Постановления
Постановление № 552 от 18.06.2018
об утверждении Национального плана действий на 2018 год по внедрению Национальной стратегии занятости населения на 2017-2021 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Национального плана действий на 2018 год по внедрению
Национальной стратегии занятости населения на 2017-2021 годы
№ 552 от 18.06.2018
(в силу 22.06.2018)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 210-223 ст. 604 от 22.06.2018
* * *
На основании пункта 2 Постановления Правительства № 1473 от 30 декабря 2016 г. «Об утверждении Национальной стратегии занятости населения на 2017-2021 годы» (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 109-118, ст.272) Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Национальный план действий на 2018 год по внедрению Национальной стратегии занятости населения на 2017-2021 годы (прилагается).
2. Министерствам и другим центральным административным органам, ответственным в данной области:
1) реализовать меры, включенные в Национальный план действий на 2018 год;
2) представить Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты до 1 февраля 2019 года информацию о выполнении Национального плана действий на 2018 год.
3. Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты представить Правительству до 1 апреля 2019 года информацию о выполнении Национального плана действий на 2018 год по внедрению Национальной стратегии занятости населения на 2017-2021 годы.
4. Финансирование мер, предусмотренных в настоящем постановлении, осуществлять за счет и в пределах ассигнований, утвержденных на эти цели в бюджетах участвующих публичных органов, а также из других источников в соответствии с действующим законодательством.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| Контрасигнуют: | |
| министр здравоохранения, | |
| труда и социальной защиты | Светлана ЧЕБОТАРЬ |
| министр финансов | Октавиан АРМАШУ |
| министр образования, | |
| культуры и исследований | Моника БАБУК |
| № 552. Кишинэу, 18 июня 2018 г. | |
Утвержден
Постановлением Правительства
№ 552 от 18 июня 2018 г.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
на 2018 год по внедрению Национальной стратегии занятости населения
на 2017-2021 годы
| Направление действия | Действия | Ответственные учреждения | Партнеры | Срок выпол- нения |
Оцененная общая стоимость (тыс. леев) |
Внутренние средства (тыс. леев) |
Внешние средства |
Показатели и результаты | |
| Государ- ственный бюджет |
Бюджет государ- ственного социаль- ного страхо- вания |
||||||||
| 1 204 010,948 | 1 159 860,248 | 42 552,4 | 1 598,3 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|
Приоритет 1. Создание возможностей для формального, недискриминационного и продуктивного трудоустройства |
|||||||||
| 1.1. Разработка и внедрение политик, стимулирующих создание рабочих мест на центральном и местном уровнях | 1.1.1. Содействие доступу к кредитам для малых и средних предприятий путем предоставления финансовых гарантий – «Фонд гарантирования кредитов» (ФГК) | Организация по развитию сектора малых и средних предприятий | Министерство экономики и инфраструктуры | В течение года | В пределах финансовых средств Фонда гарантирования кредитов | В пределах финансовых средств Фонда гарантирования кредитов | Число предоставленных гарантий, включая 25% для женщин; объем инвестиций, привлеченных в экономику |
||
| 1.1.2. Стимулирование создания и развития делового партнерства | Организация по развитию сектора малых и средних предприятий | Министерство экономики и инфраструктуры | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | В пределах выделенных финансовых средств | Число проведенных малыми и средними предприятиями мероприятий по ассоциации; количество организованных совещаний Б2Б; число установленных партнерств |
|||
| 1.1.3. Финансирование созданных и управляемых женщинами собственных дел (пилотная программа «Женщины в бизнесе») | Организация по развитию сектора малых и средних предприятий | Министерство экономики и инфраструктуры | В течение года | 15000,0 | 15000,0 | 2 организованных конкурса грантов; финансирование 70 предприятий, созданных и управляемых женщинами |
|||
| 1.1.4. Запуск программы поддержки молодых предпринимателей «Start pentru tineri» | Организация по развитию сектора малых и средних предприятий | Министерство экономики и инфраструктуры | II квартал | 20000,0 | 20000,0 | Начало реализации программы | |||
| 1.1.5. Поддержка проектов по развитию предпринимательских навыков и трудоустройству молодежи через Ежегодную грантовую программу | Министерствj образования, культуры и исследований | Министерство экономики и инфраструктуры; Министерство финансов; Организация по развитию сектора малых и средних предприятий | В течение года | 300,0 | 300,0 | Помощь доноров | 2 проекта молодежных организаций поддержаны; число молодых бенефициаров; Расширенный доступ к источникам финансирования для молодых предпринимателей; число молодых людей, ставших бенефициарами программ по предоставлению грантов |
||
| 1.2. Содействие созданию рабочих мест в сельской местности и в небольших городах | 1.2.1. Организация форумов, рабочих заседаний, тренингов, круглых столов, семинаров для укрепления потенциала местных органов публичной власти по осуществлению региональных проектов | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды; Агентство регионального развития | Агентство международного сотрудничества Германии; органы местного публичного управления | В течение года | 267,4 | 48,1 | 219,3 | Число обученных лиц; число вовлеченных бенефициаров |
|
| 1.2.2. Внедрение проекта «Благоустройство территории и подключение к инфраструктуре коммунальных услуг и подъездным дорогам Промышленного парка Комрат» | Агентство регионального развития | Исполнительный комитет ТАО Гагаузия; Примэрия Комрат | В течение года | 30010,348 | 30010,348 | Промышленный парк Комрат благоустроен и подключен к инфраструктуре коммунальных услуг; создано 2500 рабочих мест |
|||
| 1.2.3. Содействие созданию рабочих мест в сельской местности и в небольших городах посредством внедрения политики субсидирования, в том числе для молодежи | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства | В течение года | 900000,0 | 900000,0 | Число созданных новых рабочих мест; число молодых людей, включая женщин, ставших бенефициарами и получивших увеличенные на 15% субсидии |
|||
| 1.2.4. Внедрение проекта «Конкурентоспособное сельское хозяйство в Молдове (МАС-Р)»: - создание/признание групп сельско-хозяйственных производителей в области растениеводства и пчеловодства; - предоставление компенсационных грантов группам сельско-хозяйственных производителей в области растениеводства и пчеловодства |
Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства; Всемирный банк | В течение года | 84000,0 | 84000,0 | Помощь доноров | Число созданных/ признанных групп сельско-хозяйственных производителей в области растениеводства и пчеловодства; сумма предоставленных компенсационных грантов |
||
| 1.2.5. Реализация кампаний по осведомлению и информированию экономических агентов и широкой общественности о политике субсидирования сельско-хозяйственных производителей | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Число проведенных кампаний по информированию; число экономических агентов, проинформированных о политике субсидирования |
||||
| 1.2.6. Предоставление льгот молодым специалистам с медицинским и фармацевтическим образованием, трудоустроенным в сельской местности | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | Органы местного публичного управления | В течение года | 34049,3 | 34049,3 | Число трудоустроенных в сельской местности и получивших пособия молодых специалистов | |||
| 1.2.7. Изучение потребностей местного рынка труда и пилотирование разработки и реализации местных планов занятости | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | Международная организация труда | В течение года | Помощь доноров | Выполненное исследование; разработанные и пилотируемые местные планы занятости |
||||
| 1.3. Борьба с недекларированным трудом и стимулирование формального трудоустройства | 1.3.1. Создание совместной рабочей группы Государственной налоговой службы и Государственной инспекции труда, которая представит предложения об оценке риска выплаты заработной платы «в конверте», использования недекларированного труда и способ централизованного и регулярного обмена информацией | Государственная налоговая служба; Государственная инспекция труда | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Министерство экономики и инфраструктуры; Национальная касса социального страхования; Национальная конфедерация патроната Республики Молдова; Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы | II квартал | В пределах выделенных финансовых средств | Созданная рабочая группа; по крайней мере одно проведенное совместное заседание |
|||
| 1.3.2. Инициировать реализацию Положения о субсидировании создания рабочих мест, утвержденного Постановлением Правительства № 1145 от 20 декабря 2017 г. | Министерство финансов; Государственная налоговая служба | Министерство экономики и инфраструктуры | I квартал | В пределах выделенных финансовых средств | Количество полученных запросов | ||||
| 1.3.3. Изучение возможности и присоединение к Правительственной платформе взаимодействия МСonnect, учреждений с функциями предотвращения, контроля и борьбы с недекларированным трудом | Государственная инспекция труда; Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Министерство экономики и инфраструктуры; Государственная налоговая служба; Национальная касса социального страхования; Бюро по миграции и убежищу | Агентство электронного управления; Национальная конфедерация патроната Республики Молдова; Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы | III квартал | В пределах выделенных финансовых средств | Сеть электронной связи запущена и функциональна | ||||
| 1.3.4. Заключение соглашений между учреждениями по профилактике, контролю и борьбе с недекларированным трудом, подключенными к MСonnect | Государственная инспекция труда; Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Министерство экономики и инфраструктуры; Государственная налоговая служба; Национальная касса социального страхования; Бюро по миграции и убежищу | Агентство электронного управления; Национальная конфедерация патроната Республики Молдова; Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Подписанные соглашения | ||||
| 1.4. Продвижение социальной экономики | 1.4.1. Разработка и продвижение проекта постановления Правительства об утверждении Положения о функционировании Национальной комиссии по вопросам социального предпринимательства | Министерство экономики и инфраструктуры | Всемирный банк | III квартал | В пределах выделенных финансовых средств | Разработанное постановление Правительства и утвержденное положение | |||
| 1.5. Создание обсерватория рынка труда для осуществления анализа в области экономики, занятости, демографической ситуации, человеческих ресурсов и прогнозирования рынка труда | 1.5.1. Разработка и реализация Договора о партнерстве между учреждениями-партнерами для обеспечения функционирования обсерватории рынка труда | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Национальное агентство занятости населения | Международная организация труда | II квартал | В пределах выделенных финансовых средств | Помощь доноров | Подписанный договор о партнерстве | ||
| 1.5.2. Разработка Положения о функционировании обсерватории рынка труда | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Национальное агентство занятости населения | Международная организация труда | III квартал | В пределах выделенных финансовых средств | Помощь доноров | Положение разработано | |||
| 1.5.3. Обеспечение функциональности обсерватории рынка труда | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Национальное агентство занятости населения | Международная организация труда; Европейский фонд образования; Программа развития Организации Объединенных Наций | В течение года | Помощь доноров | Создана команда обсерватория; количество проведенных исследований |
||||
| 1.5.4. Обучение лиц, вовлеченных в деятельность обсерватории рынка труда | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Национальное агентство занятости населения | Международная организация труда; Европейский фонд образования; Программа развития Организации Объединенных Наций | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Помощь доноров | Число организованных учебных мероприятий; число обученных лиц |
|||
| 1.5.5. Разработка и реализация информационной системы по отбору образцов, внесению и анализу данных для разработки прогноза рынка труда | Национальное агентство занятости населения | Всемирный банк; Министерство здравоохранения, труда, социальной защиты | I квартал | 496,0 | 496,0 | Функционирующая информационная система | |||
| 1.6. Повышение потенциала научных исследований и прогнозирования рынка труда | 1.6.1. Разработка заключительного отчета относительно проведенных исследований на рынке труда по оценке когнитивных и социально-эмоциональных навыков и барьеров при трудоустройстве | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | Всемирный банк; Министерство образования, культуры и исследований; Национальное бюро статистики | IV квартал | 579,0 | 579,0 | Разработанный и представленный отчет | ||
| 1.6.2. Организация и проведение курсов по программе STATA специалистов, привлеченных к прогнозу рынка труда | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Национальное агентство занятости населения | Национальное бюро статистики; Всемирный банк | В течение года | 232,0 | 232, 0 | 2 организованных учебных мероприятия; число участников учебных мероприятий |
|||
| 1.7. Обеспечение более качественного сбора данных для разработки, мониторинга и оценки политик и программ в области занятости | 1.7.1. Выявление, сбор и обработка недостающих данных для разработки, мониторинга и оценки политик в области занятости | Национальное бюро статистики | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Национальное агентство занятости населения; Программа развития Организации Объединенных Наций | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Помощь доноров | Утвержденный список показателей | ||
| 1.7.2. Расчет показателей по трудоустройству лиц с ограниченными возможностями | Национальное бюро статистики | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Национальное агентство занятости населения | III квартал | В пределах выделенных финансовых средств | Статистические показатели по трудоустройству лиц с ограниченными возможностями распространены среди широкой общественности | ||||
| 1.7.3. Разработка Методологии и инструментов для статистических исследований в отношении вакантных рабочих мест в соответствии с правилами ЕС | Национальное бюро статистики | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Национальное агентство занятости населения | II квартал | 72,0 | 72,0 | Разработанный проект Методологии и инструментов | |||
|
Приоритет 2. Развитие человеческого капитала для расширения возможностей трудоустройства |
|||||||||
| 2.1. Укрепление связи между рынком труда и системой профессиональной подготовки в Республике Молдова | 2.1.1. Разработка Национальной рамки квалификаций для среднего профессионально-технического образования | Министерство образования, культуры и исследований | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Торгово-промышленная палата | II квартал | 500,0 | 500,0 | Оцененный процесс разработки и внедрения Национальной рамки квалификаций; проведенное исследование; разработанные рекомендации |
||
| 2.1.2. Развитие 4 центров по профессиональной ориентации в структурах Национального агентства занятости населения | Национальное агентство занятости населения | Центр обучения предпринимательству и деловой поддержки | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Помощь доноров | 4 центра по планированию карьеры развиты; число бенефициаров услуг профориентации по группам (возраст и пол) |
|||
| 2.1.3. Актуализация Перечня направлений профессиональной подготовки и ремесел/ профессий с учетом потребностей рынка труда | Министерство образования, культуры и исследований; Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | Национальная конфедерация патроната Республики Молдова; Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы; образовательные учреждения; секторальные комитеты по профессиональной подготовке | II квартал | В пределах выделенных финансовых средств | Обновленный Перечень; количество новых ремесел/профессий, включенных в Перечень |
||||
| 2.1.4. Укрепление потенциала секторальных комитетов по профессиональной подготовке | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | Международная организация труда | В течение года | 1000,0 | 1000,0 | Помощь доноров | Количество зарегистрированных секторальных комитетов по профессиональной подготовке; количество представленных и профинансированных проектов |
||
| 2.1.5. Разработка стандартов занятости | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | Министерство образования, культуры и исследований; Министерство экономики и инфраструктуры; Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | В течение года | 300,0 | 300,0 | Число разработанных стандартов занятости | |||
| 2.1.6. Обеспечение функционирования сертификационной комиссии принимающих учреждений волонтерской деятельности, а также рабочих инструментов, используемых в волонтерской деятельности | Министерство образования, культуры и исследований | Коалиция по продвижению закона и волонтерской деятельности | В течение года | 100,0 | 100,0 | Количество аккредитованных организаций; количество выданных волонтерских удостоверений, на основании которых признается опыт работы; организованные кампании по информированию о преимуществах волонтерской деятельности; численность активных волонтеров |
|||
| 2.1.7. Ежегодное проведение «Национальной недели волонтерства» | Министерство образования, культуры и исследований | Коалиция по продвижению закона и волонтерской деятельности | III квартал | 200,0 | 200,0 | Число мероприятий, проведенных в рамках «Национальной недели волонтерства»; число участников по критериям возраста и пола |
|||
| 2.1.8. Ежегодное проведение Фестиваля волонтеров | Министерство образования, культуры и исследований | Коалиция по продвижению закона и волонтерской деятельности | IV квартал | 200,0 | 200,0 | Число организаций; число молодых участников конкурса; число награжденных. |
|||
| 2.1.9. Оказание поддержки в процессе профессиональной подготовки и трудоустройства жертв торговли людьми посредством партнерства с гражданским обществом | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Центр по оказанию помощи и защите жертв и потенциальных жертв торговли людьми; Национальное агентство занятости населения | Международная организация по миграции; Некоммерческие организации; Государственные и частные поставщики социальных услуг | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Помощь доноров | Число жертв, которым оказана помощь в процессе профессионализации | |||
| 2.2. Повышение престижа и продвижение профессионально-технического образования | 2.2.1. Непрерывное обучение педагогических кадров профессионального образования | Министерство образования, культуры и исследований | Торгово-промышленная палата; Национальное агентство по обеспечению качества в профессиональном образовании | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Число реализованных учебных мероприятий; число обученных педагогических кадров |
|||
| 2.2.2. Информирование общественности о реформах, проводимых в профессионально-техническом образовании | Министерство образования, культуры и исследований | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Количество проведенных информационных кампаний | ||||
| 2.3. Улучшение практических навыков выпускников, с использованием форм обучения путем стажировок и ученичества на рабочем месте, для содействия переходу школа – рынок труда | 2.3.1. Разработка и продвижение законодательной базы в области ученичества, а также других форм обучения на рабочем месте | Министерство образования, культуры и исследований | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Всемирный банк | IV квартал | В пределах выделенных финансовых средств | Помощь доноров | Разработанная и утвержденная законодательная база | ||
| 2.4. Обеспечение доступа для уязвимых групп населения к образованию и профессиональной подготовке | 2.4.1. Мониторинг и контроль процесса обеспечения физического доступа лиц с ограниченными возможностями в образовательных учреждениях | Министерство образования, культуры и исследований | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Обеспеченный физический доступ для лиц с ограниченными возможностями в образовательные учреждения; 5 образовательных учреждений с гарантированным физическим доступом для лиц с ограниченными возможностями |
|||
| 2.4.2. Обеспечение образовательных учреждений профессионального образования учебными пособиями, оборудованием, программами, условиями, адаптированными к потребностям лиц с ограниченными возможностями | Министерство образования, культуры и исследований | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Одно образовательное учреждение, применяющее адаптированные программы; число лиц с ограниченными возможностями, интегрированных в учреждения профессионально-технического образования |
|||||
| 2.5. Совершенствование законодательной базы в области обучения на протяжении всей жизни | 2.5.1. Развитие предложений в области непрерывной профессиональной подготовки, в том числе в режиме online, уделяя внимание приобретению ключевых навыков и конкретных профессиональных компетенций, путем согласования законодательной базы в данной области | Министерство образования, культуры и исследований | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Национальное агентство занятости населения; Национальная конфедерация патроната Республики Молдова; Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Доступные предложения в области непрерывной профессиональной качественной подготовки; количество предлагаемых на рынке курсов; число поставщиков услуг непрерывной профессиональной подготовки, в том числе в режиме online |
|||
| 2.6. Укрепление осознания важности и продвижение преимуществ обучения на протяжении всей жизни, менеджмент карьеры для всех участников рынка труда: работников, работодателей, образовательных учреждений, университетов и т.д. | 2.6.1. Продвижение культуры непрерывного обучения для всех категорий бенефициаров, в том числе при помощи средств массовой информации | Министерство образования, культуры и исследований | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Национальное агентство по обеспечению качества в профессиональном образовании | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Сформированное общественное мнение относительно непрерывного обучения; количество проведенных мероприятий для продвижения культуры непрерывного обучения |
|||
| 2.6.2. Использование и приумножение передового опыта социального партнерства в области непрерывного обучения путем переосмысления роли работодателей и организаций гражданского общества в разработке и внедрении политик в области непрерывной профессиональной подготовки | Министерство образования, культуры и исследований | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Торгово-промышленная палата | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Распространенный опыт, с учетом гендерного аспекта и партнерства; распространенные примеры передового опыта, с учетом гендерного аспекта и партнерства |
||||
| 2.7. Поощрение сотрудничества и установление партнерских отношений между научно-исследовательскими учреждениями, органами публичного управления, образовательными учреждениями и предприятиями | 2.7.1. Поощрение различных форм сотрудничества между предприятиями и научно-исследовательскими учреждениями с целью улучшения их деятельности и поддержки в области трансферта технологий (партнерство между поставщиками исследований и бенефициарами, сетями и другие) | Академия наук Молдовы; Министерство образования, культуры и исследований | Ассоциации предприятий | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Реализованное эффективное сотрудничество и долговременное партнерство; 20 установленных партнерских отношений; реализованный обмен знаниями в дуальном образовании |
|||
|
Приоритет 3. Более качественное управление рынком труда |
|||||||||
| 3.1. Укрепление потенциала Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты в области разработки и координирования реализации политик занятости | 3.1.1. Завершение и утверждение нового закона о содействии занятости населения | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | Национальное агентство занятости населения | I квартал | В пределах выделенных финансовых средств | Одобренный проект закона | |||
| 3.1.2. Разработка постановления Правительства о порядке реализации Закона о содействии занятости населения | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | Национальное агентство занятости населения | II квартал | В пределах выделенных финансовых средств | Разработанный проект постановления Правительства | ||||
| 3.1.3. Пилотирование мер, предусмотренных в Законе о содействии занятости населения | Национальное агентство занятости населения | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Международная организация труда | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Помощь доноров | 2 пилотируемые меры занятости | |||
| 3.1.4. Поддержка управления и внедрения приоритета № 9 «Инвестиции в людей и способности» Стратегии Европейского Союза для Дунайского региона | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | Министерство образования, культуры и исследований | В течение года | 920,0 | 920,0 | Число организованных мероприятий; число участников; число внедренных проектов |
|||
| 3.1.5. Внесение изменений и дополнений в Закон № 245 от 21 июля 2006 года о создании и функционировании Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, отраслевых и территориальных комиссий по консультациям и коллективным переговорам на отраслевом и территориальном уровне | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | Национальная конфедерация патроната Республики Молдова; Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы | IV квартал | В пределах выделенных финансовых средств | Утвержденный закон о внесении изменений и дополнений в Закон № 245-XVI от 21 июля 2006 года | ||||
| 3.1.6. Разработка проекта закона об унитарной системе оплаты труда в бюджетной сфере | Министерство финансов | Центральные органы публичной власти | IV квартал | В пределах выделенных финансовых средств | Принятый закон | ||||
| 3.2. Модернизация Национального агентства занятости населения на национальном и местном уровнях | 3.2.1. Реорганизация Национального агентства занятости населения и территориальных структур | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | Национальное агентство занятости населения; Международная организация труда | IV квартал | В пределах выделенных финансовых средств | Разработанная новая организационная структура Национального агентства занятости населения | |||
| 3.2.2. Обучение персонала Национального агентства занятости населения/ территориальных агентств занятости населения относительно порядка реализации положений нового Закона о содействии занятости населения | Национальное агентство занятости населения | Международная организация труда; Программа развития Организации Объединенных Наций; Всемирный банк | В течение года | 98,1 | 98,1 | Число организованных учебных мероприятий; число обученных лиц |
|||
| 3.2.3. Адаптация через реинжиниринг и оцифровывание услуг, оказываемых Национальным агентством занятости населения, с целью улучшения их качества и модернизации | Национальное агентство занятости населения | Всемирный банк | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Количество услуг, адаптированных к потребностям бенефициара, с учетом гендерного аспекта | ||||
| 3.3. Усовершенствование механизма регулирования деятельности частных агентств занятости | 3.3.1. Пересмотр и изменение законодательной базы в области функционирования частных агентств занятости | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | Агентств о государственных услуг; Национальное агентство занятости населения; Программа развития Организации Объединенных Наций | IV квартал | В пределах выделенных финансовых средств | Измененный закон о трудовой миграции | |||
| 3.4. Диверсификация услуг и расширение персональных пакетов услуг для уязвимых групп | 3.4.1. Предоставление посреднических услуг при трудоустройстве, услуг, предшествующих увольнению, информирование и профессиональное консультирование | Национальное агентство занятости населения; территориальные агентства занятости населения | В течение года | 394,5 | 394,5 | Увеличение по меньшей мере на 5% числа трудоустроенных лиц, по сравнению с 2017 годом; 37% из общего числа зарегистрированных безработных трудоустроены; число бенефициаров услуг, предшествующих увольнению, услуг по информированию и профессиональному консультированию |
|||
| 3.4.2. Предоставление услуг профессиональной подготовки для безработных и их поддержка при трудоустройстве по окончании подготовки | Национальное агентство занятости населения; территориальные агентства занятости населения | Образовательные учреждения; органы местного публичного управления; Конгресс местных властей Молдовы | В течение года | 15567,8 | 15567,8 | Число обученных безработных; число курсов профессиональной подготовки, с которыми заключены контракты; 80% обученных безработных по критериям возраста и пола трудоустроены |
|||
| 3.4.3. Привлечение безработных к общественным работам | Национальное агентство занятости населения; территориальные агентства занятости населения | Органы местного публичного управления; Конгресс местных властей Молдовы | В течение года | 7275,7 | 7275,7 | Число безработных, привлеченных к общественным работам по критериям возраста и пола | |||
| 3.4.4. Выплата пособия по безработице безработным, зарегистрированным в агентствах занятости населения | Национальное агентство занятости населения; территориальные агентства занятости населения | Национальная касса социального страхования | В течение года | 42552,4 | 42552,4 | Число бенефициаров пособия по безработице | |||
| 3.4.5. Предоставление пособия по профессиональной интеграции и реинтеграции безработным | Национальное агентство занятости населения; территориальные агентства занятости населения | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | В течение года | 8669,6 | 8669,6 | Число безработных, получивших пособие по профессиональной интеграции и реинтеграции | |||
| 3.4.6. Предоставление услуг по стимулированию мобильности рабочей силы | Национальное агентство занятости населения; территориальные агентства занятости населения | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | В течение года | 884,8 | 884,8 | 92 безработных, трудоустроенных посредством предоставления услуг по стимулированию мобильности рабочей силы, по критериям возраста и пола | |||
| 3.4.7. Организация ярмарок рабочих мест | Министерство образования, культуры и исследований; Национальное агентство занятости населения; территориальные агентства занятости населения | Молодежные организации; неправительственные организации; учреждения профессионально-технического образования | В течение года | 342,0 | 342,0 | Число организованных ярмарок; Число участвовавших в ярмарке; число работодателей, участвовавших в ярмарке; число предлагаемых рабочих мест |
|||
| 3.4.8. Обеспечение информирования клиентов на рынке труда об услугах и мерах, осуществляемых Национальным агентством занятости населения по информационным каналам | Национальное агентство занятости населения | Неправительственные организации | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Количество проведенных кампаний; количество выступлений в средствах массовой информации (интервью, статьи и другие); число посетителей информационных онлайн каналов; Количество входящих вызовов; Количество предлагаемых консультаций |
||||
| 3.4.9. Поддержка трудоустройства лиц из уязвимых групп: лица с ограниченными возможностями, лица, освободившиеся из заключения, этническое население ромов, молодежь до 25 лет | Национальное агентство занятости населения | Органы местного публичного управления; Конгресс местных властей Молдовы | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Число трудоустроенных лиц с ограниченными возможностями (дезагрегированные данные); число трудоустроенных лиц из этнического населения ромов (дезагрегированные данные); число трудоустроенных лиц, освободившихся из заключения (дезагрегированные данные) |
||||
| 3.4.10. Организация кампаний по информированию и повышению осведомленности общества, работодателей, социальных партнеров об интеграции на рынок труда лиц с ограниченными возможностями, молодежи, мигрантов, жертв торговли людьми | Национальное агентство занятости населения | Ассоциация «Мотивация»; Национальный комитет по борьбе с торговлей людьми; Министерство образования, культуры и исследований; Международная организация труда; Программа развития Организации Объединенных Наций; зоны свободного предпринимательства | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Помощь доноров | Количество организованных информационных кампаний | |||
| 3.4.11. Разработка Методологии оценки воздействия активных мер по трудоустройству | Национальное агентство занятости населения | Международная организация труда | III квартал | Помощь доноров | Разработанная методология | ||||
|
Приоритет 4. Использование миграционного потенциала для устойчивого развития |
|||||||||
| 4.1. Укрепление институциональной и законодательной базы, необходимой для управления процессом трудовой миграции | 4.1.1. Поддержка интеграции на рынок труда людей, принудительно возвращенных и/или на основании соглашений о реадмиссии | Министерство внутренних дел; Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты | Международная организация по миграции | IV квартал | В пределах выделенных финансовых средств | Число лиц, пользующихся услугами | |||
| 4.1.2. Выдача/ продление/ отзыв права на трудовую деятельность для иностранных граждан | Бюро по миграции и убежищу; Национальное агентство занятости населения | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Количество рассмотренных дел и принятых решений в срок | |||||
| 4.1.3. Реинтеграция граждан Республики Молдова в результате реализации Межведомственного механизма направления для (ре)интеграции граждан Республики Молдова, возвратившихся из-за рубежа | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Национальное агентство занятости населения; Бюро по связям с диаспорой; Министерство образования, культуры и исследований; Министерство экономики и инфраструктуры; Национальная касса социального страхования; Национальная медицинская страховая компания; Агентство государственных услуг; Организация по развитию сектора малых и средних предприятий | Программа развития Организации Объединенных Наций; органы местного публичного управления | II квартал | В пределах выделенных финансовых средств | Помощь доноров | Подписанный межведомственный меморандум; Число реинтегрированных лиц |
|||
| 4.2. Диверсификация возможностей официального трудоустройства мигрантов | 4.2.1. Внедрение двусторонних соглашений о трудовой миграции и реинтеграции | Национальное агентство занятости населения; территориальные агентства занятости населения | Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Агентство государственных услуг | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Число трудоустроенных лиц в рамках двусторонних соглашений по критериям возраста и пола; Число реинтегрированных лиц |
|||
| 4.3. Экономическая поддержка мигрантов для направления денежных переводов в инвестиции в реальный сектор экономики и создание новых рабочих мест/ самозанятости | 4.3.1. Внедрение Программы привлечения денежных переводов в экономику «Pare 1+1» | Организация по развитию сектора малых и средних предприятий | Министерство экономики и инфраструктуры | В течение года | 40000,0 | 40000,0 | Число обученных мигрантов или их родственников I степени; Количество профинансированных инвестиционных проектов; сумма предоставленных грантов; объем осуществленных инвестиций в экономику |
||
| 4.3.2. Организация учебных курсов в области предпринимательской деятельности для трудовых мигрантов | Организация по развитию сектора малых и средних предприятий | Министерство экономики и инфраструктуры | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Количество проведенных курсов в области предпринимательской деятельности для возвратившихся трудовых мигрантов; число лиц, прошедших обучение; количество частных предприятий, открытых возвратившимися мигрантами, с учетом их распределения по гендерному критерию |
||||
| 4.3.3. Распространение информации о возможностях развития предпринимательской деятельности в стране через бизнес-инкубаторы, информационные семинары, круглые столы и конференции | Организация по развитию сектора малых и средних предприятий | Министерство экономики и инфраструктуры; Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты; Национальное агентство занятости населения | В течение года | В пределах выделенных финансовых средств | Количество организованных мероприятий; число участников |
||||