Hotărâre nr. 539 din 26.07.2023

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea

şi funcţionarea Serviciului de protezare şi ortopedie

şi a Standardelor minime de calitate

nr. 539  din  26.07.2023

 (în vigoare 11.09.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 302-305 art. 701 din 11.08.2023

* * *

În temeiul art.10 alin.(4) şi art.12 alin.(2) lit.a) din Legea asistenţei sociale nr.547/2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.42-44, art.249), cu modificările ulterioare, şi al art.8 alin.(1) lit.a) şi b) din Legea nr.123/2010 cu privire la serviciile sociale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.155-158, art.541), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

1) Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului de protezare şi ortopedie, conform anexei nr.1;

2) Standardele minime de calitate pentru Serviciul de protezare şi ortopedie, conform anexei nr.2.

2. Prestatorii Serviciului de protezare şi ortopedie vor aproba propriile regulamente de organizare şi funcţionare, în baza prevederilor Regulamentului-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului de protezare şi ortopedie.

3. Cheltuielile ce ţin de organizarea şi funcţionarea Serviciului de protezare şi ortopedie vor fi suportate de către prestatori şi se vor efectua în limitele alocaţiilor prevăzute anual în bugetele respective, precum şi din alte surse, conform legislaţiei.

4. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.539/2023

REGULAMENT-CADRU

privind organizarea şi funcţionarea Serviciului

de protezare şi ortopedie

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului de protezare şi ortopedie (în continuare – Regulament) reglementează modul de organizare şi funcţionare a acestuia.

2. Serviciul de protezare şi ortopedie (în continuare – Serviciu) este un serviciu sociomedical specializat, prestat de către agenţiile teritoriale de asistenţă socială şi Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie şi Reabilitare.

[Pct.2 în redacţia Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

3. În sensul prezentului Regulament se utilizează următoarele noţiuni:

1) beneficiar al Serviciului – persoană (adult sau copil), care necesită a fi asigurată cu mijloace ajutătoare tehnice şi alte servicii, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.567/2011 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de asigurare a unor categorii de cetăţeni cu mijloace ajutătoare tehnice;

2) felcer-protezist – specialist cu studii medii speciale medicale, angajat al Serviciului.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

4. Activitatea Serviciului este organizată de către structura teritorială de asistenţă socială în colaborare cu Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie şi Reabilitare (în continuare – CREPOR).

4¹. Prestatorii asigură coordonarea metodologică şi profesională a activităţilor de protezare şi ortopedie pe întreg teritoriul ţării.

[Pct.4¹ introdus prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Capitolul II

SCOPUL, OBIECTIVELE ŞI PRINCIPIILE

DE ORGANIZARE ALE SERVICIULUI

5. Scopul Serviciului este de a oferi suport şi asistenţă necesară beneficiarilor în procesul de asigurare cu mijloace ajutătoare tehnice şi alte servicii, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.567/2011 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de asigurare a unor categorii de cetăţeni cu mijloace ajutătoare tehnice.

6. Obiectivele Serviciului sunt:

1) prestarea serviciilor în funcţie de necesităţile individuale ale beneficiarilor;

2) facilitarea accesului beneficiarilor la asigurarea cu mijloace ajutătoare tehnice şi alte servicii;

3) asigurarea evidenţei beneficiarilor Serviciului, pe categorii de beneficiari, pe tipuri de mijloace ajutătoare tehnice şi servicii prestate;

4) informarea beneficiarilor/potenţialilor beneficiari privind modul şi condiţiile de asigurare a mijloacelor ajutătoare tehnice, precum şi beneficiile acestora.

[Pct.6 completat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

7. Serviciul îşi desfăşoară activitatea în baza următoarelor principii:

1) respectarea drepturilor şi a demnităţii umane;

2) respectarea opiniei beneficiarilor;

3) centrarea pe beneficiar;

4) planificarea individualizată centrată pe beneficiar conform managementului de caz;

5) autonomia individuală a persoanei cu dizabilităţi, inclusiv libertatea de a face propriile alegeri;

6) cooperare interinstituţională;

7) abordarea complexă a necesităţilor beneficiarului;

8) participare şi responsabilitate;

9) respectarea eticii profesionale;

10) asigurarea confidenţialităţii informaţiei obţinute pe parcursul prestării Serviciului.

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Capitolul III

ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA SERVICIULUI

Secţiunea 1

Competenţele structurii teritoriale de asistenţă socială

8. Structura teritorială de asistenţă socială are următoarele competenţe:

1) asigură prestarea Serviciului în conformitate cu prezentul Regulament, Standardele minime de calitate şi prevederile legislaţiei;

2) asigură buna funcţionare a Serviciului, inclusiv dotarea spaţiului/biroului cu inventarul şi utilajul necesar;

3) asigură angajarea felcerului-protezist;

4) organizează instruirea/formarea profesională a felcerului-protezist, în coordonare cu CREPOR;

5) asigură transmiterea către CREPOR a informaţiei, a rapoartelor, precum şi a dosarelor beneficiarilor;

6) asigură Serviciul cu transport, la necesitate;

7) asigură un sistem de primire, înregistrare şi soluţionare a plângerilor, în conformitate cu legislaţia;

8) oferă asistenţă în exercitarea drepturilor şi a obligaţiilor beneficiarilor Serviciului;

9) asigură referirea beneficiarului către alte servicii şi instituţii;

10) colaborează cu CREPOR la toate etapele de prestare a Serviciului;

11) dezvoltă parteneriate cu autorităţile publice lo­cale, organizaţiile necomerciale, diferiţi donatori în vederea asigurării beneficiarilor Serviciului cu mijloace ajutătoare tehnice;

12) aplică politica şi procedurile existente de respectare a confidenţialităţii şi protecţia datelor cu caracter personal.

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

9. Prestatorii serviciului, prin intermediul felcerilor-protezişti din teritoriu, în baza acordului încheiat, colaborează cu CREPOR.

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Secţiunea a 2-a

Personalul Serviciului şi responsabilităţile acestuia

10. Personalul Serviciului este constituit din felcerul-protezist, angajat de către Agenţia Teritorială de Asistenţă Socială din subordinea Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, structurile responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău şi din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia (în continuare – prestator de serviciu).

[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

11. În activitatea sa, felcerul-protezist se subordonează conducerii Agenţiei Teritoriale de Asistenţă Socială din subordinea Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, structurile responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău şi din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia (în continuare – prestator de serviciu) şi conlucrează cu conducerea CREPOR-ului, care poate desemna prin ordin intern o persoană responsabilă de conlucrarea/coordonarea activităţii dintre acestea şi felcerul-protezist.

[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

11¹. Activităţile felcerilor-protezişti la nivel teritorial se desfăşoară sub coordonarea metodologică şi profesională a CREPOR-ului şi includ:

1) evaluarea preliminară a beneficiarilor;

2) adaptarea mijloacelor asistive;

3) monitorizarea utilizării mijloacelor asistive de către beneficiari;

4) transmiterea informaţiilor şi rapoartelor către CREPOR, conform procedurilor stabilite.

[Pct.11¹ introdus prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

12. Felcerul-protezist are următoarele responsabilităţi:

1) colaborează cu prestatorii de servicii medicale, autorităţile publice locale, asistenţii sociali comunitari, structurile teritoriale ale Consiliului Naţional pentru Determinarea Dizabilităţii şi Capacităţii de Muncă, în scopul identificării, colectării informaţiilor despre persoanele potenţiali beneficiari care necesită a fi asiguraţi cu mijloace ajutătoare tehnice şi alte servicii, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.567/2011 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de asigurare a unor categorii de cetăţeni cu mijloace ajutătoare tehnice;

2) ţine evidenţa solicitanţilor şi beneficiarilor asiguraţi cu mijloace ajutătoare tehnice, pe categorii de beneficiari, tipuri de mijloace ajutătoare tehnice şi servicii prestate;

3) întocmeşte pachetul de documente al solicitanţilor Serviciului;

4) asigură evidenţa electronică şi pe suport de hârtie a mijloacelor ajutătoare tehnice şi a serviciilor prestate beneficiarilor;

5) asigură livrarea către beneficiarii Serviciului a mijloacelor ajutătoare tehnice, în cazul în care nu este posibilă eliberarea acestora direct de la CREPOR;

6) elaborează şi prezintă agenţiei teritoriale de asistenţă socială, structurilor responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău şi din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia, CREPOR-ului rapoarte/dări de seamă, informaţii, conform graficului (lunar, trimestrial, semestrial şi anual);

7) asigură restituirea mijloacelor ajutătoare tehnice de către beneficiar/reprezentantul legal al acestuia în cazul în care acestea nu îi mai sunt necesare sau în caz de deces;

8) realizează întregul complex de măsuri privind dispensarizarea beneficiarilor Serviciului aflaţi în evidenţa sa şi a CREPOR-ului;

9) verifică lunar termenul de schimb al mijloacelor ajutătoare tehnice şi alte servicii prestate de CREPOR, cu întreprinderea acţiunilor care se impun şi elaborează rapoarte;

10) asigură condiţii de lucru pen­tru echipa tehnico-medicală a CREPOR-ului aflată în teritoriu, conform graficului stabilit, şi prezenţa solicitanţilor/beneficiarilor;

11) efectuează deservirea (consultarea, informarea, instruirea privind utilizarea mijloacelor asistive) beneficiarilor Serviciului, care sunt în evidenţa sa şi a CREPOR-ului, inclusiv cu deplasare la domiciliul acestora;

12) asigură procesul de păstrare şi arhivare a documentelor, cu respectarea prevederilor legislaţiei din domeniu;

13) participă la instruirile organizate în domeniul de activitate;

14) elaborează şi prezintă CREPOR-ului propuneri de îmbunătăţire a Serviciului.

[Pct.12 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

13. Felcerul-protezist are următoarele drepturi:

1) să solicite de la prestatorii de servicii medicale, autorităţile publice locale, asistenţii sociali comunitari, structurile teritoriale ale Consiliului Naţional pentru Determinarea Dizabilităţii şi Capacităţii de Muncă informaţii despre persoanele potenţiali beneficiari şi beneficiari ai Serviciului, care necesită a fi asiguraţi cu mijloace ajutătoare tehnice şi alte servicii şi cei asiguraţi, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.567/2011 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de asigurare a unor categorii de cetăţeni cu mijloace ajutătoare tehnice;

2) să solicite de la organizaţiile necomerciale şi donatori informaţie privind asigurarea cu mijloace ajutătoare tehnice asigurate/serviciile prestate beneficiarilor Serviciului, să ţină evidenţa acestora, inclusiv să informeze CREPOR-ul;

3) să participe la cursuri de instruire/formare profesională în vederea perfecţionării gradului de calificare, organizate de instituţiile de profil, inclusiv cele organizate de CREPOR;

4) să utilizeze unitatea de transport a Agenţiei Teritoriale de Asistenţă Socială din subordinea Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale, structurile responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău şi din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia (în continuare – prestator de serviciu) pentru deservirea beneficiarilor Serviciului şi asigurarea lor cu mijloace ajutătoare tehnice.

[Pct.13 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

[Pct.13 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

13¹. CREPOR-ul organizează programe de instruire şi formare continuă pentru felcerii-protezişti, în vederea menţinerii şi dezvoltării competenţelor profesionale.

[Pct.13¹ introdus prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Secţiunea a 3-a

Eligibilitatea beneficiarilor pentru prestarea Serviciului

14. În vederea examinării eligibilităţii pentru prestarea Serviciului, solicitantul, după caz, reprezentantul legal, depune o cerere la structura teritorială de asistenţă socială de la locul de trai.

15. Cererea solicitantului/reprezentantului legal este însoţită de copia actului de identitate şi a altor documente care confirmă necesitatea asigurării cu mijloace ajutătoare tehnice şi alte servicii necesare prestate de CREPOR, în conformitate cu legislaţia.

16. Pentru asigurarea cu mijloace ajutătoare tehnice, prestatorul serviciului expediază către CREPOR următoarele acte:

1) demersul prestatorului de serviciu;

2) cererea personală a solicitantului;

3) concluzia medicală, aprobată de către Ministerul Sănătăţii, eliberată în baza înscrierilor din fişa medicală a bolnavului de ambulatoriu (Formular 025/e), cu indicarea recomandărilor privind asigurarea cu mijloace ajutătoare tehnice.

[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

17. Felcerul-protezist examinează dosarul solicitantului de servicii în comun cu specialiştii structurii teritoriale de asistenţă socială, după caz, cu implicarea specialiştilor CREPOR-ului, în termen de 3 zile lucrătoare, în vederea determinării eligibilităţii acestuia pentru prestarea Serviciului.

18. Beneficiarilor Serviciului li se întocmesc dosare personale.

19. O copie a dosarului se păstrează în cadrul Serviciului.

19¹. Organizarea activităţii felcerilor-protezişti şi mecanismul de colaborare dintre asistentul social comunitar şi prestatorii Serviciului se stabilesc prin instrucţiunea metodologică, aprobată de către Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, la propunerea responsabililor de calitatea prestării serviciilor.

[Pct.19¹ introdus prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Secţiunea a 4-a

Drepturile şi obligaţiile beneficiarului Serviciului

20. Beneficiarul Serviciului are următoarele drepturi:

1) să fie informat asupra prevederilor legale privind funcţionarea Serviciului;

2) să fie consultat cu privire la necesităţile şi deciziile care îl privesc;

3) să i se respecte demnitatea umană şi intimitatea personală;

4) să depună, în condiţiile legislaţiei, plângeri şi reclamaţii în cazul lezării drepturilor sale;

5) să i se asigure confidenţialitatea datelor cu caracter personal.

21. Beneficiarul are următoarele obligaţii:

1) să comunice felcerului-protezist/structurii teritoriale de asistenţă socială, structurilor responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău şi din unitatea teritorială autonomă Găgăuzia, în decurs de 5 zile lucrătoare, despre orice eveniment care ar putea conduce la modificarea sau încetarea dreptului de acordare a Serviciului;

2) să colaboreze cu felcerul-protezist;

3) să respecte condiţiile de prestare a Serviciului.

[Pct.21 completat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Secţiunea a 5-a

Suspendarea şi încetarea prestării Serviciului

22. Prestarea Serviciului se suspendă în următoarele condiţii:

1) la cererea beneficiarului sau, după caz, a reprezentantului său legal;

2) în cazul în care echipa medico-tehnică a CREPOR-ului, prin avizul său, a constatat contraindicaţii pentru o anumită perioadă sau necesitatea efectuării unor investigaţii suplimentare pentru asigurarea cu mijloace ajutătoare tehnice sau alte servicii.

23. Prestarea Serviciului încetează în una din următoarele condiţii:

1) beneficiarul nu mai întruneşte condiţiile pentru a beneficia de Serviciu;

2) beneficiarul sau, după caz, reprezentantul său legal solicită personal încetarea prestării Serviciului;

3) echipa medico-tehnică a CREPOR-ului, prin avizul său, a constatat contraindicaţii pentru asigurarea cu mijloace ajutătoare tehnice şi alte servicii prestate de CREPOR;

4) beneficiarul este asigurat cu mijloace asistive de o altă instituţie/organizaţie;

5) decesul beneficiarului.

24. Constatând existenţa circumstanţelor prevăzute la pct.22 şi 23, la propunerea felcerului-protezist, prestatorul serviciului emite o decizie privind suspendarea sau încetarea prestării Serviciului şi o transmite, în termen de 3 zile lucrătoare, către CREPOR, cu informarea beneficiarului privind suspendarea serviciului.

[Pct.24 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Secţiunea a 6-a

Monitorizarea şi evaluarea Serviciului

25. Monitorizarea prestării Serviciului/felcerului-protezist este asigurată de către prestatorul serviciului în comun cu CREPOR.

[Pct.25 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

26. Prestatorul serviciului prezintă CREPOR-ului rapoarte/dări de seamă/informaţii privind activitatea Serviciului/felcerului-protezist, conform graficului (lunar, trimestrial, semestrial şi anual) şi formularelor aprobate de CREPOR.

[Pct.26 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

27. În baza rapoartelor/dărilor de seamă/informaţiilor specificate la pct.26, CREPOR întocmeşte rapoarte de evaluare.

28. Pentru evaluarea activităţii Serviciului/felcerului-protezist, CREPOR efectuează vizite planificate şi inopinate la sediul Serviciului şi la domiciliul beneficiarilor şi întocmeşte rapoarte de evaluare.

29. Rapoartele de evaluare a activităţii Serviciului/felcerului-protezist, specificate la pct.26 şi 27, sunt prezentate de către CREPOR prestatorului serviciului pentru examinare şi întreprinderea măsurilor care se impun, ţinând cont de recomandări/constatări.

[Pct.29 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Capitolul IV

MODUL DE FINANŢARE A SERVICIULUI

30. Finanţarea Serviciului se efectuează din contul bugetului de stat, al bugetului municipiului Chişinău, al bugetului unităţii teritoriale autonome Găgăuzia, al mijloacelor financiare alocate de către prestatorul privat, precum şi din alte surse, conform legislaţiei.

[Pct.30 în redacţia Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

31. Evidenţa contabilă a Serviciului şi salarizarea felcerului-protezist se efectuează de către prestatorul serviciului, în conformitate cu prevederile legislaţiei.

[Pct.31 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Capitolul V

DISPOZIŢII SPECIALE

32. Responsabili pentru calitatea prestării Serviciului sunt felcerul-protezist, prestatorul de serviciu şi CREPOR-ul, conform domeniilor de competenţă.

[Pct.32 modificat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

[Pct.33 abrogat prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

34. Prestatorul de serviciu asigură coordonarea unitară la nivel naţional prin intermediul CREPOR-ului, garantând calitatea şi continuitatea serviciilor de protezare şi ortopedie.

[Pct.34 introdus prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

35. CREPOR-ul stabileşte indicatorii de calitate şi monitorizează performanţa serviciilor de protezare şi ortopedie, inclusiv gradul de satisfacţie a beneficiarilor.

[Pct.35 introdus prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.539/2023

STANDARDE MINIME DE CALITATE

pentru Serviciul de protezare şi ortopedie

Capitolul I

ACCESUL LA SERVICIUL DE PROTEZARE ŞI ORTOPEDIE

Secţiunea 1

Accesibilitatea Serviciului – Standardul 1

1. Prestatorul de Serviciu garantează acces egal pentru toţi solicitanţii.

2. Rezultatul: orice persoană cu dizabilităţi eligibilă beneficiază de Serviciul respectiv.

3. Indicatorii de realizare:

1) prestatorul de Serviciu respectă criteriile de eligibilitate pentru Serviciu;

2) prestatorul de Serviciu întreprinde acţiuni sistematice pentru asigurarea prestării Serviciului.

Informarea/promovarea Serviciului – Standardul 2

4. Structura teritorială de asistenţă socială deţine şi pune la dispoziţia populaţiei materiale informative privind activitatea Serviciului.

5. Rezultatul: populaţia este informată referitor la întreg ansamblul de activităţi prestate de către Serviciu.

6. Indicatorii de realizare:

1) structura teritorială de asistenţă socială elaborează şi distribuie materiale informaţionale despre specificul activităţii Serviciului;

2) materialele informaţionale sunt distribuite în instituţii publice şi clădiri de menire socială, cu acces maxim pentru populaţie;

3) persoanele cu dizabilităţi şi familiile acestora beneficiază de toată informaţia necesară privind condiţiile, personalul şi modul de desfăşurare a activităţii Serviciului de la structurile teritoriale de asistenţă socială;

4) sunt organizate întâlniri cu reprezentanţi ai autorităţilor administraţiei publice locale, prestatori de servicii sociale, asociaţii obşteşti, în vederea informării cu privire la activitatea Serviciului.

Secţiunea a 2-a

Eligibilitatea – Standardul 3

7. Structura teritorială de asistenţă socială utilizează proceduri clare de admitere a solicitanţilor în Serviciu.

8. Rezultatul: regulamentul conţine proceduri clare cu referire la eligibilitatea persoanelor cu dizabilităţi pentru prestarea Serviciului.

9. Indicatorii de realizare:

1) serviciul activează în baza unui regulament de organizare şi funcţionare, elaborat în conformitate cu Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului de protezare şi ortopedie, care cuprinde toate procedurile aplicate în procesul de admitere şi prestare a Serviciului beneficiarilor;

2) structura teritorială de asistenţă socială asigură ajustarea, după necesitate, a regulamentului intern;

3) procedura de admitere prevede prezentarea actelor necesare pentru întocmirea dosarului, specificate în Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului de protezare şi ortopedie, prin care se constată necesitatea prestării Serviciului;

4) decizia cu privire la prestarea Serviciului se ia în urma examinării cererii şi a actelor anexate.

Secţiunea a 3-a

Evaluarea necesităţilor de asistenţă – Standardul 4

10. Structura teritorială de asistenţă socială utilizează proceduri clare privind evaluarea şi reevaluarea necesităţilor beneficiarului în ceea ce priveşte prestarea Serviciului.

11. Rezultatul: regulamentul conţine proceduri clare cu referire la evaluarea necesităţilor de prestare a Serviciului realizată de către felcerul-protezist.

12. Indicatorii de realizare:

1) în procesul evaluării necesităţilor de prestare a Serviciului pentru solicitant se ţine cont de adaptările mediului fizic în care solicitantul locuieşte şi activează, tehnologiile de asistare disponibile acestuia şi suportul informal primit din partea rudelor, prietenilor şi a comunităţii;

2) structura teritorială de asistenţă socială informează beneficiarul despre dreptul său de a cere reevaluarea necesităţilor de prestare a Serviciului.

Managementul de caz ‒ Standardul 4¹

Prestatorul de serviciu aplică managementul de caz pentru fiecare beneficiar, în scopul asigurării evaluării necesităţilor, acordării serviciilor, instruirii şi monitorizării implementării intervenţiilor. Procesul de management de caz se realizează în baza planului/fişei de monitorizare pentru fiecare beneficiar, elaborat(e) şi implementat(e) de către personalul Serviciului, cu participarea activă a beneficiarului şi, după caz, a reprezentantului legal al acestuia, în conformitate cu principiile de acces egal la servicii, de autonomie şi de incluziune socială.

Rezultatul scontat: Beneficiarul este asigurat cu servicii personalizate, coordonate şi adaptate la nevoile individuale, care îi asigură accesul la mijloace ajutătoare tehnice corespunzătoare, utilizarea acestora în condiţii de siguranţă şi creşterea gradului de autonomie şi incluziune socială.

Indicatorii de realizare:

1) Serviciul aplică o procedură standardizată de management de caz, aprobată şi implementată conform Regulamentului-cadru.

2) Pentru fiecare beneficiar este elaborat, aprobat şi implementat planul/fişa de monitorizare individuală.

3) Gradul de satisfacţie a beneficiarilor faţă de serviciile prestate este evaluat prin chestionare sau interviuri.

[Standardul 4¹ introdus prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Abordarea centrată pe persoană ‒ Standardul 4²

Prestatorul de serviciu plasează beneficiarul Serviciului în centrul tuturor proceselor de planificare, furnizare şi evaluare a serviciilor prestate, în vederea asigurării incluziunii şi a suportului continuu adaptat la nevoile individuale.

Rezultatul scontat: Beneficiarul este implicat activ în planificarea, furnizarea şi evaluarea serviciilor oferite, beneficiind de suport continuu, personalizat şi adaptat la nevoile individuale, ceea ce asigură respectarea drepturilor sale.

Indicatorii de realizare:

1) Prestatorul de serviciu elaborează şi aplică planul/fişa de monitorizare pentru fiecare beneficiar, în care sunt reflectate nevoile, preferinţele şi obiectivele acestuia.

2) Beneficiarul este implicat în mod activ în procesul de planificare a serviciilor, exprimându-şi opţiunile şi priorităţile.

3) Prestatorul de serviciu ajustează periodic serviciile în funcţie de necesităţile şi preferinţele beneficiarului.

4) Evaluarea serviciilor se realizează cu participarea beneficiarului, iar concluziile şi recomandările sunt consemnate în rapoarte de monitorizare.

5) Prestatorul de serviciu asigură continuitatea suportului şi adaptarea acestuia la nevoile individuale ale beneficiarului.

[Standardul 4² introdus prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Abordarea multidisciplinară ‒ Standardul 4³

Prestatorul de serviciu asigură o abordare comprehensivă a beneficiarului, implicând specialişti relevanţi în toate etapele de prestare a serviciilor.

Rezultatul scontat: Beneficiarul este asistat multidisciplinar, în funcţie de necesităţile individuale ale acestuia.

Indicatorii de realizare:

1) Felcerul-protezist implică specialişti relevanţi în toate etapele de lucru cu beneficiarul şi, după caz, cu familia sau reprezentantul legal al acestuia.

2) Sarcinile stabilite şi asumate de specialişti sunt înregistrate în planul/fişa de monitorizare şi asistenţă a beneficiarului.

3) Felcerul-protezist documentează intervenţiile multidisciplinare şi rezultatele acestora în rapoartele de monitorizare şi evaluare.

[Standardul 4³ introdus prin Hot.Guv. nr.792 din 23.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Secţiunea a 4-a

Suspendarea şi încetarea prestării Serviciului – Standardul 5

13. Structura teritorială de asistenţă socială deţine şi aplică o procedură clară de suspendare şi încetare a prestării Serviciului.

14. Rezultatul: structura teritorială de asistenţă socială aplică o procedură clară privind suspendarea şi încetarea prestării Serviciului, stabilită în regulament.

15. Indicatorii de realizare:

1) suspendarea şi încetarea prestării Serviciului se realizează conform prevederilor regulamentului elaborat în conformitate cu prevederile Regulamentului-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului de protezare şi ortopedie, în care sunt specificate concret condiţiile şi procedurile;

2) condiţiile de suspendare şi încetare a prestării Serviciului sunt aduse la cunoştinţa beneficiarului/reprezentantului legal.

Capitolul II

CADRUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A SERVICIULUI

Secţiunea 1

Mediul extern – Standardul 6

16. Structura teritorială de asistenţă socială dispune de infrastructură adaptată la necesităţile persoanelor cu dizabilităţi.

17. Rezultatul: solicitanţii Serviciului au acces la sediul structurii teritoriale de asistenţă socială, care dispune de o infrastructură bine dezvoltată.

18. Indicatorii de realizare:

1) toate spaţiile structurii teritoriale de asistenţă socială sunt accesibile beneficiarilor. Acestea pot suporta adaptări pentru a permite şi a încuraja accesibilitatea, mobilitatea şi autonomia acestora;

2) structura teritorială de asistenţă socială dispune de un mijloc propriu de transport, adaptat la necesităţile beneficiarilor, de spaţii de parcare pentru vehiculele beneficiarilor, personalului sau ale vizitatorilor.

Secţiunea a 2-a

Mediul intern – Standardul 7

19. Structura teritorială de asistenţă socială dispune de încăperi/spaţii/inventar accesibile şi adaptate la necesităţile beneficiarilor.

20. Rezultatul: persoanele solicitante au acces şi pot utiliza liber încăperile/spaţiile/inventarul destinate prestării Serviciului.

21. Indicatorii de realizare:

structura teritorială de asistenţă socială asigură buna funcţionare a Serviciului, prin dotarea spaţiului/biroului cu inventarul/utilajul necesar, inclusiv crearea accesibilităţii pentru persoanele cu dizabilităţi locomotorii, utilizatori de fotolii rulante.

Secţiunea a 3-a

Înregistrarea şi păstrarea datelor – Standardul 8

22. Structura teritorială de asistenţă socială efectuează înregistrarea, utilizarea, transmiterea datelor şi arhivarea copiilor dosarelor aferente procesului de prestare a Serviciului.

23. Rezultatul: înregistrarea, utilizarea, transmiterea şi arhivarea datelor se efectuează cu promptitudine, în conformitate cu prevederile legislaţiei.

24. Indicatorii de realizare:

1) structura teritorială de asistenţă socială şi CREPOR asigură confidenţialitatea datelor cu caracter personal ale beneficiarului;

2) informaţia privind beneficiarul este stocată în condiţii sigure în dosarul personal transmis CREPOR-ului.

Secţiunea a 4-a

Evaluarea şi monitorizarea Serviciului – Standardul 9

25. Structura teritorială de asistenţă socială dispune de un sistem de evaluare şi monitorizare a Serviciului.

26. Rezultatul: structura teritorială de asistenţă socială utilizează un sistem de evaluare şi monitorizare orientat spre îmbunătăţirea rezultatelor activităţii Serviciului.

27. Indicatorii de realizare:

1) procedura de evaluare şi monitorizare a Serviciului se axează pe trei componente:

a) performanţa profesională a personalului Serviciului;

b) calitatea serviciilor prestate;

c) gradul de apreciere a calităţii prestării Serviciului de către beneficiari şi a familiilor acestora;

2) pentru asigurarea transparenţei în activitatea sa, structura teritorială de asistenţă socială prezintă către CREPOR rapoarte/dări de seamă/informaţii privind activitatea Serviciului/felcerului-protezist, conform graficului (lunar, trimestrial, semestrial şi anual), formularelor şi chestionarelor aprobate de către CREPOR.

Secţiunea a 5-a

Drepturile şi obligaţiile beneficiarului – Standardul 10

28. Structura teritorială de asistenţă socială respectă drepturile beneficiarului prevăzute de legislaţie şi de tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, iar beneficiarii respectă obligaţiile prevăzute în regulament.

29. Rezultatul: beneficiarii Serviciului sunt informaţi despre drepturile şi obligaţiile lor şi sunt trataţi cu demnitate şi respect.

30. Indicatorii de realizare:

1) structura teritorială de asistenţă socială informează într-un mod accesibil beneficiarul despre drepturile şi obligaţiile sale la prestarea Serviciului;

2) personalul angajat în Serviciu cunoaşte şi respectă drepturile beneficiarului;

3) beneficiarii cunosc drepturile şi respectă obligaţiile ce le revin.

Secţiunea a 6-a

Reclamaţii – Standardul 11

31. Structura teritorială de asistenţă socială deţine şi aplică o procedură clară privind înregistrarea, examinarea şi soluţionarea internă a plângerilor/reclamaţiilor.

32. Rezultatul: beneficiarul sau reprezentantul său legal cunoaşte modalităţile de depunere a plângerilor/reclamaţiilor. Plângerile/reclamaţiile sunt soluţionate cu promptitudine şi corectitudine.

33. Indicatorii de realizare:

1) structura teritorială de asistenţă socială informează beneficiarii despre procedura de depunere şi examinare a plângerilor/reclamaţiilor;

2) structura teritorială de asistenţă socială deţine un registru de evidenţă a plângerilor/reclamaţiilor.

Capitolul III

MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE

Secţiunea 1

Angajarea personalului – Standardul 12

34. Structura teritorială de asistenţă socială dispune şi respectă procedura de angajare şi promovare a personalului Serviciului.

35. Rezultatul: felcerul-protezist este angajat conform condiţiilor stabilite şi corespunde rigorilor, respectiv, este calificat, competent, cu experienţă şi calităţi personale potrivit cerinţelor profesionale stabilite.

36. Indicatorii de realizare:

1) structura teritorială de asistenţă socială efectuează selectarea, angajarea şi promovarea personalului în conformitate cu prevederile legislaţiei, cu informarea obligatorie a CREPOR-ului;

2) angajarea personalului se realizează în bază de contract individual de muncă, cu respectarea prevederilor legislaţiei.

Secţiunea a 2-a

Formarea profesională a personalului – Standardul 13

37. Structura teritorială de asistenţă socială/CREPOR asigură formarea iniţială şi continuă a personalului din cadrul Serviciului.

38. Rezultatul: personalul Serviciului beneficiază de programe de perfecţionare profesională în contextul prestării serviciilor de calitate.

39. Indicatorii de realizare:

1) angajaţii Serviciului participă la cursuri de instruire pentru a dobândi abilităţile şi cunoştinţele necesare, în scopul oferirii serviciilor de calitate şi sporirii nivelului lor de competenţă profesională;

2) structura teritorială de asistenţă socială în colaborare cu CREPOR aplică un plan de instruire profesională iniţială şi continuă a personalului Serviciului, în conformitate cu Standardele minime de calitate.