Hotărâre nr. 583 din 31.07.2020
pentru punerea în aplicare a Legii nr.226/2018 cu privire la parcurile ştiinţifico-tehnologice şi incubatoarele de inovare
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
pentru punerea în aplicare a Legii nr.226/2018 cu privire la parcurile
ştiinţifico-tehnologice şi incubatoarele de inovare
nr. 583 din 31.07.2020
(în vigoare 07.08.2020)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr.199-204 art. 710 din 07.08.2020
* * *
Pentru organizarea executării prevederilor Legii nr.226/2018 cu privire la parcurile ştiinţifico-tehnologice şi incubatoarele de inovare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.448-460, art.725), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă:
1) Regulamentul de selectare a administratorilor parcurilor ştiinţifico-tehnologice şi/sau ai incubatoarelor de inovare, conform anexei nr.1;
2) Regulamentul de selectare a rezidenţilor şi a proiectelor de inovare şi transfer tehnologic pentru parcul ştiinţifico-tehnologic şi/sau incubatorul de inovare, conform anexei nr.2;
3) Regulamentul de evaluare a rezultatelor activităţii parcurilor ştiinţifico-tehnologice şi/sau a incubatoarelor de inovare, conform anexei nr.3.
2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării.
| PRIM-MINISTRU | Ion CHICU |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul educaţiei, | |
| culturii şi cercetării | Igor Şarov |
| Ministrul economiei | |
| şi infrastructurii | Serghei Railean |
| Nr.583. Chişinău, 31 iulie 2020. | |
Anexa nr.1
la Hotărârea Guvernului nr.583/2020
REGULAMENT
de selectare a administratorilor parcurilor ştiinţifico-tehnologice
şi/sau ai incubatoarelor de inovare
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul de selectare a administratorilor parcurilor ştiinţifico-tehnologice şi/sau ai incubatoarelor de inovare (în continuare – Regulament) stabileşte:
1) procedura de organizare şi desfăşurare a concursului de selectare a administratorilor parcurilor ştiinţifico-tehnologice şi/sau ai incubatoarelor de inovare (în continuare – concurs);
2) condiţiile de participare la concurs;
3) modul de constituire, componenţa şi activitatea Comisiei de concurs (în continuare – Comisie).
2. Concursul se organizează şi se desfăşoară în baza următoarelor principii:
1) competiţie deschisă – informarea publicului cu privire la organizarea concursului, asigurarea accesului liber şi egal de participare la concurs a oricărei persoane care întruneşte condiţiile concursului;
2) transparenţă – prezentarea informaţiilor referitoare la modul de organizare şi desfăşurare a concursului tuturor persoanelor interesate;
3) tratament egal – aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selectare.
II. ANUNŢAREA CONCURSULUI ŞI CONDIŢIILE DE PARTICIPARE LA CONCURS
3. Anunţul cu privire la concurs se publică pe pagina web oficială a Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare (în continuare – Agenţie).
4. Anunţul va include scopul, obiectivele, condiţiile de participare, termenele de depunere a dosarelor, de verificare a eligibilităţii dosarelor, de examinare a dosarelor depuse şi de anunţare a câştigătorului, lista actelor pe care trebuie să le conţină dosarul de participare, documentele-model, datele de contact şi adresa poştală la care urmează a fi prezentate dosarele pentru concurs.
5. Concursul se organizează de către Agenţie în următoarele cazuri:
1) crearea unui parc ştiinţifico-tehnologic şi/sau incubator de inovare;
2) retragerea titlului administratorului precedent al unui parc ştiinţifico-tehnologic şi/sau incubator de inovare existent.
6. Procedura de organizare a concursului cuprinde următoarele etape:
1) emiterea de către Agenţie a ordinului cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului şi la activitatea Comisiei;
2) anunţarea publică a concursului;
3) recepţionarea şi înregistrarea dosarelor depuse în termen;
4) verificarea eligibilităţii dosarelor;
5) intervievarea candidaţilor şi selectarea învingătorului;
6) publicarea rezultatelor concursului.
7. Condiţiile obligatorii pentru participantul la concursul de selectare a administratorului parcului ştiinţifico-tehnologice şi/sau al incubatorului de inovare sunt:
1) să fie înregistrat în Republica Moldova conform legii;
2) să nu se afle în stare de insolvabilitate;
3) să dispună de personal calificat în managementul afacerilor (personal cu studii superioare şi experienţă profesională în unul dintre domeniile: economic, juridic, financiar, managerial);
4) să nu aibă restanţe la bugetul public naţional cu termenul de scadenţă expirat;
5) să posede o experienţă de minimum 3 ani de activitate în domeniul administrării afacerilor (experienţă în gestionarea proiectelor naţionale şi internaţionale şi/sau în prestarea serviciilor de administrare a afacerilor/consultanţă în vederea gestionării afacerilor).
8. Dosarul depus de participantul la concurs trebuie să conţină următoarele acte:
1) declaraţia privind intenţia de a administra parcul ştiinţifico-tehnologic şi/sau incubatorul de inovare şi de a acorda asistenţa necesară rezidenţilor;
2) copia deciziei de înregistrare, a actului de constituire sau a statutului, la discreţia participantului;
3) declaraţia pe propria răspundere privind lipsa de datorii la stat;
4) descrierea personalului (calificarea, experienţa în managementul afacerilor);
5) descrierea infrastructurii, a bunurilor materiale oferite pentru activitatea parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau a incubatorului de inovare;
6) descrierea experienţei de activitate precedente;
7) planul de dezvoltare a parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau a incubatorului de inovare pentru următorii 5 ani.
9. Dosarul se prezintă obligatoriu şi în format electronic pe adresa Agenţiei.
10. În perioada de verificare a eligibilităţii, la cererea Comisiei, Agenţia poate solicita clarificări cu privire la actele prezentate de participanţii la concurs, cu indicarea termenului de prezentare a informaţiilor.
III. MODUL DE CONSTITUIRE, COMPONENŢA ŞI ACTIVITATEA COMISIEI DE CONCURS
11. Comisia este formată din 7 persoane şi include: directorul general al Agenţiei (preşedintele Comisiei), directorul general adjunct al Agenţiei, un reprezentant al Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării, un reprezentant al Ministerului Economiei şi Infrastructurii, un reprezentant al altei autorităţi a administraţiei publice centrale sau al autorităţii administraţiei publice locale, după caz, şi doi reprezentanţi ai fondatorilor parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau ai incubatorului de inovare. Comisia îşi exercită atribuţiile pe durata concursului.
12. Nominalizarea membrilor Comisiei se face prin demersul entităţilor publice sau private indicate în pct.11, în baza solicitării din partea Agenţiei. După recepţionarea informaţiilor solicitate, prin ordin al Agenţiei, se aprobă componenţa nominală a Comisiei şi se desemnează secretarul, care nu are calitate de membru al Comisiei.
13. În activitatea sa Comisia se conduce de principiile prevăzute în pct.2.
14. Atribuţiile preşedintelui Comisiei sunt următoarele:
1) asigurarea organizării şi desfăşurării concursului;
2) recepţionarea sesizărilor privind conflictele de interese ale membrilor Comisiei;
3) acordarea consultanţei privind evitarea survenirii unui conflict de interese real ca efect al celui potenţial, dacă este cazul;
4) asigurarea transparenţei deciziilor luate de Comisie şi a informaţiilor cu caracter public;
5) conducerea şedinţelor Comisiei.
15. Atribuţiile secretarului Comisiei sunt următoarele:
1) recepţionarea şi înregistrarea dosarelor participanţilor la concurs;
2) asigurarea preşedintelui şi membrilor Comisiei cu informaţii privind participanţii la concurs şi dosarele depuse;
3) asigurarea publicării informaţiilor cu privire la concurs;
4) informarea membrilor Comisiei despre data, ora şi locul desfăşurării şedinţei;
5) pregătirea documentelor necesare pentru desfăşurarea şedinţei;
6) informarea participanţilor prin mijloace de comunicare referitor la data, ora şi locul desfăşurării etapelor concursului şi la deciziile Comisiei;
7) întocmirea proceselor-verbale în urma şedinţelor Comisiei;
8) eliberarea, la cererea participanţilor, a extraselor din procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei.
16. Atribuţiile membrilor Comisiei:
1) întocmirea actelor pentru organizarea concursului;
2) aprobarea sau modificarea calendarului competiţiei;
3) participarea la şedinţele Comisiei;
4) examinarea dosarelor candidaţilor şi aprobarea listei candidaţilor admişi la concurs;
5) selectarea candidatului învingător;
6) asigurarea publicării rezultatelor concursului.
17. Preşedintele, secretarul şi membrii Comisiei sunt obligaţi:
1) să participe la şedinţele Comisiei;
2) să evite conflictele de interese;
3) să asigure protecţia secretului comercial şi confidenţialitatea datelor cu caracter personal;
4) să se abţină de la orice acţiuni ce ar putea provoca îndoieli privind obiectivitatea deciziilor Comisiei.
[Pct.17 modificat prin Hot.Guv. nr.587 din 10.09.2025, în vigoare 12.10.2025]
18. În cazul notificării conflictului de interese de către un membru, soluţionarea, în cazul subiecţilor declarării, se va realiza conform prevederilor Legii nr.133/2016 privind declararea averii şi a intereselor personale.
19. Şedinţele Comisiei se consideră deliberative dacă la ele participă cel puţin 2/3 din numărul total al membrilor. Deciziile Comisiei se adoptă cu votul majorităţii membrilor prezenţi la şedinţă.
20. Absenţa nejustificată a membrului Comisiei la cel puţin 3 şedinţe consecutive acordă preşedintelui dreptul de a solicita Agenţiei excluderea acestuia din componenţa nominală a Comisiei şi înlocuirea cu o altă persoană, în condiţiile prevăzute în pct.12.
21. Membrii Comisiei şi secretarul acesteia nu sunt remuneraţi pentru activitatea în cadrul acesteia.
22. Mersul şedinţelor Comisiei se consemnează în procese-verbale, întocmite de către secretarul Comisiei şi contrasemnate de către membrii acesteia. Rezultatele concursului se comunică tuturor participanţilor prin publicarea pe pagina web oficială a Agenţiei şi expedierea la adresa electronică a acestora.
23. Procesele-verbale şi dosarele participanţilor la concurs se păstrează la Agenţie.
IV. MODUL DE DESFĂŞURARE A CONCURSULUI ŞI DE SELECTARE A ADMINISTRATORULUI
PARCULUI ŞTIINŢIFICO-TEHNOLOGIC / INCUBATORULUI DE INOVARE
24. Concursul se desfăşoară în 2 etape:
1) verificarea dosarelor şi selectarea candidaţilor eligibili;
2) intervievarea candidaţilor şi selectarea învingătorului.
25. Comisia examinează dosarele depuse conform următoarelor criterii:
1) participarea cu bunuri materiale şi resurse umane pentru activitatea parcului şi/sau a incubatorului;
2) existenţa unor proiecte de consultanţă derulate cu succes în ultimii 5 ani;
3) existenţa unui plan de dezvoltare şi a unei strategii clare de atragere a proiectelor de inovare şi transfer tehnologic, de atragere a rezidenţilor şi monitorizare a activităţii lor pentru o perioadă de 5 ani.
26. Termenul de depunere a dosarelor de participare la concurs nu trebuie să fie mai mic de 30 de zile calendaristice de la data publicării anunţului cu privire la concurs.
27. În cazul în care, în termenul indicat în anunţ, nu au fost depuse dosare de participare la concurs, Comisia decide prelungirea concursului cu încă cel mult 15 zile lucrătoare.
28. În cazul în care, în urma verificării dosarelor depuse, a fost declarat eligibil un singur dosar sau niciun dosar nu a fost eligibil, Comisia stabileşte un termen suplimentar de 15 zile lucrătoare pentru depunerea dosarelor.
29. Dacă nici în termenele menţionate la pct.27 şi 28 nu a fost depus niciun dosar sau nu a fost declarat eligibil niciun dosar din cele depuse, Comisia iniţiază procedurile de organizare şi desfăşurare a unui nou concurs.
30. Dacă după prelungirea concursului, în urma examinării dosarelor, a fost declarat eligibil un singur dosar, concursul se desfăşoară conform procedurii stabilite în prezentul Regulament.
31. În termen de 10 zile lucrătoare de la data-limită de depunere a dosarelor, Comisia selectează dosarele eligibile în baza respectării prevederilor pct.7-10 şi adoptă decizia privind desfăşurarea etapei următoare, cu indicarea calendarului intervievării, care se publică pe pagina web oficială a Agenţiei. Candidaţii admişi la interviu sunt informaţi suplimentar de către secretarul Comisiei, prin mijloace de comunicare (telefon, e-mail), referitor la data, ora şi locul desfăşurării interviului.
32. Concursul poate avea loc dacă la interviu s-a prezentat cel puţin un participant. În cazul în care la interviu nu s-a prezentat niciun participant, Comisia amână, prin hotărâre, desfăşurarea interviului la o dată ulterioară, dar nu mai târziu de 15 zile lucrătoare de la data desfăşurării iniţiale a interviului, anunţând participanţii despre aceasta. Neprezentarea repetată a participantului la interviu se consideră retragere a acestuia din concurs.
33. În cadrul interviului participanţii vor expune Comisiei planul de dezvoltare a parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau a incubatorului de inovare pentru următorii 5 ani, vor prezenta strategia de atragere a rezidenţilor şi monitorizare a activităţii lor pentru o perioadă de 5 ani şi vor răspunde la întrebările adresate de membrii Comisiei.
34. Comisia evaluează dosarele prezentate potrivit prevederilor pct.25 şi adoptă decizia privind selectarea administratorului parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau al incubatorului de inovare. Decizia Comisiei se publică pe pagina web oficială a Agenţiei şi se comunică tuturor participanţilor la adresele electronice indicate în dosare.
35. Deciziile Comisiei pot fi contestate conform Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.
36. Participantul care a fost selectat pe bază de concurs în calitate de administrator încheie cu fondatorii un contract privind administrarea parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau a incubatorului de inovare, obţinând titlul de administrator al parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau al incubatorului de inovare. Contractul privind administrarea parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau a incubatorului de inovare se încheie pe o perioadă ce nu depăşeşte termenul de funcţionare a parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau a incubatorului de inovare.
Anexa nr.2
la Hotărârea Guvernului nr.583/2020
REGULAMENT
de selectare a rezidenţilor şi a proiectelor de inovare şi transfer tehnologic
pentru parcul ştiinţifico-tehnologic şi/sau incubatorul de inovare
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul de selectare a rezidenţilor şi a proiectelor de inovare şi transfer tehnologic pentru parcul ştiinţifico-tehnologic şi/sau incubatorul de inovare (în continuare – Regulament) stabileşte:
1) procedura de organizare şi desfăşurare a concursului de selectare a rezidenţilor şi a proiectelor pentru parcul ştiinţifico-tehnologic şi/sau incubatorul de inovare (în continuare – concurs);
2) condiţiile de participare la concurs;
3) modul de constituire, componenţa şi activitatea Comisiei de concurs (în continuare – Comisie).
2. Concursul se organizează şi se desfăşoară în baza următoarelor principii:
1) competiţie deschisă – informarea publicului cu privire la organizarea concursului, asigurarea accesului liber şi egal de participare la concurs a oricărei persoane juridice sau fizice care întruneşte condiţiile stabilite;
2) transparenţă – prezentarea informaţiilor referitoare la modul de organizare şi desfăşurare a concursului tuturor persoanelor interesate;
3) tratament egal – aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selectare.
II. ANUNŢAREA CONCURSULUI ŞI CONDIŢIILE DE PARTICIPARE LA CONCURS
3. Anunţul concursului, coordonat cu Agenţia Naţională pentru Cercetare şi Dezvoltare (în continuare – Agenţie), se publică pe pagina web oficială a administratorului parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau al incubatorului de inovare (în continuare – administrator) care organizează concursul. Publicarea în mass-media pe suport de hârtie este la discreţia administratorului.
4. Anunţul va include scopul, obiectivele, condiţiile de participare, termenul de depunere a dosarelor, de verificare a eligibilităţii, de examinare a dosarelor depuse şi de anunţare a câştigătorului, lista actelor pe care trebuie să le conţină dosarul de participare, documentele-model, datele de contact şi adresa poştală la care urmează a fi prezentate dosarele pentru concurs.
5. Condiţiile obligatorii pentru candidatul la titlul de rezident sunt:
1) să fie înregistrat în Republica Moldova în conformitate cu legea;
2) să nu se afle în stare de insolvabilitate;
3) să nu aibă restanţe la bugetul public naţional cu termenul de scadenţă expirat.
6. Pentru obţinerea titlului de rezident, participanţii la concurs înaintează proiecte în următoarele domenii:
1) valorificarea în practică a rezultatelor ştiinţifice şi ale cercetărilor;
2) implementarea şi însuşirea noilor produse, tehnologii şi servicii (care anterior nu se utilizau în ţară);
3) dezvoltarea produselor şi modernizarea esenţială a tehnologiilor dejaaplicate;
4) acordarea suportului pentru implementarea proiectelor lor altor rezidenţi;
5) asistenţă informaţională şi consultanţă în scopul implementării proiectelor de elaborare şi fabricare a produselor selectate de Comisia de evaluare a proiectelor.
7. Dosarul de participare la concurs trebuie să conţină următoarele acte:
1) propunerea de proiect pentru parcul ştiinţifico-tehnologic sau incubatorul de inovare;
2) declaraţia de asociere în parcul ştiinţifico-tehnologic sau incubatorul de inovare;
3) copia deciziei de înregistrare, a actului de constituire sau a statutului, la discreţia participantului;
4) declaraţia pe propria răspundere privind lipsa de datorii la stat.
8. Actele prevăzute în pct.7 se prezintă obligatoriu pe suport de hârtie şi în format electronic pe adresa organizaţiei care desfăşoară concursul.
9. La etapa de verificare a eligibilităţii, la cererea Comisiei, administratorul poate solicita clarificări cu privire la actele prezentate de participanţii la concurs, cu indicarea termenului de prezentare a informaţiilor.
10. Evaluarea proiectelor se efectuează conform următoarelor criterii:
1) valoarea impactului socioeconomic al implementării proiectului;
2) indicele de competitivitate al produselor, al tehnologiilor şi al serviciilor care vor fi lansate pe piaţă în urma implementării proiectului;
3) volumul estimativ al producţiei şi al serviciilor bazate pe inovaţie care va fi comercializat pe piaţa internă şi pe cea externă;
4) existenţa destinatarilor şi a solicitanţilor produsului, ai tehnologiei, ai serviciului, confirmată prin comunicările lor;
5) valoarea estimativă a investiţiilor necesare pentru implementarea proiectului;
6) termenul de recuperare a investiţiilor;
7) proprietăţile şi însuşirile prin care produsul, tehnologia sau serviciul, după caz, creează superioritate sau avantaje faţă de cele existente deja pe piaţă;
8) întocmirea conformă a proiectului, astfel încât acesta să definească clar executorii, rezultatele scontate, indicatorii monitorizaţi pe parcursul implementării, termenele şi etapele de realizare;
9) existenţa avizelor pozitive ale experţilor independenţi din domeniul respectiv privind necesitatea implementării proiectului.
III. MODUL DE CONSTITUIRE, COMPONENŢA
ŞI ACTIVITATEA COMISIEI DE CONCURS
11. Comisia este formată din 5 persoane şi include câte un reprezentant al administratorului (preşedintele Comisiei), al Agenţiei, al Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării, al Ministerului Economiei şi Infrastructurii, al altei autorităţi a administraţiei publice centrale sau al autorităţii administraţiei publice locale, după caz.
12. Nominalizarea membrilor Comisiei se face în scris de către entităţile publice sau private indicate în pct.11, în baza solicitării administratorului. După recepţionarea informaţiilor solicitate, administratorul, prin ordin, confirmă componenţa nominală a Comisiei şi desemnează secretarul, care nu are calitate de membru al Comisiei.
13. În activitatea sa Comisia se conduce de principiile prevăzute în pct.2.
14. Atribuţiile preşedintelui Comisiei sunt următoarele:
1) asigurarea organizării şi desfăşurării concursului;
2) recepţionarea sesizărilor privind conflictele de interese ale membrilor Comisiei;
3) acordarea consultanţei privind evitarea survenirii unui conflict de interese real ca efect al celui potenţial, dacă este cazul;
4) asigurarea transparenţei deciziilor luate de Comisie şi a informaţiilor cu caracter public;
5) conducerea şedinţelor Comisiei.
15. Atribuţiile secretarului Comisiei sunt următoarele:
1) recepţionarea şi înregistrarea dosarelor participanţilor la concurs;
2) asigurarea preşedintelui şi membrilor Comisiei cu informaţii privind participanţii la concurs şi dosarele depuse;
3) asigurarea publicării informaţiilor cu privire la concurs;
4) informarea membrilor Comisiei despre data, ora şi locul desfăşurării şedinţei;
5) pregătirea documentelor necesare pentru desfăşurarea şedinţei;
6) informarea participanţilor prin mijloace de comunicare referitor la data, ora şi locul desfăşurării etapelor concursului şi la deciziile Comisiei;
7) întocmirea proceselor-verbale în urma şedinţelor Comisiei;
8) eliberarea, la cererea participanţilor, a extraselor din procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei.
16. Atribuţiile membrilor Comisiei:
1) întocmirea actelor pentru organizarea şi desfăşurarea concursului;
2) aprobarea sau modificarea calendarului competiţiei;
3) participarea la şedinţele Comisiei;
4) examinarea dosarelor candidaţilor şi aprobarea listei candidaţilor admişi la concurs;
5) selectarea candidatului învingător;
6) asigurarea publicării rezultatelor concursului.
17. Preşedintele, secretarul şi membrii Comisiei sunt obligaţi:
1) să participe la şedinţele Comisiei;
2) să evite conflictele de interese;
3) să asigure păstrarea secretului comercial şi confidenţialitatea datelor cu caracter personal;
4) să se abţină de la orice acţiuni ce ar putea provoca îndoieli privind obiectivitatea deciziilor Comisiei.
18. În cazul notificării conflictului de interese de către un membru, soluţionarea, în cazul subiecţilor declarării, se va realiza conform prevederilor Legii nr.133/2016 privind declararea averii şi a intereselor personale.
19. Comisia se convoacă de către administrator prin informarea membrilor şi recepţionarea confirmării privind participarea acestora la şedinţă.
20. Şedinţele Comisiei se consideră deliberative dacă la ele participă cel puţin 2/3 din numărul total al membrilor. Deciziile Comisiei se adoptă cu votul majorităţii membrilor prezenţi la şedinţă.
21. Absenţa nejustificată a membrului Comisiei la cel puţin 3 şedinţe consecutive acordă preşedintelui dreptul de a solicita Agenţiei excluderea acestuia din componenţa nominală a Comisiei şi înlocuirea cu o altă persoană, aplicând prevederile pct.12.
22. Membrii Comisiei nu sunt remuneraţi pentru activitatea în cadrul acesteia.
23. Mersul şedinţelor Comisiei se consemnează în procese-verbale, întocmite de către secretarul Comisiei şi contrasemnate de către membrii acesteia. Rezultatele concursului se comunică tuturor participanţilor prin expediere la adresa electronică şi publicarea pe pagina web oficială a administratorului.
24. Procesele-verbale şi dosarele participanţilor la concurs se păstrează la administrator.
IV. MODUL DE DESFĂŞURARE A CONCURSULUI
ŞI SELECTARE A REZIDENŢILOR
25. Procedura de organizare a concursului cuprinde următoarele etape:
1) emiterea de către administrator a ordinului cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului şi la activitatea Comisiei;
2) anunţarea publică a concursului;
3) recepţionarea şi înregistrarea dosarelor depuse până la data-limită;
4) verificarea eligibilităţii;
5) evaluarea dosarelor de către experţi independenţi;
6) publicarea rezultatelor concursului.
26. Termenul de depunere a dosarelor de participare la concurs nu trebuie să fie mai mic de 30 de zile calendaristice de la data publicării anunţului cu privire la concurs.
27. În cazul în care, în termenul indicat în anunţ, nu au fost depuse dosare de participare la concurs, Comisia decide prelungirea concursului cu încă cel mult 15 zile lucrătoare.
28. În cazul în care, în urma verificării eligibilităţii dosarelor, a fost admis un candidat sau niciun candidat nu a fost declarat eligibil, Comisia stabileşte un termen suplimentar pentru depunerea dosarelor, care nu poate fi mai mare de 15 zile lucrătoare.
29. Dacă nici în termenele menţionate la pct.27 şi 28 nu a fost depus niciun dosar sau nu a fost selectat niciun candidat eligibil în baza dosarelor depuse, Comisia iniţiază procedurile de organizare şi desfăşurare a unui nou concurs.
30. Dacă după prelungirea concursului, în urma examinării dosarelor, a fost declarat eligibil un singur candidat, concursul se desfăşoară conform procedurii stabilite în prezentul Regulament.
31. În termen de 10 zile lucrătoare de la data-limită de depunere a dosarelor, Comisia selectează dosarele eligibile în baza respectării prevederilor pct.6-10 şi adoptă decizia privind desfăşurarea etapei următoare, cu indicarea listei propunerilor de proiecte eligibile, care se publică pe pagina web oficială a administratorului, după caz. Participanţii admişi la etapa următoare sunt informaţi suplimentar de către secretarul Comisiei prin mijloace de comunicare (telefon, e-mail).
32. Administratorul transmite propunerile de proiecte eligibile spre evaluare Agenţiei. Evaluarea se efectuează în baza criteriilor prevăzute în pct.10, în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr.382/2019 cu privire la aprobarea Metodologiei de finanţare a proiectelor din domeniile cercetării şi inovării. Agenţia transmite rezultatele evaluării administratorului.
33. După recepţionarea tuturor avizelor experţilor independenţi, preşedintele Comisiei convoacă şedinţa. Comisia analizează avizele prezentate în baza criteriilor din pct.10 şi adoptă decizia privind selectarea rezidenţilor şi a proiectelor. Decizia Comisiei se publică pe pagina web oficială a administratorului şi se comunică tuturor participanţilor la adresele electronice indicate în fişele proiectelor.
34. Deciziile Comisiei pot fi contestate conform Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.
35. Participantul selectat pe bază de concurs în calitate de rezident încheie cu administratorul un contract privind desfăşurarea activităţii în cadrul parcului ştiinţifico-tehnologic sau incubatorului de inovare, obţinând titlul de rezident al acestuia, după caz. Contractul se încheie pe o perioadă ce nu depăşeşte 4 ani în cadrul parcului ştiinţifico-tehnologic şi 3 ani în cadrul incubatorului de inovare. Termenul contractului poate fi extins la solicitarea rezidentului parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau a rezidentului incubatorului de inovare, cu prezentarea argumentelor de rigoare, dar nu mai mult decât cu 2 ani.
36. Participantul poate implementa concomitent mai mult decât un proiect în cadrul parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau al incubatorului de inovare ca urmare a participării la un nou concurs.
37. Administratorul va publica pe pagina web oficială a parcului ştiinţifico-tehnologic/incubatorului de inovare, o dată la 3 luni, lista actualizată a rezidenţilor.
Anexa nr.3
la Hotărârea Guvernului nr.583/2020
REGULAMENT
de evaluare a rezultatelor activităţii parcurilor ştiinţifico-tehnologice
şi/sau a incubatoarelor de inovare
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul de evaluare a rezultatelor activităţii parcurilor ştiinţifico-tehnologice şi/sau a incubatoarelor de inovare (în continuare – Regulament) stabileşte:
1) procedura de evaluare;
2) componenţa, modul de organizare şi funcţionare a Comisiei interdepartamentale de evaluare a rezultatelor activităţii parcurilor ştiinţifico-tehnologice, a incubatoarelor de inovare şi a rezidenţilor acestora (în continuare – Comisie interdepartamentală de evaluare).
2. Evaluarea rezultatelor activităţii parcurilor ştiinţifico-tehnologice şi/sau a incubatoarelor de inovare se efectuează anual de către Comisia interdepartamentală de evaluare.
3. Evaluarea rezultatelor activităţii parcurilor ştiinţifico-tehnologice şi/sau a incubatoarelor de inovare se efectuează conform următoarelor principii:
1) bună administrare şi eficienţă;
2) imparţialitate şi obiectivitate în procesul evaluării;
3) transparenţă în procesul evaluării;
4) integritate şi profesionalism.
4. Activitatea parcurilor ştiinţifico-tehnologice şi/sau a incubatoarelor de inovare este evaluată din perspectiva îndeplinirii următoarelor obiective:
1) creşterea numărului de rezidenţi, a venitului din vânzări, a plăţilor şi taxelor în bugetul public naţional;
2) creşterea volumului de investiţii;
3) creşterea numărului de locuri de muncă calificate în domeniile cercetării şi inovării;
4) creşterea numărului de produse şi/sau servicii inovaţionale elaborate şi/sau fabricate de rezidenţi;
5) ponderea produselor şi/sau a serviciilor inovaţionale implementate şi asimilate în economia naţională;
6) creşterea volumului de export al produselor şi/sau al serviciilor inovative de către companiile rezidente.
II. MODUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A COMISIEI INTERDEPARTAMENTALE DE EVALUARE
5. Comisia interdepartamentală de evaluare se instituie anual prin ordin al Agenţiei Naţionale pentru Cercetare şi Dezvoltare (în continuare – Agenţie). Comisia interdepartamentală de evaluare este formată din 7 persoane şi include câte un reprezentant al Agenţiei (preşedintele Comisiei interdepartamentale de evaluare), al Ministerului Educaţiei, Culturii şi Cercetării, al Ministerului Economiei şi Infrastructurii, al Academiei de Ştiinţe a Moldovei, al ministerului de ramură şi 2 reprezentanţi ai fondatorilor.
6. Nominalizarea membrilor Comisiei interdepartamentale de evaluare se face în scris de către entităţile publice sau private indicate în pct.5, în baza solicitării din partea Agenţiei. După recepţionarea informaţiilor solicitate, Agenţia confirmă prin ordin componenţa nominală a Comisiei şi desemnează secretarul, care nu are calitate de membru al acesteia.
7. În activitatea sa Comisia interdepartamentală de evaluare se conduce de principiile prevăzute în pct.3.
8. Şedinţele Comisiei interdepartamentale de evaluare sunt deliberative dacă la ele participă cel puţin 5 membri. Deciziile Comisiei interdepartamentale de evaluare se adoptă cu votul majorităţii membrilor prezenţi la şedinţă.
9. Atribuţiile preşedintelui Comisiei interdepartamentale de evaluare sunt următoarele:
1) recepţionarea sesizărilor privind conflictele de interese ale membrilor Comisiei;
2) acordarea consultanţei privind evitarea survenirii unui conflict de interese real ca efect al celui potenţial, dacă este cazul;
3) asigurarea transparenţei deciziilor luate şi a informaţiilor cu caracter public;
4) conducerea şedinţelor.
10. Atribuţiile secretarului Comisiei interdepartamentale de evaluare sunt următoarele:
1) asigurarea preşedintelui şi membrilor cu informaţii privind rapoartele depuse de către administratorul parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau a incubatorului de inovare (în continuare – administrator);
2) perfectarea actului de evaluare în urma şedinţelor Comisiei interdepartamentale de evaluare.
11. Atribuţiile membrilor Comisiei interdepartamentale de evaluare:
1) întocmirea actelor pentru organizarea procesului de evaluare;
2) participarea la şedinţe;
3) examinarea rapoartelor prezentate de administratori;
4) monitorizarea la faţa locului a activităţii parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau a incubatorului de inovare, după caz;
5) evaluarea rezultatelor activităţii parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau a incubatorului de inovare, precum şi, în particular, a administratorului şi a rezidenţilor acestora;
6) întocmirea şi semnarea actului de evaluare.
12. Preşedintele, secretarul şi membrii Comisiei interdepartamentale de evaluare sunt obligaţi:
1) să participe la şedinţe;
2) să evite conflictul de interese şi să notifice în scris preşedintelui despre faptul survenirii şi natura conflictului de interese;
3) să asigure protecţia secretului comercial şi confidenţialitatea datelor cu caracter personal;
4) să se abţină de la orice acţiuni ce ar putea provoca îndoieli privind obiectivitatea deciziilor Comisiei interdepartamentale de evaluare.
[Pct.12 modificat prin Hot.Guv. nr.587 din 10.09.2025, în vigoare 12.10.2025]
13. În cazul notificării conflictului de interese de către un membru, soluţionarea, în cazul subiecţilor declarării, se va realiza conform prevederilor Legii nr.133/2016 privind declararea averii şi a intereselor personale.
14. Absenţa nejustificată a membrului Comisiei interdepartamentale de evaluare la cel puţin 3 şedinţe consecutive acordă preşedintelui dreptul de a solicita Agenţiei excluderea acestuia din componenţa nominală şi înlocuirea cu o altă persoană, aplicând prevederile pct.6.
15. Membrii Comisiei interdepartamentale de evaluare nu sunt remuneraţi pentru activitatea în cadrul acesteia.
III. EVALUAREA ACTIVITĂŢII PARCULUI ŞTIINŢIFICO-TEHNOLOGIC
ŞI/SAU A INCUBATORULUI DE INOVARE
16. Administratorii sunt obligaţi să prezinte până la ultima zi a fiecărui an, pe adresa Agenţiei, în format electronic, rapoartele de activitate elaborate conform anexei la prezentul Regulament.
17. În cazul întârzierii neîntemeiate de prezentare a raportului şi al lipsei notificării scrise pe adresa Agenţiei sau în cazul neprezentării raportului, Comisia interdepartamentală de evaluare va include menţiunea de rigoare în actul de evaluare.
18. În termen de 15 zile lucrătoare de la expirarea fiecărui an, Agenţia va transmite rapoartele recepţionate pe adresa Comisiei interdepartamentale de evaluare, cu solicitarea de stabilire a zilei pentru convocare.
19. În şedinţele Comisiei interdepartamentale de evaluare vor fi analizate rapoartele de activitate prezentate şi evaluate conform obiectivelor din pct.4.
20. Comisia interdepartamentală de evaluare şi secretarul poate contacta administratorul şi rezidenţii în vederea concretizării informaţiilor prezentate, precum şi poate efectua deplasări la faţa locului.
21. Mersul şedinţelor Comisiei interdepartamentale de evaluare se consemnează în actul de evaluare. Actul de evaluare va conţine data perfectării, denumirea parcului, perioada evaluată, componenţa membrilor Comisiei, descrierea rezultatelor evaluării, cu indicarea gradului de realizare a obiectivelor, problemele sau obstacolele care împiedică realizarea acestor obiective şi concluziile Comisiei interdepartamentale de evaluare privind rezultatele evaluării. În cazul în care unul dintre membrii Comisei are o opinie diferită decât cea expusă în actul de evaluare, acesta poate prezenta o opinie separată, care urmează a fi anexată la actul de evaluare. Rezultatele evaluării se publică pe pagina web oficială a Agenţiei şi se comunică administratorilor prin expediere la adresa electronică indicată.
22. Deciziile Comisiei interdepartamentale de evaluare pot fi contestate conform Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.
23. În cazul în care, în urma evaluării, Comisia interdepartamentală de evaluare emite o decizie cu privire la retragerea titlului de administrator şi/sau de rezident ori la aplicarea măsurii de lichidare a parcului ştiinţifico-tehnologic/incubatorului de inovare, aceasta va fi consemnată în actul de evaluare şi va produce efecte după expirarea a 3 luni de la înştiinţarea în scris a subiecţilor vizaţi.
|
Anexă la Regulamentul de evaluare a rezultatelor activităţii parcurilor ştiinţifico tehnologice şi/sau incubatoarelor de inovare RAPORT-MODEL de activitate a parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau a incubatorului de inovare APROB Conducătorul instituţiei L.Ş. _____________ N/P data _____________ RAPORT de activitate a parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau incubatorului de inovare ______________________________________________________________ (denumirea) Perioada de referinţă ____________________ Prezentat AGENŢIEI NAŢIONALE PENTRU CERCETARE ŞI DEZVOLTARE la data de _________ Locul, anul I. Descrierea activităţilor administratorului efectuate în perioada de referinţă şi rezultatele obţinute: Activitatea 1 (denumirea activităţii, rezultatul) Activitatea 2 (denumirea activităţii, rezultatul) Activitatea 3 (denumirea activităţii, rezultatul) … II. Informaţii despre evenimentele organizate (se vor anexa agenda şi pozele) III. Probleme identificate (dacă este cazul): |
|||
| Activitatea | Descrierea problemei | Soluţia/propunerea pentru rezolvare | Termen de realizare |
|
IV. Concluzii şi propuneri de dezvoltare a activităţii parcului ştiinţifico-tehnologic şi/sau a incubatorului de inovare: V. Anexe: Tabelul 1 Tabelul 2 Tabelul 3 Tabelul 4 Tabelul 5 |
|||
|
Tabelul 1 Indicatori de monitorizare a activităţii rezidenţilor |
||||||||
| Rezidentul | Numărul şi denumirea obiectelor de proprietate intelectuală implementate în total de la începutul anului curent în cadrul proiectului inovaţional |
Numărul total de angajaţi în cadrul proiectului inovaţional |
Inclusiv locuri de muncă nou- create de la începutul anului curent |
Suma investiţiilor totale de la începutul anului curent în proiectul inovaţional (mii lei) |
Inclusiv: | Valoarea producţiei inovaţionale comercializate de la începutul anului curent în cadrul proiectului (mii lei) |
Inclusiv valoarea producţiei exportate (mii lei) |
|
| investiţii atrase din bugetul de stat (mii lei) |
investiţii atrase din afara ţării (mii lei) |
|||||||
| TOTAL | ||||||||
|
Tabelul 2 Monitorizarea proiectelor rezidenţilor |
||||
| Rezidentul | Date de contact (adresa exactă a implementării proiectului, e-mail, telefon) | Activităţi planificate în cadrul proiectului şi termenele de realizare | Activităţile realizate de facto în anul curent în cadrul proiectului, descrierea cantitativă şi calitativă a rezultatelor obţinute | Caracterizarea rezidentului de către administrator în privinţa îndeplinirii proiectului, a respectării legislaţiei în vigoare, a receptivităţii şi altele |
|
Tabelul 3 Serviciile acordate rezidenţilor de către administrator |
||||
| Asistenţa acordată rezidenţilor (servicii prestate) | Condiţiile de acordare a asistenţei, cuantumul plăţii | Denumirea rezidentului beneficiar | Suma totală încasată de la începutul anului de către administrator de la rezident pentru asistenţa acordată (mii lei) | Valoarea estimativă a serviciului pe piaţă (mii lei) |
| TOTAL | ||||
|
Tabelul 4 Bunurile oferite în locaţiune rezidenţilor de către administrator |
|||||
| Bunurile oferite rezidenţilor (inclusiv oficii, spaţii de producere, terenuri, echipamente, alte) | Descrierea şi parametrii tehnici ai bunurilor | Condiţiile oferite în locaţiune | Denumirea rezidentului beneficiar | Suma totală încasată de la începutul anului de către administrator de la rezidenţi pentru utilizarea bunurilor | Plângeri/ sugestii faţă de bunurile oferite |
| TOTAL | |||||
|
Tabelul 5 Planul de activităţi pentru următoarea perioadă de raportare |
|||
| Denumirea activităţii | Descrierea succintă a activităţii | Rezultatul preconizat | Termenul de realizare |