Hotărâre nr. 559 din 03.09.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R 8E

privind modificarea Hotărârii Guvernului nr.172/2022 pentru

aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea şi

funcţionarea Consiliului Naţional de Coordonare

a Dezvoltării Regionale şi Locale

nr. 559  din  03.09.2025

 (în vigoare 04.10.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 463-466 art. 563 din 04.09.2025

* * *

În temeiul art.5 alin.(3) şi (4) din Legea nr.438/2006 privind dezvoltarea regională în Republica Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.21-24, art.68), cu modificările ulterioare, şi al art.10 lit.b) din Legea nr.27/2022 privind Fondul naţional pentru dezvoltare regională şi locală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.60, art.76), Guvernul

 HOTĂRĂŞTE:

1. Hotărârea Guvernului nr.172/2022 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Coordonare a Dezvoltării Regionale şi Locale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.78, art.208), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.1. în anexa nr.1:

1.1.1. pe tot parcursul textului, cuvântul "agendă", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "ordine de zi", la forma gramaticală corespunzătoare;

1.1.2. la punctul 6, cuvintele "cât şi în format online" se substituie cu textul "cât şi prin mijloace electronice de comunicare, cu posibilitatea exprimării votului prin corespondenţă";

1.1.3. se completează cu punctul 15¹ cu următorul cuprins:

"15¹. În cazul organizării şedinţelor prin mijloace electronice de comunicare cu posibilitatea exprimării votului prin corespondenţă, documentele care confirmă împuternicirile persoanei delegate, menţionate la punctul 14, se transmit în prealabil prin mijloace electronice şi se anexează ulterior la procesul-verbal al şedinţei.";

1.1.4. punctele 24 şi 25 vor avea următorul cuprins:

"24. Consiliul are următoarele funcţii:

1) aprobă direcţiile strategice şi domeniile prioritare în domeniul dezvoltării regionale, urbane şi locale;

2) aprobă şi promovează criteriile de depunere, evaluare, selectare şi aprobare a programelor şi a proiectelor de dezvoltare regională, urbană şi locală;

3) supraveghează şi aprobă rapoartele privind utilizarea resurselor financiare;

4) monitorizează impactul implementării politicilor, a programelor şi a proiectelor de dezvoltare regională, urbană şi locală;

5) înaintează propuneri pentru îmbunătăţirea mecanismelor de implementare a politicilor, a programelor şi a proiectelor de dezvoltare regională, urbană şi locală;

6) monitorizează implementarea documentelor de politici publice aferente domeniului dezvoltării regionale, urbane şi locale;

7) aprobă bugetele de organizare şi funcţionare a agenţiilor de dezvoltare regională şi a entităţii de implementare a programelor şi proiectelor de dezvoltare regională şi locală.

25. Consiliul are următoarele atribuţii în domeniul dezvoltării regionale:

1) exercită atribuţiile enunţate la art.5 alin.(6) din Legea nr.438/2006 privind dezvoltarea regională în Republica Moldova;

2) avizează rapoartele de progres privind implementarea documentelor de politici publice aferente domeniului dezvoltării regionale, realizate de autoritatea de elaborare a politicii de dezvoltare regională;

3) privind Strategia naţională de dezvoltare regională:

a) avizează Strategia naţională de dezvoltare regională;

b) prezintă propuneri privind revizuirea Strategiei naţionale de dezvoltare regională şi evaluează conformitatea prevederilor acesteia cu alte documente de politici de planificare strategică naţională;

c) monitorizează procesul de implementare a Strategiei naţionale de dezvoltare regională;

d) aprobă rapoartele privind implementarea Strategiei naţionale de dezvoltare regională, care urmează a fi prezentate Guvernului;

4) în domeniul aprobării Documentului unic de program:

a) avizează lista programelor şi a proiectelor de dezvoltare regională propuse a fi incluse şi/sau excluse în/din Documentul unic de program;

b) avizează lista notelor conceptuale şi a cererilor de finanţare ale proiectelor de dezvoltare regională propuse pentru includere şi/sau excludere în/din Documentul unic de program, cu respectarea cadrului normativ;

5) în domeniul aprobării mecanismelor de finanţare din Fondul naţional pentru dezvoltare regională şi locală (în continuare – Fond):

a) aprobă planul anual de finanţare a programelor şi a proiectelor de dezvoltare regională în limitele resurselor aprobate, care includ lista proiectelor şi a sumelor aprobate pentru finanţare;

b) aprobă decizia privind distribuirea şi/sau redistribuirea resurselor alocate în Fond pentru planul anual de finanţare a programelor şi a proiectelor de dezvoltare regională, inclusiv a listei proiectelor incluse în planurile anuale de finanţare şi a sumelor alocate pentru implementarea acestora;

c) în temeiul unor analize ale necesităţilor de dezvoltare la nivel regional şi al domeniilor eligibile de finanţare, aprobă măsurile de finanţare pentru concursurile de selectare a proiectelor şi limitele minimă şi maximă ale resurselor financiare aprobate per program/proiect;

d) asigură coordonarea instrumentelor de implementare şi a mecanismelor financiare aferente utilizării Fondului;

e) supraveghează aplicarea criteriilor, a priorităţilor şi a modalităţilor de alocare a resurselor financiare din Fond;

f) verifică destinaţia utilizării mijloacelor financiare alocate din Fond;

g) examinează şi aprobă rapoarte privind utilizarea mijloacelor financiare alocate din Fond;

6) în domeniile conexe de activitate:

a) promovează şi sprijină eforturile de atragere a fondurilor din surse externe pentru implementarea programelor şi a proiectelor ce au drept scop implementarea politicilor de dezvoltare regională;

b) susţine cooperarea transfrontalieră, transnaţională, interregională şi de alt gen, având drept scop dezvoltarea regională în Republica Moldova;

c) exercită atribuţii în domeniul dezvoltării regionale conform documentelor de drept internaţional la care Republica Moldova este parte;

d) elaborează şi înaintează Guvernului propuneri privind modificarea componenţei regiunilor de dezvoltare;

e) aprobă şi prezintă propuneri privind transferul unor atribuţii ce îi revin consiliilor regionale pentru dezvoltare, conform legislaţiei;

f) exercită alte atribuţii ce au drept obiectiv implementarea politicilor de dezvoltare regională în Republica Moldova.";

1.1.5. se completează cu punctul 25¹ cu următorul cuprins:

"25¹. Consiliul are următoarele atribuţii în domeniul dezvoltării urbane:

1) avizează documentele de politici de nivel naţional, cu impact asupra dezvoltării urbane, elaborate de către autoritatea de elaborare a politicii de dezvoltare regională;

2) avizează documentele de politici prin care se stabilesc oraşele-poli de creştere, în baza propunerilor autorităţii de elaborare a politicii de dezvoltare regională;

3) avizează şi propune spre aprobare regulamente, instrucţiuni şi alte documente ce reglementează mecanismele de finanţare a proiectelor de dezvoltare urbană;

4) asigură coordonarea, supravegherea şi controlul procesului de programare, implementare şi evaluare a programelor din domeniul dezvoltării urbane;

5) monitorizează şi evaluează rezultatele şi impactul obţinut în toate localităţile urbane beneficiare ale programelor naţionale de dezvoltare urbană;

6) avizează rapoartele de progres privind implementarea documentelor de politici publice aferente domeniului dezvoltării urbane, realizate de autoritatea de elaborare a politicii de dezvoltare regională;

7) verifică şi aprobă rapoartele anuale şi finale privind implementarea documentelor de politici aferente domeniului dezvoltării urbane;

8) aprobă liniile directoare privind revitalizarea urbană în Republica Moldova;

9) în domeniul aprobării Documentului unic de program:

a) avizează lista proiectelor de dezvoltare urbană propuse a fi incluse şi/sau excluse în/din Documentul unic de program;

b) avizează lista notelor conceptuale şi a cererilor de finanţare ale proiectelor de dezvoltare urbană propuse pentru includere şi/sau excludere în/din Documentul unic de program, cu respectarea cadrului normativ;

10) în domeniul aprobării mecanismelor de finanţare din Fond:

a) aprobă planul anual de finanţare a programelor şi a proiectelor de dezvoltare regională pentru programe şi proiecte de dezvoltare urbană, în limitele resurselor aprobate, care includ lista proiectelor şi a sumelor aprobate pentru finanţare;

b) aprobă decizia privind distribuirea şi/sau redistribuirea resurselor alocate în Fond pentru planul anual de finanţare a programelor şi a proiectelor de dezvoltare regională pentru programe şi proiecte de dezvoltare urbană, inclusiv a listei proiectelor incluse în planurile anuale de finanţare şi a sumelor alocate pentru implementarea acestora;

c) în temeiul unor analize ale necesităţilor de dezvoltare la nivelul centrelor urbane şi al domeniilor eligibile de finanţare, aprobă măsurile de finanţare pentru concursurile de selectare a proiectelor şi limitele minimă şi maximă ale resurselor financiare aprobate per program/proiect;

d) asigură coordonarea instrumentelor de implementare şi a mecanismelor financiare aferente utilizării Fondului;

e) supraveghează aplicarea criteriilor, a priorităţilor şi a modalităţilor de alocare a resurselor financiare din Fond;

f) verifică destinaţia utilizării mijloacelor financiare alocate din Fond;

g) examinează şi aprobă rapoarte privind utilizarea mijloacelor financiare alocate din Fond;

11) în domeniile conexe de activitate:

a) promovează şi sprijină eforturile de atragere a fondurilor din surse externe pentru implementarea programelor şi a proiectelor ce au drept scop implementarea politicilor de dezvoltare urbană;

b) exercită atribuţii în domeniul dezvoltării urbane conform documentelor de drept internaţional la care Republica Moldova este parte;

c) exercită alte atribuţii ce au drept obiectiv implementarea politicilor de dezvoltare urbană în Republica Moldova.";

1.1.6. punctul 26 va avea următorul cuprins:

"26. Consiliul are următoarele atribuţii în domeniul dezvoltării locale:

1) avizează documentele de politici de nivel naţional, cu impact asupra dezvoltării locale, elaborate de către autoritatea de elaborare a politicii de dezvoltare regională;

2) aprobă regulamentele, instrucţiunile şi alte documente ce reglementează mecanismele de finanţare a proiectelor de dezvoltare locală finanţate din Fond;

3) evaluează impactul acţiunilor desfăşurate şi identifică noile priorităţi sau necesitatea de ajustare a direcţiilor strategice;

4) monitorizează şi evaluează rezultatele obţinute în urma lansării programelor şi a proiectelor de dezvoltare locală;

5) avizează rapoartele de progres privind implementarea documentelor de politici publice aferente domeniului dezvoltării locale, realizate de autoritatea de elaborare a politicii de dezvoltare regională;

6) verifică şi aprobă rapoartele de monitorizare şi rapoartele de evaluare prezentate la sfârşitul fiecărui ciclu de implementare a documentelor de planificare strategică din domeniu;

7) în domeniul aprobării Documentului unic de program, avizează lista proiectelor de dezvoltare locală propuse a fi incluse şi/sau excluse în/din Documentul unic de program;

8) în domeniul aprobării mecanismelor de finanţare din Fond:

a) aprobă planul anual de finanţare a programelor şi a proiectelor de dezvoltare locală în limitele resurselor aprobate, care includ lista proiectelor şi a sumelor aprobate pentru finanţare;

b) aprobă decizia privind distribuirea şi/sau redistribuirea resurselor alocate în Fond pentru planul anual de finanţare a programelor şi a proiectelor de dezvoltare locală, inclusiv a listei proiectelor incluse în planurile anuale de finanţare şi a sumelor alocate pentru implementarea acestora;

c) în temeiul unor analize ale necesităţilor de dezvoltare la nivel local şi în consultare cu autorităţile administraţiei publice locale de nivelul întâi, precum şi în temeiul domeniilor eligibile de finanţare, aprobă măsurile de finanţare pentru concursurile de selectare a proiectelor şi limitele minimă şi maximă ale resurselor financiare aprobate per program/proiect;

d) asigură coordonarea instrumentelor de implementare şi a mecanismelor financiare aferente utilizării Fondului;

e) supraveghează aplicarea criteriilor, a priorităţilor şi a modalităţilor de alocare a resurselor financiare din Fond;

f) verifică destinaţia utilizării mijloacelor financiare alocate din Fond;

g) examinează şi aprobă rapoarte privind utilizarea mijloacelor financiare alocate din Fond;

9) în domeniile conexe de activitate:

a) monitorizează implementarea mecanismului de suport pentru autorităţile administraţiei publice locale, pentru cofinanţarea programelor şi a proiectelor finanţate din sursele partenerilor de dezvoltare, inclusiv a proiectelor de cooperare transfrontalieră/transnaţională;

b) promovează şi sprijină eforturile de atragere a fondurilor din surse externe pentru implementarea proiectelor şi a programelor ce au drept scop dezvoltarea locală;

c) exercită alte atribuţii ce au drept obiectiv implementarea politicilor de dezvoltare locală în Republica Moldova.";

1.1.7. punctul 27 se completează cu subpunctul 5) cu următorul cuprins:

"5) să anuleze şi/sau să revoce deciziile Consiliului adoptate în şedinţele anterioare, în condiţiile legii, cu respectarea aceleiaşi proceduri prevăzute pentru emiterea deciziei iniţiale";

1.1.8. la punctul 29 subpunctul 6), cuvintele "să plaseze" se substituie cu cuvintele "să asigure publicarea", iar cuvântul "elaborarea" – cu cuvântul "elaborare";

1.2. anexa nr.2 va avea următorul cuprins:

"Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.172/2022

COMPONENŢA

Consiliului Naţional de Coordonare a Dezvoltării Regionale şi Locale

Ministru al infrastructurii şi dezvoltării regionale, preşedinte al Consiliului Naţional de Coordonare a Dezvoltării Regionale şi Locale

Ministru al finanţelor, vicepreşedinte al Consiliului Naţional de Coordonare a Dezvoltării Regionale şi Locale

Ministru al dezvoltării economice şi digitalizării

Ministru al sănătăţii

Ministru al muncii şi protecţiei sociale

Ministru al mediului

Ministru al educaţiei şi cercetării

Ministru al culturii

Ministru al agriculturii şi industriei alimentare

Ministru al energiei

Secretar general al Guvernului

Preşedinte al Consiliului Regional pentru Dezvoltare Municipiul Chişinău

Membru al Consiliului Regional pentru Dezvoltare Municipiul Chişinău, reprezentant al sectorului privat

Preşedinte al Consiliului Regional pentru Dezvoltare Nord

Membru al Consiliului Regional pentru Dezvoltare Nord, reprezentant al sectorului privat

Preşedinte al Consiliului Regional pentru Dezvoltare Centru

Membru al Consiliului Regional pentru Dezvoltare Centru, reprezentant al sectorului privat

Preşedinte al Consiliului Regional pentru Dezvoltare Sud

Membru al Consiliului Regional pentru Dezvoltare Sud, reprezentant al sectorului privat

Preşedinte al Consiliului Regional pentru Dezvoltare UTA Găgăuzia

Membru al Consiliului Regional pentru Dezvoltare UTA Găgăuzia, reprezentant al sectorului privat

Director executiv al Congresului Autorităţilor Locale din Moldova".

2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea termenului de o lună de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.