Hotărâre nr. 579 din 03.08.2022

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

HOTĂRÂRE

pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.439/2020

cu privire la aprobarea Programului de susţinere

a afacerilor cu potenţial înalt de creştere

şi internaţionalizare a acestora

nr. 579  din  03.08.2022

 (în vigoare 26.09.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 267-273 art. 666 din 26.08.2022

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Hotărârea Guvernului nr.439/2020 cu privire la aprobarea Programului de susţinere a afacerilor cu potenţial înalt de creştere şi internaţionalizare a acestora (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2020, nr.178-179, art.608) se modifică după cum urmează:

1) în denumirea şi în tot textul hotărârii, în denumirea şi tot textul anexelor nr.1 şi nr.2, cuvintele "Program de susţinere a afacerilor cu potenţial înalt de creştere şi internaţionalizare a acestora", la orice formă gramaticală, se substituie cu textul "Program de creştere a competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii şi internaţionalizare a acestora", la forma gramaticală corespunzătoare;

2) în tot textul hotărârii şi al anexei nr.1, cuvintele "Ministerul Economiei şi Infrastructurii", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Ministerul Economiei", la forma gramaticală corespunzătoare;

3) în hotărâre:

a) la punctul 1, subpunctul 3) se abrogă;

b) punctul 4 va avea următorul cuprins:

"4. Activităţile de finanţare în cadrul Programului de creştere a competitivităţii întreprinderilor mici şi mijlocii şi internaţionalizare a acestora constituie o schemă de ajutor de stat şi cad sub incidenţa prevederilor Legii nr.139/2012 cu privire la ajutorul de stat şi ale Regulamentului privind ajutorul de stat acordat întreprinderilor mici şi mijlocii, aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Concurenţei nr.10/2013.";

4) în anexa nr.1:

a) punctul 2 va avea următorul cuprins:

"2. Pentru realizarea scopului sunt stabilite următoarele obiective specifice:

1) creşterea competenţelor antreprenoriale privind dezvoltarea afacerilor şi diversificarea produselor/serviciilor pe pieţe de desfacere locale şi/sau internaţionale;

2) stimularea mediului antreprenorial pentru implementarea noilor modele de afaceri, integrarea în lanţurile valorice locale şi/sau internaţionale şi implementarea tehnologiilor moderne;

3) acordarea suportului în promovarea produselor şi serviciilor întreprinderilor mici şi mijlocii prin intermediul platformelor electronice naţionale şi internaţionale;

4) creşterea competitivităţii produselor/serviciilor pentru export şi/sau substituirea importului în Republica Moldova, în urma participării la prezentul Program;

5) facilitarea accesului la finanţare şi asistenţă pentru dezvoltarea afacerilor aflate în diferite faze ale ciclului lor de viaţă: companii cu potenţial înalt de creştere şi dezvoltare şi companii orientate spre noi pieţe de desfacere.";

b) punctul 5:

la subpunctul 1):

litera a) va avea următorul cuprins:

"a) în urma autoevaluării şi ţinând cont de necesităţile companiei, beneficiarii înregistraţi în prezentul Program pot selecta individual prestatorul de servicii în afaceri din lista prestatorilor plasată pe pagina web oficială a Organizaţiei pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului sau pot accesa serviciile din cadrul pachetelor formate de către Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului pe domenii specifice, prin desfăşurarea unei proceduri de achiziţie publică în mod transparent şi echitabil, conform legislaţiei";

la litera b), după cuvintele "cu privire la protecţia proprietăţii intelectuale" se introduce textul " , studiul pieţelor şi elaborarea strategiilor/planurilor de promovare a produselor", textul "implementarea standardelor internaţionale de management al calităţii (ISO, HACCP, ECO Label)" se substituie cu textul "implementarea standardelor internaţionale şi europene pe produse şi servicii, inclusiv a standardelor pe sisteme de management";

literele c)–e) vor avea următorul cuprins:

"c) nu sunt admise spre finanţare cheltuielile de punere în aplicare a strategiilor, planurilor de marketing şi promovare, cum ar fi plăţi, abonamente pentru promovarea companiilor, a produselor pe pagini web şi pe reţelele de socializare, în motoare web de căutare etc., precum şi serviciile similare activităţii desfăşurate de către compania beneficiară;

d) emiterea business voucherului va fi efectuată de către Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului în următoarele condiţii:

- în cazul selectării individuale a prestatorului de către întreprinderea mică şi mijlocie beneficiară – Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului va rambursa suma tuturor costurilor achitate de către beneficiar după prezentarea setului complet de acte confirmative, inclusiv livrabilele serviciilor contractate;

- în cazul selectării pachetelor formate de către Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului pe domenii specifice – accesarea serviciului de către întreprinderile mici şi mijlocii va fi posibilă după virarea contribuţiei proprii a acesteia;

e) valoarea suportului acordat prin business voucher va constitui până la 80% din preţul serviciilor accesate, dar nu va depăşi limita de 100 000 lei pentru o întreprindere";

la subpunctul 2):

litera a) va avea următorul cuprins:

"a) beneficiarii înregistraţi în prezentul pilon vor prezenta planul de afaceri care va include indicatorii economico-financiari previzionaţi pentru următorii 3 ani";

litera c) se completează cu cuvintele "fără TVA";

la litera d), textul "procurarea francizelor," se exclude;

litera h) se abrogă;

la litera j), textul "fondurile nerambursabile din cadrul Programului vor fi acordate beneficiarului după efectuarea de facto a investiţiei proprii" se substituie cu textul "mijloacele financiare nerambursabile vor fi alocate de Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului conform principiului de rambursare postinvestiţie efectuată de către beneficiar din contul mijloacelor financiare proprii";

se completează cu subpunctul 3) cu următorul cuprins:

"3) întreprinderile pot depune mai multe solicitări pentru acordarea suportului prin intermediul componentei II până la atingerea valorilor stabilite la pct.5 subpct. 1) lit.e) şi subpct. 2) lit.l) doar după valorificarea deplină şi conformă a suportului anterior acordat.";

c) la punctul 6, subpunctul 4) se abrogă;

d) punctul 7 va avea următorul cuprins:

"7. În cadrul prezentului Program pot participa întreprinderile definite ca ÎMM conform Legii nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii, care întrunesc cumulativ următoarele criterii:

1) întreprinderile care solicită suport prin intermediul pilonului I au prezentat situaţii financiare anuale Biroului Naţional de Statistică pentru cel puţin ultimii 2 ani de activitate, iar întreprinderile care solicită suport şi/sau prin intermediul pilonului II au prezentat situaţii financiare anuale Biroului Naţional de Statistică pentru cel puţin ultimii 3 ani de activitate consecutivi, perioadă în care demonstrează o creştere continuă a venitului din vânzări şi a profitului (cu excepţia anilor în care au fost perioade declarate stare de urgenţă conform Legii nr.212/2004 privind regimul stării de urgenţă, de asediu şi de război);

2) înregistrează valori pozitive în ultimul an de gestiune raportat la indicatorul total capital propriu;

3) planifică să se extindă pe noi pieţe de desfacere şi/sau să substituie importurile de produse/servicii în Republica Moldova.";

e) punctul 10 se abrogă;

f) punctul 12 se completează cu textul "şi nu sunt afiliate într-un grup de întreprinderi al cărui număr de angajaţi şi venituri din vânzări sau active totale deţinute cumulativ depăşesc condiţiile pentru definirea ÎMM stabilite la art.4 din Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii";

g) la punctul 17, propoziţia a doua se exclude;

h) la punctul 19, cuvintele "manualului operaţional" se substituie cu cuvintele "ghid de aplicare la Program";

i) punctele 20-24 vor avea următorul cuprins:

"20. Evaluarea şi aprobarea dosarelor solicitanţilor de suport financiar prin intermediul acestui Program se realizează de către Comitetul de finanţare şi de risc, instituit prin ordin al directorului Organizaţiei pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului, format dintr-un reprezentant delegat de către Ministerul Economiei şi alţi patru reprezentanţi desemnaţi din cadrul Organizaţiei pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului. În caz de necesitate, membri ai Comitetului de finanţare şi de risc pot deveni reprezentanţii instituţiilor donatoare, partenerii de implementare, precum şi experţii independenţi.

21. În procesul de evaluare, Comitetul de finanţare şi de risc se va conduce de priorităţile prezentului Program, precum şi de criteriile de evaluare stipulate în manualul operaţional de implementare a prezentului Program.

22. Funcţia de supraveghere, de evaluare a activităţilor şi modul de implementare a prezentului Program este efectuată de către Consiliul Organizaţiei pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului.

23. Pornind de la atribuţiile funcţionale şi drepturile Consiliului prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.538/2007 cu privire la crearea Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului, în vederea gestionării eficiente a prezentului Program, Consiliul exercită următoarele atribuţii:

1) aprobă manualul operaţional de implementare a prezentului Program;

2) aprobă raportul anual de implementare a prezentului Program;

3) soluţionează alte probleme care nu contravin prevederilor anexei nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.538/2007 cu privire la crearea Instituţiei Publice Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului şi legislaţiei.

24. Toate deciziile Consiliului se fixează în procesele-verbale ale şedinţelor.";

j) punctele 25-28 se abrogă;

k) punctul 29 va avea următorul cuprins:

"29. În procesul de implementare a prezentului Program se vor obţine următorii indicatori de produs:

1) cel puţin 5 activităţi de mediatizare şi informare cu privire la oportunităţile oferite prin intermediul Programului organizate;

2) cel puţin 3 000 de companii informate în vederea dezvoltării propriei afaceri;

3) cel puţin 1 000 de companii consultate privind oportunităţile de internaţionalizare;

4) cel puţin 220 de companii finanţate, din care 200 sub formă de business voucher şi 20 sub formă de grant.";

l) la punctul 30, cuvântul "Comitetul" se substituie cu cuvântul "Consiliul";

m) punctul 31 va avea următorul cuprins:

"31. Realizarea activităţilor planificate în cadrul prezentului Program vor contribui la atingerea următorilor indicatori de rezultat:

1) cel puţin 300 de companii consultate vor aplica la Program;

2) circa 50% din companiile finanţate vor utiliza elemente inovative (în produse, în procesele tehnice şi în ramura organizaţională) şi de dezvoltare durabilă;

3) cel puţin 20% din companiile finanţate vor aplica tehnologia de automatizare industrială, prin achiziţionarea utilajelor/echipamentelor de producere şi ambalare;

4) cel puţin 60% din beneficiari vor înregistra o creştere a cifrei de afaceri şi a profitabilităţii cu cel puţin 10% într-un termen de 3 ani;

5) cel puţin 150 de întreprinderi mici şi mijlocii vor promova produsele şi serviciile lor prin intermediul platformelor electronice naţionale şi internaţionale;

6) cel puţin 20% din beneficiari vor implementa standarde moldoveneşti care adoptă standardele europene şi internaţionale;

7) circa 60% din companiile participante vor menţine numărul angajaţilor şi vor contribui la majorarea câştigului salarial mediu pe economie;

8) cel puţin 20% din întreprinderile participante la prezentul Program vor majora exportul producţiei proprii cu 10% şi se vor extinde pe alte pieţe de desfacere;

9) volumul de investiţii în economia naţională ca urmare a implementării Programului va creşte cu circa 110 mil. lei.";

n) la punctul 33, cuvântul "Comitetului" se substituie cu cuvântul "Consiliului".