Постановление № 559 от 03.09.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Постановление Правительства № 172/2022 об

утверждении Положения об организации и функционировании

Национального координационного совета по

региональному и местному развитию

№ 559  от  03.09.2025

 (в силу 04.10.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 463-466 ст. 563 от 04.09.2025

* * *

На основании частей (3) и (4) статьи 5 Закона № 438/2006 о региональном развитии в Республике Молдова (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 21–24, ст.68), с последующими изменениями, и пункта b) статьи 10 Закона № 27/2022 о Национальном фонде регионального и местного развития (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 60, ст.76) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В Постановление Правительства № 172/2022 об утверждении Положения об организации и функционировании Национального координационного совета по региональному и местному развитию (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 78, ст.208), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1.1. в приложении № 1:

1.1.1. изменение вносится только в тексте на румынском языке.

1.1.2. в пункте 6 слова "так и в формате онлайн" заменить текстом "так и с использованием электронных средств связи, с возможностью заочного голосования";

1.1.3. дополнить пунктом 15¹ следующего содержания:

"15¹. При организации заседаний с использованием электронных средств связи с возможностью заочного голосования документы, подтверждающие полномочия доверенного лица, указанные в пункте 14, направляются заблаговременно с использованием электронных средств связи и затем прилагаются к протоколу заседания.";

1.1.4. пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции:

"24. Совет осуществляет следующие функции:

1) утверждает стратегические направления и приоритетные сферы в области регионального, городского и местного развития;

2) утверждает и продвигает критерии представления, оценки, отбора и утверждения программ и проектов регионального, городского и местного развития;

3) осуществляет надзор и утверждает отчеты об использовании финансовых средств;

4) осуществляет мониторинг воздействия реализации политик, программ и проектов регионального, городского и местного развития;

5) вносит предложения по совершенствованию механизмов реализации политик, программ и проектов регионального, городского и местного развития;

6) осуществляет мониторинг реализации документов публичных политик в области регионального, городского и местного развития;

7) утверждает организационные и операционные бюджеты агентств регионального развития и субъектов, реализующих программы и проекты регионального и местного развития.

25. Совет выполняет следующие функции в области регионального развития:

1) осуществляет полномочия, предусмотренные в части (6) статьи 5 Закона № 438/2006 о региональном развитии в Республике Молдова;

2) представляет заключение по отчетам о ходе реализации документов публичных политик в области регионального развития, подготовленных органом, определяющим политику регионального развития;

3) в отношении Национальной стратегии регионального развития:

a) представляет заключение по Национальной стратегии регионального развития;

b) представляет предложения по пересмотру Национальной стратегии регионального развития и оценивает соответствие ее положений другим документам, определяющим политики национального стратегического планирования;

c) осуществляет мониторинг реализации Национальной стратегии регионального развития;

d) представляет заключение по отчетам о реализации Национальной стратегии регионального развития, представляемым Правительству;

4) в области утверждения Единого программного документа:

a) представляет заключение по перечню программ и проектов регионального развития, предлагаемых для включения и/или исключения в/из Единого программного документа;

b) представляет заключение по перечню концептуальных записок и заявок на финансирование проектов регионального развития, предлагаемых к включению и/или исключению в/из Единого программного документа, в соответствии с нормативной базой;

5) в части утверждения механизмов финансирования из Национального фонда регионального и местного развития (в дальнейшем – Фонд):

a) утверждает годовой план финансирования программ и проектов регионального развития в пределах утвержденных ресурсов, который включает перечень проектов и суммы, утвержденные для финансирования;

b) утверждает решение о распределении и/или перераспределении средств, выделенных из Фонда на реализацию годового плана финансирования программ и проектов регионального развития, в том числе перечень проектов, включенных в годовые планы финансирования, с указанием сумм, предусмотренных на их реализацию;

c) на основе анализа потребностей развития на региональном уровне и сфер, приемлемых для финансирования, утверждает меры финансирования конкурсов по отбору проектов, а также минимальный и максимальный лимит финансовых ресурсов, утвержденных на программу/проект;

d) обеспечивает координирование инструментов реализации и финансовых механизмов, связанных с использованием ресурсов Фонда;

e) контролирует применение критериев, приоритетов и условий выделения финансовых ресурсов из Фонда;

f) проверяет использование финансовых средств, выделенных из Фонда;

g) рассматривает и утверждает отчеты об использовании финансовых средств, выделенных из Фонда;

6) в смежных областях деятельности:

a) содействует и поддерживает усилия по привлечению фондов из внешних источников для реализации программ и проектов, направленных на осуществление политик регионального развития;

b) поддерживает приграничное, транснациональное, межрегиональное и другие виды сотрудничества, направленные на региональное развитие в Республике Молдова;

c) осуществляет полномочия в области регионального развития в соответствии с документами международного права, стороной которых является Республика Молдова;

d) разрабатывает и представляет Правительству предложения об изменениях в составе регионов развития;

e) утверждает и представляет предложения о передаче части своих функций советам регионального развития в соответствии с законодательством;

f) осуществляет другие функции, направленные на реализацию политики регионального развития в Республике Молдова.";

1.1.5. дополнить пунктом 25¹ следующего содержания:

"25¹. Совет выполняет следующие функции в сфере городского развития:

1) представляет заключение по документам, определяющим политики на национальном уровне, влияющие на городское развитие, подготовленные органом, определяющим политику регионального развития;

2) представляет заключение по документам, определяющим политики по созданию городов-полюсов роста на основе предложений органа, определяющего политику регионального развития;

3) представляет заключение и предлагает к утверждению положения, инструкции и другие документы, регулирующие механизмы финансирования проектов городского развития;

4) обеспечивает координацию, надзор и контроль процесса планирования, реализации и оценки программ городского развития;

5) осуществляет мониторинг и оценку результатов и полученного эффекта, достигнутых во всех городских населенных пунктах, пользующихся национальными программами городского развития;

6) представляет заключение по отчетам о ходе реализации документов публичных политик в области городского развития, подготовленных региональным органом, определяющим политику в области развития;

7) проверяет и утверждает годовые и итоговые отчеты о реализации документов, определяющих политики в области городского развития;

8) утверждает руководство по ревитализации городов в Республике Молдова;

9) в отношении утверждения Единого программного документа:

a) представляет заключение по списку проектов городского развития, предлагаемых для включения и/или исключения в/из Единого программного документа;

b) представляет заключение по списку концептуальных записок и заявок на финансирование проектов городского развития, предлагаемых для включения и/или исключения в/из Единого программного документа, в соответствии с нормативной базой;

10) в области утверждения механизмов финансирования из Фонда:

a) утверждает годовой план финансирования программ и проектов регионального развития, программ и проектов городского развития в пределах утвержденных ресурсов, включающий перечень проектов и суммы, утвержденные для финансирования;

b) утверждает решение о распределении и/или перераспределении средств, выделенных Фонду на годовой план финансирования программ и проектов регионального развития, на программы и проекты городского развития, в том числе перечень проектов, включенных в годовые планы финансирования, и суммы, выделяемые на их реализацию;

c) на основе анализа потребностей развития на уровне городских центров и территорий, приемлемых для финансирования, утверждает меры финансирования для конкурсов по отбору проектов, а также минимальные и максимальные лимиты финансовых ресурсов, утверждаемых для каждой программы/проекта;

d) обеспечивает координирование инструментов реализации и финансовых механизмов использования средств Фонда;

e) контролирует применение критериев, приоритетов и условий выделения финансовых средств из Фонда;

f) проверяет назначение использования финансовых средств, выделенных из Фонда;

g) рассматривает и утверждает отчеты об использовании финансовых средств, выделенных из Фонда;

11) в смежных областях деятельности:

a) содействует и поддерживает усилия по привлечению фондов из внешних источников для реализации программ и проектов, направленных на осуществление политик городского развития;

b) осуществляет полномочия в области городского развития в соответствии с документами международного права, стороной которых является Республика Молдова

c) осуществляет другие функции, направленные на реализацию политик городского развития в Республике Молдова.";

1.1.6. пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Совет выполняет следующие задачи в области местного развития:

1) одобряет документы политик национального уровня, оказывающие влияние на местное развитие, разработанные органом, определяющим политику регионального развития;

2) утверждает положения, инструкции и другие документы, регулирующие механизмы финансирования проектов местного развития, финансируемые из Фонда;

3) оценивает влияние проведенных мероприятий и выявляет новые приоритеты или необходимость корректировки стратегических направлений;

4) осуществляет мониторинг и оценивает результаты, полученные после начала реализации программ и проектов местного развития;

5) утверждает отчеты о ходе реализации документов публичных политик в области местного развития, подготовленные органом, определяющим политику регионального развития;

6) проверяет и утверждает отчеты о мониторинге и отчеты об оценке, представляемые по окончании каждого цикла реализации документов стратегического планирования в данной области;

7) в части утверждения Единого программного документа –:одобряет перечень проектов местного развития, предлагаемых для включения и/или исключения в/из Единого программного документа;

8) в части утверждения механизмов финансирования из средств Фонда:

a) утверждает годовой план финансирования программ и проектов местного развития в пределах утвержденных средств, включающий перечень проектов и суммы, утвержденные к финансированию;

b) утверждает решение о распределении и/или перераспределении средств, выделенных Фонду на реализацию годового плана финансирования программ и проектов местного развития, в том числе перечень проектов, включенных в годовые планы финансирования, и суммы, выделяемые на их реализацию;

c) на основании анализа потребностей развития на местном уровне и обсуждения с органами местного публичного управления первого уровня, а также на основе областей, отвечающих критериям финансирования, утверждает меры финансирования для конкурсов по отбору проектов, а также минимальные и максимальные лимиты финансовых ресурсов, утвержденных для каждой программы/проекта;

d) обеспечивает координирование инструментов реализации и финансовых механизмов, связанных с использованием средств Фонда;

e) контролирует применение критериев, приоритетов и условий выделения финансовых средств из Фонда;

f) проверяет использование финансовых средств, выделенных из Фонда;

g) рассматривает и утверждает отчеты об использовании финансовых средств, выделенных из Фонда;

9) в смежных областях деятельности:

a) осуществляет мониторинг реализации механизма поддержки органов местного публичного управления по софинансированию программ и проектов, финансируемых из источников партнеров по развитию, включая проекты трансграничного/транснационального сотрудничества;

b) продвигает и поддерживает усилия по привлечению средств из внешних источников для реализации проектов и программ, направленных на местное развитие;

c) выполняет другие задачи, направленные на внедрение политик местного развития в Республике Молдова.";

1.1.7. пункт 27 дополнить подпунктом 5) следующего содержания:

"5) отзывать и/или аннулировать решения Совета, принятые на предыдущих заседаниях, в рамках законодательства, с соблюдением того же порядка, что и при принятии первоначального решения.";

1.1.8. в подпункте 6) пункта 29 слово "размещение" заменить словами "обеспечение опубликования";

1.2. приложение № 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 172/2022

СОСТАВ

Национального координационного совета по

региональному и местному развитию

Министр инфраструктуры и регионального развития, председатель Национального координационного совета по региональному и местному развитию

Министр финансов, заместитель председателя Национального координационного совета по региональному и местному развитию

Министр экономического развития и цифровизации

Министр здравоохранения

Министр труда и социальной защиты

Министр окружающей среды

Министр образования и исследований

Министр культуры

Министр сельского хозяйства и пищевой промышленности

Министр энергетики

Генеральный секретарь Правительства

Председатель Регионального совета по развитию муниципия Кишинэу

Член Регионального совета по развитию муниципия Кишинэу, представитель частного сектора

Председатель Регионального совета по развитию Север

Член Регионального совета по развитию Север, представитель частного сектора

Председатель Регионального совета по развитию Центр

Член Регионального совета по развитию Центр, представитель частного сектора

Председатель Регионального совета по развитию Юг

Член Регионального совета по развитию Юг, представитель частного сектора

Председатель Регионального совета по развитию АТО Гагаузия

Член Регионального совета по развитию АТО Гагаузия, представитель частного сектора

Исполнительный директор Конгресса местных властей Молдовы".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.