559/14.08.2015 Hotărîre cu privire la aprobarea Conceptului Sistemului informaţional automatizat "Registrul turismului"
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la aprobarea Conceptului Sistemului informaţional
automatizat “Registrul turismului”
nr. 559 din 14.08.2015
(în vigoare 21.08.2015)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 224-233 art. 638 din 21.08.2015
* * *
În temeiul prevederilor art.9 alin.(3) din Legea nr.352-XVI din 24 noiembrie 2006 cu privire la organizarea şi desfăşurarea activităţii turistice în Republica Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.14-17, art.40), cu modificările şi completările ulterioare, art.22 din Legea nr.467-XV din 21 noiembrie 2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu modificările ulterioare, în scopul realizării subacţiunii 1.1 din Planul de acţiuni pentru implementarea Strategiei de dezvoltare a turismului “Turism 2020” în anii 2014-2016, anexa nr.2 la Hotărîrea Guvernului nr.338 din 19 mai 2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.127-133, art.370), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Conceptul Sistemului informaţional automatizat “Registrul turismului” (se anexează).
2. Agenţia Turismului, în calitate de posesor, va asigura implementarea, funcţionarea şi dezvoltarea Sistemului informaţional automatizat “Registrul turismului”.
3. Întreprinderea de Stat “Centrul de Telecomunicaţii Speciale”, în calitate de deţinător, va asigura mentenanţa Sistemului informaţional automatizat “Registrul turismului”.
4. Crearea şi implementarea Sistemului informaţional automatizat “Registrul turismului” se vor realiza din contul şi în limitele bugetului de stat, precum şi din alte surse prevăzute de legislaţia în vigoare.
| PRIM-MINISTRU | Valeriu STRELEŢ |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul tehnologiei informaţiei | |
| şi comunicaţiilor | Pavel Filip |
| Nr.559. Chişinău, 14 august 2015. | |
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
nr.559 din 14 august 2015
CONCEPTUL
Sistemului informaţional automatizat “Registrul turismului”
I. INTRODUCERE
Conceptul Sistemului informaţional automatizat “Registrul turismului” (în continuare – Concept) are drept scop crearea unei baze de date unificate şi sistematizate privind potenţialul turistic al ţării.
Prezentul Concept determină scopul, obiectivele şi funcţiile de bază ale Sistemului informaţional automatizat “Registrul turismului” (în continuare – SIA RT), precum şi stabileşte registratorii şi furnizorii de date pentru Registrul turismului, obiectele informaţionale şi scenariile de bază privind includerea acestora în Sistem, interacţiunea cu alte sisteme informaţionale în scopul colaborării şi schimbului de date.
II. DISPOZIŢII GENERALE
1. SIA RT reprezintă totalitatea mijloacelor software, hardware, informaţionale, organizaţionale, a sistemelor de transmitere a datelor, a tehnologiilor de utilizare a acestora, a normelor de drept, precum şi a infrastructurii pentru susţinerea informaţională destinată creării şi ţinerii Registrul turismului.
2. Registrul turismului este parte integrantă a Resurselor informaţionale de stat, şi anume a segmentului “Resursele economice”.
3. Noţiunile principale utilizate în prezentul Concept semnifică următoarele:
bancă de date – sistem informaţional tehnic care include una sau mai multe baze de date şi sistemul lor de administrare;
bază de date – totalitatea datelor, organizate conform structurii conceptuale, care descriu caracteristicile de bază şi relaţiile dintre entităţi, fiind destinată pentru unul sau mai multe domenii de aplicare;
concept – document care descrie într-o formă generalizată trăsăturile esenţiale ale sistemului informaţional automatizat ca totalitate de viziuni interconectate despre funcţionarea sistemului;
identificator al obiectului registrului – unul dintre atributele obiectului informaţional, care este unic şi rămîne invariabil pe parcursul întregii perioade de existenţă a obiectului în registru;
infrastructură turistică – ansamblu de construcţii necesare unei zone turistice pentru primirea şi deservirea turiştilor (structuri de cazare, de alimentaţie, de agrement şi de tratament balnear, de prestare a serviciilor de transportare, de organizare a congreselor şi conferinţelor cu destinaţie sportivă, birouri de informare turistică, centre de confecţionare/comercializare a articolelor de artizanat, parcări etc.);
obiect informaţional – reflectare virtuală a obiectului înregistrării în cadrul resursei informaţionale;
obiectiv turistic – element al resurselor naturale sau antropice care poate atrage vizitatorii într-un anumit loc;
patrimoniu turistic – ansamblu de elemente care stau la baza desfăşurării activităţii turistice pe un anumit teritoriu, incluzînd resursele turistice naturale şi antropice, baza tehnico-materială, infrastructura generală, infrastructura turistică şi bunurile destinate consumului turistic;
resurse turistice – elemente naturale şi antropice care, prin calităţile şi specificul lor, sînt recunoscute şi valorificate prin turism, în măsura în care nu sînt supuse unui regim de protecţie integrală. Resursele turistice pot fi naturale (elemente geomorfologice, de climă, de floră şi de faună, peisaje etc.) şi antropice (monumente/situri arheologice, monumente/ansambluri de arhitectură, monumente/ansambluri memoriale, muzee, elemente de cultură populară etc.).
4. SIA RT este destinat formării resursei informaţionale şi prezentării informaţiei cu privire la patrimoniul turistic al Republicii Moldova. SIA RT presupune o abordare sistematică de identificare, înregistrare şi clasificare a resurselor turistice ale Republicii Moldova, implicînd procesele de colectare, analiză şi sintetizare a informaţiei, în scopul descrierii şi vizualizării resurselor turistice conform următorilor parametri: legăturile cu alte resurse (sistemul de infrastructură turistică şi de transport etc.); tiparele de folosire; caracterul unic, identitatea unei anume localităţi prin prisma patrimoniului turistic.
5. SIA RT are drept scop asigurarea evidenţei şi punerea la dispoziţia tuturor celor interesaţi (autorităţi şi instituţii ale statului, agenţi economici, societatea civilă, cetăţeni) a informaţiei actualizate cu privire la domeniul turismului şi al patrimoniul turistic al Republicii Moldova, cu excepţia datelor cu caracter personal.
6. Prin crearea SIA RT vor fi atinse următoarele obiective:
1) asigurarea evidenţei obiectivelor patrimoniului turistic prin colectarea, prelucrarea, stocarea şi difuzarea informaţiei cu privire la patrimoniul turistic al ţării;
2) automatizarea fluxurilor de lucru ce ţin de înregistrarea, modificarea şi radierea obiectelor patrimoniului turistic;
3) eficientizarea activităţii în cadrul Agenţiei Turismului, precum şi a conlucrării dintre autorităţile administraţiei publice centrale implicate în procesul de evidenţă a obiectelor informaţionale ale registrului;
4) structurarea clară şi uniformă a informaţiei;
5) gestiunea sarcinilor privind asigurarea evidenţei patrimoniului turistic şi controlul îndeplinirii acestora;
6) reducerea timpului efectiv pentru înregistrarea, actualizarea şi radierea obiectivelor turistice;
7) formarea băncii de date ce ţine de patrimoniul turistic al Republicii Moldova;
8) omogenizarea informaţiei referitoare la domeniul turismului, care se stochează în SIA RT;
9) accesarea rapidă, garantată a datelor şi informaţiei, indiferent de locaţie.
7. Principiile de bază ale SIA RT sînt următoarele:
1) principiul legitimităţii, potrivit căruia funcţiile şi operaţiile efectuate de utilizatori sînt legale şi conforme cu drepturile omului şi legislaţia naţională în vigoare;
2) principiul autenticităţii datelor, care presupune că informaţiile păstrate pe dispozitive de stocare a datelor sau pe suport de hîrtie corespund stării reale a obiectelor din SIA RT;
3) principiul identificării, conform căruia pachetelor informaţionale li se atribuie un cod de clasificare la nivel de sistem, prin care este posibilă identificarea univocă şi raportarea la acestea;
4) principiul temeiniciei datelor, care prevede că introducerea datelor în SIA RT se efectuează doar în baza înscrierilor din documentele acceptate ca surse de informaţii;
5) principiul auditului sistemului, care presupune înregistrarea informaţiei despre schimbările care au loc, pentru a face posibilă reconstituirea istoriei unui document sau starea lui la o etapă anterioară;
6) principiul independenţei de platforma software, conform căruia SIA RT poate fi construit pe baza modulelor elaborate la comandă sau a produselor software existente. Conceptul nu limitează în nici un fel abordarea dezvoltării sistemului atît timp cît sînt satisfăcute nevoile identificate şi se oferă cea mai mare valoare pentru preţul oferit;
7) principiul accesibilităţii şi integrabilităţii, care presupune că SIA RT, chiar dacă oferă funcţionalităţi multiple, este construit ca un element integral şi folosit de utilizatori prin intermediul unei interfeţe unice. Mai mult decît atît, acest principiu prevede că expansiunea şi dezvoltarea sistemului se vor face prin protocoale şi puncte de conexiune proiectate din start;
8) principiul confidenţialităţii informaţiei, care prevede răspunderea personală, în conformitate cu legislaţia în vigoare, a colaboratorilor responsabili de prelucrarea informaţiei în sistem pentru utilizarea şi difuzarea neautorizată a informaţiei;
9) principiul compatibilităţii, conform căruia SIA RT trebuie să fie compatibil cu sistemele existente atît în ţară, cît şi peste hotarele ei;
10) principiul orientării spre utilizator, potrivit căruia structura, conţinutul, mijloacele de acces şi navigarea sînt focalizate spre utilizatori;
11) principiul extensibilităţii, conform căruia componentele SIA RT oferă facilităţi de ajustare şi extindere a funcţionalităţilor existente pentru conformare cu necesităţile în continuă schimbare ale Agenţiei Turismului;
12) principiul dezvoltării progresive, potrivit căruia elaborarea sistemului şi modificarea permanentă a componentelor sale se efectuează în conformitate cu tehnologiile informaţionale avansate;
13) principiul consecutivităţii, care presupune elaborarea şi implementarea proiectului pe etape;
14) principiul eficienţei funcţionării, care presupune optimizarea raportului dintre calitate şi cost;
15) principiul utilizării standardelor deschise, care se aplică pentru a asigura atît interoperabilitatea cu sistemele externe, cît şi păstrarea informaţiei, în conformitate cu normele în vigoare;
16) principiul securităţii informaţionale, care presupune asigurarea nivelului dorit de integritate, exclusivitate, accesibilitate şi eficienţă a protecţiei datelor împotriva pierderii, denaturării, distrugerii şi utilizării neautorizate. Securitatea sistemului presupune rezistenţa la atacuri şi protecţia caracterului secret, a integrităţii şi pregătirii pentru lucru atît a SIA RT, cît şi a datelor acestuia.
III. CADRUL NORMATIV AL SIA RT
8. Cadrul normativ al SIA RT este constituit din legislaţia naţională în vigoare, tratatele şi convenţiile internaţionale la care Republica Moldova este parte. În special, s-a ţinut cont de cadrul legal în domeniul de profil şi de cadrul legal în domeniul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor (TIC):
1) cadrul legal în domeniul de profil:
a) Legea nr.352-XVI din 24 noiembrie 2006 cu privire la organizarea şi desfăşurarea activităţii turistice în Republica Moldova;
b) Legea nr.1530-XII din 22 iunie 1993 privind ocrotirea monumentelor;
c) Legea culturii nr.413-XIV din 27 mai 1999;
d) Legea muzeelor nr.1596-XV din 27 decembrie 2002;
e) Legea nr.1421-XV din 31 octombrie 2002 cu privire la teatre, circuri şi organizaţii concertistice;
f) Legea nr.135-XV din 20 martie 2003 privind meşteşugurile artistice populare;
g) Legea nr.1538-XIII din 25 februarie 1998 privind fondul ariilor naturale protejate de stat;
h) Legea nr.218 din 17 septembrie 2010 privind protejarea patrimoniului arheologic;
i) Legea nr.280 din 27 decembrie 2011 privind protejarea patrimoniului cultural naţional mobil;
j) Legea nr.192 din 30 septembrie 2011 monumentelor de for public;
k) Legea nr.58 din 29 martie 2012 privind protejarea patrimoniului cultural imaterial;
l) Hotărîrea Parlamentului nr.1531-XII din 22 iunie 1993 pentru punerea în aplicare a Legii privind ocrotirea monumentelor;
2) cadrul legal în domeniul TIC al Republicii Moldova:
a) Legea nr.467-XV din 21 noiembrie 2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat;
b) Legea nr.71-XVI din 22 martie 2007 cu privire la registre;
c) Legea nr.133 din 8 iulie 2011 privind protecţia datelor cu caracter personal;
d) Hotărîrea Guvernului nr.1123 din 14 decembrie 2010 “Privind aprobarea Cerinţelor faţă de asigurarea securităţii datelor cu caracter personal la prelucrarea acestora în cadrul sistemelor informaţionale de date cu caracter personal”;
e) Hotărîrea Guvernului nr.128 din 20 februarie 2014 “Privind platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud)”;
f) Hotărîrea Guvernului nr.122 din 18 februarie 2014 “Cu privire la Programul de reformare a serviciilor publice pentru anii 2014-2016”;
g) Hotărîrea Guvernului nr.1090 din 31 decembrie 2013 “Privind serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass)”;
h) Hotărîrea Guvernului nr.330 din 28 mai 2012 “Cu privire la crearea şi administrarea portalului guvernamental unic al serviciilor publice”;
i) Hotărîrea Guvernului nr.656 din 5 septembrie 2012 “Cu privire la aprobarea Programului privind Cadrul de Interoperabilitate”;
j) Hotărîrea Guvernului nr.710 din 20 septembrie 2011 “Cu privire la aprobarea Programului strategic de modernizare tehnologică a guvernării (e-Transformare)”;
k) Hotărîrea Guvernului nr.717 din 29 august 2014 “Privind platforma guvernamentală de registre şi acte permisive (PGRAP)”;
l) Ordinul Ministerului Dezvoltării Informaţionale nr.78 din 1 iunie 2006 “Cu privire la aprobarea reglementării tehnice “Procesele ciclului de viaţă al software-ului”.
IV. SPAŢIUL FUNCŢIONAL AL SIA RT
9. Funcţiile de bază ale SIA RT sînt următoarele:
1) formarea băncii de date a sistemului;
2) identificarea şi luarea în evidenţă primară a obiectivelor turistice prin atribuirea unui identificator unic obiectului de evidenţă şi introducerea volumului stabilit de informaţie în banca de date a SIA RT;
3) actualizarea datelor despre obiectele de evidenţă în cazul producerii unor evenimente prevăzute de scenariile de bază, care constau în completarea şi modificarea semnificaţiilor atributelor obiectelor informaţionale;
4) radierea din evidenţă a obiectului informaţional prin modificarea statutului acestuia;
5) organizarea asigurării informaţionale prin oferirea accesului la datele din banca de date a SIA RT tuturor autorităţilor şi instituţiilor implicate în procesele de înregistrare, modificare şi radiere a obiectelor patrimoniului turistic al Republicii Moldova, în conformitate cu legislaţia şi competenţele atribuite acestora;
6) asigurarea fluxurilor de lucru şi a mecanismelor de control asupra îndeplinirii acestora;
7) asigurarea interacţiunii SIA RT cu alte sisteme informaţionale. Schimbul de informaţie cu alte sisteme informaţionale automatizate se realizează în baza prezentului Concept;
8) asigurarea veridicităţii datelor la toate etapele de colectare, stocare şi prezentare;
9) asigurarea protecţiei datelor şi securităţii acestora la toate etapele de acumulare, păstrare, prelucrare şi utilizare a resurselor informaţionale de stat;
10) asigurarea autorităţilor administraţiei publice competente şi a publicului cu informaţie relevantă;
11) asigurarea veridicităţii şi plenitudinii informaţiei la colectarea datelor din sursele primare;
12) asigurarea integrităţii datelor la toate etapele de colectare, stocare, prelucrare şi utilizare a acestora;
13) asigurarea raportării statistice.
10. SIA RT include următoarele contururi funcţionale:
1) conturul evidenţei automatizate a obiectivelor patrimoniului turistic, care înglobează evidenţa automatizată a informaţiei privind toate obiectivele turistice ale Republicii Moldova. Conturul include următoarele funcţii:
a) evidenţa obiectivelor turistice;
b) evidenţa documentelor cu privire la patrimoniul turistic;
2) conturul evidenţei automatizate a elementelor de infrastructură turistică, care înglobează evidenţa automatizată a informaţiei aferente tuturor elementelor de infrastructură turistică a Republicii Moldova. Conturul include funcţia de evidenţă a elementelor de infrastructură turistică;
3) conturul evidenţei automatizate a subiecţilor activităţii turistice, care înglobează evidenţa automatizată a informaţiei aferente tuturor entităţilor ce activează în domeniul turistic din Republica Moldova. Conturul include următoarele funcţii:
a) evidenţa agenţiilor de turism şi a turoperatorilor;
b) evidenţa ghizilor de turism;
c) evidenţa asociaţiilor de branşă;
d) evidenţa instituţiilor de învăţămînt a căror ofertă educaţională include studii în domeniul turismului;
4) conturul evidenţei automatizate a evenimentelor culturale şi sportive de interes turistic, care înglobează evidenţa automatizată a evenimentelor culturale şi sportive de interes turistic din Republica Moldova. Acest contur include funcţia de evidenţă a evenimentelor culturale şi sportive de interes turistic;
5) conturul evidenţei rutelor turistice, care include funcţii privind evidenţa rutelor turistice şi a datelor care le caracterizează;
6) conturul evidenţei datelor statistice, care include informaţii privind domeniul turistic din Republica Moldova, precum şi date statistice provenite din surse interne (Registrul turismului) şi externe (Biroul Naţional de Statistică). Acest contur include următoarele funcţii:
а) evidenţa rapoartelor exterioare;
b) evidenţa rapoartelor interne;
с) evidenţa datelor statistice care se conţin în rapoartele exterioare:
numărul de vizitatori;
unităţile de cazare, inclusiv datele despre activitatea acestora;
agenţiile de turism, inclusiv datele despre activitatea acestora;
7) conturul evidenţei automatizate a documentelor, care înglobează evidenţa automatizată a documentelor aferente patrimoniului turistic al Republicii Moldova sau activităţii turistice. Conturul include următoarele funcţii:
a) evidenţa certificatelor de patrimoniu turistic;
b) evidenţa certificatelor de clasificare a unităţilor de cazare;
c) evidenţa certificatelor de atestare a ghizilor de turism;
d) evidenţa certificatelor de absolvire a cursurilor de perfecţionare.
V. SPAŢIUL ORGANIZATORIC AL SIA RT
11. Funcţiile de bază, aferente formării şi exploatării SIA RT, sînt repartizate între posesorul, operatorul, registratorii şi furnizorii resursei informaţionale.
12. Proprietarul Registrului turismului este statul.
13. Posesorul Registrului turismului este Agenţia Turismului, entitate responsabilă de administrarea SIA RT.
14. Deţinătorul SIA RT este Întreprinderea de Stat “Centrul de Telecomunicaţii Speciale”, care, în baza contractelor încheiate cu posesorul SIA RT şi în conformitate cu Regulamentul privind modalitatea de ţinere a Registrului turismului, va asigura mentenanţa acestuia.
15. Registratorii Registrului turismului se împart în două grupuri – registratorii patrimoniului turistic şi registratorii evenimentelor culturale şi sportive de interes turistic:
1) registrator al patrimoniului turistic este Agenţia Turismului, responsabilă de înregistrarea, actualizarea, radierea obiectivelor patrimoniului şi a datelor aferente acestora în Registrul turismului, precum şi a informaţiilor cu privire la următoarele obiecte informaţionale:
a) unităţile de cazare clasificate;
b) birourile şi centrele de informare turistică;
c) staţiunile, localităţile şi zonele turistice;
d) unităţile de agrement;
e) ghizii de turism atestaţi;
f) persoanele care au absolvit cursuri de perfecţionare în domeniul turismului;
g) rutele turistice înregistrate de Agenţia Turismului;
h) alte obiective de interes turistic, preluate de la furnizorii de date pentru SIA RT;
2) registratori ai evenimentelor culturale şi sportive de interes turistic sînt:
a) autorităţile administraţiei publice centrale;
b) autorităţile administraţiei publice locale.
16. Furnizorii de date ai SIA RT sînt:
1) Ministerul Culturii, care oferă informaţii din registrele oficiale privind următoarele obiecte informaţionale:
a) monumentele ocrotite de stat;
b) muzeele;
c) colectivele artistice profesioniste subordonate Ministerului Culturii şi colectivele artistice de amatori cu titlul “model”;
d) evenimentele culturale majore din ţară;
2) Ministerul Mediului, care furnizează informaţii privind ariile naturale protejate de stat;
3) Ministerul Sănătăţii, care prezintă informaţii privind unităţile de prestare a serviciilor pentru tratament balneosanatorial;
4) Ministerul Educaţiei, care furnizează informaţii privind instituţiile de învăţămînt a căror ofertă educaţională include studii în domeniul turismului;
5) Ministerul Justiţiei, care oferă informaţii privind asociaţiile obşteşti din domeniul turismului;
6) Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor, care prezintă informaţii despre următoarele obiecte informaţionale:
a) aeroporturile;
b) staţiile şi gările auto;
c) staţiile şi gările feroviare;
d) porturile maritime şi fluviale;
7) Biroul Naţional de Statistică, care furnizează date privind capacitatea şi frecventarea (sosirile şi înnoptările vizitatorilor) a structurilor de primire turistică colective cu funcţii de cazare, activitatea turistică a agenţiilor de turism şi turoperatorilor, numărul de traversări ale frontierei de stat (intrările cetăţenilor străini sosiţi în Republica Moldova şi plecările cetăţenilor Republicii Moldova în străinătate), în volumul şi în termenele stabilite în Programul de lucrări statistice, aprobat de Guvern;
8) organul de licenţiere, care oferă informaţii privind turoperatorii şi agenţiile de turism care dispun de licenţă;
9) Oficiul Naţional al Viei şi Vinului, care furnizează informaţii privind întreprinderile vitivinicole.
Furnizorii menţionaţi sînt responsabili de oferirea datelor atît timp cît nu vor dispune de sisteme informaţionale automatizate pentru a efectua schimbul electronic de date.
[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.327 din 17.04.2018, în vigoare 20.04.2018]
VI. CLASIFICAREA DOCUMENTELOR SIA RT
17. În cadrul SIA RT se utilizează documente de intrare şi documente de ieşire.
18. Documentele de intrare includ:
1) cererea de înscriere în Registrul turismului a obiectivelor patrimoniului turistic;
2) cererea de clasificare a structurilor de primire turistică;
3) cererea de înscriere la cursuri de perfecţionare;
4) cererea de atestare a ghizilor de turism;
5) cererea de eliberare a extrasului din Registrul turismului.
19. Documentele de ieşire includ:
1) rapoartele analitice şi statistice cu privire la obiectivele patrimoniului turistic al Republicii Moldova;
2) extrasele privind obiectele de patrimoniu turistic din Registrul turismului, în conformitate cu cerinţele legislaţiei şi prevederile Regulamentului cu privire la SIA RT;
3) certificatele patrimoniului turistic;
4) certificatele de clasificare a unităţilor de cazare;
5) certificatele de atestare a ghizilor de turism;
6) certificatele de absolvire a cursurilor de perfecţionare.
VII. SPAŢIUL INFORMAŢIONAL
20. Obiectele informaţionale ale SIA RT sînt următoarele:
1) obiectivul turistic. Toate obiectivele turistice din Republica Moldova sînt grupate conform următoarelor clase:
a) monumente ocrotite de stat;
b) muzee;
c) colective artistice profesioniste subordonate Ministerului Culturii şi colective artistice de amatori cu titlul “model”;
d) arii naturale protejate de stat;
e) alte obiective de interes turistic;
2) persoana fizică – obiect informaţional împrumutat din Registrul de stat al populaţiei. În SIA RT, aceste obiecte vor fi clasificate în:
a) ghizi de turism atestaţi;
b) persoane care au absolvit cursuri de perfecţionare în domeniul turismului;
3) persoana juridică – obiect informaţional împrumutat din Registrul de stat al unităţilor de drept. În SIA RT, aceste obiecte vor fi împărţite conform următoarelor clase:
a) turoperatori şi agenţii de turism care dispun de licenţă;
b) întreprinderi vitivinicole;
c) instituţii de învăţămînt cu specializare în domeniul turismului;
d) asociaţii obşteşti din domeniul turismului;
4) evenimentul cultural sau sportiv de interes turistic;
5) elementul de infrastructură turistică. Aceste obiecte informaţionale se clasifică după cum urmează:
a) unităţi de cazare clasificate;
b) unităţi de agrement;
c) staţiuni, localităţi şi zone turistice;
d) birouri şi centre de informare turistică;
e) unităţi de prestări servicii pentru tratament balneosanatorial;
f) aeroporturi;
g) staţii şi gări auto;
h) staţii şi gări feroviare;
i) porturi maritime şi fluviale;
j) drumuri naţionale şi locale;
6) rutele turistice înregistrate de Agenţia Turismului;
7) documentul. În SIA RT vor fi gestionate următoarele tipuri de documente:
a) cerere de înscriere în Registrul turismului a obiectivelor patrimoniului turistic;
b) cerere de clasificare a structurilor de primire turistică;
c) cerere de înscriere la cursuri de perfecţionare;
d) cerere de atestare a ghizilor de turism;
e) cerere de eliberare a extrasului din Registrul turismului;
f) certificat de patrimoniu turistic;
g) certificat de clasificare a unităţilor de cazare;
h) certificat de atestare a ghizilor de turism;
i) certificat de absolvire a cursurilor de perfecţionare;
8) raportul statistic.
21. În SIA RT se utilizează următorii identificatori ai obiectelor informaţionale:
1) identificator al obiectului informaţional “obiectivul turistic” este codul unic de identificare, în format numeric, care este generat de sistem la înregistrarea obiectului în Registrul turismului şi are următoarea structură:
AABBCCNNNN, unde:
AA – codul clasei din care face parte obiectivul turistic;
BB – codul subclasei din care face parte obiectivul turistic;
CC – codul furnizorului de date pentru obiectul dat;
NNNN – numărul de ordine conform înregistrării efectuate de Agenţia Turismului;
2) identificator al obiectului informaţional “persoana fizică” este numărul de identificare de IDNP din Registrul de stat al populaţiei;
3) identificator al obiectului informaţional “persoana juridică” este numărul de identificare de stat al unităţii de drept (IDNO) din Registrul de stat al unităţilor de drept;
4) identificator al obiectului informaţional “evenimentul cultural sau sportiv de interes turistic” este numărul de ordine al evenimentului înregistrat, generat şi atribuit de sistem, care are următoarea structură:
YYMMDDNNNN, unde:
YY – ultimele cifre ale anului în care va avea loc evenimentul;
MM – luna în care se preconizează evenimentul, exprimată în cifre;
DD – data la care este preconizat evenimentul, exprimată în cifre;
NNNN – numărul de ordine al evenimentului, conform înregistrării pentru ziua respectivă;
5) identificator al obiectului informaţional “elementul de infrastructură turistică” este numărul de ordine al elementului de infrastructură înregistrat, generat şi atribuit de sistem, care are următoarea structură:
AABBCCNNNNN, unde:
AA – categoria elementului de infrastructură turistică;
BB – tipul elementului de infrastructură;
CC – furnizorul de date pentru obiectul dat;
NNNNN – numărul de ordine conform înregistrărilor efectuate;
6) identificator al obiectului informaţional “ruta turistică” este numărul de ordine al rutei înregistrate, generat şi atribuit de sistem, care are următoarea structură:
AABBCCDDNNN, unde:
AA – denumirea rutei;
BB – obiectivele turistice incluse în ruta turistică;
CC – structurile de cazare incluse în ruta turistică;
DD – structurile de alimentaţie incluse în ruta turistică;
NNN – numărul de ordine conform înregistrărilor efectuate;
7) identificator al obiectului informaţional “documentul” este codul unic de identificare, generat şi atribuit de sistem, care are următoarea structură:
YYMMDDAABBNNNNN, unde:
YY – ultimele cifre ale anului de înregistrare a documentului;
MM – luna în care a fost înregistrat documentul;
DD – data la care a fost înregistrat documentul;
AA – tipul documentului;
BB – autorul documentului;
NNNNN – numărul de ordine conform înregistrărilor efectuate pentru ziua respectivă;
8) identificator al obiectului informaţional “raportul” este codul unic de identificare, generat şi atribuit de sistem, care are următoarea structură:
“Titlul raportului” + “data şi ora” generării raportului.
22. În SIA RT se utilizează următoarele scenarii de bază:
1) pentru obiectul informaţional “obiectivul turistic”:
a) luarea în evidenţă primară a obiectului informaţional “obiectivul turistic” (deschiderea cazului) se efectuează de către registrator la primirea cererii de înregistrare sau la oferirea datelor de către furnizori, după identificarea acestuia la înregistrarea în banca de date a SIA RT. La înregistrarea obiectului turistic în Registrul turismului, SIA RT generează şi atribuie un cod unic de identificare numeric, care se păstrează nu doar în cazul modificărilor aplicate asupra înregistrărilor despre obiect, ci şi în cazul radierii acestuia din Registrul turismului;
b) actualizarea datelor, prin operarea de modificări şi completări ale semnificaţiilor atributelor obiectelor informaţionale din banca de date a SIA RT, are loc la primirea informaţiilor respective de la furnizorii de date. Actualizarea datelor se efectuează de către registratorul aceleiaşi autorităţi publice care a efectuat înregistrarea iniţială a obiectului;
c) scoaterea obiectului informaţional din evidenţă se realizează prin radierea acestuia din Registrul turismului, care are loc la primirea datelor corespunzătoare de la furnizorii de date. Obiectul radiat nu va fi eliminat fizic din baza de date. Radierea constă din schimbarea statutului obiectului şi al informaţiilor asociate acestuia, astfel încît obiectul informaţional radiat va figura în sistem doar în calitate de istoric;
2) pentru obiectul informaţional “persoana fizică”:
a) luarea în evidenţă se efectuează de către registrator la eliberarea actului (certificat de atestare, certificat privind absolvirea cursurilor). Datele aferente obiectului sînt preluate din Registrul de stat al populaţiei, în baza IDNP-ului;
b) radierea obiectului se efectuează de către registrator la anularea certificatului sau la sfîrşitul termenului de valabilitate al acestuia;
3) pentru obiectul informaţional “persoana juridică”:
a) luarea în evidenţă se efectuează de către registrator la primirea informaţiilor de la furnizorii de date. Datele aferente obiectului sînt preluate din Registrul de stat al unităţilor de drept, în baza IDNO-ului;
b) actualizarea datelor se realizează de către registrator la primirea de la furnizorii de date a informaţiilor modificate;
c) radierea obiectului se efectuează de către registrator la primirea de la furnizorii de date a informaţiilor despre încetarea activităţii obiectului în domeniul turismului;
4) pentru obiectul informaţional “evenimentul cultural sau sportiv de interes turistic”:
a) înregistrarea unui eveniment cultural sau sportiv de interes turistic se efectuează de către autorităţile publice centrale sau locale după emiterea ordinului/deciziei privind organizarea evenimentului respectiv;
b) actualizarea datelor despre un eveniment cultural sau sportiv de interes turistic se efectuează de către registrator la momentul luării deciziei, după ce l-a înregistrat în agenda electronică a evenimentelor. La actualizarea evenimentelor se indică şi motivele care stau la baza acesteia;
c) radierea unui eveniment cultural sau sportiv de interes turistic din agenda electronică a evenimentelor se efectuează de către registrator în momentul adoptării de către autoritatea responsabilă a deciziei privind anularea evenimentului, după ce l-a înregistrat în sistem. La radierea evenimentului se indică şi motivele în baza cărora se efectuează operaţiunea;
5) pentru obiectul informaţional “elementul de infrastructură turistică”:
a) luarea în evidenţă primară se efectuează la livrarea informaţiilor de către furnizorii de date;
b) actualizarea are loc la primirea de la furnizorii de date a informaţiilor despre modificarea obiectului;
c) radierea se realizează la primirea de la furnizorii de date a informaţiilor despre încetarea activităţii obiectului în domeniul turistic;
6) pentru obiectul informaţional “ruta turistică”:
a) luarea în evidenţă primară se efectuează la înregistrarea rutei în Registrul turismului;
b) actualizarea are loc la primirea informaţiilor despre modificarea rutei turistice;
c) radierea se realizează în baza deciziei privind excluderea rutei din Registrul turismului;
7) pentru obiectul informaţional “documentul”:
a) luarea în evidenţă se realizează la depunerea cererii pentru documentele de intrare sau la emiterea documentelor de ieşire;
b) scoaterea din evidenţă se efectuează la expirarea termenului de valabilitate al documentului;
8) pentru obiectul informaţional “raportul”:
a) luarea în evidenţa primară se efectuează la intrarea raportului extern sau la includerea raportului intern în sistem;
b) actualizarea are loc la primirea informaţiilor despre modificarea raportului statistic;
c) radierea se realizează în baza deciziei privind excluderea raportului statistic din Registrul turismului.
23. Obiectele informaţionale reprezintă totalitatea de date care le caracterizează.
1) Datele despre “obiectivul turistic”:
a) codul de identificare;
b) denumirea;
c) numărul cadastral;
d) proprietarul;
e) adresa;
f) data şi timpul înregistrării;
g) furnizorul de date;
h) descrierea, inclusiv foto;
i) datele de contact;
j) programul de vizitare;
k) căile de acces;
2) datele despre “persoana fizică”:
a) IDNP;
b) numele;
c) prenumele;
d) data şi timpul înregistrării;
e) descrierea (deţinător al certificatului de atestare a ghizilor în turism, al certificatului de absolvire a cursurilor de perfecţionare de categoria A şi B pentru agenţii de turism şi turoperatori, structuri de cazare);
f) datele de contact (telefonul, e-mailul);
g) numărul şi seria certificatului;
3) datele despre “persoana juridică”:
a) IDNO;
b) denumirea;
c) adresa juridică;
d) datele de contact;
e) data şi timpul înregistrării;
f) tipul persoanei juridice;
g) seria, numărul şi data emiterii actului permisiv;
h) data emiterii actului permisiv;
i) perioada de valabilitate;
4) datele despre “evenimentul cultural sau sportiv de interes turistic”:
a) numărul de identificare;
b) denumirea;
c) data şi timpul organizării evenimentului;
d) locul organizării evenimentului;
e) autoritatea responsabilă de organizarea evenimentului;
f) data şi timpul înregistrării evenimentului în registru;
g) datele de contact ale organizatorilor;
5) datele despre “elementul de infrastructură turistică”:
a) numărul de identificare;
b) categoria şi tipul;
c) denumirea;
d) data şi timpul înregistrării;
e) furnizorul de date;
f) orarul (după caz);
6) datele despre “ruta turistică”:
a) numărul de identificare;
b) denumirea rutei;
c) descrierea rutei;
d) obiectivele turistice incluse în ruta turistică;
e) structurile de cazare incluse în ruta turistică;
f) structurile de alimentaţie incluse în ruta turistică;
g) numărul de ordine conform înregistrărilor efectuate;
7) datele despre “document”:
a) numărul de identificare;
b) seria;
c) tipul documentului;
d) titlul documentului;
e) data şi timpul înregistrării;
f) solicitantul;
g) emitentul;
8) datele despre “raport”:
a) numărul de identificare;
b) tipul raportului;
c) titlul raportului;
d) data şi timpul înregistrării;
e) autorul raportului;
f) numărul de vizitatori;
g) numărul de unităţi de cazare;
h) numărul de agenţii turistice;
i) alte date statistice ale domeniului turistic.
24. În scopul asigurării veridicităţii şi micşorării volumului informaţiei păstrate în SIA RT, se foloseşte un sistem de clasificatoare, care poate fi divizat în două grupuri:
1) naţionale:
a) CUATM – clasificatorul unităţilor administrativ-teritoriale;
b) CTP – clasificatorul tipurilor de proprietate;
c) CFOJ – clasificatorul formelor organizaţional-juridice ale agenţilor economici;
d) CAEM-2 – clasificatorul activităţilor economice;
2) interne de sistem, cum ar fi clasificatorul obiectivelor turistice.
25. Pentru asigurarea funcţionării eficiente a SIA RT este necesară interacţiunea cu alte sisteme informaţionale în scopul colaborării şi schimbului de date:
1) pentru asigurarea formării corecte a resursei informaţionale a SIA RT este necesară organizarea accesului la resursele informaţionale al următoarelor sisteme informaţionale automatizate:
a) servicii guvernamentale: Serviciul electronic de autentificare şi control al accesului MPass – în vederea autentificării utilizatorilor în sistem;
b) Sistemul informaţional automatizat “Registrul de stat al unităţilor de drept”, care conţine date despre toate categoriile de unităţi de drept, constituite în bază legală – în scopul preluării şi validării datelor despre persoanele juridice privind corectitudinea combinaţiilor de IDNO, denumire, cod CUATM, cod CAEM etc. necesară înregistrărilor, modificărilor sau radierilor (care conţin date despre persoane juridice);
c) Sistemul informaţional automatizat “Registrul de stat al populaţiei”, care include date despre persoanele fizice – în vederea preluării şi validării înregistrărilor, modificărilor sau radierilor (care conţin date despre persoane fizice) şi a verificării acestora privind corectitudinea combinaţiilor de IDNP, nume, prenume, act de identitate;
d) sursele informaţionale automatizate ale Agenţiei Servicii Publice, care conţin date despre bunurile imobile – pentru validarea înregistrărilor privind corectitudinea combinaţiilor de număr cadastral, adresă/amplasare a bunului imobil etc.;
e) Sistemul informaţional automatizat “Registrul de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al străzilor din localităţile Moldovei”, care cuprinde date cu privire unităţile teritorial-administrative, străzi, clădiri, amplasarea obiectivului turistic, a structurilor de primire turistică şi a localităţilor turistice etc.);
f) Sistemul informaţional automatizat “Registrul obiectelor de infrastructură tehnico-edilitară” – pentru date despre drumuri, aeroporturi, staţii şi gări auto, staţii şi gări feroviare, porturi maritime şi fluviale, precum şi altă infrastructură, cum ar fi sistemele de produse petroliere;
g) Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru – pentru asigurarea accesului la datele privind numerele cadastrale ale obiectivelor patrimoniului turistic;
h) Sistemul informaţional automatizat “Registrul unic de licenţiere” – pentru obţinerea informaţiei privind agenţii economici licenţiaţi în domeniul turismului;
i) Sistemul informaţional automatizat “Registrul de stat al educaţiei” – în scopul obţinerii datelor despre instituţiile de învăţămînt cu profil turistic;
2) pentru elaborarea sistemelor informaţionale automatizate noi, destinate evidenţei datelor livrate de furnizorii menţionaţi în prezentul Concept, trebuie asigurată interoperabilitatea cu SIA RT;
3) interoperabilitatea se asigură prin intermediul platformei guvernamentale de interoperabilitate “MConnect”, prin utilizarea de web-servicii;
4) pentru toate sistemele informaţionale automatizate externe care permit schimbul electronic de date bazat pe standardul XML, interoperabilitatea se realizează prin utilizarea de web-servicii.
[Pct.25 modificat prin Hot.Guv. nr.327 din 17.04.2018, în vigoare 20.04.2018]
26. SIA RT prevede următorul mod de gestionare a fluxurilor de lucru:
1) pentru asigurarea organizării şi automatizării fluxului informaţional cu privire la înregistrarea, actualizarea şi radierea obiectelor patrimoniului turistic al Republicii Moldova, sistemul conţine un set de instrumente necesare bunei funcţionări, care include facilităţi de gestiune şi definire a fluxurilor de lucru şi, totodată, permite înregistrărilor şi documentelor să treacă prin toate etapele de elaborare şi aprobare pînă a ajunge la stadiul final;
2) modulul respectiv acordă asistenţă în gestionarea unui număr mare de documente şi înregistrări pentru a defini traseul unui document sau al unui set de documente, precum şi participanţii la proces şi rolul acestora în luarea deciziilor privind documentele din fluxul de lucru;
3) scenariul include un şir de funcţionalităţi (de exemplu înregistrarea, modificarea, editarea, radierea), precum şi mecanisme de căutare şi raportare a datelor stocate în sistem;
4) toate acţiunile se efectuează prin intermediul unei interfeţe intuitive şi uşor de utilizat, bazate pe tehnologiile web, care nu necesită achiziţionarea şi instalarea unor programe adiţionale pe calculatorul utilizatorilor SIA RT.
27. Evenimentele culturale şi sportive din Republica Moldova de interes turistic sînt înregistrate în agendă de către autorităţile administraţiei publice. Astfel, autorităţilor administraţiei publice interesate li se oferă posibilitatea de a se autentifica în SIA RT prin intermediul MPass şi de a accesa funcţionalităţile de înregistrare, modificare, radiere a evenimentelor culturale, sportive şi de interes turistic organizate sub patronajul lor.
VIII. SPAŢIUL TEHNOLOGIC AL SIA RT
28. Infrastructura informaţională a SIA RT se bazează pe o arhitectură în 3 niveluri, caracterizată prin următoarele elemente de bază:
1) nivelul de stocare a datelor – destinat pentru stocarea şi actualizarea datelor registrului;
2) nivelul aplicaţiilor – destinat pentru executarea proceselor de business-logică a sistemului informaţional;
3) nivelul de prezentare a datelor – reprezintă interfeţele destinate utilizatorilor sistemului.
29. Spaţiul tehnologic al SIA RT este caracterizat de următoarele aspecte generale:
1) SIA RT este prevăzut a fi găzduit în MCloud, care reprezintă platforma tehnologică guvernamentală comună;
2) spaţiul tehnologic al SIA RT constă în stabilirea metodelor de asigurare a integrabilităţii sistemului şi de suport pentru buna funcţionare, conform criteriilor de performanţă şi utilizare a sistemelor de acest tip. Spaţiul tehnologic se referă, totodată, la problema calităţii şi securităţii informaţiei în cadrul sistemului. În acest sens, pentru a asigura accesul echitabil la SIA RT, este nevoie de evaluarea situaţiei şi proiectarea reţelelor locale în toate birourile registratorilor implicaţi, care trebuie să fie interconectate cu reţeaua SIA RT;
3) fiecare registrator dispune de acces la sistem în funcţie de domeniul de care este responsabil. Conectivitatea Agenţiei Turismului, precum şi a registratorilor SIA RT trebuie să fie în bandă largă, ceea ce ar menţine indicii de performanţă şi accesibilitatea la cel mai înalt nivel;
4) în vederea asigurării unui grad sporit de securitate şi a controlului asupra conexiunilor, fiecare instituţie trebuie să dispună de subreţele locale, pentru a putea fi controlate şi monitorizate de către serviciul care asigură întreţinerea infrastructurii TIC;
5) accesul la resursele informaţionale ale SIA RT trebuie să se realizeze prin conexiunea la internet, asigurată de către prestatorii naţionali de asemenea servicii;
6) SIA RT trebuie să dispună de servicii de comunicare care să asigure buna lui funcţionare: gestiunea şi funcţionalitatea fluxurilor de lucru, a documentelor şi înregistrărilor;
7) SIA RT reuneşte părţile implicate în contururile informaţionale, prezentate în figura ce urmează.
IX. ASIGURAREA SECURITĂŢII INFORMAŢIONALE A SIA RT
30. Esenţa securităţii informaţionale a SIA RT constă în următoarele.
1) prin securitate informaţională se înţelege protecţia resurselor şi a infrastructurii informaţionale a SIA RT împotriva acţiunilor premeditate sau accidentale cu caracter natural sau artificial, care au ca rezultat cauzarea prejudiciului participanţilor la procesul de schimb informaţional;
2) noţiunea de securitate informaţională a SIA RT include o serie de termeni, cum ar fi: măsuri, politici, tehnologii, puncte de control, structură organizaţională, atribuţii şi funcţii în sistem. Este necesară identificarea acestor mijloace de control pentru a asigura securitatea informaţională şi pentru a le implementa în SIA RT;
3) colectarea, prelucrarea, stocarea şi furnizarea datelor cu caracter personal se efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr.133 din 8 iulie 2011 privind protecţia datelor cu caracter personal;
4) pentru a atinge un nivel sporit al securităţii informaţionale trebuie să se ţină cont de cele două părţi componente ale acesteia – securitatea fizică şi securitatea informaţională:
a) securitatea fizică se referă la protejarea infrastructurii fizice a Agenţiei Turismului, a registratorilor sistemului şi a componentelor fizice (puncte de acces în incinta clădirilor, acces la calculatoare, imprimante) prin aplicarea tuturor măsurilor de securitate;
b) securitatea informaţională presupune protejarea informaţiei prin aplicarea unor măsuri de securizare la nivel logic, prin utilizarea tehnologiilor informaţionale. Aceasta include programele antivirus, delimitarea logică a subreţelelor, firewall, controlul asupra folosirii programelor piratate, evidenţa şi actualizarea licenţelor produselor software.
31. Pericolul informaţional reprezintă un eveniment sau o acţiune posibilă, orientată spre cauzarea unui prejudiciu resurselor sau infrastructurii informaţionale.
Principalele pericole pentru securitatea informaţională a SIA RT sînt:
1) colectarea şi utilizarea ilegală a informaţiei;
2) încălcarea tehnologiei de prelucrare a informaţiei;
3) implementarea în produsele software şi hardware a componentelor care realizează funcţii neprevăzute în documentaţia care însoţeşte aceste produse;
4) elaborarea şi răspîndirea programelor ce pot afecta funcţionarea normală a sistemelor informaţionale şi de comunicaţii, precum şi a sistemelor de protecţie a informaţiei;
5) nimicirea, deteriorarea, suprimarea radioelectronică sau distrugerea mijloacelor hardware şi/sau software de prelucrare a informaţiei;
6) compromiterea credenţialelor, a cheilor şi a mijloacelor de protecţie criptografică a informaţiei;
7) scurgerea de informaţie prin canale tehnice;
8) implementarea dispozitivelor electronice de interceptare a informaţiei în mijloacele tehnice de prelucrare, păstrare şi transmitere a datelor prin canalele de comunicaţii, precum şi în încăperile de serviciu ale registratorilor sistemului;
9) nimicirea, deteriorarea, distrugerea sau sustragerea suporturilor de informaţie mecanice sau de alt tip;
10) tentativele de interceptare a informaţiei în reţelele locale ale registratorilor sistemului şi în liniile de comunicaţii, decodificarea ei şi impunerea informaţiei false;
11) utilizarea tehnologiilor informaţionale necertificate, a mijloacelor de protecţie a datelor, a mijloacelor de informatizare şi comunicaţii la crearea şi dezvoltarea infrastructurii informaţionale;
12) accesul neautorizat la resursele informaţionale care se află în băncile şi bazele de date;
13) încălcarea restricţiilor legale ce ţin de răspîndirea informaţiei.
32. SIA RT prevede următoarele cerinţe şi sarcini privind asigurarea securităţii informaţionale:
1) securitatea informaţională trebuie să se conformeze cerinţelor legislaţiei Republicii Moldova în vigoare, precum şi standardelor internaţionale care nu contravin legii şi permit sporirea gradului de securitate;
2) securitatea informaţională trebuie să asigure:
a) confidenţialitatea informaţiei, care presupune limitarea accesului la informaţie al persoanelor fără drepturi şi împuterniciri corespunzătoare;
b) integritatea logică a informaţiei, adică prevenirea introducerii, modificării, copierii, actualizării şi nimicirii neautorizate a informaţiei;
c) integritatea fizică a informaţiei;
d) protecţia infrastructurii informaţionale împotriva deteriorării şi încercărilor de modificare a funcţionării;
3) pentru îndeplinirea sarcinilor privind asigurarea securităţii informaţionale a SIA RT, se utilizează următoarele mecanisme:
a) autentificarea şi autorizarea utilizatorului prin intermediul serviciului MPass;
b) managementul accesului;
c) înregistrarea acţiunilor şi auditul prin utilizarea serviciului MLog.
X. DISPOZIŢII FINALE
33. SIA RT va oferi beneficii considerabile părţilor implicate în procesul de evidenţă şi valorificare a patrimoniului turistic al Republicii Moldova, şi anume:
1) cetăţenilor Republicii Moldova şi ai altor state interesaţi de obiectivele de patrimoniu turistic, de ofertele turistice şi de organizarea odihnei personale;
2) agenţilor economici – la organizarea şi desfăşurarea activităţii turistice;
3) ghizilor de turism – la crearea rutelor turistice şi organizarea excursiilor;
4) societăţii civile (asociaţii de branşă, organizaţii neguvernamentale, mass-media etc.) – la valorificarea şi promovarea potenţialului turistic;
5) autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale – la elaborarea politicilor în domeniu;
6) organizaţiilor internaţionale – la dezvoltarea colaborării cu Republica Moldova;
7) potenţialilor investitori – la determinarea priorităţilor pentru dezvoltarea afacerilor în domeniul turismului;
8) altor părţi interesate.
34. Implementarea SIA RT va oferi o bază consolidată de date pentru a continua inventarierea obiectivelor patrimoniului turistic al Republicii Moldova, necesară zonării turistice a ţării, care va contribui atît la dezvoltarea economică, cît şi la valorificarea valorilor cultural-naţionale ale ţării, implicînd actorii de nivel regional, prin intermediul autorităţilor publice locale, şi de nivel central – în special prin intermediul Agenţiei Turismului, precum şi al partenerilor săi în implementarea Registrului turismului.