electrice sunt menite să demonstreze credibilitatea realizării proiectului respectiv. Documentaţia de autorizare se evaluează în baza următoarelor criterii:
35.1. corespunderea tehnologiei cu politicile statului promovate prin prevederile Strategiei energetice a Republicii Moldova, ale Planului naţional integrat pentru energie şi climă, ale altor documente de politici în domeniul energiei şi tratate internaţionale la care Republica Moldova este parte;
35.2. credibilitatea racordării centralei electrice la reţelele electrice;
35.3. credibilitatea tehnică a proiectului de instalare sau majorare a capacităţii centralei electrice;
35.4. eligibilitatea terenului necesar pentru amplasarea centralei electrice în zona propusă de solicitant.
36. Credibilitatea racordării centralei electrice la reţelele electrice se demonstrează prin prezentarea copiei avizului de racordare, eliberat de operatorul de sistem la reţelele electrice la care urmează să fie racordată centrala electrică, inclusiv a studiului de soluţii, care cuprinde aspecte privind siguranţa şi securitatea centralei electrice, structura şi sursa finanţării construcţiei/reconstrucţiei centralei electrice, inclusiv impactul acesteia asupra siguranţei, stabilităţii şi securităţii generale ale sistemului electroenergetic. În cazul în care centrala electrică utilizează în calitate de combustibil gaze naturale, solicitantul va prezenta avizul de racordare la reţelele de gaze naturale emis de către operatorul de sistem la reţelele căruia urmează să fie racordată centrala electrică.
37. Credibilitatea tehnică a proiectului de instalare/majorare a capacităţii centralei electrice se demonstrează de către solicitant prin prezentarea următoarelor documente:
37.1. documentaţia care descrie tehnologia ce se preconizează a fi utilizată în legătură cu instalarea/majorarea capacităţii centralei electrice;
37.2. graficul de construcţie, cu indicarea datei prognozate pentru iniţierea construcţiei şi a datei estimate pentru finalizare şi admitere în exploatare;
37.3. în cazul centralelor de producere a energiei electrice în regim de cogenerare de înaltă eficienţă, se prezintă documentaţia ce demonstrează utilizarea unor tehnologii de înaltă eficienţă, care întrunesc exigenţele stabilite în Legea nr.92/2014 cu privire la energia termică şi promovarea cogenerării;
37.4. decizia cu privire la evaluarea prealabilă a impactului asupra mediului sau, după caz, acordul de mediu, emis de Agenţia de Mediu în conformitate cu prevederile Legii nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului.
38. Eligibilitatea terenului necesar pentru amplasarea centralei electrice în zona respectivă se demonstrează de solicitant prin prezentarea următoarelor documente:
38.1. planul de amplasare a centralei electrice, inclusiv a drumurilor de acces;
38.2. lista terenurilor/parcelelor necesare pentru amplasarea centralei/centralelor electrice;
38.3. originalul şi copiile actelor care atestă dreptul de proprietate/superficie sau calitatea de posesor de drept limitat asupra terenului sau construcţiei unde este/urmează a fi construită centrala electrică a solicitantului;
38.4. după caz, dovada schimbării destinaţiei terenurilor agricole şi/sau decizia de aprobare a dosarului privind schimbarea categoriei de destinaţie, întocmite în conformitate cu Regulamentul cu privire la schimbarea destinaţiei terenurilor cu destinaţie agricolă de calitate superioară, aprobat de Guvern.
39. În cazul în care Comisia de autorizare este în imposibilitate de a deduce toate aspectele ce ţin de soluţia tehnologică privind instalarea sau majorarea capacităţii centralei electrice din actele prezentate de solicitant, aceasta este în drept să solicite prezentarea materialelor adiţionale la subiectele în cauză, iar acest fapt se consemnează în procesul-verbal privind examinarea documentaţiei de autorizare privind instalarea sau majorarea capacităţii centralelor electrice.
40. Comunicările şi schimburile de informaţii se realizează în format electronic, astfel încât să fie asigurată păstrarea integrităţii şi confidenţialitatea datelor. În exercitarea activităţilor sale, Comisia de autorizare poate solicita prezentarea documentelor în format electronic sau pe suport de hârtie, care se anexează la documentaţia de autorizare.
41. Prelucrarea, păstrarea şi distrugerea datelor cu caracter personal se realizează în baza unei proceduri interne elaborate şi aprobate de către organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii cu respectarea prevederilor Legii nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.
Secţiunea a 3-a
Hotărârea Guvernului cu privire la autorizarea
instalării sau majorării capacităţii centralei electrice
42. În cazul deciziei de acceptare a solicitării privind autorizarea instalării sau majorării capacităţii centralei electrice, în termen de 30 de zile, organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii elaborează şi supune dezbaterii publice proiectul hotărârii Guvernului cu privire la autorizarea instalării sau majorării capacităţii centralei electrice.
43. Proiectul hotărârii Guvernului privind autorizarea instalării sau majorării capacităţii centralei electrice conţine:
43.1. numele sau denumirea solicitantului;
43.2. domiciliul sau sediul solicitantului;
43.3. capacitatea instalată a centralei electrice noi sau în reconstrucţie, care urmează să producă energie electrică sau putere instalată cumulată a centralei electrice existente;
43.4. tipul tehnologiei de producere a energiei electrice;
43.5. denumirea unităţii administrativ-teritoriale unde este sau urmează a fi amplasată centrala electrică.
44. Hotărârea Guvernului cu privire la autorizarea instalării sau majorării capacităţii centralei electrice este valabilă timp de 60 de luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
[Pct.44 modificat prin Hot.Guv. nr.596 din 17.09.2025, în vigoare 19.09.2025]
45. Comisia de autorizare refuză autorizarea instalării sau majorării capacităţii centralei electrice în cazul în care, în urma examinării documentaţiei de autorizare prezentate de solicitant, constată că nu sunt îndeplinite criteriile de evaluare ale proiectului propus, stabilite în capitolul III secţiunea a 2-a.
46. În cazul deciziei de refuz, secretarul Comisiei asigură informarea solicitantului despre decizia Comisei de autorizare în termen de trei zile lucrătoare de la data aprobării acesteia, cu indicarea motivelor care justifică refuzul autorizării instalării sau majorării capacităţii unei centrale electrice.
47. Solicitantul este în drept să conteste decizia de refuz a Comisiei de autorizare în termenele şi condiţiile stabilite în Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.
|
Anexa nr.1 la Regulamentul privind construcţia/ reconstrucţia centralelor electrice Date cu privire la solicitant: Denumirea întreprinderii: _________________________________ Adresa sediului: ________________________________________ Codul fiscal: ____________________________________________ Coduri CAEM: __________________________________________ Date de contact (tel, fax, e-mail): ___________________________ Cerere cu privire la autorizarea instalării sau majorării capacităţii centralei electrice Subsemnatul/subsemnata ___________________________________________________, (numele/prenumele) în calitate de _____________________________________________________________, (denumirea funcţiei deţinute în cadrul întreprinderii) solicit |
|
| ☐ autorizarea instalării centralei electrice noi | ☐ autorizarea majorării capacităţii centralei electrice |
| cu o putere instalată de ______ MW,
ce urmează a fi amplasată pe adresa ___________________________________________, cu următoarele caracteristici tehnologice principale de producere: _______________________ ___________________________________________ (tipul tehnologiei, cu specificarea combustibilului utilizat, reţelele electrice/gaze naturale la care urmează a fi racordată centrala electrică) |
________________________________________________ (denumirea centralei electrice, caracteristicile tehnice existente) amplasată pe adresa _______________________________ ________________________________________________, cu o putere instalată cumulată de ______MW, cu următoarele caracteristici tehnologice de producere: _______________________________________________ (tipul tehnologiei cu specificarea combustibilului utilizat, modificări preconizate ale instalaţiei de racordare la reţeaua electrică) |
|
La prezenta cerere sunt anexate următoarele documente, conform listei: ☐ copia extrasului din Registrul de stat al unităţilor de drept ☐ copia buletinului de identitate al administratorului/reprezentantului legal al solicitantului ☐ notă informativă (___ pagini) ☐ copia licenţei pentru producerea energiei electrice (în cazul deţinerii acesteia de către solicitant) ☐ evaluarea preliminară de mediu sau raportul privind evaluarea impactului asupra mediului ☐ studiul de soluţie, prezentat la depunerea cererii pentru eliberarea avizului de racordare ☐ graficul de construcţie, cu indicarea datei prognozate pentru iniţierea construcţiei şi datei estimate preconizate pentru finalizare şi admitere în exploatare ☐ documentaţia care descrie tehnologia/documentaţia centralelor electrice cu cogenerare ☐ structura şi sursa finanţării construcţiei/reconstrucţiei centralei electrice ☐ situaţia financiară pentru ultimul an de activitate/extrasul din contul bancar ☐ planul de amplasare a centralei electrice, inclusiv a drumurilor de acces ☐ lista terenurilor/parcelelor necesare pentru amplasarea centralei/centralelor electrice ☐ originalul şi copiile actelor care atestă dreptul de proprietate/superficie sau calitatea de posesor de drept limitat asupra terenului sau construcţiei unde este/urmează a fi construită centrala electrică a solicitantului ☐ dovada schimbării destinaţiei terenurilor agricole şi/sau decizia de aprobare a dosarului privind schimbarea categoriei de destinaţie (după caz) ☐ copia avizului de racordare, eliberat de operatorul de sistem al energiei electrice/gaze naturale ☐ aprobarea prealabilă a investiţiilor de către Consiliul pentru Examinarea Investiţiilor de Importanţă pentru Securitatea Statului DECLARAŢIE pe proprie răspundere cu privire la autorizarea instalării sau majorării capacităţii centralei electrice Subsemnatul/subsemnata declar pe proprie răspundere că întrunesc toate condiţiile necesare pentru autorizarea instalării sau a majorării capacităţii centralei electrice, stabilite în Regulamentul privind construcţia/reconstrucţia centralelor electrice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr._________________din _____/______/________, şi că informaţiile şi documentele prezentate în legătură cu depunerea prezentei declaraţii sunt corecte şi veridice. Conştientizez că organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii este în drept să solicite, în scopul verificării şi al confirmării informaţiei şi a documentelor care însoţesc prezenta declaraţie, informaţii suplimentare, conform cerinţelor din Regulament, şi îmi dau acordul în acest sens. Data completării: __________________________________________________________ __________________________________________________________ (numele, prenumele, funcţia reprezentantului legal al solicitantului, semnătura) |
|
[Anexa nr.1 completată prin Hot.Guv. nr.596 din 17.09.2025, în vigoare 19.09.2025]
|
Anexa nr.2 la Regulamentul privind construcţia/ reconstrucţia centralelor electrice DECLARAŢIE de confidenţialitate şi imparţialitate Subsemnatul/subsemnata ______________________________________________________, (nume, prenume, act identitate) membru al Comisiei de autorizare pentru examinarea cererilor privind autorizarea instalării/majorării capacităţii centralelor electrice, declar pe propria răspundere următoarele: 1. Prin termenul "informaţie" înţeleg orice document, studiu, proiect, program, bază de date, ofertă, cost, preţ etc. puse la dispoziţia mea, direct sau indirect, în legătură cu examinarea cererilor privind autorizarea instalării/majorării capacităţii centralelor electrice. În acest context, voi trata orice informaţie la care am acces sau care mi-a fost dată/adusă la cunoştinţă drept confidenţială şi nu o voi transmite unei terţe părţi fără decizia Comisiei de autorizare sau fără acordul scris al investitorului, cu excepţia cazurilor în care transmiterea informaţiilor este o consecinţă a unei obligaţii legale. Voi folosi informaţia obţinută doar în scopul exercitării funcţiilor ce îmi revin în calitate de membru al Comisiei de autorizare, voi întreprinde toate măsurile posibile pentru a împiedica accesul sau copierea informaţiei aflate sub controlul meu şi imediat voi informa Comisia de autorizare sau organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energiei dacă voi avea cunoştinţă despre orice caz de acces neautorizat la orice informaţie şi despre modul în care a avut loc acest acces. 2. De asemenea, declar că: Nu sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al treilea inclusiv cu unul dintre solicitanţi sau membrii organelor de conducere sau de administraţie ale solicitanţilor, ale asociaţilor şi/sau ale beneficiarilor unora dintre solicitanţi. În ultimii trei ani nu am avut contracte de muncă sau de colaborare, nu am făcut parte din organele de conducere sau de administraţie ale solicitanţilor. Nu deţin cote-părţi din capitalul social sau acţiuni la niciun solicitant. Nu am vreun interes financiar sau de altă natură faţă de oricare dintre solicitanţi în ceea ce priveşte derularea procedurii de autorizare a instalării/majorării capacităţii centralei electrice, cu excepţia remunerării muncii în calitate de angajat al _____________________________________. (denumirea organizaţiei) Nu am nicio afinitate sau interes personal care ar putea să îmi afecteze deciziile în legătură cu examinarea în cadrul Comisiei de autorizare a cererii cu privire la autorizarea instalării/majorării capacităţii centralei electrice. Nu am nicio obligaţie personală sau financiară sau de altă natură faţă de niciun solicitant, obligaţie care ar putea să îmi afecteze deciziile în legătură cu examinarea cererii cu privire la autorizarea instalării/majorării capacităţii centralei electrice. Mă oblig să anunţ Comisia de autorizare în situaţia în care în procesul examinării cererii cu privire la autorizarea instalării/majorării capacităţii centralei electrice va apărea una dintre situaţiile indicate mai sus sau alt potenţial conflict de interese care ar putea influenţa asupra procesului de autorizare a instalării/majorării capacităţii centralei electrice. |
|
|
____________________________ (nume, prenume şi semnătura) |
_______________ (data) |
|
Anexa nr.3 la Regulamentul privind construcţia/ reconstrucţia centralelor electrice NOTĂ INFORMATIVĂ 1. Denumirea solicitantului: ______________________________________________________ 2. Codul fiscal: _______________________________________________________________ 3. Adresa poştală: ____________________________________________________________ 4. Telefon:_____________ Fax: _________________ E-mail: __________________________ 5. Decizia de înregistrare_______________________________________________________ (numărul, data, înregistrării) ___________________________________________________________________________ (instituţia emitentă) 6. Domeniile principale de activitate (Coduri CAEM):__________________________________ (în conformitate cu prevederile din statut) ___________________________________________________________________________ 7. Licenţe în domeniu (certificate, autorizaţii)________________________________________ ___________________________________________________________________________ (numărul, data, instituţia emitentă, genurile de activitate, durata de valabilitate) 8. Întreprinderi, filiale care întră în componenţă:______________________________________ (denumirea, adresa) 9. Structuri, întreprinderi afiliate: __________________________________________________ (denumirea, adresa) 10. Partenerii care vor participa la implementarea sau la cofinanţarea proiectului de instalare/ majorare a capacităţii centralei electrice ___________________________________________________________________________ (de indicat denumirea , adresa, partea de cofinanţare, de participare la construcţie) 11. Capitalul propriu la data de întocmire a ultimului bilanţ______________________________ (de indicat valoarea şi data) 12. Numărul personalului scriptic ___ persoane, din care în domeniul electroenergetic activează ___ persoane. 13. Numărul aproximativ de persoane ce vor fi implicate în realizarea proiectului ___ persoane, din care cu experienţă în construcţia şi/sau operarea centralelor electrice ___ persoane. 14. Dotare tehnică:___________________________________________________________ (de indicat principale mijloace care vor fi utilizate la executarea proiectului) 15. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani, inclusiv în domeniul construcţiei şi/sau operării centralelor electrice, dacă este cazul (mii lei): Anul_______: total________, inclusiv în legătură cu construcţia şi/sau operarea centralelor electrice (anul) (suma, mii lei) __________________; (suma, mii lei) Anul_______: total________, inclusiv în legătură cu construcţia şi/sau operarea centralelor electrice (anul) (suma, mii lei) __________________; (suma, mii lei) Anul_______: total________, inclusiv în legătură cu construcţia şi/sau operarea centralelor electrice (anul) (suma, mii lei) __________________; (suma, mii lei) 16. Datoriile totale ale solicitantului ________________________, inclusiv faţă de buget ___________________________________________________________________________ . (la data prezentării cererii, mii lei) (la data prezentării cererii, mii lei) 17. Raportul financiar la 31.12 a anului _______________ (se anexează) 18. Informaţii privind instalarea/majorarea capacităţii centralei electrice: a) Denumirea şi locul amplasării centralei electrice noi/reconstruite: ____________________________________________________________________________ b) Caracteristicile tehnice şi tehnologice principale ale centralei electrice ce urmează a fi construită/reconstruită: ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ (capacităţile ce urmează a fi instalate (puterea electrică instalată, precum şi puterea termică, în cazul centralelor electrice cu cogenerare), tehnologia de producere, durata de viaţă, randamentul preconizat al centralei electrice, tipul combustibilului utilizat sau natura surselor primare de energie utilizate, caracteristicile tehnologice ale centralei electrice existente (în cazul reconstrucţiei centralei electrice) c) Informaţii privind racordarea la reţelele electrice, la reţelele de gaze naturale, în cazul utilizării gazelor naturale în calitate de combustibil ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ d) Condiţii stabilite în legătură cu utilizarea terenului pe care va fi amplasată centrala electrică: _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ (acordul prealabil al autorităţii administraţiei publice locale pe teritoriul căreia se preconizează construcţia centralei electrice, condiţii specifice privind efectuarea lucrărilor de construcţie privind dreptul de folosinţă asupra terenului pentru executarea lucrărilor necesare de construcţie, dacă există) e) Anul estimat de punere în funcţiune a capacităţilor noi: _____________ Data completării: _______________ Solicitant:______________________________________________________ (numele, prenumele, funcţia şi semnătura solicitantului) |
Anexa nr.2
la Hotărârea Guvernului nr.517/2024
LISTA
hotărârilor Guvernului care se abrogă
1. Hotărârea Guvernului nr.1151/1999 cu privire la construcţia Centralei termoelectrice Orhei (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.1-4, art.79), cu modificările ulterioare.
2. Hotărârea Guvernului nr.262/2000 cu privire la reconstrucţia Centralei termice de est Chişinău (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.31-33, art.335).
3. Hotărârea Guvernului nr.215/2001 cu privire la construcţia centralei electrice cu ciclu combinat în municipiul Căuşeni (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.35-38, art.250).
4. Hotărârea Guvernului nr.436/2004 despre aprobarea Regulamentului privind construcţia/reconstrucţia centralelor electrice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.73, art.578).
5. Hotărârea Guvernului nr.713/2004 cu privire la construcţia unei centrale electrice în apropierea satului Burlăceni, raionul Cahul (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.108-111, art.886).
6. Hotărârea Guvernului nr.1440/2004 cu privire la construcţia unei centrale electrice în apropierea municipiului Bălţi (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.242-245, art.1637).