Постановление № 535 от 24.07.2024
о внесении изменений в Постановление Правительства № 684/2022 об утверждении Положения о проектах государственных капитальных вложений
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о внесении изменений в Постановление Правительства № 684/2022
об утверждении Положения о проектах государственных
капитальных вложений
№ 535 от 24.07.2024
(в силу 31.07.2024)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 329-331 ст. 657 от 31.07.2024
* * *
На основании статьи 41 Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 223–230, ст.519), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. В Постановление Правительства № 684/2022 об утверждении Положения о проектах государственных капитальных вложений (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 326–333, ст.787), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1.1) в постановлении:
1.1.1) в пункте 2 слова "местным органам публичной власти" заменить словами "органам местного публичного управления";
1.1.2) в пункте 3 слова "Центральным органам публичной власти" заменить словами "Центральным органам публичного управления";
1.2) в Положении:
1.2.1) по всему тексту слова "бюджетный орган" в любой грамматической форме заменить аббревиатурой "ЦОПУ";
1.2.2) в пункте 4 понятия "государственные капитальные вложения", "проект капитальных вложений", "фонды развития" изложить в следующей редакции:
"государственные капитальные вложения – бюджетные расходы, направленные на реконструкцию, расширение, реставрацию существующих основных средств и создание, в том числе строительство, новых основных средств;";
"проект государственных капитальных вложений – совокупность мероприятий, имеющих общую и четко определенную цель, осуществляемых за определенный период, в результате реализации которых происходит реконструкция, расширение, реставрация существующих основных средств и создание, в том числе строительство, новых основных средств;";
"фонды развития – финансовые средства, ежегодно выделяемые из государственного бюджета в целях реализации проектов и программ развития, в рамках которых эти ассигнования используются, в том числе для осуществления проектов государственных капитальных вложений;";
1.2.3) в подпункте 2) пункта 7 слова "бюджетных органов" заменить текстом "центральных органов публичного управления (в дальнейшем – ЦОПУ)";
1.2.4) в пункте 10 слово "Персональный" исключить;
1.2.5) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. В состав Рабочей группы входят:
1) руководители подразделений Министерства финансов, ответственные за области государственных капитальных вложений, бюджетных политик и бюджетного синтеза, отраслевых бюджетных политик, государственного долга;
2) один представитель Государственной канцелярии.";
1.2.6) в пункте 13 текст "для включения в проект БПСП/ закона о государственном бюджете" исключить;
1.2.7) в пункте 20:
1.2.7.1) подпункт 2) изложить в следующей редакции:
"2) новые проекты капитальных вложений являются результатом приоритетов Правительства/ органов местного публичного управления (в дальнейшем – ОМПУ), предусмотренных в документах стратегического планирования;";
1.2.7.2) в подпункте 4) текст "10 миллионов леев" заменить текстом "200 миллионов леев";
1.2.7.3) дополнить подпунктом 5) следующего содержания:
"5) все предложения по новым проектам в обязательном порядке представляются Министерству окружающей среды для рассмотрения и составления заключения в отношении климатических последствий и уязвимостей проекта";
1.2.8) в пункте 21 после слов "технико-экономического обоснования" дополнить словами "и заключения Министерства окружающей среды в отношении климатических последствий и уязвимостей проекта";
1.2.9) подпункт 7) пункта 22 изложить в следующей редакции:
"7) оценка воздействия на окружающую среду, в которой описывается потенциальное (положительное и отрицательное) воздействие предлагаемого проекта на окружающую среду и изменение климата, а также возможные меры по смягчению негативного воздействия.
В то же время на основании заключения Министерства окружающей среды оценивается воздействие изменения климата на реализацию и последующую эксплуатацию проекта, анализируется уязвимость проекта к изменению климата, а также возможные шаги по смягчению рисков и повышению устойчивости к негативному воздействию;";
1.2.10) в пункте 23 текст "не более 3 лет" заменить текстом "более 3 последовательных лет";
1.2.11) в подпункте 1) пункта 25 текст "№ 209/2015" заменить текстом "№ 124/2023";
1.2.12) в пункте 26 дополнить текстом ", заключения Министерства окружающей среды в отношении климатических последствий и уязвимостей проекта, а также других соответствующих документов (технико-экономическое обоснование, общая смета расходов, отчет о проверке технической документации и т. д.)";
1.2.13) дополнить пунктом 261 следующего содержания:
"261. Срок действия новых приемлемых проектов, не включенных в законы о бюджете для финансирования, составляет три года. После истечения этого срока ЦОПУ, ответственный за проект, анализирует возможность сохранения предложения. В случае необходимости продвижения соответствующий проект представляется повторно и проходит этапы цикла нового проекта.";
1.2.14) в пункте 36 слова "бюджетным органом" заменить словами "ЦОПУ или ОМПУ" и текст ", инициирующий проект" заменить текстом ", инициирующим проект, заключение Министерства окружающей среды в отношении климатических последствий и уязвимостей проекта, а также другие соответствующие документы (технико-экономическое обоснование, общая смета расходов, отчет о проверке технической документации, и т. д.).";
1.3) в приложении № 1 к Положению:
1.3.1) позицию 7 изложить в следующей редакции:
|
"7. |
Оценка воздействия на окружающую среду | Представленная информация должна включать:
а) отметку о проведении процедуры оценки воздействия проекта на окружающую среду в соответствии с положениями Закона № 86/2014 об оценке воздействия на окружающую среду и о наличии соответствующего экологического разрешения (природоохранное разрешение или решение о предварительной оценке воздействия на окружающую среду, с приложением данных документов) – для проектов, подпадающих под действие приложений № 1 и 2 к Закону № 86/2014 об оценке воздействия на окружающую среду; b) описание потенциально значительного воздействия проекта на окружающую среду, его размера, продолжительности и, исходя из обстоятельств, его обратимости (с акцентом на использование природных ресурсов, в частности земли, почвы, воды и биоразнообразия, учитывая, насколько это возможно, устойчивое наличие этих ресурсов; выбросы загрязняющих веществ, шума, вибрации, света, тепла и радиации, устранение и утилизацию отходов и т. д.); c) оценка воздействия проекта на климат, в том числе характер и масштабы выбросов парниковых газов, используемые технологии и вещества; d) альтернативные меры и решения, которые позволят избежать, предотвратить, уменьшить или, если возможно, компенсировать выявленное значительное негативное воздействие на окружающую среду и изменение климата; e) анализ уязвимости проекта к изменению климата, потенциальных положительных и отрицательных последствий для реализации и последующей эксплуатации проекта; f) действия по смягчению рисков, повышению устойчивости к негативному воздействию на проект климатических опасных случайностей, потрясений. Примечание: В анализе должно быть указано, противоречат или не противоречат отдельные аспекты проекта нормам экологического законодательства, и приведены возможные регулирующие решения (в соответствии с разделом 4-a)"; |
1.3.2) слова "Руководитель бюджетного органа" заменить текстом "Руководитель ЦОПУ/ ОМПУ";
1.4) в приложениях № 3 и 4 к Положению слова "Руководитель бюджетного органа" заменить словами "Руководитель ЦОПУ".
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Дорин РЕЧАН |
| Контрасигнуют: | |
| Министр финансов | Петру Ротару |
| Министр окружающей среды | Серджиу Лазаренку |
| № 535. Кишинэу, 24 июля 2024 г. | |