552/18.06.2018 Hotărîre cu privire la aprobarea Planului naţional de acţiuni pe anul 2018 pentru implementarea Strategiei naţionale privind ocuparea forţei de muncă pentru anii 2017-2021
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Planului naţional de acţiuni pe anul 2018
pentru implementarea Strategiei naţionale privind ocuparea
forţei de muncă pentru anii 2017-2021
nr. 552 din 18.06.2018
(în vigoare 22.06.2018)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 210-223 art. 604 din 22.06.2018
* * *
În temeiul pct.2 din Hotărîrea Guvernului nr.1473 din 30 decembrie 2016 “Cu privire la aprobarea Strategiei naţionale privind ocuparea forţei de muncă pentru anii 2017-2021” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.109-118, art.272), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Planul naţional de acţiuni pe anul 2018 pentru implementarea Strategiei naţionale privind ocuparea forţei de muncă pentru anii 2017-2021 (se anexează).
2. Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale cu responsabilităţi în domeniu:
1) vor implementa acţiunile incluse în Planul naţional de acţiuni pe anul 2018;
2) vor prezenta Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale, pînă la data de 1 februarie 2019, informaţia privind executarea Planului naţional de acţiuni pe anul 2018.
3. Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale va prezenta Guvernului, pînă la data de 1 aprilie 2019, informaţia privind implementarea Planului naţional de acţiuni pe anul 2018 pentru implementarea Strategiei naţionale privind ocuparea forţei de muncă pentru anii 2017-2021.
4. Finanţarea acţiunilor prevăzute în prezenta hotărîre se va efectua din contul şi în limitele alocaţiilor aprobate în aceste scopuri în bugetele autorităţilor publice implicate, precum şi din alte surse, conform legislaţiei în vigoare.
5. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale.
| PRIM-MINISTRU | Pavel FILIP |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul sănătăţii, | |
| muncii şi protecţiei sociale | Svetlana Cebotari |
| Ministrul finanţelor | Octavian Armaşu |
| Ministrul educaţiei, | |
| culturii şi cercetării | Monica Babuc |
| Nr.552. Chişinău, 18 iunie 2018. | |
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
nr.552 din 18 iunie 2018
PLANUL NAŢIONAL DE ACŢIUNI
pe anul 2018 pentru implementarea Strategiei naţionale
privind ocuparea forţei de muncă pentru anii 2017-2021
| Direcţia de acţiune | Acţiuni | Instituţii responsabile | Parteneri | Termen de realizare | Costuri totale estimate (mii lei) |
Surse interne (mii lei) | Surse externe |
Indicatori şi rezultate | |
| Bugetul de stat |
Bugetul asigurărilor sociale de stat | ||||||||
| 1 204 010,948 | 1 159 860,248 | 42552,4 | 1598,3 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|
Prioritatea 1. Crearea oportunităţilor de angajare formală, nondiscriminatorie şi productivă |
|||||||||
| 1.1. Elaborarea şi aplicarea politicilor stimulatorii de creare a locurilor de muncă la nivel central şi local | 1.1.1. Facilitarea accesului la credite pentru întreprinderile mici şi mijlocii prin acordarea garanţiilor financiare “Fondul de Garantare a Creditelor” (FGC) | Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Ministerul Economiei şi Infrastructurii | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare ale Fondului de Garantare a Creditelor | În limitele mijloacelor financiare ale Fondului de Garantare a Creditelor | Număr de garanţii active, inclusiv 25% pentru femei; volum al investiţiilor atrase în economie | ||
| 1.1.2. Stimularea creării şi dezvoltării parteneriatelor de afaceri | Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Ministerul Economiei şi Infrastructurii | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de evenimente de asociere a întreprinderilor mici şi mijlocii desfăşurate; număr de întîlniri B2B organizate; număr de parteneriate stabilite | |||
| 1.1.3. Finanţarea afacerilor create şi gestionate de femei (Programul-pilot “Femei în afaceri”) | Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Ministerul Economiei şi Infrastructurii | Pe parcursul anului | 15000,0 | 15000,0 | 2 concursuri de granturi organizate; finanţarea a 70 de afaceri create şi gestionate de femei | |||
| 1.1.4. Lansarea programului de suport pentru tinerii întreprinzători “Start pentru tineri” | Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii; | Ministerul Economiei şi Infrastructurii | Trimestrul II | 20000,0 | 20000,0 | Program lansat | |||
| 1.1.5. Susţinerea proiectelor privind dezvoltarea abilităţilor antreprenoriale şi de angajare a tinerilor în cîmpul muncii prin intermediul Programului anual de granturi | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Ministerul Finanţelor; Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Pe parcursul anului | 300, 0 | 300, 0 | Asistenţa donatorilor | 2 proiecte ale organizaţiilor de tineret susţinute; număr de tineri beneficiari; acces sporit al tinerilor antreprenori la resurse financiare; număr de tineri beneficiari de programe de granturi | ||
| 1.2. Facilitarea creării locurilor de muncă în zonele rurale şi oraşele mici | 1.2.1. Organizarea de forumuri, şedinţe de lucru, instruiri, mese rotunde, workshopuri pentru consolidarea capacităţilor autorităţilor publice locale de a implementa proiecte regionale | Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului; Agenţia de Dezvoltare Regională | Agenţia de Cooperare Internaţională a Germaniei; autorităţile administraţiei publice locale | Pe parcursul anului | 267,4 | 48,1 | 219, 3 | Număr de persoane instruite; număr de beneficiari implicaţi | |
| 1.2.2. Implementarea Proiectului “Amenajarea şi conectarea la infrastructura comunală şi la drumurile de acces a Parcului industrial Comrat” | Agenţia de Dezvoltare Regională | Comitetul Executiv al UTA Găgăuzia; Primăria Comrat | Pe parcursul anului | 30 010,348 | 30 010,348 | Parcul industrial Comrat amenajat şi conectat la infrastructura comunală; 2500 de locuri de muncă create | |||
| 1.2.3. Facilitarea creării locurilor de muncă în zonele rurale şi oraşele mici prin implementarea politicii de subvenţionare, inclusiv pentru tineri | Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului | Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | Pe parcursul anului | 900 000,0 | 900 000,0 | Număr de locuri de muncă nou-create; număr de tineri, inclusiv femei, beneficiari care au obţinut subvenţii majorate cu 15% | |||
| 1.2.4. Implementarea Proiectului “Agricultura Competitivă în Moldova (MAC-P)”:
- crearea/ recunoaşterea grupurilor de producători agricoli din domeniul vegetal şi apicol; - acordarea de granturi compensatorii pentru grupurile de producători agricoli din domeniul vegetal şi apicol |
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului | Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură; Banca Mondială | Pe parcursul anului | 84 000,0 | 84 000,0 | Asistenţa donatorilor | Număr de grupuri de producători agricoli din domeniul vegetal şi apicol create/ recunoscute; valoare a granturilor compensatorii oferite | ||
| 1.2.5. Realizarea campaniilor de conştientizare şi informare a agenţilor economici şi a publicului larg cu privire la politica de subvenţionare a producătorilor agricoli | Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului | Agenţia de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de campanii de informare desfăşurate; număr de agenţi economici informaţi cu privire la politica de subvenţionare | ||||
| 1.2.6. Acordarea facilităţilor tinerilor specialişti cu studii medicale şi farmaceutice plasaţi în cîmpul muncii în mediul rural | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Autorităţile administraţiei publice locale | Pe parcursul anului | 34 049,3 | 34 049,3 | Număr de tineri specialişti angajaţi în mediul rural şi beneficiari de indemnizaţii | |||
| 1.2.7. Studierea necesităţilor pieţei muncii la nivel local şi pilotarea elaborării şi implementării planurilor locale de ocupare | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Organizaţia Internaţională a Muncii | Pe parcursul anului | Asistenţa donatorilor | Studiu realizat; planuri locale de ocupare elaborate şi pilotate | ||||
| 1.3. Combaterea muncii nedeclarate şi promovarea ocupării formale | 1.3.1. Crearea unui grup comun de lucru între Serviciul Fiscal de Stat şi Inspectoratul de Stat al Muncii, care să prezinte propuneri privind aprecierea riscurilor de achitare a salariilor “în plic”, a utilizării muncii nedeclarate şi a modalităţii de schimb centralizat şi regulat de informaţii | Serviciul Fiscal de Stat; Inspectoratul de Stat al Muncii | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Casa Naţională de Asigurări Sociale; Confederaţia Naţională a Patronatului din Republica Moldova; Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova | Trimestrul II | În limitele mijloacelor financiare alocate | Grup de lucru creat; cel puţin o şedinţă comună desfăşurată | |||
| 1.3.2. Iniţierea implementării Regulamentului privind subvenţionarea creării locurilor de muncă, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1145 din 20 decembrie 2017 | Ministerul Finanţelor; Serviciul Fiscal de Stat | Ministerul Economiei şi Infrastructurii | Trimestrul I | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de cereri recepţionate | ||||
| 1.3.3. Examinarea posibilităţii şi aderarea la Platforma guvernamentală de interoperabilitate MConnect a instituţiilor cu atribuţii de prevenire, control şi combatere a muncii nedeclarate | Inspectoratul de Stat al Muncii; Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Serviciul Fiscal de Stat; Casa Naţională de Asigurări Sociale; Biroul Migraţie şi Azil | Agenţia de Guvernare Electronică; Confederaţia Naţională a Patronatului din Republica Moldova; Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova | Trimestrul III | În limitele mijloacelor financiare alocate | Reţea de comunicare electronică lansată şi funcţională | ||||
| 1.3.4. Încheierea acordurilor între instituţiile de prevenire, control şi combatere a muncii nedeclarate conectate la MConnect | Inspectoratul de Stat al Muncii; Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Serviciul Fiscal de Stat; Casa Naţională de Asigurări Sociale; Biroul Migraţie şi Azil | Agenţia de Guvernare Electronică; Confederaţia Naţională a Patronatului din Republica Moldova; Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Acorduri semnate | ||||
| 1.4. Promovarea economiei sociale | 1.4.1. Elaborarea şi promovarea proiectului hotărîrii de Guvern cu privire la aprobarea Regulamentului de funcţionare a Comisiei naţionale pentru antreprenoriatul social | Ministerul Economiei şi Infrastructurii | Banca Mondială | Trimestrul III | În limitele mijloacelor financiare alocate | Hotărîre de Guvern elaborată şi regulament aprobat | |||
| 1.5. Înfiinţarea unui observator al pieţei muncii pentru efectuarea analizelor în domeniile economic, ocuparea forţei de muncă, demografie, resurse umane şi prognoze ale pieţei muncii | 1.5.1. Elaborarea şi punerea în aplicare a Acordului de parteneriat dintre instituţiile partenere pentru asigurarea funcţionării observatorului pieţei muncii | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Organizaţia Internaţională a Muncii | Trimestrul II | În limitele mijloacelor financiare alocate | Asistenţa donatorilor | Acord de parteneriat semnat | ||
| 1.5.2. Elaborarea Regulamentului de funcţionare a observatorului pieţei muncii | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Organizaţia Internaţională a Muncii | Trimestrul III | În limitele mijloacelor financiare alocate | Asistenţa donatorilor | Regulament elaborat | |||
| 1.5.3. Asigurarea funcţionalităţii observatorului pieţei muncii | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Organizaţia Internaţională a Muncii; Fundaţia Europeană de Formare; Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare | Pe parcursul anului | Asistenţa donatorilor | Echipă a observatorului constituită; număr de cercetări efectuate | ||||
| 1.5.4. Instruirea persoanelor implicate în activitatea observatorului pieţei muncii | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Organizaţia Internaţională a Muncii; Fundaţia Europeană de Formare; Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Asistenţa donatorilor | Număr de instruiri realizate; număr de persoane instruite | |||
| 1.5.5. Elaborarea şi implementarea unui sistem informaţional de eşantionare, introducere şi analiză a datelor pentru elaborarea prognozei pieţei muncii | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Banca Mondială; Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Trimestrul I | 496,0 | 496,00 | Sistem informaţional funcţional | |||
| 1.6. Sporirea capacităţilor de cercetare şi prognozare pe piaţa muncii | 1.6.1. Elaborarea Raportului final pe marginea cercetărilor realizate pe piaţa forţei de muncă privind evaluarea competenţelor cognitive, socioemoţionale şi barierele de angajare | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Banca Mondială; Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării; Biroul Naţional de Statistică | Trimestrul IV | 579,0 | 579,0 | Raport elaborat şi prezentat | ||
| 1.6.2. Organizarea şi desfăşurarea instruirilor în programul STATA a profesioniştilor implicaţi în prognoza pieţei muncii | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Biroul Naţional de Statistică; Banca Mondială | Pe parcursul anului | 232,0 | 232,0 | 2 instruiri organizate; număr de participanţi la instruiri | |||
| 1.7. Asigurarea unei mai bune colectări a datelor pentru elaborarea, monitorizarea şi evaluarea politicilor şi programelor de ocupare | 1.7.1. Identificarea, colectarea şi prelucrarea categoriilor de date lipsă pentru elaborarea, monitorizarea şi evaluarea politicilor de ocupare | Biroul Naţional de Statistică | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Asistenţa donatorilor | Listă de indicatori aprobată | ||
| 1.7.2. Calcularea indicatorilor privind ocuparea persoanelor cu dizabilităţi | Biroul Naţional de Statistică | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Trimestrul III | În limitele mijloacelor financiare alocate | Indicatori statistici privind ocuparea persoanelor cu dizabilităţi diseminaţi publicului larg | ||||
| 1.7.3. Elaborarea Metodologiei şi instrumentarului cercetării statistice privind locurile de muncă vacante conform normelor UE | Biroul Naţional de Statistică | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Trimestrul II | 72,0 | 72,0 | Proiectul Metodologiei şi instrumentarului elaborat | |||
|
Prioritatea 2. Dezvoltarea capitalului uman pentru şanse sporite la angajare |
|||||||||
| 2.1. Consolidarea legăturii dintre piaţa muncii şi sistemul de formare profesională din Republica Moldova | 2.1.1. Elaborarea Cadrului naţional al calificărilor pentru învăţămîntul profesional tehnic secundar | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Camera de Comerţ şi Industrie | Trimestrul II | 500,0 | 500,0 | Proces de elaborare şi implementare a Cadrului naţional de calificări evaluat; studiu realizat; recomandări elaborate | ||
| 2.1.2. Dezvoltarea a 4 centre de ghidare în carieră în cadrul structurilor Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Centrul pentru Educaţie Antreprenorială şi Asistenţă în Afaceri | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Asistenţa donatorilor | 4 centre de ghidare în carieră dezvoltate; număr de beneficiari de servicii de ghidare în carieră pe grupe de vîrstă şi gen | |||
| 2.1.3. Actualizarea Nomenclatorului domeniilor de formare profesională şi al meseriilor/ profesiilor în funcţie de cererea pieţei muncii | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării; Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Confederaţia Naţională a Patronatului din Republica Moldova; Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova; instituţiile de învăţămînt; comitetele sectoriale pentru formarea profesională | Trimestrul II | În limitele mijloacelor financiare alocate | Nomenclator actualizat; număr de profesii/ meserii noi introduse în nomenclator | ||||
| 2.1.4. Consolidarea capacităţilor comitetelor sectoriale pentru formarea profesională | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Organizaţia Internaţională a Muncii | Pe parcursul anului | 1000,0 | 1000,0 | Asistenţa donatorilor | Număr de comitete sectoriale pentru formarea profesională înregistrate; număr de proiecte depuse şi finanţate | ||
| 2.1.5. Elaborarea standardelor ocupaţionale | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării; Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului | Pe parcursul anului | 300,0 | 300,0 | Număr de standarde ocupaţionale elaborate | |||
| 2.1.6. Asigurarea funcţionării comisiei de certificare a instituţiilor - gazdă a activităţii de voluntariat, precum şi a instrumentelor de lucru folosite în activitatea de voluntariat | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Coaliţia pentru promovarea legii şi activităţilor de voluntariat | Pe parcursul anului | 100,0 | 100,0 | Număr de organizaţii acreditate; număr de carnete de voluntar eliberate prin care se recunoaşte experienţa de muncă; campanii de informare cu privire la avantajele activităţii de voluntariat organizate; număr de voluntari activi | |||
| 2.1.7. Desfăşurarea anuală a “Săptămînii Naţionale a Voluntariatului” | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Coaliţia pentru promovarea legii şi activităţilor de voluntariat | Trimestrul III | 200,0 | 200,0 | Număr de activităţi desfăşurate în cadrul “Săptămînii Naţionale a Voluntariatului”; număr de participanţi pe grupe de vîrstă şi gen | |||
| 2.1.8. Organizarea anuală a festivalului voluntarilor | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Coaliţia pentru promovarea legii şi activităţilor de voluntariat | Trimestrul IV | 200,0 | 200,0 | Număr de organizaţii; număr de tineri participanţi la concurs; număr de premianţi | |||
| 2.1.9. Acordarea suportului în procesul de profesionalizare şi angajare în cîmpul muncii a victimelor traficului de fiinţe umane prin parteneriate create cu societatea civilă | Ministerul Sănătăţii Muncii şi Protecţiei Sociale; Centrul de asistenţă şi protecţie a victimelor traficului de fiinţe umane; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Organizaţia Internaţională pentru Migraţie; organizaţiile necomerciale; prestatorii publici şi privaţi de servicii sociale specializate | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Asistenţa donatorilor | Număr de victime asistate în procesul de profesionalizare | |||
| 2.2. Îmbunătăţirea imaginii învăţămîntului profesional tehnic şi promovarea acestuia | 2.2.1. Formarea continuă a cadrelor didactice din învăţămîntul profesional | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Camera de Comerţ şi Industrie; Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Învăţămîntul Profesional | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de instruiri realizate; număr de cadre didactice instruite | |||
| 2.2.2. Informarea publicului cu privire la reformele promovate în învăţămîntul profesional tehnic | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de campanii de informare realizate | ||||
| 2.3. Perfecţionarea aptitudinilor practice ale absolvenţilor prin utilizarea formelor de instruire prin stagiere, ucenicie la locul de muncă, pentru facilitarea tranziţiei şcoală – piaţa muncii | 2.3.1. Elaborarea şi aprobarea cadrului legal cu privire la ucenicie şi alte forme de instruire la locul de muncă | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Banca Mondială | Trimestrul IV | În limitele mijloacelor financiare alocate | Asistenţa donatorilor | Cadru legal elaborat şi aprobat | ||
| 2.4. Asigurarea accesului grupurilor vulnerabile la educaţie şi formare profesională | 2.4.1. Monitorizarea şi controlul procesului de asigurare a accesului fizic al persoanelor cu dizabilităţi în instituţiile de învăţămînt | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Acces fizic pentru persoanele cu dizabilităţi în instituţii de învăţămînt asigurat; 5 instituţii de învăţămînt cu acces fizic pentru persoanele cu dizabilităţi asigurat | |||
| 2.4.2. Asigurarea instituţiilor de învăţămînt profesional cu resurse didactice, echipamente, programe, condiţii adaptate necesităţilor persoanelor cu dizabilităţi | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | O instituţie de învăţămînt care aplică programe adaptate; număr de persoane cu dizabilităţi integrate în instituţiile de învăţămînt profesional tehnic | |||||
| 2.5. Îmbunătăţirea cadrului legal privind învăţarea pe tot parcursul vieţii | 2.5.1. Dezvoltarea ofertelor de formare profesională continuă, inclusiv on-line, cu accent pe dobîndirea competenţelor-cheie şi a competenţelor profesionale specifice, prin ajustarea cadrului legal în domeniu | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; Confederaţia Naţională a Patronatului din Republica Moldova; Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Oferte de formare profesională continuă de calitate disponibile; număr de cursuri oferite pe piaţă; număr de furnizori de formare profesională continuă, inclusiv on-line | |||
| 2.6. Consolidarea conştientizării importanţei şi promovarea avantajelor învăţării pe tot parcursul vieţii şi managementul carierei pentru toţi participanţii: angajaţi, angajatori, instituţii de învăţămînt, universităţi etc. | 2.6.1. Promovarea unei culturi a învăţării permanente în rîndul tuturor categoriilor de beneficiari, inclusiv prin intermediul mass-mediei | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Învăţămîntul Profesional | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Opinia publică cu privire la învăţarea permanentă formată; număr de evenimente pentru promovarea formării profesionale continue realizate | |||
| 2.6.2. Valorificarea şi multiplicarea exemplelor de bune practici ale parteneriatului social în formarea continuă prin reconsiderarea rolului angajatorilor şi al organizaţiilor societăţii civile în elaborarea şi implementarea politicilor în domeniul formării profesionale continue | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Camera de Comerţ şi Industrie | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Bune practici sensibile la gen şi parteneriate promovate; exemple de bune practici, inclusiv sensibile la gen, şi parteneriate promovate | ||||
| 2.7. Stimularea cooperării şi stabilirea parteneriatelor între instituţiile de cercetare şi dezvoltare, autorităţile publice, instituţiile de învăţămînt şi întreprinderi | 2.7.1. Încurajarea diferitor forme de colaborare între întreprinderi şi institute de cercetare dezvoltare, în scopul de a îmbunătăţi activităţile lor de cercetare dezvoltare şi de a sprijini transferul tehnologic (parteneriat între furnizori de cercetare şi beneficiari, reţele ş.a.) | Academia de Ştiinţe a Republicii Moldova; Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Asociaţiile întreprinderilor | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Colaborare eficientă şi parteneriate durabile dezvoltate; 20 de parteneriate stabilite, transfer de cunoştinţe realizat în învăţămîntul dual | |||
|
Prioritatea 3. O mai bună guvernare a pieţei muncii |
|||||||||
| 3.1. Consolidarea capacităţii Ministerului Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale pentru elaborarea şi coordonarea implementării politicilor de ocupare | 3.1.1. Definitivarea şi aprobarea noii legi cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Trimestrul I | În limitele mijloacelor financiare alocate | Proiect de lege aprobat | |||
| 3.1.2. Elaborarea hotărîrii de Guvern privind procedurile de implementare a Legii cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Trimestrul II | În limitele mijloacelor financiare alocate | Proiect de hotărîre de Guvern elaborat | ||||
| 3.1.3. Pilotarea măsurilor din Legea cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Organizaţia Internaţională a Muncii | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Asistenţa donatorilor | 2 măsuri active pilotate | |||
| 3.1.4. Sprijinirea guvernării şi implementării priorităţii nr.9 “Investiţie în oameni şi capacităţi” a Strategiei Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării | Pe parcursul anului | 920,0 | 920,0 | Număr de evenimente organizate; număr de participanţi; număr de proiecte implementate | |||
| 3.1.5. Modificarea şi completarea Legii nr.245-XVI din 21 iulie 2006 privind organizarea şi funcţionarea Comisiei naţionale pentru consultări şi negocieri colective, a comisiilor pentru consultări şi negocieri colective la nivel de ramură şi la nivel teritorial | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Confederaţia Naţională a Patronatului din Republica Moldova; Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova | Trimestrul IV | În limitele mijloacelor financiare alocate | Legea de modificare şi completare a Legii nr.245-XVI din 21 iulie 2006 aprobată | ||||
| 3.1.6. Elaborarea proiectului de Lege privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar | Ministerul Finanţelor | Autorităţile publice centrale | Trimestrul IV | În limitele mijloacelor financiare alocate | Legea adoptată | ||||
| 3.2. Modernizarea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă la nivel naţional şi local | 3.2.1. Reorganizarea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi a structurilor teritoriale | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; Organizaţia Internaţională a Muncii | Trimestrul IV | În limitele mijloacelor financiare alocate | Noua structură de organizare a Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă elaborată | |||
| 3.2.2. Instruirea personalului Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă/agenţiilor teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă despre modul de implementare a prevederilor noii Legi cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Organizaţia Internaţională a Muncii; Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare; Banca Mondială | Pe parcursul anului | 98,1 | 98,1 | Număr de instruiri organizate; număr de personal instruit | |||
| 3.2.3. Adaptarea prin reinginerie şi digitalizare a serviciilor prestate de către Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă în vederea îmbunătăţirii calităţii şi modernizării acestora | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Banca Mondială | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de servicii adaptate nevoilor beneficiarului şi sensibile la gen | ||||
| 3.3. O mai bună reglementare a activităţii agenţiilor private de ocupare | 3.3.1. Revizuirea şi modificarea cadrului legislativ privind funcţionarea agenţiilor private de ocupare | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Agenţia Servicii Publice; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare | Trimestrul IV | În limitele mijloacelor financiare alocate | Legea cu privire la migraţia de muncă modificată | |||
| 3.4. Diversificarea serviciilor şi extinderea pachetelor personalizate pentru grupurile vulnerabile | 3.4.1. Acordarea serviciilor de intermediere a muncii, a serviciilor de preconcediere, informare şi consiliere profesională | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; agenţiile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă | Pe parcursul anului | 394,5 | 394,5 | Sporirea cu cel puţin 5% a numărului persoanelor plasate în cîmpul muncii faţă de anul 2017; 37% din totalul de şomeri înregistraţi plasaţi în cîmpul muncii; număr de beneficiari de servicii de preconcediere, informare şi consiliere | |||
| 3.4.2. Prestarea serviciilor de formare profesională a şomerilor şi susţinerea acestora la încadrarea în cîmpul muncii după absolvire | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; agenţiile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă | Instituţiile de învăţămînt; autorităţile administraţiei publice locale; Congresul Autorităţilor Locale din Moldova | Pe parcursul anului | 15567,8 | 15567,8 | Număr de şomeri instruiţi; Număr de cursuri de formare profesională contractate; 80% din numărul de şomeri instruiţi pe grupe de vîrstă şi gen angajate | |||
| 3.4.3. Antrenarea şomerilor la lucrări publice | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; agenţiile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă | Autorităţile administraţiei publice locale; Congresul Autorităţilor Locale din Moldova | Pe parcursul anului | 7275,7 | 7275,7 | Număr de şomeri antrenaţi la lucrări publice pe grupe de vîrstă şi gen | |||
| 3.4.4. Acordarea ajutorului de şomaj şomerilor înregistraţi la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; agenţiile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă | Casa Naţională de Asigurări Sociale | Pe parcursul anului | 42552,4 | 42552,4 | Număr de beneficiari de ajutor de şomaj | |||
| 3.4.5. Acordarea alocaţiei de integrare şi reintegrare profesională a şomerilor | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; agenţiile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Pe parcursul anului | 8669,6 | 8669,6 | Număr de şomeri beneficiari de alocaţie de integrare şi reintegrare profesională | |||
| 3.4.6. Acordarea serviciilor de stimulare a mobilităţii forţei de muncă | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; agenţiile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Pe parcursul anului | 884,8 | 884,8 | 92 de şomeri angajaţi prin serviciile de stimulare a mobilităţii forţei de muncă pe grupe de vîrstă şi gen | |||
| 3.4.7. Organizarea tîrgurilor locurilor de muncă | Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; agenţiile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă | Organizaţiile de tineret; organizaţiile neguver- namentale; instituţiile de învăţămînt profesional tehnic |
Pe parcursul anului | 342,0 | 342,0 | Număr de tîrguri organizate; număr de participanţi; număr de angajatori participanţi la tîrg; număr de locuri de muncă oferite | |||
| 3.4.8. Asigurarea informării clienţilor pe piaţa muncii despre serviciile şi măsurile implementate de Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă prin intermediul canalelor de informare | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Organizaţiile neguver- namentale |
Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de campanii desfăşurate; număr de apariţii media (interviuri, articole ş.a.); număr de accesări ale canalelor de informare on-line; număr de apeluri recepţionate; număr de consultaţii oferite | ||||
| 3.4.9. Suport la angajarea în cîmpul muncii a persoanelor din grupurile vulnerabile: persoane cu dizabilităţi, persoane eliberate din detenţie, persoane de etnie romă, tineri pînă la 25 ani | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Autorităţile administraţiei publice locale; Congresul Autorităţilor Locale din Moldova | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de persoane cu dizabilităţi angajate, dezagregat; număr de persoane de etnie romă angajate dezagregat; număr de persoane eliberate din detenţie angajate dezagregat | ||||
| 3.4.10. Organizarea campaniilor de informare şi sensibilizare a societăţii, angajatorilor, partenerilor sociali cu privire la integrarea pe piaţa muncii a persoanelor cu dizabilităţi, tinerilor, migranţilor şi a victimelor traficului de fiinţe umane | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Asociaţia “Motivaţia”; Comitetul Naţional pentru Combaterea Traficului de Fiinţe Umane; Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării; Organizaţia Internaţională a Muncii; Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare; zonele economice libere | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Asistenţa donatorilor | Număr de campanii de informare organizate | |||
| 3.4.11. Elaborarea Metodologiei de evaluare a impactului măsurilor active de ocupare a forţei de muncă | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Organizaţia Internaţională a Muncii | Trimestrul III | Asistenţa donatorilor | Metodologie elaborată | ||||
|
Prioritatea 4. Valorificarea potenţialului migraţiei pentru dezvoltare durabilă |
|||||||||
| 4.1. Consolidarea cadrului instituţional şi legislativ necesar gestionării procesului de migraţiune a forţei de muncă | 4.1.1. Susţinerea integrării pe piaţa forţei de muncă a persoanelor reîntoarse forţat şi/sau în baza acordurilor de readmisie | Ministerul Afacerilor Interne; Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale | Organizaţia Internaţională pentru Migraţie | Trimestrul IV | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de persoane beneficiare de servicii | |||
| 4.1.2. Acordare/ prelungire/ revocare a dreptului la muncă cetăţenilor străini | Biroul Migraţie şi Azil; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de dosare examinate şi decizii elaborate în termen | |||||
| 4.1.3. Reintegrarea cetăţenilor Republicii Moldova ca urmare a implementării Mecanismului interinstituţional de referire pentru (re)integrarea cetăţenilor Republicii Moldova reîntorşi de peste hotare | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; Biroul Relaţii cu Diaspora; Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării; Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Casa Naţională de Asigurări Sociale; Compania Naţională de Asigurări în Medicină; Agenţia Servicii Publice; Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare; autorităţile administraţiei publice locale | Trimestrul II | În limitele mijloacelor financiare alocate | Asistenţa donatorilor | Memorandum interinstituţional încheiat; număr de persoane reintegrate | |||
| 4.2. Diversificarea oportunităţilor de angajare legală a lucrătorilor migranţi | 4.2.1. Implementarea acordurilor bilaterale cu privire la migraţia forţei de muncă şi reintegrare | Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă; agenţiile teritoriale pentru ocuparea forţei de muncă | Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia de Servicii Publice | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de persoane angajate în cadrul acordurilor bilaterale pe grupe de vîrstă şi gen; număr de persoane reintegrate | |||
| 4.3. Abilitarea economică a migranţilor pentru orientarea veniturilor remise în calitate de investiţii către sectorul real al economiei şi crearea oportunităţilor de angajare/ autoangajare | 4.3.1 Implementarea Programului de atragere a remitenţelor în economie “Pare 1+1” | Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Ministerul Economiei şi Infrastructurii | Pe parcursul anului | 40000,0 | 40000,0 | Număr de migranţi sau rude de gradul I ai acestora instruiţi; număr de proiecte investiţionale finanţate; sumă a granturilor acordate; volum al investiţiilor în economie efectuate | ||
| 4.3.2. Organizarea cursurilor de instruire antreprenorială pentru lucrătorii migranţi | Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Ministerul Economiei şi Infrastructurii | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de instruiri în domeniul antrepre- noriatului pentru migranţii reîntorşi; număr de beneficiari ai instruirilor, afaceri lansate de către migranţi reîntorşi, inclusiv dezagregate după criteriul de gen |
||||
| 4.3.3. Diseminarea informaţiei privind oportunităţile de dezvoltare a afacerilor în ţară prin intermediul incubatoarelor de afaceri, în cadrul seminarelor de informare, meselor rotunde şi conferinţelor | Organizaţia pentru Dezvoltarea Sectorului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii | Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Ministerul Sănătăţii, Muncii şi Protecţiei Sociale; Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă | Pe parcursul anului | În limitele mijloacelor financiare alocate | Număr de evenimente organizate; număr de participanţi | ||||