Hotărâre nr. 524 din 16.09.2026

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la Sistemul informaţional "e-Consulat"

nr. 524  din  16.09.2026

 (în vigoare 25.10.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 483-485 art. 542 din 25.09.2026

* * *

În temeiul art.22 lit.c) şi d) din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se instituie:

1.1. Sistemul informaţional "e-Consulat";

1.2. Resursa informaţională formată de Sistemul informaţional "e- Consulat".

2. Se aprobă:

2.1. Conceptul Sistemului informaţional "e-Consulat", conform anexei nr.1;

2.2. Regulamentul resursei informaţionale formate de Sistemul informaţional "e-Consulat", conform anexei nr.2.

3. Se desemnează Ministerul Afacerilor Externe în calitate de posesor şi deţinător al Sistemului informaţional "e-Consulat".

4. Ministerul Afacerilor Externe va asigura funcţionarea şi dezvoltarea continuă a Sistemului informaţional "e-Consulat".

5. Administrarea, mentenanţa şi dezvoltarea continuă a Sistemului informaţional "e-Consulat" se vor asigura din contul şi în limitele mijloacelor financiare alocate Ministerului Afacerilor Externe, prevăzute în legea bugetară anuală, precum şi din alte surse, conform legislaţiei.

6. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Afacerilor Externe.

7. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea termenului de o lună de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.524/2026

CONCEPTUL

Sistemului informaţional "e-Consulat"

Capitolul I

INTRODUCERE

1. În prezent, unele dintre serviciile consulare prestate cetăţenilor Republicii Moldova aflaţi în străinătate sunt procesate printr-un sistem automat integrat, învechit din punct de vedere tehnologic, numit Sistemul informaţional automatizat "Consul" (denumit în continuare SIA "Consul"). În anul 2011, conceptul iniţial al acestui sistem era axat pe obţinerea cererilor pentru eliberarea paşapoartelor biometrice, care a fost extins treptat şi la modulele: paşaport diplomatic, paşaport de serviciu, document de călătorie şi supralegalizare consulară. SIA "Consul" este utilizat actualmente ca un sistem integrat care are doar o interfaţă back-office, destinată examinării cererilor şi producerii rezultatului pentru prestările serviciilor consulare, dar cu limitări funcţionale de prelucrare şi stocare a datelor, fără funcţionalităţi de procesare a cererilor depuse online pentru diverse servicii consulare şi fără modulul de programare online pentru servicii consulare. Sistemul respectiv nu poate face faţă provocărilor care apar în fiecare zi pentru prestarea serviciilor consulare din cauza capacităţii de stocare şi dezvoltare limitate, precum şi a procesării neautomatizate a datelor. Aceasta creează inconveniente atât pentru persoanele fizice şi juridice rezidente sau nerezidente care solicită prestarea serviciilor consulare (denumite în continuare beneficiari ai serviciilor consulare), cât şi pentru funcţionarii consulari din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, al misiunilor diplomatice, inclusiv al reprezentanţelor permanente de pe lângă organismele internaţionale, ale oficiilor consulare ale Republicii Moldova (denumite în continuare instituţii ale serviciului diplomatic) în diferite procese operaţionale de prestare a acestor servicii publice.

2. Astfel, în contextul implementării Legii nr.234/2021 cu privire la serviciile publice, inclusiv prin stabilirea unui model de replicare a conceptului de "Centru unificat pentru prestarea serviciilor publice (CUPS)" în străinătate, în sediile instituţiilor serviciului diplomatic pentru a asigura accesul rapid şi eficient la servicii publice pentru diasporă, s-a constatat necesitatea regândirii şi modernizării fundamentale a SIA "Consul". Prin urmare, actualul SIA "Consul" va fi înlocuit de viitoarea platformă destinată prestării serviciilor consulare - Sistemul informaţional "e-Consulat" (denumit în continuare SI "e-Consulat"). Crearea acestui sistem informaţional nou, care va fi interconectat cu infrastructura digitală existentă oferită de Guvern, are drept scop, în primul rând, îmbunătăţirea calităţii serviciilor consulare prestate prin intermediul instituţiilor serviciului diplomatic, garantând accesibilitatea, transparenţa, reducerea costurilor şi a timpului de obţinere a rezultatelor serviciilor, prin îmbunătăţirea capacităţii reţelei consulare şi prin introducerea unui instrument modern care urmăreşte creşterea eficienţei activităţilor funcţionarilor consulari. Una dintre interfeţele SI "e-Consulat" va servi ca segment Front-office, destinat beneficiarilor serviciilor consulare fie pentru accesarea unui serviciu consular prin autoservirea electronică, folosind o identitate/semnătură electronică, fie pentru a putea beneficia în acest scop de suportul şi asistenţa unui funcţionar consular la ghişeul unei instituţii a serviciului diplomatic. Cealaltă interfaţă va servi ca segment Back-office, destinat funcţionarilor consulari pentru gestiunea activităţilor de zi cu zi legate de examinarea şi procesarea cererilor beneficiarilor serviciilor consulare şi furnizarea rezultatelor serviciilor consulare.

3. Implementarea SI "e-Consulat" urmăreşte să atingă următoarele obiective principale:

3.1. integrarea tuturor serviciilor consulare prestate prin intermediul instituţiilor serviciului diplomatic într-un singur spaţiu virtual, asigurând astfel un ghişeu unic electronic consular pentru a fi accesate de beneficiarii acestor servicii;

3.2. digitizarea serviciilor consulare care sunt prestate în prezent conform unei abordări învechite, ce implică solicitarea şi prelucrarea multor documente pe suport de hârtie, precum şi vizitele multiple ale beneficiarului unui serviciu consular la instituţiile serviciului diplomatic;

3.3. asigurarea unui nivel ridicat de accesibilitate a serviciilor consulare prin oferirea beneficiarilor serviciilor consulare a opţiunii de transmitere online a cererilor de prestare a serviciilor, urmărirea stării acestora şi primirea rezultatului serviciului în format electronic, precum şi facilitarea procesului de solicitare a serviciilor la faţa locului (la instituţiile serviciului diplomatic) pentru acei beneficiari care, din diverse motive, nu pot accesa servicii electronice, deoarece nu dispun de un computer sau de un dispozitiv inteligent (telefon sau tabletă) sau nu au acces la internet etc. Totodată, SI "e-Consulat" captează solicitările de la ambele tipuri de beneficiari ai serviciilor consulare şi garantează în orice caz un proces echitabil de prestare a acestor servicii;

3.4. furnizarea unui instrument modern care să eficientizeze activităţile de zi cu zi ale funcţionarilor consulari, prin punerea la dispoziţie a mijloacelor necesare pentru primirea cererilor şi a datelor necesare despre beneficiarii serviciilor consulare, validarea şi verificarea datelor, emiterea rezultatelor serviciilor pe baza modelelor setate în funcţie de serviciul solicitat, digitizarea registrelor consulare şi eliminarea, în cazurile în care este posibil, a documentelor pe suport de hârtie, generarea rapoartelor statistice şi analitice, precum şi monitorizarea performanţei;

3.5. îmbunătăţirea procesului de comunicare între instituţiile serviciului diplomatic şi alte autorităţi/instituţii publice din Republica Moldova prin asigurarea schimbului de date şi interoperabilităţii. Acest aspect trebuie să faciliteze semnificativ procesul de obţinere şi verificare a datelor din resursele informaţionale de stat deţinute de Agenţia Servicii Publice, Ministerul Afacerilor Interne şi alte instituţii.

4. Atingerea obiectivelor enumerate mai sus asigură un proces eficient de prestare a serviciilor consulare şi raţionalizarea timpului aferent fiecărei etape a ciclului de viaţă al unui serviciu din această categorie:

4.1. timpul necesar pentru găsirea informaţiilor şi pregătirea documentelor şi a informaţiilor pentru a fi transmise la solicitarea serviciului;

4.2. timpul necesar pentru deplasarea către şi de la instituţia serviciului diplomatic;

4.3. timpul de aşteptare înainte de a fi servit;

4.4. timpul de prestare a serviciului;

4.5. orice vizite repetate;

4.6. timpul înainte de obţinerea rezultatului prestării serviciului.

5. Totodată, utilizarea SI "e-Consulat" contribuie şi la reducerea sarcinii administrative pentru instituţiile serviciului diplomatic, prin eficientizarea procesului de asigurare a Ministerului Afacerilor Externe şi a Guvernului cu informaţii corecte în ceea ce priveşte prestarea serviciilor consulare şi, astfel, îmbunătăţirea procesului decizional şi a politicilor statului în acest domeniu.

Capitolul II

DISPOZIŢII GENERALE

6. SI "e-Consulat" este o platformă electronică destinată instituţiilor serviciului diplomatic pentru a facilita interacţiunea lor cu beneficiarii serviciilor consulare.

7. SI "e-Consulat" este parte componentă a sistemelor informaţionale de stat ale Republicii Moldova şi reprezintă un ansamblu de resurse şi tehnologii informaţionale, mijloace tehnice de program şi metodologii aflate în interconexiune, care are drept scop facilitarea şi eficientizarea accesului beneficiarilor la serviciile consulare, contribuind la îmbunătăţirea relaţiei dintre beneficiarii serviciilor respective şi instituţiile serviciului diplomatic, oferindu-le acestora din urmă un instrument mai eficient pentru gestionarea cererilor de prestare a serviciilor consulare.

8. În sensul prezentului Concept se utilizează noţiuni de bază din Legea nr.761/2001 cu privire la serviciul diplomatic, Legea nr.242/2010 cu privire la taxele consulare, precum şi din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat şi din alte acte normative care reglementează prestarea serviciilor consulare, precum şi următoarele noţiuni:

8.1. eveniment (operaţie tehnologică) - unul dintre scenariile comportamentului obiectului informaţional scontat în sistemul informaţional. Lista evenimentelor cuprinde tot ciclul de viaţă al obiectului în resursa informaţională respectivă, începând cu luarea primară în evidenţă şi finalizând cu radierea din evidenţă. Totodată, evenimentul înregistrat sau produs în alt sistem informaţional de stat care interacţionează cu SI "e-Consulat" poate genera modificări în datele obiectului informaţional conţinut în SI "e-Consulat";

8.2. formular electronic - model electronic al serviciului consular, care conţine toate atributele suficiente pentru crearea şi actualizarea datelor unui obiect informaţional în resursele informaţionale, precum şi alte date conexe necesare pentru îndeplinirea şi auditarea proceselor tehnologice.

9. Scopul de bază al creării SI "e-Consulat" este de a facilita şi a moderniza procesul de prestare a diverselor servicii consulare prin a oferi beneficiarilor serviciilor consulare opţiunea de a le accesa electronic mai simplu şi mai eficient, fără a fi necesară prezenţa fizică la instituţiile serviciului diplomatic, precum şi de a eficientiza activitatea instituţiilor serviciului diplomatic prin reducerea timpului de aşteptare şi oferirea unui acces mai transparent şi simplificat la serviciile consulare.

10. Principiile de bază ale SI "e-Consulat" sunt:

10.1. principiul legalităţii, care presupune crearea şi exploatarea SI "e-Consulat" în conformitate cu legislaţia;

10.2. principiul independenţei de platformă, care se referă la faptul că interfaţa utilizatorului SI "e-Consulat" nu impune o anumită platformă software şi hardware pentru dispozitivul utilizatorului;

10.3. principiul datelor sigure, care prevede introducerea datelor în SI "e-Consulat" prin metodele şi canalele autorizate;

10.4. principiul integrităţii datelor, care presupune păstrarea conţinutului şi interpretarea univocă în condiţiile unor acţiuni accidentale. Integritatea datelor se consideră a fi păstrată dacă datele nu au fost denaturate sau distruse;

10.5. principiul confidenţialităţii informaţiei, care se referă la restricţionarea accesului persoanelor neautorizate la informaţia cu accesibilitate limitată, în conformitate cu legislaţia, în scopul neadmiterii ingerinţei în viaţa privată a subiecţilor datelor cu caracter personal sau al cauzării prejudiciilor persoanelor juridice;

10.6. principiul accesibilităţii implicite a informaţiei cu caracter public, care presupune implementarea procedurilor de asigurare a accesului persoanelor interesate la informaţia cu caracter public gestionată în cadrul SI "e-Consulat";

10.7. principiul transparenţei, care se referă la proiectarea şi dezvoltarea SI "e-Consulat" conform principiilor de modularitate, cu utilizarea standardelor transparente şi recunoscute în domeniul tehnologiilor informaţiilor şi de telecomunicaţii;

10.8. principiul îndrumării procesului de utilizare a SI "e-Consulat", care garantează accesul operativ la informaţie al utilizatorului, în limitele competenţei stabilite prin actele normative şi nivelul de acces;

10.9. principiul interoperabilităţii SI "e-Consulat" cu sistemele informaţionale partajate existente în ţară;

10.10. principiul îmbunătăţirii continue, care presupune ajustarea SI "e-Consulat" la practicile şi recomandările internaţionale;

10.11. principiul modularităţii şi scalabilităţii, care reprezintă posibilitatea de a dezvolta SI "e-Consulat" fără modificarea componentelor create anterior;

10.12. principiul securităţii informaţionale, care presupune asigurarea nivelului integrităţii, exclusivităţii, accesibilităţii şi eficienţei protecţiei datelor împotriva pierderii, denaturării, deteriorării, modificării, accesului şi utilizării neautorizate. Securitatea SI "e-Consulat" presupune rezistenţa la atacuri, protecţia caracterului confidenţial al informaţiei, a integrităţii, precum şi pregătirea pentru lucru atât la nivel de sistem, cât şi la nivel de date prezentate în această informaţie;

10.13. principiul conformităţii prelucrării datelor cu caracter personal, prin care se înţelege prelucrarea datelor cu caracter personal ale utilizatorilor SI "e-Consulat" în conformitate cu Legea nr.195/2024 privind protecţia datelor cu caracter personal;

10.14. principiul neexcesivităţii şi pertinenţei prelucrării datelor cu caracter personal, care relevă necesitatea limitării volumului datelor cu caracter personal prelucrate, în aşa fel încât să fie prelucrate doar informaţiile relevante şi necesare în contextul realizării sarcinilor SI "e-Consulat".

11. Sarcinile de bază care trebuie să fie realizate la exploatarea SI "e-Consulat" includ:

11.1. organizarea programărilor online pentru diverse servicii consulare;

11.2. oferirea unui canal direct de comunicare între beneficiarii serviciilor consulare şi instituţiile serviciului diplomatic pentru clarificări, informaţii suplimentare sau soluţionarea problemelor legate de serviciile consulare;

11.3. asigurarea gestionării eficiente a cererilor de prestare a serviciilor consulare, urmărirea stadiului acestora şi actualizarea în timp real a statutului cererilor;

11.4. oferirea pentru beneficiarii serviciilor consulare a posibilităţii de a solicita şi a obţine rezultatul prestării serviciilor în formă electronică, cu excepţia cazurilor în care, prin lege, este stabilită obligaţia prezenţei fizice a acestuia la etapele respective de prestare a serviciilor;

11.5. oferirea informaţiilor actualizate privind serviciile consulare, taxele aferente, procedurile şi documentele necesare, precum şi alte detalii relevante pentru beneficiarii serviciilor consulare;

11.6. automatizarea şi optimizarea proceselor consulare pentru a reduce timpul de aşteptare şi pentru a facilita accesul la servicii consulare de calitate.

Capitolul III

SPAŢIUL JURIDICO-NORMATIV AL FUNCŢIONĂRII SI "e-CONSULAT"

12. Cadrul normativ pentru crearea şi funcţionarea SI "e-Consulat" este constituit, în principal, din următoarele acte normative:

12.1. Codul familiei nr.1316/2000;

12.2. Codul civil al Republicii Moldova nr.1107/2002;

12.3. Legea nr.273/1994 privind actele de identitate din sistemul naţional de paşapoarte;

12.4. Legea nr.100/2001 privind actele de stare civilă;

12.5. Legea nr.761/2001 cu privire la serviciul diplomatic;

12.6. Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat ;

12.7. Legea nr.71/2007 cu privire la registre;

12.8. Legea nr.242/2010 cu privire la taxele consulare;

12.9. Legea nr.257/2013 privind resortisanţii statelor terţe care au obligaţia deţinerii unei vize şi resortisanţii statelor terţe care sunt exoneraţi de obligativitatea deţinerii unei vize la traversarea frontierei de stat a Republicii Moldova;

12.10. Legea nr.142/2018 cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate;

12.11. Legea nr.246/2018 privind procedura notarială;

12.12. Legea nr.234/2021 cu privire la serviciile publice;

12.13. Legea nr.124/2022 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere;

12.14. Legea nr.148/2023 privind accesul la informaţiile de interes public;

12.15. Legea taxei de stat nr.213/2023;

12.16. Legea nr.195/2024 privind protecţia datelor cu caracter personal;

12.17. Legea cetăţeniei Republicii Moldova nr.253/2025;

12.18. Hotărârea Guvernului nr.368/2002 cu privire la aprobarea Statutului Consular;

12.19. Hotărârea Guvernului nr.744/2007 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova;

12.20. Hotărârea Guvernului nr.1036/2007 pentru aprobarea unor regulamente privind modul de încasare, utilizare şi evidenţă a taxelor consulare şi a mijloacelor speciale provenite de la serviciile prestate contra plată;

12.21. Hotărârea Guvernului nr.331/2011 cu privire la eliberarea invitaţiilor pentru străini;

12.22. Hotărârea Guvernului nr.332/2011 cu privire la aprobarea cuantumului minim al mijloacelor de întreţinere pentru străini în Republica Moldova;

12.23. Hotărârea Guvernului nr.987/2012 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la titlul de călătorie;

12.24. Hotărârea Guvernului nr.50/2013 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la eliberarea vizelor;

12.25. Hotărârea Guvernului nr.125/2013 pentru aprobarea Regulamentului privind eliberarea actelor de identitate şi evidenţa locuitorilor Republicii Moldova;

12.26. Hotărârea Guvernului nr.421/2013 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la procedura de supralegalizare a documentelor;

12.27. Hotărârea Guvernului nr.1090/2013 privind serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass);

12.28. Hotărârea Guvernului nr.128/2014 privind platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud);

12.29. Hotărârea Guvernului nr.405/2014 privind serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign);

12.30. Hotărârea Guvernului nr.708/2014 privind serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog);

12.31. Hotărârea Guvernului nr.717/2014 privind platforma de dezvoltare a serviciilor electronice (PDSE);

12.32. Hotărârea Guvernului nr.765/2014 cu privire la aprobarea listei documentelor de călătorie acceptate pentru traversarea de către străini a frontierei de stat a Republicii Moldova;

12.33. Hotărârea Guvernului nr.697/2017 cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Externe;

12.34. Hotărârea Guvernului nr.211/2019 privind platforma de interoperabilitate (MConnect);

12.35. Hotărârea Guvernului nr.375/2020 pentru aprobarea Conceptului Sistemului informaţional automatizat "Registrul împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice" (MPower) şi a Regulamentului privind modul de ţinere a Registrului împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice;

12.36. Hotărârea Guvernului nr.376/2020 pentru aprobarea Conceptului serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify) şi a Regulamentului privind modul de funcţionare şi utilizare a serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify);

12.37. Hotărârea Guvernului nr.413/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind utilizarea, administrarea şi dezvoltarea Portalului guvernamental al cetăţeanului;

12.38. Hotărârea Guvernului nr.681/2020 cu privire la aprobarea Conceptului Sistemului informaţional automatizat "Registrul electronic al angajaţilor";

12.39. Hotărârea Guvernului nr.712/2020 cu privire la serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay);

12.40. Hotărârea Guvernului nr.323/2021 pentru aprobarea Conceptului Sistemului informaţional "Catalogul semantic" şi a Regulamentului privind modul de ţinere a Registrului format de Sistemul informaţional "Catalogul semantic";

12.41. Hotărârea Guvernului nr.180/2022 pentru aprobarea Regulamentului privind modul de funcţionare şi utilizare a serviciului guvernamental de livrare (MDelivery);

12.42. Hotărârea Guvernului nr.324/2022 cu privire la serviciul guvernamental de identitate şi semnătură electronică mobilă (EvoSign);

12.43. Hotărârea Guvernului nr.443/2022 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modalitatea de ţinere a Registrului de stat format de Sistemul informaţional automatizat "Registrul electronic al angajaţilor";

12.44. Hotărârea Guvernului nr.5/2024 cu privire la aplicaţia guvernamentală integrată a serviciilor electronice EVO;

12.45. Hotărârea Guvernului nr.305/2024 cu privire la platforma de găzduire şi partajare a documentelor (MDocs);

12.46. Hotărârea Guvernului nr.562/2025 cu privire la modul de realizare a obligaţiilor de asigurare a securităţii cibernetice de către furnizorii de servicii în sectoarele critice;

12.47. Hotărârea Guvernului nr.677/2025 cu privire la consolidarea accesului la serviciile publice electronice în cadrul Portalului guvernamental integrat EVO utilizat la prestarea serviciilor publice electronice şi aprobarea măsurilor necesare pentru implementarea modelului unitar de design;

12.48. Hotărârea Guvernului nr.704/2025 privind aprobarea modelelor documentelor de stare civilă;

12.49. Hotărârea Guvernului nr.804/2025 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la procedura dobândirii şi pierderii cetăţeniei Republicii Moldova;

12.50. Ordinul ministrului justiţiei nr.59/2019 cu privire la aprobarea modelelor girurilor notariale şi ale certificatelor notariale;

12.51. Ordinul ministrului justiţiei nr.329/2019 cu privire la registrele notariale şi modul de îndeplinire a lucrărilor de secretariat în activitatea notarială;

12.52. Instrucţiunea nr.4/21-01-2004 cu privire la modul de înregistrare a actelor de stare civilă, aprobată prin Ordinul directorului Departamentului Tehnologiilor Informaţionale;

12.53. Ordinul Ministrului Dezvoltării Informaţionale nr.78/2006 cu privire la aprobarea reglementării tehnice "Procesele ciclului de viaţă al software-ului" RT 38370656-002:2006;

12.54. Standardul Republicii Moldova SM ISO/CEI 12207:2009 "Ingineria sistemelor şi software-ului. Procesele ciclului de viaţă al software-ului";

12.55. Standardul Republicii Moldova SMV ISO CEI 15288:2009 "Ingineria sistemelor şi software-ului. Procesele ciclului de viaţă al sistemului".

Capitolul IV

SPAŢIUL FUNCŢIONAL AL SI "e-CONSULAT"

13. SI "e-Consulat" trebuie să asigure realizarea funcţiilor de bază caracteristice oricărui sistem informaţional şi funcţiilor specifice care rezultă din destinaţia sistemului.

14. Funcţiile de bază ale SI "e-Consulat" sunt:

14.1. formarea bazei de date a SI "e-Consulat" aferente prestării serviciilor consulare:

14.1.1. luarea în evidenţă primară, care constă în atribuirea identificatorului unic obiectului de evidenţă şi introducerea în baza de date a volumului stabilit de date;

14.1.2. actualizarea datelor, care presupune actualizarea sistematică a bazei de date la modificarea sau completarea datelor obiectelor de evidenţă;

14.1.3. scoaterea din evidenţă, care nu presupune excluderea fizică a datelor din registru, ci doar schimbarea statutului acestora. Informaţia în SI "e-Consulat" se introduce numai în baza documentelor ce confirmă veridicitatea datelor, cu specificarea documentului în baza căruia s-a realizat actualizarea lor. Toate modificările în SI "e-Consulat" se păstrează în ordine cronologică;

14.2. asigurarea informaţională, care presupune că informaţia din resursa informaţională creată prin intermediul SI "e-Consulat" se pune la dispoziţia subiecţilor raporturilor juridice ai SI "e-Consulat", inclusiv în cazul schimbului informaţional dintre participanţii sistemului. Nivelul de acces al beneficiarului la resursa informaţională formată de SI "e-Consulat" este stabilit de Regulamentul acesteia şi de prevederile legale. SI "e-Consulat" asigură accesul automatizat la sistem pentru participanţii la sistem, în urma autentificării prin intermediul serviciului guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass);

14.3. interoperabilitatea, care presupune că schimbul de date cu alte sisteme informaţionale este asigurat prin platforma de interoperabilitate (MConnect);

14.4. jurnalizarea evenimentelor, care presupune că SI "e-Consulat" conţine un mecanism propriu de jurnalizare a tuturor evenimentelor de business aferente utilizării sale. Orice acţiune a utilizatorilor se documentează, arătând momentul şi utilizatorul care a efectuat acţiunea. Pentru fiecare acţiune a utilizatorului se salvează în evenimentul jurnalizat datele care au fost modificate. SI "e-Consulat" jurnalizează în paralel, prin intermediul serviciului electronic guvernamental de jurnalizare (MLog), evenimentele de business critice. Toate acţiunile care sunt jurnalizate în paralel prin intermediul serviciului electronic guvernamental de jurnalizare (MLog) pot fi configurate în opţiunile de administrare;

14.5. asigurarea calităţii informaţiei, care se realizează prin crearea şi menţinerea componentelor de calitate ale SI "e-Consulat", bazate pe principiul abordării de proces;

14.6. asigurarea securităţii şi confidenţialităţii informaţiei, care presupune că securitatea informaţiei SI "e-Consulat" se asigură la toate etapele de colectare, păstrare şi utilizare a resursei informaţionale formate de acesta şi cu respectarea următoarelor cerinţe în materie de securitate şi confidenţialitate:

14.6.1. protejarea datelor prin mecanisme adecvate de securitate;

14.6.2. integritatea informaţiilor şi autenticitatea utilizatorilor, asigurate prin mecanisme de autentificare care prevăd utilizarea certificatelor calificate ale cheilor publice, eliberate în condiţiile actelor normative în domeniul utilizării semnăturilor electronice şi documentelor electronice;

14.6.3. aplicarea politicii corespunzătoare de securitate la nivelul serviciilor web;

14.7. asigurarea funcţionării, care se realizează prin asigurarea disponibilităţii şi continuităţii funcţionării SI "e-Consulat".

15. SI "e-Consulat" are un design modular de tip multi-instance, iar arhitectura acestuia este compusă din următoarele contururi funcţionale (componente), care asigură următoarele funcţii specifice:

15.1. conturul funcţional "Front-office" reprezintă segmentul de primă linie de prestare a serviciilor consulare publice, care serveşte drept punct de intrare virtual pentru persoanele fizice sau juridice care au nevoie să acceseze servicii consulare. Prin subcomponentele sale specifice conturul respectiv asigură implementarea următoarelor funcţii:

15.1.1. acordarea accesului beneficiarilor serviciilor consulare la informaţiile autentice despre acestea şi a posibilităţii de a solicita şi a primi asistenţă în privinţa subiectelor ce ţin de prestarea serviciilor consulare şi a altor informaţii relevante despre activităţile lor într-o anumită ţară;

15.1.2. programarea electronică pentru o vizită la o instituţie a serviciului diplomatic;

15.1.3. autoservirea electronică la solicitarea prestării unui serviciu consular, prin punerea la dispoziţia beneficiarilor serviciilor consulare a formularelor electronice ale cererilor dedicate fiecărui tip de serviciu consular. Funcţionalitatea respectivă trebuie să permită inclusiv preluarea automatizată în cereri a datelor necesare, documentelor şi altor informaţii necesare pentru prestarea cu succes a serviciului consular ales, dacă datele respective sunt disponibile în resursele informaţionale de stat şi care pot fi consumate de către beneficiarul serviciului consular în mod automatizat, prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect) instituite de către Guvern;

15.1.4. obţinerea rezultatului final al prestării unui serviciu consular, inclusiv în format electronic, cu excepţia cazurilor în care pentru luarea deciziei referitoare la prestarea serviciului respectiv este inevitabilă interacţiunea dintre un funcţionar consular şi beneficiarul unui serviciu consular;

15.1.5. primirea notificărilor privind evenimentele produse în legătură cu prestarea unui serviciu consular. Această funcţionalitate asigură o comunicare directă stabilă şi eficientă între beneficiarul unui serviciu consular şi funcţionarul consular responsabil;

15.2. conturul funcţional "Back-office" reprezintă principalul instrument de lucru în activităţile de zi cu zi ale funcţionarilor consulari, care le oferă toate funcţionalităţile relevante pentru examinarea şi procesarea cererilor beneficiarilor serviciilor consulare şi furnizarea rezultatelor serviciilor consulare. Prin subcomponentele sale specifice conturul respectiv asigură implementarea următoarelor funcţii:

15.2.1. recepţionarea cererilor de solicitare a serviciului consular (datele şi documentele solicitanţilor), procesarea cererilor prin analiza şi verificarea datelor şi emiterea rezultatului prestării serviciului;

15.2.2. prestarea serviciilor publice din sfera de competenţă a altor autorităţi/instituţii publice care sunt intermediate de instituţiile serviciului diplomatic, doar prin recepţionarea cererilor de solicitare a serviciului şi primirea notificării în sistem că rezultatul serviciului a fost emis beneficiarului;

15.2.3. redirecţionarea funcţionarului consular către back-office-ul unui sistem informaţional extern din posesia/deţinut de un alt prestator de servicii publice;

15.2.4. generarea rapoartelor statistice atât utilizatorilor din misiunile diplomatice/oficiile consulare ale Republicii Moldova respective, cât şi celor de la nivel guvernamental (utilizatorii din cadrul Ministerului Afacerilor Externe şi altor autorităţi/instituţii publice competente);

15.3. conturul funcţional care asigură evidenţa documentelor:

15.3.1. documentelor de intrare în sistem;

15.3.2. documentelor de ieşire din sistem;

15.3.3. documentelor tehnologice ale sistemului;

15.4. conturul funcţional de administrare şi monitorizare, care asigură următoarele funcţii specifice:

15.4.1. administrarea utilizatorilor, a rolurilor şi a accesului la sistem;

15.4.2. asigurarea integrităţii logice a sistemului;

15.4.3. administrarea bazelor de date ale sistemului;

15.4.4. gestionarea copiilor de rezervă;

15.4.5. jurnalizarea evenimentelor de sistem;

15.4.6. monitorizarea performanţei sistemului;

15.4.7. suport tehnic şi mentenanţă.

16. SI "e-Consulat" constituie un sistem informaţional care automatizează toate operaţiunile legate de prestarea serviciilor consulare.

17. SI "e-Consulat" poate fi dezvoltat prin implementarea unor funcţionalităţi noi în conformitate cu prevederile cadrului normativ aplicabil.

18. În vederea asigurării funcţionării eficiente şi optime a SI "e-Consulat" se va realiza interconexiunea acestuia cel puţin cu următoarele sisteme informaţionale partajate:

18.1. serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass) - pentru realizarea autentificării utilizatorilor şi controlului accesului lor în cadrul sistemului;

18.2. serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign) - pentru semnarea documentelor electronice;

18.3. platforma de interoperabilitate (MConnect) - pentru schimbul de date cu resursele şi sistemele informaţionale de stat;

18.4. serviciul electronic guvernamental de notificare (MNotify) - pentru notificarea utilizatorilor SI "e-Consulat";

18.5. serviciul guvernamental de plăţi electronice (MPay) - pentru încasarea taxelor consulare de la persoanele fizice sau juridice rezidente sau nerezidente pentru serviciile consulare prestate de instituţiile serviciului diplomatic;

18.6. serviciul guvernamental de livrare (MDelivery) - pentru livrarea către beneficiarii serviciilor consulare a rezultatelor prestării serviciilor consulare admise pentru livrare;

18.7. serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog) - pentru asigurarea evidenţei operaţiunilor (evenimentelor) produse în cadrul SI "e-Consulat";

18.8. portalul guvernamental integrat EVO - pentru a oferi beneficiarilor serviciilor consulare posibilitatea de a accesa servicii electronice, date din registrele de stat, de a deţine versiuni digitale ale actelor de identitate şi ale altor documente-cheie precum şi pentru a oferi posibilitatea de urmărire a evoluţiei documentelor adresate organizaţiilor precum şi pentru recepţionarea răspunsului în format online, în cabinetul personal;

18.9. registrul împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice (MPower) - pentru acordarea împuternicirilor de reprezentare la solicitarea serviciilor în cadrul SI "e-Consulat".

19. Interfaţa utilizatorului SI "e-Consulat":

19.1. oferă o interfaţă ergonomică, intuitivă şi accesibilă tuturor tipurilor de utilizatori. Interfaţa utilizatorului reprezintă un design grafic, echilibrat, distinct şi adaptabil pentru majoritatea dispozitivelor inteligente utilizate (smartphone, tabletă, calculator desktop, notebook);

19.2. furnizează o interfaţă în limbile română (implicit) şi engleză;

19.3. furnizează o interfaţă personalizată fiecărei categorii de utilizatori şi aplicaţii în funcţie de categoriile utilizatorilor (drepturile şi rolurile acestora).

20. Interacţiunea componentelor SI "e-Consulat" şi interacţiunea acestuia cu sistemele informaţionale partajate instituite de Guvern este reprezentată grafic în următoarea schemă funcţională:

Capitolul V

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A SI "e-CONSULAT"

21. Proprietar al SI "e-Consulat" este statul.

22. Posesor şi deţinător al SI "e-Consulat" este Ministerul Afacerilor Externe.

23. Administrator tehnic al SI "e-Consulat" este Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică.

24. Utilizatori ai SI "e-Consulat" sunt:

24.1. persoanele fizice sau persoanele juridice identificate, în calitatea lor de beneficiari ai serviciilor consulare;

24.2. persoanele din cadrul instituţiilor serviciului diplomatic, în calitatea lor de funcţionari consulari;

24.3. funcţionarii publici din cadrul aparatului central al Ministerului Afacerilor Externe;

24.4. alţi prestatori de servicii publice, prin intermediul funcţionarilor din cadrul acestora şi/sau angajaţilor săi, care asigură nemijlocit prestarea serviciilor publice în domeniile lor de competenţă, în conformitate cu actele normative;

24.5. administratorul de sistem.

Capitolul VI

DOCUMENTELE SI "e-CONSULAT"

25. Documentele de bază utilizate în SI "e-Consulat" se divizează în următoarele categorii:

25.1. documente de intrare, care sunt temei pentru introducerea datelor în sistem;

25.2. documente de ieşire, obţinute în urma funcţionării sistemului;

25.3. documente tehnologice, care conţin informaţia ce descrie procesele tehnologice.

26. Documentele de bază de intrare în SI "e-Consulat" sunt:

26.1. cererea beneficiarului unui serviciu consular;

26.2. documentele care se anexează la cererea de prestare a unui serviciu consular;

26.3. procura autentificată în modul stabilit de lege, după caz.

27. Documentele de bază de ieşire din SI "e-Consulat" sunt documentele stabilite conform cadrului normativ aplicabil ce reglementează activitatea instituţiilor serviciului diplomatic sau informaţiile introduse în resursele informaţionale de stat în rezultatul prestării serviciilor consulare etc.

28. Documente tehnologice ale SI "e-Consulat" sunt considerate:

28.1. documentele ce conţin informaţii privind importul de date din sistemele informaţionale terţe;

28.2. formularele electronice de cereri;

28.3. documentele tehnologice privind parametrii de sistem;

28.4. documentele care conţin înregistrări de audit privind acţiunile utilizatorilor în cadrul SI "e-Consulat";

28.5. rapoartele şi statisticile agregate privind utilizarea sistemului.

Capitolul VII

SPAŢIUL INFORMAŢIONAL AL SI "e-CONSULAT"

Secţiunea 1

Obiectele informaţionale gestionate

29. Totalitatea obiectelor informaţionale de bază care reprezintă resursa informaţională formată în SI "e-Consulat" se determină în funcţie de destinaţia acestora şi include:

29.1. beneficiarul de serviciu consular;

29.2. solicitarea serviciului consular;

29.3. instituţia serviciului diplomatic;

29.4. documentul emis în rezultatul serviciului consular prestat.

30. Identificatorul obiectului informaţional "Beneficiar al serviciului consular" este numărul de identificare de stat al persoanei fizice (IDNP), preluat din Registrul de stat al populaţiei sau, după caz, numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO), preluat din Registrul de stat al unităţilor de drept, în calitate de beneficiar al serviciilor publice. Toate legăturile în cadrul SI "e-Consulat" se bazează pe IDNP-ul iniţial generat în Registrul de stat al populaţiei şi, respectiv, IDNO-ul iniţial generat în Registrul de stat al unităţilor de drept, în conformitate cu regulile aprobate de actele normative aplicabile. Pentru acestea, nemijlocit în SI "e-Consulat", se menţin doar IDNP-urile şi, respectiv, IDNO-urile, şi nu se admite modificarea identificatorului.

31. Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Beneficiar al serviciului consular" sunt următoarele:

31.1. luarea în evidenţă primară - de către funcţionarul consular, la momentul înregistrării solicitării serviciului consular;

31.2. actualizarea datelor - la modificarea/completarea datelor înregistrate despre beneficiarul serviciului consular;

31.3. scoaterea din evidenţă - obiectului informaţional i se stabileşte statutul respectiv în cazul obţinerii de către beneficiar a rezultatului prestării serviciului consular.

32. Pentru obiectul informaţional "Beneficiar al serviciului consular" structura atributelor generale corespunde atributelor necesare pentru solicitarea serviciului consular respectiv din Registrul de stat al populaţiei (IDNP, nume, prenume, cetăţenie, date de contact (adresă, telefon, e-mail) etc.) şi, după caz, din Registrul de stat al unităţilor de drept (IDNO, denumirea, sediul etc.).

33. Identificatorul obiectului informaţional "Solicitarea serviciului consular", este un număr de identificare generat şi atribuit de SI "e-Consulat" unui eveniment de solicitare a serviciului oferit de o instituţie a serviciului diplomatic, care permite identificarea acestuia pe parcursul întregului flux de procesare şi stocare a datelor în SI "e-Consulat".

34. Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Solicitarea serviciului consular" sunt următoarele:

34.1. luarea în evidenţă primară - la înregistrarea primară a evenimentului în SI "e-Consulat";

34.2. actualizarea datelor - la luarea deciziei de către funcţionarul consular împuternicit să presteze serviciul consular;

34.3. scoaterea din evidenţă - la obţinerea de către beneficiar a rezultatului prestării serviciului consular sau, după caz, refuzul, din motivele prevăzute de lege, de către instituţia serviciului diplomatic de a presta serviciul consular.

35. Pentru obiectul informaţional "Solicitarea serviciului consular", în funcţie de tipul documentului emis în rezultatul prestării serviciului consular, este specific următorul set de atribute generale:

35.1. tipul solicitării;

35.2. identificatorul unic (ID) al solicitării;

35.3. data şi ora înregistrării solicitării;

35.4. data şi ora completării/rectificării solicitării;

35.5. IDNO şi denumirea instituţiei serviciului diplomatic care a înregistrat/modificat/rectificat solicitarea;

35.6. documentul ataşat: denumirea, numărul, data şi emitentul documentului;

35.7. IDNP-ul persoanei fizice beneficiar al serviciului consular sau, după caz, IDNO-ul unităţii de drept beneficiare a serviciului consular;

35.8. IDNP-ul funcţionarului consular care a înregistrat solicitarea;

35.9. statutul solicitării.

36. Identificatorul obiectului informaţional "Instituţia serviciului diplomatic" este numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO), preluat din Registrul de stat al unităţilor de drept, în calitatea acesteia de prestator de servicii consulare. Toate legăturile în cadrul SI "e-Consulat" se bazează pe IDNO-ul iniţial generat în Registrul de stat al unităţilor de drept.

37. Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Instituţia serviciului diplomatic" sunt următoarele:

37.1. înregistrarea primară - de către administratorul de sistem în momentul înregistrării instituţiei respective în SI "e-Consulat";

37.2. actualizarea datelor - la modificarea/completarea datelor înregistrate despre instituţia respectivă, la modificarea denumirii, reorganizarea sau dizolvarea acesteia.

38. Pentru obiectul informaţional "Instituţia serviciului diplomatic" este specific următorul set de atribute generale:

38.1. denumire;

38.2. IDNO;

38.3. date de contact.

39. Identificatorul obiectului informaţional "Document emis în rezultatul serviciului consular prestat" este un număr de identificare generat şi atribuit fie de SI "e-Consulat", în procesul de examinare a solicitării recepţionate, fie de un alt sistem informaţional din posesia altui prestator de servicii publice, în funcţie de documentul solicitat de beneficiarul serviciului consular.

40. Scenariile referitoare la obiectul informaţional "Document emis în rezultatul serviciului consular prestat" sunt următoarele:

40.1. luarea în evidenţă primară - la generarea documentului emis în rezultatul prestării serviciului consular;

40.2. actualizarea datelor:

40.2.1. la modificarea statutului documentului;

40.2.2. la modificarea termenului de valabilitate;

40.2.3. la luarea deciziei de către funcţionarul consular împuternicit să presteze serviciul consular;

40.3. scoaterea din evidenţă la expirarea termenului de valabilitate sau la anularea documentelor emise în rezultatul prestării serviciului consular.

41. Pentru obiectul informaţional "Document emis ca rezultat al serviciului consular prestat", în funcţie de tipul documentului emis, este specific următorul set de atribute generale:

41.1. tipul documentului (cerere, încheiere, raport, certificat, decizie etc.);

41.2. ID-ul documentului;

41.3. statutul documentului;

41.4. denumirea documentului;

41.5. termenul de valabilitate a documentului, după caz;

41.6. data şi ora emiterii documentului;

41.7. data şi ora completării/rectificării documentului;

41.8. data şi ora modificării statutului documentului;

41.9. IDNP-ul persoanei fizice beneficiare a serviciului consular;

41.10. IDNO-ul unităţii de drept beneficiare a serviciului consular;

41.11. IDNO-ul şi denumirea instituţiei serviciului diplomatic sau, după caz, prestatorului de servicii publice ce a generat documentul;

41.12. IDNP-ul funcţionarului consular care a generat documentul.

42. Obiectelor informaţionale, cu excepţia beneficiarului serviciului consular şi instituţiei serviciului diplomatic, li se atribuie un cod unic de identificare generat de SI "e-Consulat" după introducerea completă sau parţială a datelor cu privire la obiectul informaţional.

43. Codul de identificare a înregistrării este unic, invariabil şi nu poate fi atribuit altor înregistrări, inclusiv după scoaterea din evidenţă a acesteia din SI "e-Consulat".

44. Obiectele informaţionale preluate de SI "e-Consulat" din alte resurse şi sisteme informaţionale de stat sunt identificate în conformitate cu regulile resursei sau, după caz, ale sistemului informaţional în care au fost introduse/create.

45. În SI "e-Consulat", suplimentar informaţiilor expuse mai sus, pot fi înscrise şi alte informaţii aferente solicitării serviciilor consulare, conform actelor normative aplicabile.

46. Informaţiile din SI "e-Consulat" se furnizează de către posesor în conformitate cu actele normative în domeniul schimbului de date şi interoperabilităţii.

Secţiunea a 2-a

Interacţiunea SI "e-Consulat" cu alte resurse informaţionale de stat relevante

47. În scopul asigurării resursei informaţionale formate în SI "e-Consulat", acesta interacţionează prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect) cu respectarea legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal şi securitatea informaţională, inclusiv cu utilizarea MConnect Events prin interfeţe de programare a aplicaţiilor (API), pentru expunerea evenimentelor în timp real în contextul realizării serviciilor proactive, cel puţin cu următoarele resurse informaţionale de bază şi alte resurse informaţionale de stat:

47.1. Registrul de stat al populaţiei (RSP) - pentru consumul datelor persoanelor fizice ţinute la evidenţă centralizată în RSP, necesare pentru gestionarea identităţii utilizatorilor în cadrul SI "e-Consulat";

47.2. Registrul de stat al unităţilor de drept (RSUD) - pentru consumul datelor unităţilor de drept (persoane juridice şi antreprenori individuali) ţinute la evidenţă centralizată în RSUD, necesare pentru gestionarea identităţii utilizatorilor în cadrul SI "e-Consulat";

47.3. Registrul funcţiilor publice şi al funcţionarilor publici - pentru consumul datelor privind raporturile de muncă/serviciu ale persoanelor fizice cu statut de funcţionar public, care utilizează SI "e-Consulat" în calitate de funcţionari consulari, şi instituţiile serviciului diplomatic din care aceştia fac parte (IDNP, nume, prenume, funcţie, data angajării în funcţie, data eliberării din funcţie);

47.4. Registrul electronic al angajaţilor - pentru consumul datelor privind raporturile de muncă/serviciu ale persoanelor fizice utilizatori ai SI "e-Consulat" şi instituţiile publice din care aceştia fac parte (IDNP, nume, prenume, funcţie, data angajării în funcţie, data eliberării din funcţie).

Capitolul VIII

SPAŢIUL TEHNOLOGIC AL SI "e-CONSULAT"

48. La crearea SI "e-Consulat" se aplică arhitectura multi-nivel (având cel puţin următoarele niveluri - baza de date, subsistemul de păstrare a fişierelor, logica de aplicaţie şi interfaţa cu utilizatorul). Utilizarea unei astfel de arhitecturi şi principii permite o cuplare redusă între componente, în care responsabilităţile fiecărei componente sunt specializate, precum şi implementarea iterativă, operarea modificărilor şi flexibilitate în implementare.

49. La dezvoltarea şi actualizarea SI "e-Consulat" se implementează modelul unitar de design în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.677/2025 cu privire la consolidarea accesului la serviciile publice electronice în cadrul Portalului guvernamental integrat EVO, utilizat la prestarea serviciilor publice electronice şi la aprobarea măsurilor necesare pentru implementarea modelului unitar de design.

50. Platforma tehnică a SI "e-Consulat" utilizează standarde deschise şi este compatibilă cu sistemele care, la fel, utilizează standarde nonproprietare, cât şi cu standardele deja existente.

51. Arhitectura complexului software-hardware, lista produselor software şi a mijloacelor tehnice utilizate la crearea infrastructurii informaţionale se determină de posesor la etapele ulterioare de dezvoltare a SI "e-Consulat", luând în considerare:

51.1. implementarea unei soluţii bazate pe SOA (Service Oriented Acrhitecture - Arhitectură software bazată pe servicii), care oferă posibilitatea reutilizării unor funcţii ale sistemului cu noi funcţionalităţi fără a afecta funcţionarea sistemului;

51.2. implementarea funcţionalităţilor de arhivare (backup) şi restabilire a datelor, în cazul producerii unor incidente.

52. SI "e-Consulat" poate fi uşor scalat, prin extinderea resurselor hardware utilizate, pentru a găzdui numărul necesar de utilizatori, atât în regim normal de lucru, cât şi în perioadele de vârf.

53. Sistemul de comunicaţii se bazează pe infrastructura şi echipamentul reţelelor guvernamentale, care includ posibilitatea conectării redundante la internet. Infrastructura existentă va fi planificată în mod corespunzător, pentru a oferi nivelurile adecvate de performanţă şi capacitate.

54. Interfeţele de utilizare ale SI "e-Consulat" se adaptează automat la diverse rezoluţii de afişare şi sunt disponibile în limbile română şi engleză.

55. Interfeţele de utilizare ale SI "e-Consulat" vor fi implementate folosind tehnologii progresive pentru aplicaţii web şi vor fi funcţionale pe dispozitivele mobile.

56. SI "e-Consulat" este găzduit pe platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud) şi este compatibil cu platforma de găzduire bazată pe tehnologii de tip container.

57. Având în vedere locul şi rolul SI "e-Consulat" în cadrul serviciilor consulare, este necesară o disponibilitate înaltă şi accesul neîntrerupt la acesta. Astfel, se asigură funcţionarea nonstop a sistemului, precum şi a tuturor operaţiunilor tehnice şi comerciale de rutină, fără a fi necesar să se întrerupă accesul utilizatorilor şi/sau activităţile din cadrul acestuia. Din acest motiv, sistemul este construit în regim de înaltă disponibilitate (24 de ore pe zi, 7 zile pe săptămână). Se acceptă ferestre de mentenanţă în care se pot efectua lucrări planificate asupra SI "e-Consulat" sau sistemelor informaţionale cu care acesta interacţionează, cu impact minim asupra utilizatorilor, în intervale de timp predefinite şi coordonate cu posesorul platformei şi cu utilizatorii acesteia pentru a reduce inconvenienţele.

Capitolul IX

ASIGURAREA SECURITĂŢII INFORMAŢIONALE A SI "e-CONSULAT"

ŞI PROTECŢIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL

58. Asigurarea securităţii informaţionale a SI "e-Consulat" include totalitatea măsurilor juridice, organizatorice, economice şi tehnologice orientate spre prevenirea pericolelor securităţii resurselor şi infrastructurii informaţionale.

59. Pot fi delimitate următoarele probleme de asigurare a securităţii informaţionale cu care se va confrunta SI "e-Consulat":

59.1. asigurarea confidenţialităţii informaţiei (prevenirea obţinerii informaţiilor de către persoanele care nu au drepturile şi competenţele respective);

59.2. asigurarea integrităţii logice a datelor (prevenirea introducerii, actualizării şi ştergerii nesancţionate a informaţiei sau a introducerii datelor denaturate);

59.3. asigurarea securităţii infrastructurii informaţionale împotriva tentativelor de a defecta sau de a modifica funcţionarea acestuia.

60. Mecanismele principale de securitate informaţională utilizate sunt:

60.1. autentificarea şi autorizarea accesului la date;

60.2. administrarea accesului la date;

60.3. înregistrarea acţiunilor utilizatorilor sistemului informaţional;

60.4. criptarea datelor (unde este necesar);

60.5. auditul informatic;

60.6. procedurile de restabilire în caz de dezastru.

61. Asigurarea securităţii informaţiei va fi realizată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.562/2025 cu privire la modul de realizare a obligaţiilor de asigurare a securităţii cibernetice de către furnizorii de servicii în sectoarele critice. Personalul implicat în administrarea şi utilizarea SI "e-Consulat" va fi instruit în ceea ce priveşte riscurile de securitate la care poate fi expus.

62. În procesul de elaborare a SI "e-Consulat", pentru asigurarea securităţii informaţionale, se va ţine cont de algoritmii şi protocoalele existente pe piaţă, cu respectarea cadrului normativ al Republicii Moldova. Adiţional, urmează a fi efectuate acţiuni organizatorice, tehnologice şi de program de asigurare a securităţii informaţionale, în conformitate cu standardele internaţionale aprobate ca naţionale în Republica Moldova.

63. Accesul la resursele SI "e-Consulat" va fi asigurat şi autorizat prin intermediul serviciului electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass) sau prin login şi parolă, în cazul beneficiarilor serviciilor consulare care nu dispun de identitate electronică. Utilizatorii vor poseda drepturi distincte de acces în funcţie de nivelul de securitate căruia îi corespund. Pentru fiecare categorie de acces va exista posibilitatea de a defini rolurile şi drepturile utilizatorilor (inclusiv la nivelul de acces la interfaţa accesibilă utilizatorilor). Accesul la informaţia bazei de date va fi limitat, în funcţie de drepturile şi rolurile specifice utilizatorilor. Fiecare categorie de utilizatori va avea acces la interfaţă pentru vizualizarea şi gestionarea informaţiei bazei de date, precum şi pentru prelucrarea datelor. Indiferent de nivelul de acces al utilizatorului, niciun grup de acces nu trebuie să deţină dreptul de a suprima direct înregistrările bazei de date.

64. Orice modificare potenţial periculoasă, precum modificarea informaţiei unei înregistrări, schimbare de statut, adăugarea unor înregistrări noi etc., va fi documentată în registre electronice speciale (fişiere log), arătând timpul şi utilizatorul care a efectuat modificarea potenţial periculoasă. Pentru fiecare modificare SI "e-Consulat" va salva, în evenimentul jurnalizat, modificarea efectuată. În consecinţă, SI "e-Consulat" va dispune de un instrument eficient, care va da posibilitatea de a efectua o analiză a comportamentului utilizatorilor.

65. SI "e-Consulat" jurnalizează evenimentele de business critice prin intermediul serviciului electronic guvernamental de jurnalizare (MLog). Acţiunile care sunt jurnalizate prin intermediul serviciului MLog pot fi configurate în opţiunile de administrare.

66. Colectarea, prelucrarea, stocarea şi furnizarea datelor cu caracter personal se realizează în conformitate cu prevederile actelor normative în domeniul protecţiei datelor cu caracter personal, astfel:

66.1. în condiţiile prezentului Concept, posesorul şi funcţionarii consulari, în calitate de utilizatori ai SI "e-Consulat", vor prelucra doar datele cu caracter personal strict necesare, neexcesive scopului prestabilit, conform competenţelor atribuite, respectând principiile stabilite de legislaţia privind protecţia datelor cu caracter personal;

66.2. la prelucrarea datelor cu caracter personal, posesorul va asigura măsuri organizatorice şi tehnice necesare pentru protecţia datelor cu caracter personal împotriva distrugerii, modificării, blocării, copierii, răspândirii, precum şi împotriva altor acţiuni ilicite, măsuri menite să asigure un nivel de securitate adecvat în ceea ce priveşte riscurile prezentate de prelucrare şi caracterul datelor prelucrate;

66.3. în cazul incidentelor de securitate, posesorul va întreprinde măsurile necesare pentru depistarea sursei de producere a incidentului, va efectua analiza acestuia şi va înlătura cauzele incidentului de securitate, cu informarea Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal al Republicii Moldova;

66.4. datele cu caracter personal prelucrate în cadrul SI "e-Consulat" se păstrează exclusiv pe durata necesară realizării scopului pentru care au fost colectate. La expirarea termenului de stocare, aceste date vor fi şterse sau anonimizate, potrivit normelor metodologice aprobate de Ministerul Afacerilor Externe.

Capitolul X

ÎNCHEIERE

Prezentul Concept conţine descrierea principalelor aspecte organizaţionale, metodologice şi tehnologice în conformitate cu care este conceput şi implementat SI "e-Consulat".

SI "e-Consulat" va servi drept "ghişeu unic electronic consular", care va permite beneficiarilor să acceseze serviciile consulare în mod eficient şi transparent, beneficiind de confort sporit datorită posibilităţii de a interacţiona online cu funcţionarii din cadrul instituţiilor serviciului diplomatic, reducând considerabil timpul de interacţiune şi aşteptare, precum şi eliminând barierele birocratice şi geografice.

Ţinând cont de infrastructura de e-Guvernare deja existentă în Republica Moldova, arhitectura SI "e-Consulat" a fost gândită pentru a reutiliza soluţiile existente relevante şi pentru a dezvolta unele noi acolo unde este necesar. Astfel, toate funcţionalităţile şi caracteristicile sistemului vor fi grupate logic în componente sau module-cheie.

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.524/2026

REGULAMENT

al resursei informaţionale formate de Sistemul informaţional "e-Consulat"

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE PRIVIND RESURSA INFORMAŢIONALĂ "e-CONSULAT"

1. Regulamentul resursei informaţionale formate de SI "e-Consulat" (denumit în continuare Regulament) este elaborat în vederea reglementării drepturilor şi obligaţiilor subiecţilor raporturilor juridice aferente creării resursei informaţionale respective, modalităţii de ţinere a acesteia, procedurii de înregistrare, modificare, completare şi radiere a datelor, precum şi a măsurilor privind asigurarea securităţii resursei informaţionale.

2. Resursa informaţională formată de SI "e-Consulat" (denumită în continuare RI "e-Consulat") reprezintă resursa informaţională oficială destinată evidenţei, stocării, prelucrării şi utilizării datelor aferente prestării serviciilor consulare prin intermediul Sistemului informaţional "e-Consulat". Datele din RI "e-Consulat" includ informaţiile şi documentele electronice create, colectate sau obţinute în conformitate cu actele normative aplicabile.

Capitolul II

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE SUBIECŢILOR RAPORTURILOR

JURIDICE AFERENTE CREĂRII ŞI ŢINERII RI "e-CONSULAT"

3. Subiecţii raporturilor juridice în domeniul creării şi ţinerii RI "e-Consulat" sunt:

3.1. proprietarul;

3.2. posesorul;

3.3. deţinătorul;

3.4. registratorul;

3.5. furnizorul datelor;

3.6. destinatarul datelor.

4. Proprietarul RI "e-Consulat" este statul.

5. Posesorul şi deţinătorul RI "e-Consulat" este Ministerul Afacerilor Externe, care exercită atribuţiile prevăzute de prezentul Regulament pentru ambele calităţi.

6. Registratorii sunt funcţionarii consulari din cadrul instituţiilor serviciului diplomatic, funcţionarii publici din cadrul aparatului central al Ministerului Afacerilor Externe, precum şi alţi prestatori de servicii publice prin intermediul funcţionarilor din cadrul acestora şi/sau angajaţilor săi, care asigură nemijlocit prestarea serviciilor publice în domeniile de competenţă, în conformitate cu actele normative.

7. Furnizorii datelor sunt autorităţile publice, persoanele juridice şi persoanele fizice în calitate de beneficiari ai serviciilor consulare, care furnizează date şi documente necesare ţinerii RI "e-Consulat", în condiţiile legislaţiei.

8. Destinatarii datelor sunt persoanele juridice de drept public şi de drept privat, precum şi persoanele fizice care au acces la datele din RI "e-Consulat" în conformitate cu cadrul normativ.

9. Posesorul RI "e-Consulat" are următoarele drepturi:

9.1. să elaboreze şi să promoveze proiecte de acte normative privind ţinerea RI "e-Consulat";

9.2. să organizeze activităţi de instruire şi de promovare privind utilizarea resursei RI "e-Consulat";

9.3. să propună soluţii de eficientizare a ţinerii RI "e-Consulat".

10. Posesorul RI "e-Consulat" are următoarele obligaţii:

10.1. să asigure condiţiile juridice, organizatorice şi financiare pentru crearea şi ţinerea RI "e-Consulat";

10.2. să asigure ţinerea RI "e-Consulat" în conformitate cu prezentul Regulament şi cu actele normative aplicabile;

10.3. să organizeze procesul de înregistrare a datelor în RI "e-Consulat";

10.4. să asigure condiţiile organizatorice şi tehnice necesare pentru menţinerea integrităţii, disponibilităţii şi calităţii datelor din RI "e-Consulat";

10.5. să asigure securitatea şi protecţia datelor din RI "e-Consulat";

10.6. să asigure tuturor destinatarilor acces la datele din RI "e-Consulat" în conformitate cu legea şi cu regulile de ţinere a registrelor.

11. Deţinătorul RI "e-Consulat" are următoarele drepturi:

11.1. să restricţioneze temporar accesul la RI "e-Consulat" în cazul unei situaţii excepţionale stabilite conform actelor normative aplicabile, în cazul unor incidente majore sau al existenţei unor riscuri semnificative de securitate;

11.2. să solicite de la persoanele responsabile (registratori, furnizori de date) actualizarea sau corectarea informaţiilor din RI "e-Consulat", în cazul identificării unor omisiuni sau erori;

11.3. să suspende temporar sau să revoce definitiv dreptul de acces al registratorului, destinatarului datelor sau al altei persoane autorizate la RI "e-Consulat" atunci când acesta încalcă regulile de acces, cerinţele de securitate ori normele legale privind protecţia informaţiilor;

11.4. să desfăşoare alte activităţi necesare pentru menţinerea integrităţii, securităţii şi utilizării eficiente a RI "e-Consulat".

12. Deţinătorul RI "e-Consulat" are următoarele obligaţii:

12.1. să gestioneze drepturile de acces ale registratorilor, destinatarilor datelor şi ale altor persoane cărora cadrul normativ le conferă drept de acces la RI "e-Consulat", precum şi să dispună suspendarea temporară sau revocarea definitivă a drepturilor de acces atunci când se constată încălcarea regulilor sau a normelor de securitate;

12.2. să asigure păstrarea şi protecţia datelor din RI "e-Consulat", prevenind orice modificare neautorizată a acestora;

12.3. să acorde suport metodologic registratorilor în procesul înregistrării, actualizării şi gestionării datelor din RI "e-Consulat";

12.4. să monitorizeze calitatea datelor din RI "e-Consulat" şi să solicite registratorilor sau furnizorilor de date actualizarea ori corectarea informaţiilor în cazul identificării unor erori, neconcordanţe sau omisiuni;

12.5. să monitorizeze şi să supravegheze în mod continuu accesările şi utilizarea RI "e-Consulat", în scopul prevenirii utilizării necorespunzătoare şi al asigurării conformităţii cu regulamentele aplicabile;

12.6. să exercite orice alte atribuţii necesare pentru menţinerea integrităţii şi securităţii resursei, în conformitate cu actele normative aplicabile.

13. Registratorul RI "e-Consulat" are următoarele drepturi:

13.1. să înainteze posesorului şi deţinătorului propuneri de perfecţionare a cadrului normativ care vizează ţinerea RI "e-Consulat";

13.2. să înainteze posesorului şi deţinătorului propuneri de eficientizare a procesului de ţinere a RI "e-Consulat";

13.3. să solicite şi să primească de la posesor suport metodologic şi practic necesar pentru exercitarea corectă a atribuţiilor de înregistrare şi prelucrare a datelor.

14. Registratorul RI "e-Consulat" are următoarele obligaţii:

14.1. să asigure înregistrarea, completarea şi modificarea datelor în resursa informaţională în baza cererilor şi documentelor justificative, în limitele competenţelor delegate;

14.2. să asigure corectitudinea, autenticitatea şi veridicitatea datelor introduse în RI "e-Consulat";

14.3. să asigure actualizarea datelor introduse în RI "e-Consulat";

14.4. să utilizeze instrumentele de ţinere a RI "e-Consulat" numai în scopul exercitării atribuţiilor de serviciu;

14.5. să asigure confidenţialitatea şi protecţia datelor la care are acces, adoptând măsuri pentru prevenirea accesului neautorizat al persoanelor terţe;

14.6. să asigure exercitarea drepturilor persoanei vizate în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal, în conformitate cu prevederile legislaţiei din domeniul protecţiei datelor cu caracter personal;

14.7. să utilizeze datele din RI "e-Consulat" exclusiv în condiţiile şi scopurile prevăzute de legislaţie.

15. Furnizorul şi destinatarul datelor au următoarele drepturi:

15.1. să acceseze datele din RI "e-Consulat" potrivit drepturilor de acces stabilite;

15.2. să solicite şi să primească de la posesor asistenţă metodologică şi practică de utilizare a RI "e-Consulat";

15.3. să exercite dreptul de acces la datele cu caracter personal şi dreptul de intervenţie asupra datelor cu caracter personal în conformitate cu prevederile legislaţiei din domeniul protecţiei datelor cu caracter personal;

15.4. să înainteze posesorului propuneri privind modificarea actelor normative care reglementează ţinerea RI "e-Consulat";

15.5. să înainteze posesorului propuneri privind îmbunătăţirea şi sporirea eficacităţii procesului de ţinere şi utilizare a RI "e-Consulat";

15.6. să vizualizeze datele din RI "e-Consulat" în conformitate cu drepturile de acces stabilite în baza atribuţiilor şi funcţiilor deţinute, fără dreptul de a modifica aceste date.

16. Furnizorul şi destinatarul datelor au următoarele obligaţii:

16.1. să utilizeze datele din RI "e-Consulat" în conformitate cu prezentul Regulament şi regulile de utilizare aferente;

16.2. să asigure exactitatea şi veridicitatea datelor furnizate, în limitele obligaţiilor prevăzute de lege;

16.3. să întreprindă măsuri pentru evitarea accesului neautorizat al persoanelor terţe la RI "e-Consulat";

16.4. să prevină crearea şi expedierea prin intermediul RI "e-Consulat" a conţinutului ce contravine legislaţiei;

16.5. să respecte regulile de utilizare a RI "e-Consulat" şi cerinţele stabilite prin prezentul Regulament.

17. Accesarea, utilizarea, modificarea sau divulgarea datelor din RI "e-Consulat" cu încălcarea drepturilor de acces stabilite constituie acces neautorizat şi atrage răspunderea prevăzută de legislaţie.

18. Persoanele cărora li s-au acordat drepturi de acces la datele din RI "e-Consulat" sunt obligate să asigure confidenţialitatea datelor de autentificare şi a mijloacelor de semnătură electronică şi să prevină utilizarea acestora de către alte persoane.

Capitolul III

MODALITATEA DE ŢINERE A RESURSEI INFORMAŢIONALE "e-CONSULAT"

19. RI "e-Consulat" se ţine exclusiv în format electronic, în limba română. În cazul prestării serviciilor consulare, anumite date şi documente pot fi generate şi în limba engleză, în condiţiile actelor normative aplicabile.

20. RI "e-Consulat" se ţine potrivit nomenclatorului datelor şi regulilor de evidenţă stabilite prin prezentul Regulament, prin Conceptul Sistemului informaţional "e-Consulat" şi prin actele administrative emise de către posesor.

21. Păstrarea RI "e-Consulat" este asigurată de posesor până la adoptarea deciziei de lichidare a acesteia. În cazul în care RI "e-Consulat" se lichidează, datele şi documentele conţinute în aceasta se transmit în arhivă conform legislaţiei.

22. Răspunderea pentru legalitatea, corectitudinea, completitudinea şi actualizarea datelor introduse ori validate în RI "e-Consulat" revine registratorilor, în limitele competenţelor acestora.

23. Datele din RI "e-Consulat" se prelucrează cu respectarea principiilor legalităţii, exactităţii, integrităţii, confidenţialităţii şi limitării scopului, precum şi a cerinţelor legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal.

24. RI "e-Consulat" poate utiliza date provenite din alte resurse informaţionale de stat şi poate furniza date acestora, în condiţiile legislaţiei şi ale actelor normative care reglementează interoperabilitatea.

Capitolul IV

PROCEDURA DE ÎNREGISTRARE, MODIFICARE, COMPLETARE ŞI RADIERE A DATELOR

25. Înregistrarea datelor în RI "e-Consulat" se efectuează de către registratori, în baza documentelor şi a informaţiilor prezentate sau obţinute potrivit legii.

26. Modificarea, completarea sau radierea datelor din RI "e-Consulat" se efectuează de către registrator în baza actelor normative aplicabile şi a documentelor justificative, prin efectuarea unei noi înscrieri ori prin modificarea statutului înregistrării, fără ştergerea istoricului datelor, cu asigurarea trasabilităţii tuturor operaţiunilor.

27. Toate operaţiunile de înregistrare, modificare, completare şi radiere efectuate în RI "e-Consulat" se păstrează în ordine cronologică, astfel încât să fie asigurată trasabilitatea acestora pe întreaga perioadă de existenţă a datelor.

28. Radierea datelor din RI "e-Consulat" se efectuează numai în temeiul actelor normative aplicabile ori al documentelor justificative care constituie temei juridic pentru radiere.

29. Radierea datelor nu atrage ştergerea fizică a acestora din RI "e-Consulat", cu excepţia cazurilor expres prevăzute de lege. Datele radiate se păstrează în resursa informaţională, cu menţinerea istoricului operaţiunilor efectuate asupra acestora şi a temeiului radierii.

30. Fiecare operaţiune de radiere se înregistrează în RI "e-Consulat" cu indicarea datei şi orei efectuării, a persoanei care a efectuat operaţiunea şi a temeiului juridic al radierii.

31. În cazul identificării unor erori materiale sau tehnice, corectarea acestora se efectuează cu păstrarea istoricului operaţiunilor şi asigurarea trasabilităţii modificărilor efectuate în RI "e-Consulat".

Capitolul V

PROCEDURA DE INTERACŢIUNE CU FURNIZORII DE DATE

32. Interacţiunea dintre posesorul RI "e-Consulat" şi furnizorii de date se realizează în scopul furnizării, verificării, actualizării şi completării datelor necesare pentru prestarea serviciilor consulare şi pentru ţinerea RI "e-Consulat".

33. Furnizarea datelor către RI "e-Consulat" se efectuează de către furnizorii de date în baza actelor normative aplicabile, prin prezentarea documentelor şi a informaţiilor necesare sau prin schimbul automatizat de date, în condiţiile legislaţiei privind interoperabilitatea.

34. Schimbul de date dintre RI "e-Consulat" şi furnizorii de date se realizează prin intermediul platformei guvernamentale de interoperabilitate (MConnect) sau prin alte modalităţi prevăzute de legislaţie, cu respectarea cerinţelor privind securitatea informaţiei şi protecţia datelor cu caracter personal.

35. Datele furnizate de către furnizorii de date sunt utilizate exclusiv în scopurile prevăzute de legislaţie şi se prelucrează cu respectarea cerinţelor privind protecţia datelor cu caracter personal şi securitatea informaţiei.

36. În cazul identificării unor neconcordanţe, erori sau omisiuni în datele furnizate, actualizarea sau completarea acestora se efectuează în condiţiile prezentului Regulament şi ale actelor normative aplicabile.

Capitolul VI

MĂSURILE PRIVIND ASIGURAREA SECURITĂŢII RI "e-CONSULAT"

37. Asigurarea securităţii, confidenţialităţii, integrităţii şi disponibilităţii datelor din RI "e-Consulat" se realizează de către subiecţii raporturilor juridice aferente creării şi ţinerii acesteia, cu respectarea legislaţiei privind securitatea informaţiei, protecţia datelor cu caracter personal şi a prezentului Regulament.

38. Măsurile de protecţie şi securitate a datelor din RI "e-Consulat" se stabilesc şi se aplică pe întreaga perioadă de creare, ţinere, utilizare şi arhivare a resursei informaţionale şi se revizuiesc ori de câte ori este necesar.

39. Securitatea RI "e-Consulat" se asigură prin aplicarea măsurilor organizatorice şi tehnice stabilite de cadrul normativ în domeniul securităţii informaţiei, precum şi prin politicile şi documentele interne aprobate de posesor.

40. Protecţia RI "e-Consulat" are ca obiect:

40.1. datele înregistrate în resursa informaţională;

40.2. evidenţa operaţiunilor efectuate asupra datelor;

40.3. drepturile de acces la date;

40.4. copiile de siguranţă ale datelor;

40.5. alte informaţii a căror protecţie este prevăzută de legislaţie.

41. Protecţia datelor din RI "e-Consulat" se efectuează prin următoarele metode:

41.1. aplicarea măsurilor organizatorice şi tehnice necesare pentru prevenirea accesului neautorizat la date;

41.2. utilizarea mecanismelor de autentificare şi autorizare a registratorilor şi altor persoane autorizate prin intermediul serviciilor guvernamentale, potrivit legislaţiei;

41.3. asigurarea integrităţii datelor şi prevenirea modificării, distrugerii sau divulgării neautorizate a acestora;

41.4. efectuarea periodică a copiilor de siguranţă a datelor;

41.5. asigurarea recuperării datelor şi continuităţii ţinerii RI "e-Consulat" în cazul producerii incidentelor.

42. Schimbul de date prin intermediul RI "e-Consulat" se efectuează prin canale securizate, în condiţiile legislaţiei privind interoperabilitatea şi securitatea informaţiei.

43. Disponibilitatea datelor din RI "e-Consulat" şi schimbul de date prin intermediul acesteia se asigură în condiţiile stabilite de legislaţie şi de actele administrative ale posesorului, astfel încât să fie garantată continuitatea prestării serviciilor consulare.

44. Accesul la datele din RI "e-Consulat" se acordă registratorilor şi destinatarilor datelor, în limitele drepturilor de acces stabilite potrivit atribuţiilor şi competenţelor acestora, precum şi furnizorilor de date, în măsura în care cadrul normativ prevede accesul acestora la datele proprii sau la informaţiile aferente serviciilor solicitate.

45. În cazul imposibilităţii temporare de utilizare a RI "e-Consulat", posesorul întreprinde măsurile necesare pentru restabilirea accesului la date şi continuitatea activităţii, în condiţiile legislaţiei şi ale documentelor interne privind gestionarea incidentelor.

Capitolul VII

CONTROLUL ŞI RĂSPUNDEREA

46. Crearea, ţinerea, administrarea şi utilizarea RI "e-Consulat" sunt supuse controlului intern şi extern, în condiţiile legislaţiei. Controlul intern se efectuează de către posesor, iar controlul extern se exercită de autorităţile competente, în limitele atribuţiilor stabilite de lege.

47. Posesorul răspunde de organizarea ţinerii şi administrării RI "e-Consulat", în limitele competenţelor stabilite de legislaţie.

48. Registratorii răspund, în condiţiile legii, pentru legalitatea operaţiunilor efectuate, precum şi pentru autenticitatea, veridicitatea, completitudinea şi actualizarea datelor introduse sau validate de aceştia în RI "e-Consulat".

49. Subiecţii raporturilor juridice aferente creării şi ţinerii RI "e-Consulat" poartă răspundere, potrivit legislaţiei, pentru prelucrarea, utilizarea, divulgarea şi transmiterea neautorizată a datelor din RI "e-Consulat", inclusiv a datelor cu caracter personal.

50. RI "e-Consulat" este supusă înregistrării în Registrul resurselor şi sistemelor informaţionale de stat, în condiţiile legislaţiei.