Постановление № 583 от 31.07.2020
o введении в действие Закона № 226/2018 о научно-технологических парках и инновационных инкубаторах
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о введении в действие Закона № 226/2018 о научно-технологических
парках и инновационных инкубаторах
№ 583 от 31.07.2020
(в силу 07.08.2020)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 199-204 ст. 710 от 07.08.2020
* * *
В целях организации исполнения положений Закона № 226/2018 о научно-технологических парках и инновационных инкубаторах (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 448-460, ст.125) Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Положение об отборе администраторов научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов, согласно приложению № 1;
2) Положение об отборе резидентов и проектов в области инноваций и трансфера технологий для научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, согласно приложению № 2;
3) Положение об оценке результатов деятельности научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов, согласно приложению № 3.
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Ион КИКУ |
| Контрасигнуют: | |
| министр образования, | |
| культуры и исследований | Игорь ШАРОВ |
| министр экономики | |
| и инфраструктуры | Сергей РАЙЛЯН |
| № 583. Кишинэу, 31 июля 2020 г. | |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 583/2020
ПОЛОЖЕНИЕ
об отборе администраторов научно-технологических парков
и/или инновационных инкубаторов
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об отборе администраторов научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов (в дальнейшем – Положение) устанавливает:
1) порядок организации и проведения конкурса по отбору администраторов научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов (в дальнейшем – конкурс);
2) условия участия в конкурсе;
3) порядок учреждения, состав и деятельность Конкурсной комиссии (в дальнейшем – Комиссия).
2. Конкурс организуется и проводится на основании следующих принципов:
1) открытого соревнования – информирование общественности об организации конкурса, обеспечение свободного и равного доступа к участию в конкурсе любого лица, соответствующего условиям конкурса;
2) прозрачности – предоставление информации о порядке организации и проведения конкурса всем заинтересованным лицам;
3) равного отношения – недискриминационное применение критериев отбора.
II. ОБЪЯВЛЕНИЕ КОНКУРСА И УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
3. Объявление о конкурсе публикуется на официальном сайте Национального агентства по исследованиям и разработкам (в дальнейшем – Агентство).
4. Объявление должно включать цель, задачи, условия участия, сроки подачи досье, проверки досье на предмет соответствия, рассмотрения поданных досье и объявления победителя, список документов, которые должны содержаться в досье для участия, образцы документов, контактные данные и почтовый адрес, на который должны быть отправлены конкурсные досье.
5. Конкурс организуется Агентством в следующих случаях:
1) создание научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
2) отзыв статуса предыдущего администратора существующего научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора.
6. Процедура организации конкурса включает в себя следующие этапы:
1) издание Агентством приказа об организации и проведении конкурса и о деятельности Комиссии;
2) публичное объявление конкурса;
3) получение и регистрация досье, представленных в срок;
4) проверка досье на предмет соответствия;
5) проведение собеседования с кандидатами и выбор победителя;
6) опубликование результатов конкурса.
7. Обязательные условия для участника конкурса по отбору администратора научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора:
1) быть зарегистрированным в Республике Молдова в соответствии с законом;
2) не находиться в состоянии несостоятельности;
3) располагать квалифицированным персоналом в области управления бизнесом (персонал с высшим образованием и профессиональным опытом в одной из областей: экономической, юридической, финансовой, менеджмента);
4) не иметь задолженностей перед национальным публичным бюджетом с истекшим сроком погашения;
5) иметь опыт деятельности не менее 3 лет в области управления бизнесом (опыт в управлении национальными и международными проектами и/или в оказании услуг по управлению бизнесом/ консультированию с целью управления бизнесом).
8. Досье, представленное участником конкурса, должно содержать следующие документы:
1) декларация о намерении управлять научно-технологическим парком и/или инновационным инкубатором и оказывать резидентам необходимую поддержку;
2) копия решения о регистрации, учредительного документа или устава, по усмотрению участника;
3) декларация под собственную ответственность об отсутствии задолженности перед государством;
4) описание персонала (квалификация, опыт в управлении бизнесом);
5) описание инфраструктуры и материальных ценностей, предоставляемых для осуществления деятельности научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
6) описание предыдущего опыта работы;
7) план развития научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора на следующие 5 лет.
9. Досье в обязательном порядке представляется и в электронном формате по адресу Агентства.
10. В течение периода проверки на предмет соответствия, по запросу Комиссии, Агентство может запросить разъяснения в отношении документов, представленных участниками конкурса, с указанием срока представления информации.
III. ПОРЯДОК УЧРЕЖДЕНИЯ, СОСТАВ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
11. Комиссия насчитывает 7 человек и включает: генерального директора Агентства (председатель Комиссии), заместителя генерального директора Агентства, представителя Министерства образования, культуры и исследований, представителя Министерства экономики и инфраструктуры, представителя другого органа центрального публичного управления или органа местного публичного управления, в зависимости от обстоятельств, и двух представителей учредителей научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора. Комиссия осуществляет свои полномочия в течение срока проведения конкурса.
12. Назначение членов Комиссии осуществляется посредством ходатайства публичных или частных субъектов, указанных в пункте 11, на основании запроса со стороны Агентства. После получения запрошенной информации, приказом Агентства утверждается персональный состав Комиссии и назначается секретарь, не обладающий качеством члена Комиссии.
13. В своей деятельности Комиссия руководствуется принципами, изложенными в пункте 2.
14. Обязанности председателя Комиссии заключаются в:
1) обеспечении организации и проведения конкурса;
2) приеме уведомлений о конфликте интересов членов Комиссии;
3) предоставлении консультаций во избежание наступления фактического конфликта интересов, как следствие потенциального конфликта, в зависимости от ситуации;
4) обеспечении прозрачности принимаемых Комиссией решений и публичной информации;
5) ведении заседаний Комиссии.
15. Обязанности секретаря Комиссии заключаются в:
1) приеме и регистрации досье участников конкурса;
2) предоставлении председателю и членам Комиссии информации об участниках конкурса и поданных досье;
3) обеспечении опубликования информации о конкурсе;
4) информировании членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания;
5) подготовке необходимых документов для проведения заседания;
6) информировании участников через средства связи о дате, времени и месте проведения этапов конкурса и о решениях Комиссии;
7) составлении протоколов по итогам заседаний Комиссии;
8) выдаче, по запросу участников, выписок из протоколов заседаний Комиссии.
16. Обязанности членов Комиссии:
1) составление документов для организации конкурса;
2) утверждение или изменение графика соревнования;
3) участие в заседаниях Комиссии;
4) рассмотрение досье кандидатов и утверждение списка кандидатов, допущенных к участию в конкурсе;
5) отбор кандидата-победителя;
6) обеспечение опубликования результатов конкурса.
17. Председатель, секретарь и члены Комиссии обязаны:
1) принимать участие в заседаниях Комиссии;
2) избегать конфликта интересов;
3) обеспечивать защиту коммерческой тайны и конфиденциальность персональных данных;
4) воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнения в объективности решений Комиссии.
[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 587 от 10.09.2025, в силу 12.10.2025]
18. В случае уведомления о конфликте интересов со стороны одного из членов, разрешение ситуации, в случае субъектов декларирования, осуществляется в соответствии с Законом № 133/2016 о декларировании имущества и личных интересов.
19. Заседания Комиссии считаются правомочными, если в них участвует не менее 2/3 от общего числа членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.
20. Необоснованное отсутствие члена Комиссии не менее чем на 3 последовательных заседаниях дает председателю право потребовать у Агентства его исключения из персонального состава Комиссии и замены его другим лицом, согласно условиям, предусмотренным в пункте 12.
21. Члены Комиссии и ее секретарь не получают заработную плату за свою деятельность в рамках Комиссии.
22. Заседания Комиссии заносятся в протоколы, составляемые секретарем Комиссии и подписываемые его членами. Результаты конкурса доводятся до сведения всех участников путем опубликования на официальном сайте Агентства и отправления на их адрес электронной почты.
23. Протоколы и досье участников конкурса хранятся в Агентстве.
IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА И ОТБОРА АДМИНИСТРАТОРА
НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПАРКА / ИННОВАЦИОННОГО
ИНКУБАТОРА
24. Конкурс проходит в 2 этапа:
1) проверка досье и отбор кандидатов, соответствующих требованиям;
2) проведение собеседования с кандидатами и выбор победителя.
25. Комиссия рассматривает представленные досье согласно следующим критериям:
1) участие путем предоставления материальных ценностей и человеческих ресурсов для деятельности парка и/или инкубатора;
2) наличие проектов в области консалтинга, успешно реализованных в последние 5 лет;
3) наличие плана развития и четкой стратегии привлечения проектов в области инноваций и трансфера технологий, привлечения резидентов и мониторинга их деятельности в течение 5 лет.
26. Срок подачи досье для участия в конкурсе должен составлять не менее 30 календарных дней с даты опубликования объявления о конкурсе.
27. Если в срок, указанный в объявлении, не были представлены досье для участия в конкурсе, Комиссия принимает решение о продлении конкурса еще на 15 рабочих дней.
28. Если в результате проверки представленных досье только одно из досье было объявлено соответствующим или ни одно досье не было соответствующим, Комиссия устанавливает дополнительный срок в 15 рабочих дней для представления досье.
29. Если в сроки, указанные в пунктах 28 и 29, не было подано ни одно досье или ни одно из поданных досье не было признано соответствующим, Комиссия инициирует процедуры организации и проведения нового конкурса.
30. Если после продления конкурса, по итогам рассмотрения конкурсных досье было объявлено соответствующим лишь одно досье, конкурс проводится в соответствии с процедурой, установленной настоящим Положением.
31. В течение 10 рабочих дней с крайнего срока подачи досье Комиссия отбирает соответствующие досье на основании соблюдения положений пунктов 7-10 и принимает решение о проведении следующего этапа, с указанием графика собеседования, который публикуется на официальном сайте Агентства. Секретарь Комиссии дополнительно уведомляет допущенных к собеседованию кандидатов через средства связи (телефон, электронная почта) о дате, времени и месте проведения собеседования.
32. Конкурс проводится, если на собеседование явился хотя бы один участник. В случае, если на собеседование не явился ни один участник, Комиссия, посредством постановления, откладывает проведение собеседования на другую дату, но не позднее чем на 15 рабочих дней с даты первоначального проведения собеседования, уведомляя об этом участников. Повторная неявка участника на собеседование рассматривается как его отказ от участия в конкурсе.
33. В ходе собеседования участники излагают Комиссии план развития научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора на последующие 5 лет, представляют стратегию по привлечению резидентов и мониторингу их деятельности на 5-летний период, отвечают на вопросы, заданные членами Комиссии.
34. Комиссия оценивает представленные досье в соответствии с пунктом 25 и принимает решение об отборе администратора научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора. Решение Комиссии публикуется на официальном сайте Агентства и доводится до сведения всех участников по указанным в досье адресам электронной почты.
35. Решения Комиссии могут быть оспорены согласно Административному кодексу Республики Молдова № 116/2018.
36. Участник, отобранный на конкурсной основе в качестве администратора, заключает с учредителями договор об управлении научно-технологическим парком и/или инновационным инкубатором, получая статус администратора научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора. Договор об управлении научно-технологическим парком и/или инновационным инкубатором заключается на срок, не превышающий срок функционирования научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора.
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 583/2020
ПОЛОЖЕНИЕ
об отборе резидентов и проектов в области инноваций и
трансфера технологий для научно-технологического
парка и/или инновационного инкубатора
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об отборе резидентов и проектов в области инноваций и трансфера технологий для научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора (в дальнейшем – Положение) устанавливает:
1) порядок организации и проведения конкурса по отбору резидентов и проектов для научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора (в дальнейшем – конкурс);
2) условия участия в конкурсе;
3) порядок учреждения, состав и деятельность Конкурсной комиссии (в дальнейшем – Комиссия).
2. Конкурс организуется и проводится на основании следующих принципов:
1) открытого соревнования – информирование общественности об организации конкурса, обеспечение свободного и равного доступа к участию в конкурсе любого юридического или физического лица, соответствующего установленным условиям конкурса;
2) прозрачности – предоставление информации о порядке организации и проведения конкурса всем заинтересованным лицам;
3) равного отношения – недискриминационное применение критериев отбора.
II. ОБЪЯВЛЕНИЕ КОНКУРСА И УСЛОВИЯ
УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
3. Объявление о конкурсе, согласованное с Национальным агентством по исследованиям и разработкам (в дальнейшем – Агентство), публикуется на официальном сайте администратора научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора (в дальнейшем – администратор), который организует конкурс. Публикация в средствах массовой информации на бумажном носителе осуществляется по усмотрению администратора.
4. Объявление должно включать цель, задачи, условия участия, сроки подачи досье, проверки досье на предмет соответствия, рассмотрения поданных досье и объявления победителя, список документов, которые должны содержаться в досье для участия, образцы документов, контактные данные и почтовый адрес, на который должны быть отправлены конкурсные досье.
5. Обязательные условия для кандидата на статус резидента:
1) быть зарегистрированным в Республике Молдова в соответствии с законом;
2) не находиться в состоянии несостоятельности;
3) не иметь задолженностей перед национальным публичным бюджетом с истекшим сроком погашения.
6. Для получения статуса резидента участники конкурса представляют проекты в следующих областях:
1) применение на практике научных результатов и результатов исследований;
2) внедрение и овладение новой продукцией, технологиями и услугами (которые ранее не использовались в стране);
3) разработка продукции и существенное усовершенствование уже применяющихся технологий;
4) оказание поддержки другим резидентам в реализации их проектов;
5) информационная поддержка и предоставление консультаций с целью реализации проектов по разработке и изготовлению продукции, отобранных Комиссией по оценке проектов.
7. Досье для участия в конкурсе должно содержать следующие документы:
1) проектное предложение для научно-технологического парка или инновационного инкубатора;
2) декларация об ассоциации в научно-технологическом парке или инновационном инкубаторе;
3) копия решения о регистрации, учредительного документа или устава, по усмотрению участника;
4) декларация под собственную ответственность об отсутствии задолженности перед государством.
8. Документы, предусмотренные в пункте 7, в обязательном порядке представляются на бумажном носителе и в электронном формате по адресу организации, проводящей конкурс.
9. На этапе проверки на предмет соответствия, по запросу Комиссии, администратор может запрашивать разъяснения в отношении документов, представленных участниками конкурса, с указанием срока представления информации.
10. Оценка проектов осуществляется согласно следующим критериям:
1) социально-экономическая значимость воздействия реализации проекта;
2) показатель конкурентоспособности продукции, технологий и услуг, которые будут поставлены на рынок вследствие реализации проекта;
3) предполагаемый объем продукции и услуг, основанных на инновациях, которые будут продаваться на внутреннем и внешнем рынках;
4) наличие получателей и пользователей продукта, технологии, услуги, подтвержденное их сообщениями;
5) предполагаемая сумма инвестиций, необходимых для реализации проекта;
6) срок окупаемости инвестиций;
7) свойства и характеристики, благодаря которым у продукции, технологии или услуги, в зависимости от обстоятельств, появляется превосходство или преимущества перед уже существующими на рынке;
8) надлежащее составление проекта с четким определением исполнителей, ожидаемых результатов, показателей, отслеживаемых в ходе его реализации, сроков и этапов реализации;
9) наличие положительных заключений независимых экспертов в соответствующей области о необходимости реализации проекта.
III. ПОРЯДОК УЧРЕЖДЕНИЯ, СОСТАВ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
11. Комиссия насчитывает 5 человек и включает по одному представителю: от администратора (председатель Комиссии), Агентства, Министерства образования, культуры и исследований, Министерства экономики и инфраструктуры, другого органа центрального публичного управления или органа местного публичного управления, в зависимости от обстоятельств.
12. Назначение членов Комиссии осуществляется в письменной форме публичными или частными субъектами, указанными в пункте 11, на основе запроса администратора. После получения запрошенной информации администратор приказом утверждает персональный состав Комиссии и назначает секретаря, который не обладает качеством члена Комиссии.
13. В своей деятельности Комиссия руководствуется принципами, изложенными в пункте 2.
14. Обязанности председателя Комиссии заключаются в:
1) обеспечении организации и проведения конкурса;
2) приеме уведомлений о конфликте интересов членов Комиссии;
3) предоставлении консультаций во избежание наступления фактического конфликта интересов, как следствие потенциального конфликта, в зависимости от ситуации;
4) обеспечении прозрачности принимаемых Комиссией решений и публичной информации;
5) ведении заседаний Комиссии.
15. Обязанности секретаря Комиссии заключаются в:
1) приеме и регистрации досье участников конкурса;
2) предоставлении председателю и членам Комиссии информации об участниках конкурса и поданных досье;
3) обеспечении опубликования информации о конкурсе;
4) информировании членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания;
5) подготовке необходимых документов для проведения заседания;
6) информировании участников через средства связи о дате, времени и месте проведения этапов конкурса и решениях Комиссии;
7) составлении протоколов по итогам заседаний Комиссии;
8) выдаче, по запросу участников, выписок из протоколов заседаний Комиссии.
16. Обязанности членов Комиссии:
1) составление документов для организации и проведения конкурса;
2) утверждение или изменение графика соревнования;
3) участие в заседаниях Комиссии;
4) рассмотрение досье кандидатов и утверждение списка кандидатов, допущенных к участию в конкурсе;
5) отбор кандидата-победителя;
6) обеспечение опубликования результатов конкурса.
17. Председатель, секретарь и члены Комиссии обязаны:
1) участвовать в заседаниях Комиссии;
2) избегать конфликта интересов;
3) обеспечивать сохранение коммерческой тайны и конфиденциальность персональных данных;
4) воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнения в объективности решений Комиссии.
18. В случае уведомления о конфликте интересов со стороны одного из членов, разрешение ситуации, в случае субъектов декларирования, осуществляется в соответствии с Законом № 133/2016 о декларировании имущества и личных интересов.
19. Комиссия созывается администратором посредством информирования членов и получения подтверждения их участия в заседании.
20. Заседания Комиссии считаются правомочными, если в них участвует не менее 2/3 от общего числа членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.
21. Необоснованное отсутствие члена Комиссии не менее чем на 3 последовательных заседаниях дает председателю право потребовать у Агентства его исключения из персонального состава Комиссии и замены его другим лицом, с применением положений пункта 12.
22. Члены Комиссии не получают заработную плату за свою деятельность в рамках Комиссии.
23. Заседания Комиссии заносятся в протокол, составляемый секретарем Комиссии и подписываемый ее членами. Результаты конкурса доводятся до сведения всех участников путем отправления на адрес электронной почты и опубликования на официальном сайте администратора.
24. Протоколы и досье участников конкурса хранятся у администратора.
IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА И ОТБОРА РЕЗИДЕНТОВ
25. Процедура организации конкурса включает в себя следующие этапы:
1) издание администратором приказа об организации и проведении конкурса и о деятельности Комиссии;
2) публичное объявление конкурса;
3) получение и регистрация досье, представленных до наступления крайнего срока;
4) проверка на предмет соответствия;
5) оценка досье независимыми экспертами;
6) опубликование результатов конкурса.
26. Срок подачи досье для участия в конкурсе должен составлять не менее 30 календарных дней с даты опубликования объявления о конкурсе.
27. Если в срок, указанный в объявлении, не были представлены досье для участия в конкурсе, Комиссия принимает решение о продлении конкурса максимум еще на 15 рабочих дней.
28. Если в результате проверки досье на предмет соответствия был допущен один кандидат или ни один кандидат не был объявлен соответствующим, Комиссия устанавливает дополнительный срок для подачи досье, который не может превышать 15 рабочих дней.
29. Если в сроки, указанные в пунктах 27 и 28, ни одно досье не было подано или не был отобран ни один соответствующий кандидат на основании поданных досье, Комиссия инициирует процедуры организации и проведения нового конкурса.
30. Если после продления конкурса, по итогам рассмотрения досье был объявлен соответствующим лишь один кандидат, конкурс проводится в соответствии с процедурой, установленной настоящим Положением.
31. В течение 10 рабочих дней с крайнего срока подачи досье Комиссия отбирает соответствующие досье на основании соблюдения положений пунктов 6-11 и принимает решение о проведении следующего этапа, с указанием списка признанных соответствующими проектных предложений, который публикуется на официальном сайте администратора, по обстоятельствам. Секретарь Комиссии дополнительно уведомляет участников, допущенных на следующий этап, через средства связи (телефон, электронная почта).
32. Администратор передает признанные соответствующими проектные предложения Агентству для оценки. Оценка проводится на основе критериев, предусмотренных в пункте 10, в соответствии с Постановлением Правительства № 382/2019 об утверждении Методологии финансирования проектов в областях исследований и инноваций. Агентство передает результаты оценки администратору.
33. После получения всех заключений независимых экспертов председатель Комиссии созывает заседание. Комиссия анализирует представленные заключения на основании критериев, изложенных в пункте 10, и принимает решение об отборе резидентов и проектов. Решение Комиссии публикуется на официальном сайте администратора и доводится до сведения всех участников по адресам электронной почты, указанным в бланках проектов.
34. Решения Комиссии могут быть оспорены согласно Административному кодексу Республики Молдова № 116/2018.
35. Участник, отобранный на конкурсной основе в качестве резидента, заключает с администратором договор об осуществлении деятельности в рамках научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, получая статус его резидента, в зависимости от обстоятельств. Договор заключается на срок, не превышающий 4 лет, – для научно-технологического парка и 3 лет – для инновационного инкубатора. Срок действия договора может быть продлен по запросу резидента научно-технологического парка и/или резидента инновационного инкубатора, с представлением соответствующих аргументов, но не более чем на 2 года.
36. Участник может реализовывать одновременно более одного проекта в научно-технологическом парке и/или инновационном инкубаторе, в результате участия в новом конкурсе.
37. Один раз в 3 месяца администратор публикует на официальном сайте научно-технологического парка/ инновационного инкубатора обновленный список резидентов.
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 583/2020
ПОЛОЖЕНИЕ
об оценке результатов деятельности научно-технологических
парков и/или инновационных инкубаторов
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об оценке результатов деятельности научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов (в дальнейшем – Положение) устанавливает:
1) процедуру оценки;
2) состав, порядок организации и функционирования Межведомственной комиссии по оценке результатов деятельности научно-технологических парков, инновационных инкубаторов и их резидентов (в дальнейшем – Межведомственная комиссия по оценке).
2. Оценка результатов деятельности научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов проводится ежегодно Межведомственной комиссией по оценке.
3. Оценка результатов деятельности научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов проводится в соответствии со следующими принципами:
1) надлежащего управления и эффективности;
2) беспристрастности и объективности в процессе оценки;
3) прозрачности в процессе оценки;
4) добросовестности и профессионализма.
4. Деятельность научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов оценивается с точки зрения достижения следующих целей:
1) рост числа резидентов, доходов от продаж, платежей и налогов в национальный государственный бюджет;
2) увеличение объема инвестиций;
3) рост числа квалифицированных рабочих мест в областях исследований и инноваций;
4) рост числа инновационных продуктов и/или услуг, разработанных и/или произведенных резидентами;
5) доля инновационных продуктов и/или услуг, внедренных и освоенных в национальной экономике;
6) рост объема экспорта инновационных продуктов и/или услуг, осуществленный компаниями-резидентами.
II. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ
5. Межведомственная комиссия по оценке учреждается ежегодно приказом Национального агентства по исследованиям и разработкам (в дальнейшем – Агентство). Межведомственная комиссия по оценке насчитывает 7 человек и включает по одному представителю: от Агентства (председатель Межведомственной комиссии по оценке), Министерства образования, культуры и исследований, Министерства экономики и инфраструктуры, Академии наук Молдовы, профильного министерства и 2 представителей учредителей.
6. Назначение членов Межведомственной комиссии по оценке осуществляется в письменной форме публичными или частными субъектами, указанными в пункте 5, на основании запроса со стороны Агентства. После получения запрошенной информации Агентство приказом подтверждает персональный состав комиссии и назначает секретаря, который не обладает качеством члена комиссии.
7. В своей деятельности Межведомственная комиссия по оценке руководствуется принципами, изложенными в пункте 3.
8. Заседания Межведомственной комиссии по оценке являются правомочными, если в них принимает участие не менее 5 ее членов. Решения Межведомственной комиссии по оценке принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании.
9. Обязанности председателя Межведомственной комиссии по оценке заключаются в:
1) приеме уведомлений о конфликте интересов членов Комиссии;
2) предоставлении консультаций во избежание наступления фактического конфликта интересов, как следствие потенциального конфликта, в зависимости от ситуации;
3) обеспечении прозрачности принимаемых решений и публичной информации;
4) ведении заседаний.
10. Обязанности секретаря Межведомственной комиссии по оценке заключаются в:
1) предоставлении председателю и членам информации об отчетах, представленных администратором научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора (в дальнейшем – администратор);
2) составлении акта оценки по итогам заседаний Межведомственной комиссии по оценке.
11. Обязанности членов Межведомственной комиссии по оценке:
1) составление документов для организации процесса оценки;
2) участие в заседаниях;
3) рассмотрение отчетов, представленных администраторами;
4) мониторинг деятельности научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора на месте, в зависимости от обстоятельств;
5) оценка результатов деятельности научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора и, в частности, его администратора и резидентов;
6) составление и подписание акта оценки.
12. Председатель, секретарь и члены Межведомственной комиссии по оценке обязаны:
1) участвовать в заседаниях;
2) избегать конфликта интересов и в письменной форме уведомлять председателя о факте возникновения и природе конфликта интересов;
3) обеспечивать защиту коммерческой тайны и конфиденциальность персональных данных;
4) воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнения в объективности решений Межведомственной комиссии по оценке.
[Пкт.12 изменен Пост.Прав. N 587 от 10.09.2025, в силу 12.10.2025]
13. В случае уведомления о конфликте интересов со стороны одного из членов, разрешение ситуации, в случае субъектов декларирования, осуществляется в соответствии с Законом № 133/2016 о декларировании имущества и личных интересов.
14. Необоснованное отсутствие члена Межведомственной комиссии по оценке не менее чем на 3 последовательных заседаниях дает председателю право потребовать у Агентства исключения его из персонального состава и замены его другим лицом, применяя положения пункта 6.
15. Члены Межведомственной комиссии по оценке не получают заработную плату за свою деятельность в ее составе.
III. ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПАРКА
И/ИЛИ ИННОВАЦИОННОГО ИНКУБАТОРА
16. До последнего дня каждого года администраторы обязаны представить Агентству в электронном формате отчеты о деятельности, составленные в соответствии с приложением к настоящему Положению.
17. В случае необоснованной задержки представления отчета и в отсутствие письменного уведомления в адрес Агентства, или в случае непредставления отчета, Межведомственная комиссия по оценке включает соответствующую отметку в акт оценки.
18. В течение 15 рабочих дней после окончания каждого года Агентство передает полученные отчеты Межведомственной комиссии по оценке с запросом об установлении дня созыва.
19. На заседаниях Межведомственной комиссии по оценке представленные отчеты о деятельности рассматриваются и оцениваются в соответствии с целями, указанными в пункте 4.
20. Межведомственная комиссия по оценке и секретарь могут связаться с администратором и резидентами для уточнения представленной информации, а также выехать на место.
21. Заседания Межведомственной комиссии по оценке вносятся в акт оценки. Акт оценки должен включать в себя дату составления, наименование парка, оцениваемый период, состав членов комиссии, описание результатов оценки с указанием степени достижения целей, проблемы или препятствия, мешающие достижению этих целей, и выводы Межведомственной комиссии по оценке касательно результатов оценки. Если мнение одного из членов комиссии отличается от мнения, изложенного в акте оценки, он может предоставить отдельное мнение, которое прилагается к акту оценки. Результаты оценки публикуются на официальном сайте Агентства и доводятся до сведения администраторов путем отправления их на адрес указанной электронной почты.
22. Решения Межведомственной комиссии по оценке могут быть оспорены в соответствии с Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018.
23. Если по итогам оценки Межведомственная комиссия по оценке издает решение об отзыве статуса администратора и/или резидента или о применении меры по ликвидации научно-технологического парка/ инновационного инкубатора, это фиксируется в акте оценки и повлечет последствия по истечении 3 месяцев с момента письменного уведомления упомянутых субъектов.
|
Приложение к Положению об оценке результатов деятельности научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов ОБРАЗЕЦ ОТЧЕТА о деятельности научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора УТВЕРЖДАЮ Руководитель учреждения М.П. ______________________ фамилия, имя дата ______________________ ОТЧЕТ о деятельности научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора ______________________________________________ (наименование) Отчетный период ____________________ Представлен НАЦИОНАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ПО ИССЛЕДОВАНИЯМ И РАЗРАБОТКАМ дата __________________ Место, год I. Описание деятельности администратора, осуществленной в отчетный период и полученные результаты: Действие 1 (наименование действия, результат) Действие 2 (наименование действия, результат) Действие 3 (наименование действия, результат) … II. Информация об организованных мероприятиях (с приложением повестки дня и фотографий) III. Выявленные проблемы (в зависимости от обстоятельств): |
|||
| Действие | Описание проблемы | Решение / предложение по решению | Срок реализации |
|
IV. Выводы и предложения по развитию деятельности научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора: V. Приложения: Таблица 1 Таблица 2 Таблица 3 Таблица 4 Таблица 5 |
|||
|
Таблица 1 Показатели мониторинга деятельности резидентов |
||||||||
| Резидент | Количество и наименование объектов интеллектуальной собственности, внедренных в общей сложности с начала текущего года в рамках инновационного проекта | Общее количество сотрудников в рамках инноваци- онного проекта |
В том числе новые рабочие места, созданные с начала текущего года |
Общая сумма инвестиций в инновационный проект с начала текущего года (тыс.леев) |
В том числе: | Стоимость инноваци- онной продукции, реализо- ванной в рамках проекта с начала текущего года (тыс.леев) |
В том числе стоимость экспорти- руемой продукции (тыс.леев) |
|
| инвестиции, привлечен-ные из государст- венного бюджета (тыс.леев) |
инвестиции, привлечен- ные из-за рубежа (тыс.леев) |
|||||||
| ВСЕГО | ||||||||
|
Таблица 2 Мониторинг проектов резидентов |
||||
| Резидент | Контактные данные (точный адрес места реализации проекта, электронная почта, телефон) | Действия, запланированные в рамках проекта и сроки реализации | Действия, реализованные в текущем году в рамках проекта, количественное и качественное описание полученных результатов | Характеристика резидента со стороны администратора касательно исполнения проекта, соблюдения действующего законодательства, открытости и др. |
|
Таблица 3 Услуги, оказываемые администратором резидентам |
||||
| Предоставляемая резидентам поддержка (оказываемые услуги) | Условия предоставления поддержки, размер оплаты | Наименование резидента-бенефициара | Общая сумма, полученная с начала года администратором от резидента за оказанную поддержку (тыс.леев) | Предполагаемая стоимость услуги на рынке (тыс.леев) |
| ВСЕГО | ||||
|
Таблица 4 Имущество, сдаваемое администратором в аренду резидентам |
|||||
| Имущество, предоставляемое резидентам (включая офисы, производственные помещения, земельные участки, оборудование, другое) | Описание и технические параметры имущества | Условия, предоставляемые в аренду | Наименование резидента-бенефициара | Общая сумма, полученная с начала года администратором от резидента за использование имущества | Жалобы / предложения в отношении предоставляемого имущества |
| ВСЕГО | |||||
|
Таблица 5 План деятельности на следующий отчетный период |
|||
| Наименование действия | Краткое описание действия | Предполагаемый результат | Срок выполнения |