Hotărâre nr. 535 din 24.07.2024
privind modificarea Hotărârii Guvernului nr.684/2022 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la proiectele de investiţii capitale publice
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
privind modificarea Hotărârii Guvernului nr.684/2022
pentru aprobarea Regulamentului cu privire la
proiectele de investiţii capitale publice
nr. 535 din 24.07.2024
(în vigoare 31.07.2024)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 329-331 art. 657 din 31.07.2024
* * *
În temeiul art.41 din Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr.181/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.223-230, art.519), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Hotărârea Guvernului nr.684/2022 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la proiectele de investiţii capitale publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.326-333, art.787), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1.1. în hotărâre:
1.1.1. la punctul 2, cuvintele "autorităţilor publice locale" se substituie cu cuvintele "autorităţilor administraţiei publice locale";
1.1.2. la punctul 3, cuvintele "Autorităţile publice centrale" se substituie cu cuvintele "Autorităţile administraţiei publice centrale";
1.2. în Regulament:
1.2.1. pe tot parcursul textului, cuvintele "autoritatea bugetară", la orice formă gramaticală, se substituie cu textul "AAPC";
1.2.2. la punctul 4, noţiunile "investiţii capitale publice", "proiect de investiţii capitale", "fonduri de dezvoltare" vor avea următorul cuprins:
"investiţii capitale publice – cheltuieli bugetare care vizează reconstrucţia, extinderea, restaurarea mijloacelor fixe existente şi crearea mijloacelor fixe noi, inclusiv prin construcţie";
"proiect de investiţii capitale publice – set de activităţi care au un scop comun şi clar definit, desfăşurate într-un anumit interval de timp, al cărui implementare are ca rezultat reconstrucţia, extinderea, restaurarea mijloacelor fixe existente şi crearea mijloacelor fixe noi, inclusiv prin construcţie";
"fonduri de dezvoltare – mijloace financiare care se alocă anual din contul surselor bugetului de stat în scopul implementării proiectelor şi programelor de dezvoltare, ale căror alocaţii sunt utilizate inclusiv pentru proiectele de investiţii capitale publice";
1.2.3. la punctul 7 subpunctul 2), cuvintele "autorităţilor bugetare" se substituie cu textul "autorităţilor administraţiei publice centrale (în continuare – AAPC)";
1.2.4. la punctul 10, cuvintele "nominală a" se exclud;
1.2.5. punctul 12 va avea următorul cuprins:
"12. În componenţa Grupului de lucru se includ:
1) şefii subdiviziunilor Ministerului Finanţelor responsabili de domeniile investiţiilor capitale, politicilor şi sinteză bugetară, politicilor bugetare sectoriale, datoriei sectorului public;
2) un reprezentant al Cancelariei de Stat.";
1.2.6. la punctul 13, textul "pentru a fi incluse în proiectul CBTM/legii bugetului de stat," se exclude;
1.2.7. la punctul 20:
1.2.7.1. subpunctul 2) va avea următorul cuprins:
"2) proiectele noi de investiţii capitale rezultă din priorităţile Guvernului/ autorităţilor administraţiei publice locale (în continuare – AAPL), prevăzute în documentele de planificare strategică";
1.2.7.2. la subpunctul 4), textul "10 milioane de lei" se substituie cu textul "200 de milioane de lei";
1.2.7.3. se completează cu subpunctul 5) cu următorul cuprins:
"5) toate propunerile de proiecte noi se prezintă în mod obligatoriu Ministerului Mediului pentru examinare şi pentru întocmirea avizului privind implicaţiile şi vulnerabilităţile climatice ale proiectului";
1.2.8. la punctul 21, după cuvintele "studiul de fezabilitate" se includ cuvintele "şi avizul Ministerului Mediului privind implicaţiile şi vulnerabilităţile climatice ale proiectului";
1.2.9. la punctul 22, subpunctul 7) va avea următorul cuprins:
"7) evaluarea impactului de mediu, care descrie impactul potenţial (pozitiv şi negativ) al proiectului propus asupra mediului şi a schimbărilor climatice, precum şi măsurile posibile pentru atenuarea impactului negativ.
Concomitent, în baza avizului Ministerului Mediului, se evaluează impactul schimbărilor climatice asupra implementării şi exploatării ulterioare a proiectului, se efectuează analiza vulnerabilităţii proiectului la schimbările climatice, precum şi acţiunile posibile de atenuare a riscurilor şi de intensificare a rezilienţei la impactul negativ";
1.2.10. la punctul 23, textul "de maximum 3 ani" se substituie cu textul "mai mare de 3 ani consecutivi";
1.2.11. la punctul 25 subpunctul 1), textul "nr.209/2015" se substituie cu textul "nr.124/2023";
1.2.12. punctul 26 se completează cu textul ", a avizului Ministerului Mediului privind implicaţiile şi vulnerabilităţile climatice ale proiectului şi a altor documente relevante (studiul de fezabilitate, devizul general de cheltuieli, raportul de verificare a documentaţiei tehnice etc.).";
1.2.13. se completează cu punctul 261 cu următorul cuprins:
"261. Perioada de valabilitate a proiectelor noi eligibile, neincluse în legile bugetare spre finanţare, este de trei ani. După expirarea acestui termen, AAPC responsabilă de proiect analizează oportunitatea menţinerii propunerii. În cazul necesităţii de promovare, proiectul respectiv se înaintează repetat şi va parcurge etapele ciclului unui proiect nou.";
1.2.14. la punctul 36, cuvintele "autoritatea bugetară" se substituie cu textul "AAPC sau AAPL" şi se completează cu textul " , avizul Ministerului Mediului privind implicaţiile şi vulnerabilităţile climatice ale proiectului, precum şi alte documente relevante (studiul de fezabilitate, devizul general de cheltuieli, raportul de verificare a documentaţiei tehnice etc.)";
1.3. în anexa nr.1 la Regulament:
1.3.1. poziţia 7 va avea următorul cuprins:
| "7. | Evaluarea impactului de mediu | Informaţiile prezentate trebuie să includă:
a) menţiuni despre supunerea proiectului procedurii de evaluare a impactului asupra mediului în condiţiile Legii nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului şi despre deţinerea actului permisiv de mediu corespunzător (acordul de mediu sau decizia privind evaluarea prealabilă a impactului asupra mediului, cu anexarea acestora) – pentru proiectele care se încadrează în anexele nr.1 şi nr.2 la Legea nr.86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului; b) descrierea potenţialului impact semnificativ asupra mediului generat de proiect, dimensiunea acestuia, durata şi, după caz, reversibilitatea acestuia (cu accent pe utilizarea resurselor naturale, în special a terenurilor, a solului, a apei şi a biodiversităţii, având în vedere, pe cât este posibil, disponibilitatea durabilă a acestor resurse; emisia de poluanţi, zgomot, vibraţii, lumină, căldură şi radiaţii, eliminarea şi valorificarea deşeurilor ş.a.); c) evaluarea impactului proiectului asupra climei, inclusiv natura şi amploarea emisiilor de gaze cu efect de seră, tehnologiile şi substanţele folosite; d) măsurile şi soluţiile alternative preconizate pentru evitarea, prevenirea, reducerea sau, dacă este posibil, compensarea impactului negativ semnificativ asupra mediului şi schimbărilor climatice; e) analiza vulnerabilităţii proiectului la schimbările climatice, a potenţialelor efecte pozitive şi negative asupra implementării şi exploatării ulterioare a proiectului; f) acţiunile de atenuare a riscurilor, de intensificare a rezilienţei la impactul negativ al hazardurilor, a şocurilor climatice asupra proiectului. Nota Bene. Analiza ar trebui să indice dacă unele aspecte ale proiectului contravin sau nu prevederilor legale de mediu şi posibile soluţii de reglementare (în corelaţie cu secţiunea a 4-a)"; |
1.3.2. cuvintele "Conducătorul autorităţii bugetare" se substituie cu textul "Conducătorul AAPC/AAPL";
1.4. în anexele nr.3 şi nr.4 la Regulament, cuvintele "Conducătorul autorităţii bugetare" se substituie cu textul "Conducătorul AAPC";
2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PRIM-MINISTRU | Dorin RECEAN |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul finanţelor | Petru Rotaru |
| Ministrul mediului | Sergiu Lazarencu |
| Nr.535. Chişinău, 24 iulie 2024. | |