Hotărâre nr. 594 din 10.09.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de acordare a

ajutorului financiar pentru fermierii afectaţi de îngheţurile târzii din

primăvara anului 2025 la cultura de sfeclă de zahăr şi la plantaţiile

perene, precum şi pentru compensarea pagubelor la viţa-de-vie

ca urmare a furtunii din raionul Cahul din 21 iulie 2025

nr. 594  din  10.09.2025

 (în vigoare 16.09.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 486-489 art. 602 din 16.09.2025

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

1. În scopul acordării ajutorului financiar fermierilor în vederea redresării situaţiei economice a fermierilor afectaţi de îngheţurile târzii de primăvară şi de furtuna din anul 2025, prin derogare de la prevederile punctului 6 din Regulamentul privind gestionarea fondurilor de urgenţă ale Guvernului, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.862/2015, se alocă Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, din Fondul de intervenţie al Guvernului, mijloace financiare în sumă de 100000,0 mii de lei.

2. Se aprobă Regulamentul privind modul de acordare a ajutorului financiar pentru fermierii afectaţi de îngheţurile târzii din primăvara anului 2025 la cultura de sfeclă de zahăr şi la plantaţiile perene, precum şi pentru compensarea pagubelor la viţa-de-vie ca urmare a furtunii din raionul Cahul din 21 iulie 2025 (se anexează).

3. Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, prin intermediul Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură, va repartiza mijloacele financiare în condiţiile prevederilor prezentei hotărâri şi va asigura prezentarea către Ministerul Finanţelor, la sfârşitul anului bugetar, a informaţiilor privind utilizarea mijloacelor alocate din Fondul de intervenţie al Guvernului.

4. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

5. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Hotărârea Guvernului nr.594/2025

REGULAMENT

privind modul de acordare a ajutorului financiar pentru fermierii afectaţi de

îngheţurile târzii din primăvara anului 2025 la cultura de sfeclă de zahăr

şi la plantaţiile perene, precum şi pentru compensarea pagubelor la

viţa-de-vie ca urmare a furtunii din raionul Cahul din 21 iulie 2025

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind modul de acordare a ajutorului financiar pentru fermierii afectaţi de îngheţurile târzii din primăvara anului 2025 la cultura de sfeclă de zahăr şi la plantaţiile perene, precum şi pentru compensarea pagubelor la viţa-de-vie ca urmare a furtunii din raionul Cahul din 21 iulie 2025 (în continuare – Regulament) stabileşte modul de alocare a ajutorului financiar pentru compensarea prejudiciilor cauzate de îngheţuri şi furtuni puternice, precum şi condiţiile de eligibilitate pentru obţinerea ajutorului financiar şi modalitatea de distribuire a acestuia.

2. În sensul prezentului Regulament se utilizează următoarele noţiuni:

2.1. solicitant – fermier care a avut de suferit în urma îngheţurilor târzii din primăvara anului 2025 la cultura de sfeclă de zahăr şi la plantaţiile perene, precum şi în urma furtunii din raionul Cahul din 21 iulie 2025 la viţa-de-vie.

2.2. fermier – persoană fizică sau juridică ori un grup de persoane fizice sau juridice, indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup şi membrii săi îl deţin, a cărei/căror exploataţie este situată pe teritoriul Republicii Moldova şi care desfăşoară activităţi agricole;

2.3. act de constatare – document oficial care consemnează situaţia excepţională reală determinată de calamităţi naturale, întocmit şi semnat înainte de depunerea cererii de solicitare a ajutorului financiar de către reprezentanţii Comisiei pentru situaţii excepţionale locale, precum şi coordonat cu reprezentanţii autorităţilor publice locale de nivelul doi, responsabili de domeniul agricultură şi de domeniul situaţii de urgenţă;

2.4. ajutor financiar – plată nerambursabilă şi neimpozabilă, acordată din Fondul de intervenţie al Guvernului pentru despăgubirea prejudiciului cauzat;

2.5. calamităţi naturale – situaţie excepţională cu caracter natural "îngheţuri" şi "furtuni puternice" înregistrate în anul 2025 la cultura sfeclei de zahăr şi la plantaţii perene;

2.6. mijloace fixe – active materiale al căror preţ unitar depăşeşte plafonul stabilit de legislaţie, planificate pentru a fi utilizate pe o perioadă mai mare de un an în activităţi de producţie, comerciale şi în alte activităţi, executarea lucrărilor, prestarea serviciilor sau sunt destinate pentru închiriere ori pentru scopuri administrative.

3. Ajutorul financiar se acordă solicitanţilor afectaţi de îngheţurile târzii din primăvara anului 2025 la cultura de sfeclă de zahăr şi la plantaţiile perene, precum şi pentru compensarea pagubelor la viţa-de-vie ca urmare a furtunii din raionul Cahul din 21 iulie 2025, prin intermediul Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi pentru Agricultură (în continuare – Agenţie).

Capitolul II

CONDIŢII DE ELIGIBILITATE

4. Solicitantul trebuie să îndeplinească următoarele condiţii generale cumulative de eligibilitate:

4.1. să dispună de cont bancar în monedă naţională;

4.2. nu se află în proces de insolvabilitate, faliment, faliment simplificat sau procedură de dizolvare cu lichidare;

4.3. nu au restanţe la bugetul public naţional;

4.4. nu sunt persoane juridice ai căror fondatori, acţionari, asociaţi, administratori, beneficiari efectivi sunt înregistraţi ori îşi au reşedinţa în jurisdicţii care nu implementează standarde internaţionale de transparenţă.

5. Condiţiile specifice de eligibilitate pentru solicitanţii la cultura de sfeclă de zahăr sunt:

5.1. să dispună de Raportul statistic nr.4-AGR "Totalurile semănatului pentru recoltă", înregistrat la organul teritorial pentru statistică, sau de certificatul de confirmare a proprietăţii, folosinţei sau exercitării posesiunii asupra terenurilor agricole reînsămânţate cu cultura sfeclei de zahăr, eliberat de autoritatea reprezentativă a administraţiei publice locale de nivelul întâi (pentru solicitanţii care gestionează mai puţin de 10 ha de teren agricol), prin care se face dovada reînsămânţării;

5.2. să dispună de actul de constatare a pagubelor cauzate culturilor agricole de situaţiile excepţionale cu caracter natural, emis după data de 10 aprilie 2025.

6. Condiţiile specifice de eligibilitate pentru solicitanţii la plantaţiile perene sunt:

6.1. să dispună de certificatul de confirmare a proprietăţii, folosinţei sau exercitării posesiunii asupra plantaţiei perene de cais, cireş, migdal, piersic, măr şi prun sau viţă-de-vie, eliberat de autoritatea reprezentativă a administraţiei publice locale de nivelul întâi;

6.2. să dispună de actul de constatare a pagubelor cauzate culturilor agricole de situaţiile excepţionale cu caracter natural, la care gradul de afectare este de cel puţin 50%, emis până la data de 1 iulie 2025.

7. Solicitanţii de ajutor financiar la plantaţiile de viţă-de-vie trebuie să dispună de actul de constatare a pagubelor cauzate culturilor agricole de situaţiile excepţionale cu caracter natural, emis după data de 1 iulie 2025.

8. Ajutorul financiar pentru cultura de sfeclă de zahăr afectată de îngheţ se acordă fiecărui solicitant în cuantum de 100% din valoarea seminţelor utilizate pentru reînsămânţare, conform facturilor fiscale.

9. Suprafeţele eligibile pentru acordarea ajutorului financiar la cultura de sfeclă de zahăr sunt limitate la maximum 500 ha pentru fiecare solicitant, indiferent de suprafaţa totală afectată. În cazul în care suprafaţa reînsămânţată depăşeşte 500 ha, Agenţia calculează costul mediu per hectar al seminţelor, pe baza valorii totale din factură şi a suprafeţei totale reînsămânţate din Raportul statistic 4-AGR, iar compensarea se aplică exclusiv pentru 500 ha.

10. La acordarea ajutorului financiar pentru plantaţiile perene afectate de îngheţurile târzii de primăvară cu grad de afectare de 100%, cuantumul ajutorului per hectar (P_T) este stabilit, în funcţie de specie, după cum urmează:

10.1. cais – 13 000 lei/ha;

10.2. cireş – 14 000 lei/ha;

10.3. mere – 8 000 lei/ha;

10.4. migdal – 10 000 lei/ha;

10.5. piersic – 10 000 lei/ha;

10.6. prun – 12 000 lei/ha.

11. Pentru suprafeţele afectate parţial (cu un grad de afectare mai mic de 100%), cuantumul plăţii (P_C) se calculează prin aplicarea unui coeficient de afectare (G_A), obţinut prin transformarea procentului în valoare fracţionară (de exemplu, 60% = coeficient 0,6). Cuantumul se determină prin formula:

P_C = P_T × G_A.

12. La plantaţiile de viţă-de-vie, ajutorul financiar se acordă exclusiv pentru pagubele produse de furtuna puternică din luna iulie 2025, înregistrată în satul Lebedenco, raionul Cahul, pentru mijloacele fixe grav deteriorate sau distruse, conform actului de constatare.

13. Cuantumul ajutorului financiar la plantaţiile de viţă-de-vie se stabileşte în sumă de 35 000 de lei per hectar, achitată în baza cererii de solicitare a ajutorului financiar depuse de către solicitant şi a documentelor justificative prevăzute de prezentul Regulament. Pentru suprafeţe mai mici de 1 ha, suma se determină proporţional cu suprafaţa afectată.

Capitolul III

MODUL DE DEPUNERE ŞI ÎNREGISTRARE A CERERILOR

14. Cererea de solicitare a ajutorului financiar (în continuare – cerere) conform modelului din anexa nr.1, se depune de către solicitant sau de către reprezentantul legal al acestuia la subdiviziunile teritoriale ale Agenţiei, în termen de 20 de zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentului Regulament.

15. La cerere se anexează următoarele documente:

15.1. declaraţia pe propria răspundere privind completitudinea cererii şi veridicitatea informaţiei din documentele prezentate şi acordul privind accesarea datelor cu caracter personal, conform modelului din anexa nr.2;

15.2. copia certificatului de înregistrare a gospodăriei ţărăneşti sau extrasul din Registrul de stat al persoanelor juridice;

15.3. copia Raportului statistic nr.4-AGR "Totalurile semănatului pentru recoltă", înregistrat la organul teritorial pentru statistică, sau certificatul de confirmare, eliberat de autoritatea reprezentativă a administraţiei publice locale de nivelul întâi, conform anexei nr.3;

15.4. copia actului de constatare a pagubelor cauzate culturilor agricole de situaţiile excepţionale cu caracter natural;

15.5. pentru solicitanţii la cultura de sfeclă de zahăr, se anexează copia facturii fiscale, eliberată după data de 10 aprilie 2025, prin care se atestă procurarea seminţelor.

16. Subdiviziunile teritoriale ale Agenţiei:

16.1. introduc datele din cerere în Sistemul informaţional automatizat "Evidenţa solicitanţilor şi beneficiarilor de subvenţii" în ordinea depunerii cererilor;

16.2. examinează şi verifică autenticitatea copiilor documentelor prezentate cu documentele originale;

16.3. transmit cererile eligibile către oficiul central al Agenţiei.

17. Responsabilii din oficiul central al Agenţiei, în ordinea introducerii cererilor în Sistemul informaţional automatizat "Evidenţa solicitanţilor şi beneficiarilor de subvenţii", efectuează:

17.1. verificarea corectitudinii şi a completitudinii datelor din dosar;

17.2. calculul mărimii ajutorului financiar;

17.3. emiterea actului administrativ de acordare a ajutorului sau de respingere a cererii.

18. Cererea se respinge în cazul în care:

18.1. solicitantul nu îndeplineşte condiţiile prevăzute în prezentul Regulament;

18.2. a fost depusă după expirarea termenului stabilit în prezentul Regulament.

19. Actul administrativ individual emis pe baza cererii se comunică, în termen de 3 zile lucrătoare de la data emiterii, prin poşta electronică, la adresa indicată de fermier, sau telefonic.

20. Actul administrativ individual emis în urma cererii poate fi contestat conform prevederilor Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

21. Dosarele administrative întocmite la cereri se păstrează în arhiva Agenţiei timp de trei ani.

22. Responsabili de corectitudinea şi de veridicitatea datelor prezentate în cadrul procedurii administrative sunt fermierii şi autorităţile administraţiei publice locale, iar de corectitudinea calculării şi acordării ajutoarelor către solicitanţi – Agenţia. Solicitanţii de ajutoare financiare care au săvârşit contravenţii sau infracţiuni constatate, după caz, de agentul constatator sau printr-o hotărâre definitivă şi irevocabilă a instanţei de judecată sau care au contribuit la emiterea unui act administrativ favorabil ilegal în scopul obţinerii nejustificate a surselor financiare se includ în Lista de interdicţie a subiecţilor subvenţionării.