Постановление № 539 от 26.07.2023
об утверждении Типового положения об организации и функционировании Службы протезирования и ортопедии и Минимальных стандартов качества
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Типового положения об организации и
функционировании Службы протезирования и
ортопедии и Минимальных стандартов качества
№ 539 от 26.07.2023
(в силу 11.09.2023)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 302-305 ст. 701 от 11.08.2023
* * *
На основании части (4) статьи 10 и пункта a) части (2) статьи 12 Закона № 547/2003 о социальной помощи (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 42–44, ст.249), с последующими изменениями, и пунктов a) и b) части (1) статьи 8 Закона № 123/2010 о социальных услугах (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 155–158, ст.541), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Типовое положение об организации и функционировании Службы протезирования и ортопедии, согласно приложению № 1;
2) Минимальные стандарты качества для Службы протезирования и ортопедии, согласно приложению № 2.
2. Поставщикам услуг Службы протезирования и ортопедии утвердить собственные правила организации и функционирования в соответствии с требованиями Типового положения об организации и функционировании Службы протезирования и ортопедии.
3. Расходы, связанные с организацией и функционированием Службы протезирования и ортопедии, будут покрываться поставщиками и осуществляться в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых в соответствующих бюджетах, а также из других источников в соответствии с законодательством.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социальной защиты.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Дорин РЕЧАН |
| Контрасигнуют: | |
| Министр труда и | |
| социальной защиты | Алексей Бузу |
| Министр финансов | Вероника Сирецяну |
| № 539. Кишинэу, 26 июля 2023 г. | |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 539/2023
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании Службы протезирования и ортопедии
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Типовое положение об организации и функционировании Службы протезирования и ортопедии (в дальнейшем – Положение) регулирует порядок ее организации и функционирования.
2. Служба протезирования и ортопедии (в дальнейшем – Служба) является специализированной социомедицинской службой, предоставляемой территориальными агентствами социальной помощи и Республиканским экспериментальным центром протезирования, ортопедии и реабилитации.
[Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) получатель услуг Службы – лицо (взрослый или ребенок), нуждающееся в обеспечении вспомогательными техническими средствами и другими услугами в соответствии с положениями Постановления Правительства № 567/2011 об утверждении Положения о порядке обеспечения некоторых категорий граждан вспомогательными техническими средствами;
2) фельдшер-протезист – специалист со средним медицинским образованием, сотрудник Службы.
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
4. Деятельность Службы организуется территориальной структурой социальной помощи совместно с Республиканским экспериментальным протезно-ортопедическим и реабилитационным центром (в дальнейшем – CREPOR).
41. Поставщики обеспечивают методологическую и профессиональную координацию деятельности по протезированию и ортопедии на всей территории страны.
[Пкт.41 введен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
Глава II
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ
ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ
5. Целью Службы является оказание необходимой поддержки и помощи получателям услуг в процессе обеспечения вспомогательными техническими средствами и другими услугами, согласно положениям Постановления Правительства № 567/2011 об утверждении Положения о порядке обеспечения некоторых категорий граждан вспомогательными техническими средствами.
6. Задачами Службы являются:
1) предоставление услуг в соответствии с индивидуальными потребностями получателей;
2) облегчение доступа получателей услуг к вспомогательным техническим средствам и другим услугам;
3) обеспечение учета получателей услуг Службы по категориям получателей услуг, по видам вспомогательных технических средств и других услуг;
4) информирование бенефициаров/потенциальных бенефициаров о порядке и условиях обеспечения техническими вспомогательными средствами, а также о преимуществах их использования.
[Пкт.6 дополнен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
7. В основе деятельности Службы лежат следующие принципы:
1) уважение прав и достоинства человека;
2) уважение мнений получателей услуг;
3) ориентация на получателя услуг;
4) индивидуальное планирование, ориентированное на получателя услуг, в соответствии с руководством дела;
5) индивидуальная автономия лица с ограниченными возможностями, в том числе свобода собственного выбора;
6) межинституциональное сотрудничество;
7) комплексный подход к нуждам получателей услуг;
8) участие и ответственность;
9) соблюдение профессиональной этики;
10) обеспечение конфиденциальности информации, получаемой в ходе предоставления услуг.
[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
Глава III
ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СЛУЖБЫ
Раздел 1
Компетенции территориальной структуры социальной помощи
8. Поставщик услуги обладает следующими компетенциями:
1) обеспечивает предоставление услуг Службы согласно настоящему Положению, минимальным стандартам качества и положениям законодательства;
2) обеспечивает надлежащую работу Службы, в том числе оснащение помещения/ офиса необходимым инвентарем и оборудованием;
3) обеспечивает прием на работу фельдшера-протезиста;
4) организует по согласованию с CREPOR профессиональную подготовку/ обучение фельдшера-протезиста;
5) обеспечивает передачу в CREPOR информации, отчетов, а также личных дел получателей услуг;
6) обеспечивает Службу транспортом, в случае необходимости;
7) обеспечивает систему приема, регистрации и разрешения жалоб в соответствии с законодательством;
8) оказывает содействие в реализации прав и обязанностей получателям услуг;
9) обеспечивает направление получателя услуг в другие службы и учреждения;
10) сотрудничает с CREPOR на всех этапах предоставления услуг;
11) развивает партнерские отношения с органами местного публичного управления, некоммерческими организациями, различными спонсорами с целью предоставления получателям услуг вспомогательных технических средств;
12) применяет существующие политики и процедуры соблюдения конфиденциальности и защиты персональных данных.
[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
9. Поставщик услуги через местных фельдшеров-протезистов сотрудничают с CREPOR на основании заключенного соглашения.
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
Раздел 2
Персонал Службы и его обязанности
10. Персонал службы состоит из фельдшера-протезиста, принятого на работу Территориального агентства социальной помощи, подведомственное Министерству труда и социальной защиты, структуры, ответственные за социальную помощь, в муниципии Кишинэу и в автономно-территориальном образовании Гагаузия (в дальнейшем – поставщик Службы).
[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
11. Фельдшер-протезист в своей деятельности подчиняется руководству Территориального агентства социальной помощи, подведомственное Министерству труда и социальной защиты, структуры, ответственные за социальную помощь, в муниципии Кишинэу и в автономно-территориальном образовании Гагаузия (в дальнейшем – поставщик Службы) и сотрудничает с руководством CREPOR, которое может внутренним приказом назначать лицо, ответственное за сотрудничество/ координацию деятельности между CREPOR и фельдшером-протезистом.
[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
111. Деятельность фельдшеров-протезистов на территориальном уровне осуществляется под методологической и профессиональной координацией CREPOR и включает:
1) предварительную оценку бенефициаров;
2) адаптацию вспомогательных средств;
3) мониторинг использования вспомогательных средств бенефициарами;
4) передачу информации и отчетов в CREPOR в соответствии с установленными процедурами.
[Пкт.111 введен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
12. Фельдшер-протезист выполняет следующие обязанности:
1) сотрудничает с поставщиками медицинских услуг, органами местного публичного управления, коммунитарными социальными работниками, территориальными структурами Национального консилиума по установлению ограничения возможностей и трудоспособности в целях выявления, сбора информации о лицах/ потенциальных получателях услуг, нуждающихся в обеспечении вспомогательными техническими средствами и другими услугами, согласно положениям Постановления Правительства № 567/2011 об утверждении Положения о порядке обеспечения некоторых категорий граждан вспомогательными техническими средствами;
2) ведет учет заявителей и получателей услуг, обеспеченных вспомогательными техническими средствами, по категориям получателей услуг, по видам предоставляемых вспомогательных технических средств и услуг;
3) готовит пакет документов заявителей на получение услуг Службы;
4) обеспечивает ведение в электронном виде и на бумажном носителе учета вспомогательных технических средств и услуг, предоставляемых получателям;
5) обеспечивает доставку получателям услуг вспомогательных технических средств, в случае невозможности их выдачи непосредственно в CREPOR;
6) готовит и представляет территориальное агентство социальной помощи, структуры, ответственные за социальную помощь и защиту прав ребенка в муниципии Кишинэу и в автономном территориальном образовании Гагаузия, в CREPOR отчеты/ сводки, информацию согласно графику (ежемесячно, ежеквартально, раз в полугодие и ежегодно);
7) обеспечивает возврат вспомогательных технических средств получателем услуг/ его законным представителем в случае, если в них больше нет необходимости, или в случае смерти получателя услуг;
8) реализует весь комплекс мер, касающихся диспансеризации получателей услуг, находящихся на его учете и на учете в CREPOR;
9) проверяет ежемесячно сроки замены вспомогательных технических средств и другие услуги, предоставляемые CREPOR, с принятием соответствующих мер и подготовкой отчетов;
10) обеспечивает условия работы технико-медицинской бригады CREPOR, находящейся на местах, в соответствии с установленным графиком, и присутствие заявителей/ получателей услуг;
11) осуществляет обслуживание (консультирование, информирование, обучение по использованию вспомогательных средств) получателей услуг, которые состоят у него на учете и на учете у CREPOR, в том числе с выездом к ним на дом;
12) обеспечивает процесс хранения и архивирования документов с соблюдением положений законодательства;
13) посещает учебные курсы по профилю деятельности;
14) разрабатывает и представляет в CREPOR предложения по улучшению деятельности Службы.
[Пкт.12 изменен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
13. Фельдшер-протезист вправе:
1) запрашивать у поставщиков медицинских услуг, органов местного публичного управления, коммунитарных социальных работников, территориальных структур Национального консилиума по установлению ограничения возможностей и трудоспособности информацию о лицах/ потенциальных получателях и получателях услуг, нуждающихся в предоставлении вспомогательных технических средств и других услуг, и уже обеспеченных ими в соответствии с положениями Постановления Правительства № 567/2011 об утверждении Положения о порядке обеспечения некоторых категорий граждан вспомогательными техническими средствами;
2) запрашивать у некоммерческих организаций и спонсоров информацию о предоставленных получателям услуг вспомогательных технических средствах/ услугах, вести их учет, в том числе информировать CREPOR;
3) посещать учебные курсы/ курсы профессиональной подготовки, организуемые специализированными учреждениями, а также CREPOR, в целях повышения своей квалификации;
4) использовать транспортное средство Территориального агентства социальной помощи, подведомственное Министерству труда и социальной защиты, структуры, ответственные за социальную помощь, в муниципии Кишинэу и в автономно-территориальном образовании Гагаузия (в дальнейшем – поставщик Службы) для обслуживания получателей услуг и обеспечения их вспомогательными техническими средствами.
[Пкт.13 изменен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
131. CREPOR организует программы обучения и непрерывной профессиональной подготовки для фельдшеров-протезистов в целях поддержания и развития профессиональных компетенций.
[Пкт.131 введен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
Раздел 3
Соответствие получателей критериям
для получения услуг Службы
14. Для рассмотрения вопроса о соответствии критериям для получения услуг Службы заявитель, в соответствующих случаях его законный представитель, подает заявление в территориальную структуру социальной помощи по месту жительства.
15. К заявлению заявителя/ законного представителя прилагаются копии удостоверяющего личность документа и других документов, подтверждающих необходимость обеспечения вспомогательными техническими средствами и другими необходимыми услугами, предоставляемыми CREPOR в соответствии с законодательством.
16. Для обеспечения вспомогательными техническими средствами поставщик услуги направляет в адрес CREPOR следующие документы:
1) ходатайство поставщика;
2) личное заявление заявителя;
3) медицинское заключение, утвержденное Министерством здравоохранения, выданное на основании записей в медицинской карте амбулаторного больного (форма 025/e), с указанием рекомендаций по обеспечению вспомогательными техническими средствами.
[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
17. Фельдшер-протезист в течение трех рабочих дней совместно со специалистами территориальной структуры социальной помощи, при необходимости с привлечением специалистов CREPOR, рассматривает личное дело заявителя на получение услуг на предмет его соответствия критериям для предоставления услуг Службы.
18. На каждого получателя услуг оформляется личное дело.
19. Копия личного дела хранится в Службе.
191. Организация деятельности фельдшеров-протезистов и механизм сотрудничества между социальным коммунитарным ассистентом и поставщиками Службы устанавливаются методической инструкцией, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты по предложению лиц, ответственных за качество предоставления услуг.
[Пкт.191 введен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
Раздел 4
Права и обязанности получателя услуг Службы
20. Получатель услуг обладает следующими правами:
1) быть информированным о правовых нормах, касающихся работы Службы;
2) получать консультации по вопросам и решениям, которые его касаются;
3) правом на уважение его человеческого достоинства и неприкосновенности частной жизни;
4) подавать в порядке, установленном законодательством, жалобы и претензии в случае нарушения его прав;
5) право на обеспечение конфиденциальности его персональных данных.
21. Получатель услуг обязан:
1) уведомить фельдшера-протезиста/ территориальную структуру социальной помощи, структуры, ответственные за социальную помощь и защиту прав ребенка в муниципии Кишинэу и в автономном территориальном образовании Гагаузия, о любом событии, которое может привести к изменению или прекращению права на предоставление услуг Службы, в течение пяти рабочих дней с момента наступления соответствующего события;
2) сотрудничать с фельдшером-протезистом;
3) соблюдать условия предоставления услуг Службы.
[Пкт.21 дополнен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
Раздел 5
Приостановление и прекращение предоставления услуг Службы
22. Предоставление услуг Службы приостанавливается при любом из следующих обстоятельств:
1) по заявлению получателя услуг или, в зависимости от случая, его законного представителя;
2) медико-техническая команда CREPOR выдала заключение о выявлении временных противопоказаний или о необходимости проведения дополнительных обследований для обеспечения вспомогательными техническими средствами или другими услугами.
23. Предоставление услуг Службы прекращается при любом из следующих обстоятельств:
1) получатель услуг больше не соответствует условиям, необходимым для получения услуг Службы;
2) получатель услуг или, в зависимости от случая, его законный представитель лично ходатайствует о прекращении предоставления услуг Службы;
3) медико-техническая команда CREPOR выдала заключение о выявлении противопоказаний для обеспечения вспомогательными техническими средствами или другими услугами, предоставляемыми CREPOR;
4) получатель услуг обеспечен вспомогательными средствами другим учреждением/ организацией;
5) смерть получателя услуг.
24. В случае установления обстоятельств, указанных в пунктах 22 и 23, по предложению фельдшера-протезиста поставщик услуги выносит решение о приостановлении или прекращении предоставления услуг Службы и в течение трех рабочих дней направляет его в CREPOR, информируя получателя услуг о приостановлении предоставления услуги.
[Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
Раздел 6
Мониторинг и оценка деятельности Службы
25. Мониторинг предоставления услуг Службы/ деятельности фельдшера-протезиста обеспечивается поставщиком услуги помощи совместно с CREPOR.
[Пкт.25 изменен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
26. Поставщик услуги представляет CREPOR отчеты/ сводки/ информацию о деятельности Службы/ фельдшера-протезиста согласно графику (ежемесячно, ежеквартально, раз в полугодие и ежегодно) и формам, утвержденным CREPOR.
[Пкт.26 изменен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
27. На основании отчетов/ сводок/ информации, указанных в пункте 26, CREPOR готовит отчеты об оценке.
28. Для оценки деятельности Службы/ фельдшера-протезиста CREPOR осуществляет плановые и внеплановые визиты по месту нахождения Службы и по месту жительства получателей услуг, по результатам которых подготавливает отчеты об оценке.
29. Отчеты об оценке деятельности Службы/ фельдшера-протезиста, указанные в пунктах 26 и 27, CREPOR представляет поставщику услуги для рассмотрения и принятия соответствующих мер с учетом рекомендаций/выводов.
[Пкт.29 изменен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
Глава IV
ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ СЛУЖБЫ
30. Финансирование Службы осуществляется за счет средств государственного бюджета, бюджета муниципия Кишинэу, бюджета автономно-территориального образования Гагаузия, финансовых средств, выделяемых частным поставщиком услуг, а также из других источников, в соответствии с законодательством.
[Пкт.30 в редакции Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
31. Бухгалтерский учет деятельности Службы и оплата труда фельдшера-протезиста осуществляется поставщиком услуги в соответствии с законодательством.
[Пкт.31 изменен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
Глава V
ОСОБЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
32. Ответственность за качество предоставления услуг Службы несут фельдшер-протезист Поставщик услуг и CREPOR в пределах своей компетенции.
[Пкт.32 изменен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
[Пкт.33 утратил силу согласно Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
34. Поставщик услуги обеспечивает единообразную координацию на национальном уровне посредством CREPOR, гарантируя качество и непрерывность услуг по протезированию и ортопедии.
[Пкт.34 введен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
35. CREPOR устанавливает показатели качества и осуществляет мониторинг эффективности услуг по протезированию и ортопедии, включая уровень удовлетворенности бенефициаров.
[Пкт.35 введен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 539/2023
МИНИМАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА
для Службы протезирования и ортопедии
Глава I
ДОСТУП К УСЛУГАМ СЛУЖБЫ
ПРОТЕЗИРОВАНИЯ И ОРТОПЕДИИ
Раздел 1
Доступность услуг Службы – Стандарт 1
1. Поставщик услуг Службы гарантирует всем заявителям равный доступ.
2. Результат: любое лицо с ограниченными возможностями, соответствующее установленным критериям, получает соответствующие услуги Службы.
3. Показатели реализации:
1) поставщик услуг Службы соблюдает критерии соответствия для получения услуг.
2) поставщик услуг Службы предпринимает систематические меры для обеспечения предоставления услуг.
Информирование об услугах Службы/продвижение услуг Службы – Стандарт 2
4. Территориальная структура социальной помощи располагает информационными материалами о деятельности Службы и предоставляет их населению.
5. Результат: население информировано обо всем спектре мероприятий, выполняемых Службой.
6. Показатели реализации:
1) территориальная структура социальной помощи разрабатывает и распространяет информационные материалы о специфике деятельности Службы;
2) информационные материалы распространяются в публичных учреждениях и зданиях социального назначения с максимальным доступом для населения;
3) территориальные структуры социальной помощи предоставляют лицам с ограниченными возможностями и их семьям всю необходимую информацию об условиях, персонале и порядке осуществления деятельности Службы;
4) организуются встречи с представителями органов местного публичного управления, поставщиками социальных услуг, общественными ассоциациями с целью информирования о деятельности Службы.
Раздел 2
Соответствие критериям – Стандарт 3
7. Территориальная структура социальной помощи использует четкие процедуры для допуска заявителей к услугам Службы.
8. Результат: положение содержит четкие процедуры, касающиеся соответствия лиц с ограниченными возможностями критериям для получения услуг Службы.
9. Показатели реализации:
1) Служба действует на основании положения об организации и функционировании, разработанного в соответствии с Типовым положением об организации и функционировании Службы протезирования и ортопедии, которое включает в себя все процедуры, применяемые в процессе допуска получателей и предоставления им услуг Службы.
2) территориальная структура социальной помощи обеспечивает при необходимости корректировку внутреннего положения.
3) процедура допуска предусматривает представление документов, необходимых для оформления личного дела, указанных в Типовом положении об организации и деятельности Службы протезирования и ортопедии, на основании которых устанавливается необходимость предоставления услуг Службы.
4) решение о предоставлении услуг Службы принимается после рассмотрения заявления и приложенных к нему документов.
Раздел 3
Оценка потребности в помощи – Стандарт 4
10. Территориальная структура социальной помощи использует четкие процедуры оценки и переоценки потребности получателей услуг в предоставлении им услуг Службы.
11. Результат: положение содержит четкие процедуры, касающиеся оценки потребности в предоставлении услуг Службы, проводимой фельдшером-протезистом.
12. Показатели реализации:
1) в процессе оценки потребности заявителя в предоставлении услуг Службы учитываются степень приспособленности физической среды, в которой живет и работает заявитель, доступные ему вспомогательные технологии и неформальная поддержка, получаемая от родственников, друзей и сообщества;
2) территориальная структура социальной помощи информирует получателя услуг о его праве потребовать переоценки потребности в предоставлении услуг Службы.
Раздел 4
Приостановление и прекращение предоставления
услуг Службы – Стандарт 5
13. В территориальной структуре социальной помощи существует и применяется четкая процедура приостановления и прекращения предоставления услуг Службы.
14. Результат: территориальная структура социального обеспечения применяет четкую процедуру приостановления и прекращения предоставления услуг Службы, установленную в положении.
15. Показатели реализации:
1) приостановление и прекращение предоставления услуг Службы осуществляется в соответствии с требованиями положения, разработанного на основании Типового положения об организации и функционировании Службы протезирования и ортопедии, в котором конкретно указаны условия и процедуры;
2) условия приостановления и прекращения предоставления услуг Службы доводятся до сведения получателя услуг / его законного представителя.
Работа с делом – Стандарт 41
Поставщик услуги применяет работу с делом в отношении каждого бенефициара в целях обеспечения предоставления услуг по оценке, оказанию услуг, обучению и мониторингу. Процесс работы с делом осуществляется на основе плана/карты мониторинга для каждого бенефициара, разработанных и реализуемых персоналом Службы при активном участии бенефициара и, при необходимости, его законного представителя, в соответствии с принципами равного доступа к услугам, автономии и социальной интеграции.
Ожидаемый результат: Бенефициар обеспечивается персонализированными, скоординированными и адаптированными к индивидуальным потребностям услугами, которые обеспечивают ему доступ к соответствующим техническим вспомогательным средствам, их безопасное использование, а также повышение уровня автономии и социальной интеграции.
Показатели выполнения:
1) Служба применяет стандартизированную процедуру работы с делом, утвержденную и реализуемую в соответствии с Типовым положением;
2) для каждого бенефициара разрабатывается, утверждается и реализуется индивидуальный план/карта мониторинга;
3) степень удовлетворенности бенефициаров предоставляемыми услугами оценивается посредством анкетирования или интервью.
[Стандарт 41 введен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
Подход, ориентированный на личность – Стандарт 42
Поставщик услуги помещает бенефициара Службы в центр всех процессов планирования, предоставления и оценки оказываемых услуг в целях обеспечения социальной интеграции и непрерывной поддержки, адаптированной к его индивидуальным потребностям.
Ожидаемый результат: Бенефициар активно вовлечен в планирование, предоставление и оценку оказываемых услуг, получает непрерывную, персонализированную и адаптированную к индивидуальным потребностям поддержку, что обеспечивает соблюдение его прав.
Показатели выполнения:
1) поставщик услуги разрабатывает и применяет план/карту мониторинга для каждого бенефициара, в которых отражены его потребности, предпочтения и цели;
2) бенефициар активно участвует в процессе планирования услуг, выражая свои выборы и приоритеты;
3) поставщик услуги периодически корректирует услуги с учетом потребностей и предпочтений бенефициара;
4) оценка услуг осуществляется с участием бенефициара, а выводы и рекомендации фиксируются в отчетах мониторинга;
5) поставщик услуги обеспечивает непрерывность поддержки и ее адаптацию к индивидуальным потребностям бенефициара.
[Стандарт 42 введен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
Многопрофильный подход – Стандарт 43
Поставщик услуги обеспечивает комплексный подход к бенефициару, привлекая соответствующих специалистов на всех этапах предоставления услуг.
Ожидаемый результат: Бенефициар получает многопрофильную помощь в зависимости от его индивидуальных потребностей.
Показатели выполнения:
1) фельдшер-протезист привлекает соответствующих специалистов на всех этапах работы с бенефициаром и, при необходимости, с его семьей либо законным представителем;
2) определенные и принятые специалистами задачи фиксируются в плане/карте мониторинга и помощи бенефициара;
3) фельдшер-протезист документирует многопрофильные вмешательства и их результаты в отчетах мониторинга и оценки.
[Стандарт 43 введен Пост.Прав. N 792 от 23.12.2025, в силу 31.12.2025]
Глава II
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ И ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ
СТРУКТУРА СЛУЖБЫ
Раздел 1
Внешняя среда – Стандарт 6
16. Территориальная структура социальной помощи располагает инфраструктурой, приспособленной к нуждам людей с ограниченными возможностями.
17. Результат: заявителям на получение услуг обеспечен беспрепятственный доступ в офис территориальной структуры социальной помощи, обладающий хорошо развитой инфраструктурой.
18. Показатели реализации:
1) все помещения территориальной структуры социальной помощи доступны для получателей услуг. Они могут быть приспособлены для обеспечения и поощрения беспрепятственного доступа, мобильности и самостоятельности получателей услуг;
2) территориальная структура социальной помощи располагает собственным транспортным средством, приспособленным к нуждам получателей услуг, парковочным местом для транспортных средств получателей услуг, персонала или посетителей.
Раздел 2
Внутренняя среда – Стандарт 7
19. Территориальная структура социального обеспечения располагает комнатами/помещениями/инвентарем, доступными и приспособленными к нуждам получателей услуг.
20. Результат: заявители имеют беспрепятственный доступ и могут свободно использовать комнаты/помещения/инвентарь, предназначенные для предоставления услуг Службы.
21. Показатели реализации:
территориальная структура социальной помощи обеспечивает надлежащее функционирование Службы путем оснащения помещения / офиса необходимым инвентарем / оборудованием, в том числе путем обеспечения беспрепятственного доступа для лиц с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, пользующихся инвалидными колясками.
Раздел 3
Регистрация и хранение данных – Стандарт 8
22. Территориальная структура социальной помощи осуществляет регистрацию, использование, передачу данных и архивирование копий личных дел, связанных с процессом предоставления услуг Службы.
23. Результат: регистрация, использование, передача и архивирование данных осуществляется оперативно в соответствии с положениями законодательства.
24. Показатели реализации:
1) территориальная структура социальной помощи и CREPOR обеспечивают конфиденциальность личных данных получателя услуг;
2) информация о получателе услуг хранится надежным образом в личном деле, переданном в CREPOR.
Раздел 4
Оценка и мониторинг деятельности Службы – Стандарт 9
25. Территориальная структура социальной помощи располагает системой оценки и мониторинга деятельности Службы.
26. Результат: территориальная структура социальной помощи использует систему оценки и мониторинга, направленную на улучшение результатов деятельности Службы.
27. Показатели реализации:
1) процедура оценки и мониторинга деятельности Службы ориентирована на три компонента:
a) профессиональную деятельность сотрудников Службы;
b) качество предоставляемых услуг;
c) оценку получателями услуг и членами их семей качества предоставляемых услуг Службы;
2) для обеспечения прозрачности своей деятельности территориальная структура социальной помощи представляет в CREPOR отчеты/ сводки/ информацию о деятельности Службы/ фельдшера-протезиста согласно графику (ежемесячно, ежеквартально, раз в полугодие и ежегодно), формам и анкетам, утвержденным CREPOR.
Раздел 5
Права и обязанности получателя услуг – Стандарт 10
28. Территориальная структура социальной помощи уважает права получателя услуг, предусмотренные законодательством и международными договорами, частью которых Республика Молдова является, а получатели услуг выполняют обязательства, предусмотренные в положении.
29. Результат: получатели услуг Службы информированы о своих правах и обязанностях и им обеспечивается достойное и уважительное отношение.
30. Показатели реализации:
1) территориальная структура социальной помощи в доступной форме информирует получателя о его правах и обязанностях в процессе предоставления услуг Службы;
2) персонал Службы знает и соблюдает права получателя услуг;
3) получатели услуг знают свои права и выполняют свои обязанности.
Раздел 6
Претензии – Стандарт 11
31. В территориальной структуре социальной помощи существует и применяется четкая процедура регистрации, рассмотрения и внутреннего разрешения жалоб / претензий.
32. Результат: получателю услуг или его законному представителю известен порядок подачи жалоб / претензий. Жалобы/ претензии рассматриваются оперативно и справедливо.
33. Показатели реализации:
1) территориальная структура социальной помощи информирует получателей услуг о порядке подачи и рассмотрения жалоб/ претензий;
2) территориальная структура социальной помощи ведет журнал учета жалоб/ претензий.
Глава III
УПРАВЛЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ
Раздел 1
Прием персонала на работу – Стандарт 12
34. В территориальной структуре социальной помощи существует и соблюдается процедура приема на работу и продвижения по службе персонала Службы.
35. Результат: фельдшер-протезист принимается на работу в соответствии с установленными условиями и соответствует строгим требованиям, то есть обладает квалификацией, компетентностью, опытом и личными качествами в соответствии с установленными профессиональными требованиями.
36. Показатели реализации:
1) территориальная структура социальной помощи осуществляет подбор, прием на работу и продвижение по службе кадров в соответствии с положениями законодательства, информируя в обязательном порядке CREPOR;
2) прием на работу персонала осуществляется на основании индивидуального трудового договора с соблюдением требований законодательства.
Раздел 2
Профессиональная подготовка персонала – Стандарт 13
37. Территориальная структура социальной помощи/ CREPOR обеспечивает начальную и непрерывную профессиональную подготовку сотрудников Службы.
38. Результат: Сотрудники Службы проходят программы повышения квалификации в контексте предоставления качественных услуг.
39. Показатели реализации:
1) сотрудники Службы посещают учебные курсы с целью приобретения навыков и знаний, необходимых для оказания качественных услуг и повышения уровня своей профессиональной компетентности;
2) территориальная структура социальной помощи совместно с CREPOR применяет план начальной и непрерывной профессиональной подготовки сотрудников Службы в соответствии с Минимальными стандартами качества.