Постановление № 594 от 10.09.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о порядке предоставления финансовой

помощи фермерам, пострадавшим весной 2025 года от поздних

заморозков,  затронувших  посевы  сахарной  свеклы и

многолетние  насаждения, а также для  компенсации

ущерба, причиненного виноградникам в результате

бури в районе Кахул 21 июля 2025 года

№ 594  от  10.09.2025

 (в силу 16.09.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 486-489 ст. 602 от 16.09.2025

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В целях предоставления финансовой помощи для восстановления экономического положения фермеров, пострадавших в 2025 году от поздних весенних заморозков и бури, в отступление от положений пункта 6 Положения об управлении чрезвычайными фондами Правительства, утвержденного Постановлением Правительства № 862/2015, выделить Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности из Интервенционного фонда Правительства финансовые средства в размере 100 000 тысяч леев.

2. Утвердить Положение о порядке предоставления финансовой помощи фермерам, пострадавшим весной 2025 года от поздних заморозков, затронувших посевы сахарной свеклы и многолетние насаждения, а также для компенсации ущерба, причиненного виноградникам в результате бури в районе Кахул 21 июля 2025 года (прилагается).

3. Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности через Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства распределить финансовые средства в соответствии с положениями настоящего постановления и по окончании бюджетного года обеспечить представление в Министерство финансов информации об использовании средств, выделенных из Интервенционного фонда Правительства.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Постановлением Правительства №594/2025

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления финансовой помощи фермерам, пострадавшим

весной 2025 года от поздних заморозков, затронувших посевы сахарной

свеклы и многолетние насаждения, а также для компенсации

ущерба, причиненного виноградникам в результате

бури в районе Кахул 21 июля 2025 года

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о порядке предоставления финансовой помощи фермерам, пострадавшим весной 2025 года от поздних заморозков, затронувших посевы сахарной свеклы и многолетние насаждения, а также для компенсации ущерба, причиненного виноградникам
в результате бури в районе Кахул 21 июля 2025 года
(в дальнейшем – Положение), устанавливает порядок выделения финансовой помощи для компенсации ущерба, причиненного заморозками и сильными бурями, а также условия приемлемости для получения финансовой помощи и порядок ее распределения.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

2.1. заявитель – фермер, пострадавший весной 2025 года от поздних заморозков, затронувших посевы сахарной свеклы и многолетние насаждения, а также от бури в районе Кахул 21 июля 2025 года, причинившей ущерб виноградникам;

2.2. фермер – физическое или юридическое лицо либо группа физических или юридических лиц, независимо от правового статуса группы и ее членов, агрохолдинг которого/которых находится на территории Республики Молдова и которое осуществляет/ которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность;

2.3. констатирующий акт – официальный документ, фиксирующий фактическую чрезвычайную ситуацию, вызванную стихийными бедствиями, составленный и подписанный представителями Местной комиссии по чрезвычайным ситуациям до подачи заявления на получение финансовой помощи, а также согласованный с представителями органов местного публичного управления второго уровня, ответственными за сферу сельского хозяйства и сферу чрезвычайных ситуаций;

2.4. финансовая помощь – безвозмездная и не облагаемая налогом выплата, предоставляемая из Интервенционного фонда Правительства для возмещения причиненного ущерба;

2.5. стихийные бедствия – чрезвычайные ситуации природного характера – «Заморозки» и «Сильные бури», – зарегистрированные в 2025 году и нанесшие ущерб посевам сахарной свеклы и многолетним насаждениям;

2.6. основные средства – материальные активы, стоимость единицы которых превышает установленный законодательством лимит, планируемые к использованию более одного года в производственной, торговой и иной деятельности, к выполнению работ и оказанию услуг либо предназначенные для сдачи в аренду или для административных целей.

3. Финансовая помощь предоставляется заявителям, пострадавшим весной 2025 года от поздних заморозков, затронувших посевы сахарной свеклы и многолетние насаждения, а также для компенсации ущерба, причиненного виноградникам в результате бури в районе Кахул 21 июля 2025 года, через Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства (в дальнейшем – Агентство).

Глава II

УСЛОВИЯ ПРИЕМЛЕМОСТИ

4. Заявители должны отвечать следующим общим совокупным условиям приемлемости:

4.1. иметь банковский счет в национальной валюте;

4.2. не находиться в процессе несостоятельности, банкротства, упрощенного банкротства или процедуры роспуска с ликвидацией;

4.3. не иметь задолженностей перед государственным бюджетом;

4.4. не являться юридическими лицами, чьи учредители, акционеры, участники, администраторы или выгодоприобретающие собственники зарегистрированы или имеют место нахождения в юрисдикциях, не применяющих международные стандарты прозрачности.

5. Заявители, у которых пострадали посевы сахарной свеклы, должны отвечать следующим особым условиям приемлемости:

5.1. иметь Статистический отчет № 4-AGR «Итоги сева под урожай», зарегистрированный в территориальном органе статистики, либо свидетельство, подтверждающее право собственности, пользования или владения сельскохозяйственными земельными участками, повторно засеянными сахарной свеклой, выданное представительным органом местного публичного управления первого уровня (для заявителей, в ведении которых находятся менее 10 га сельскохозяйственных земель), подтверждающее повторный посев;

5.2. иметь констатирующий акт, фиксирующий ущерб, причиненный сельскохозяйственным культурам чрезвычайными ситуациями природного характера, изданный после 10 апреля 2025 года.

6. Заявители, у которых пострадали многолетние растения, должны отвечать следующим особым условиям приемлемости:

6.1. иметь свидетельство, подтверждающее право собственности, пользования или владения многолетними насаждениями – абрикос, черешня, миндаль, персик, яблоня, слива или виноградник, – выданное представительным органом местного публичного управления первого уровня;

6.2. иметь констатирующий акт, фиксирующий ущерб, причиненный чрезвычайными ситуациями природного характера сельскохозяйственным культурам, степень поражения которых составляет не менее 50%, изданный до 1 июля 2025 года.

7. Заявители на получение финансовой помощи, у которых пострадали виноградники, должны иметь констатирующий акт, фиксирующий ущерб, причиненный сельскохозяйственным культурам чрезвычайными ситуациями природного характера, изданный после 1 июля 2025 года.

8. В случае посевов сахарной свеклы, пострадавших от заморозков, финансовая помощь предоставляется каждому заявителю в размере 100 % от стоимости семян, использованных для повторного посева, согласно налоговым накладным.

9. Каждый заявитель, чьи посевы сахарной свеклы пострадали, независимо от общей пострадавшей площади имеет право на финансовую помощь не более чем за 500 га. В случае если площадь повторного посева превышает 500 га, Агентство рассчитывает среднюю стоимость семян на гектар на основе общей стоимости, указанной в налоговой накладной, и общей площади повторного посева по Статистическому отчету 4-AGR, компенсация же будет предоставлена исключительно за 500 га.

10. В случае пострадавших от поздних весенних заморозков многолетних насаждений, степень поражения которых составила 100 %, размер предоставляемой финансовой помощи за гектар (P_T) устанавливается в зависимости от вида следующим образом:

10.1. абрикос – 13 000 леев/гa;

10.2. черешня – 14 000 леев/гa;

10.3. яблоня – 8 000 леев/гa;

10.4. миндаль – 10 000 леев/гa;

10.5. персик – 10 000 леев/гa;

10.6. слива – 12 000 леев/гa.

11. Для частично пострадавших площадей (со степенью поражения менее 100 %) размер выплаты (P_C) рассчитывается с применением коэффициента поражения (G_A), получаемого путем преобразования процента в дробное значение (например, 60% = коэффициент 0,6). Размер выплаты определяется по формуле:

P_C = P_T × G_A.

12. В случае виноградников финансовая помощь предоставляется исключительно за ущерб, причиненный основным средствам, которые согласно констатирующему акту были серьезно повреждены или уничтожены сильной бурей, зарегистрированной в июле 2025 года в селе Лебеденко района Кахул.

13. Финансовая помощь в случае виноградников устанавливается
в размере 35 000 леев за гектар и выплачивается на основании заявления заявителя, а также подтверждающих документов, предусмотренных
в настоящем Положении. Для площадей менее 1 га размер финансовой помощи определяется пропорционально пострадавшей площади.

Глава III

ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ

14. Заявление на получение финансовой помощи (в дальнейшем – заявление), образец которого представлен в приложении № 1, подается заявителем или его законным представителем в территориальные подразделения Агентства в течение 20 рабочих дней с даты вступления в силу настоящего Положения.

15. К заявлению прилагаются следующие документы:

15.1. декларация под свою ответственность о полноте заявления на получение финансовой помощи и достоверности информации в представленных документах, а также о согласии на обработку персональных данных согласно образцу, представленному в приложении № 2;

15.2. копия свидетельства о регистрации крестьянского хозяйства или выписка из Государственного реестра юридических лиц;

15.3. копия Статистического отчета № 4-AGR «Итоги сева под урожай», зарегистрированного в территориальном органе статистики, либо свидетельство о подтверждении, выданное представительным органом местного публичного управления первого уровня, согласно образцу, представленному в приложении № 3;

15.4. копия констатирующего акта, в котором зафиксирован ущерб, причиненный сельскохозяйственным культурам чрезвычайными ситуациями природного характера;

15.5. для заявителей, у которых пострадали посевы сахарной свеклы, – копия налоговой накладной, выданной после 10 апреля 2025 года и подтверждающей приобретение семян.

16. Территориальные подразделения Агентства:

16.1. вносят данные из заявления в Автоматизированную информационную систему «Учет заявителей и получателей субсидий»
в порядке подачи заявлений;

16.2. проверяют и сверяют подлинность копий представленных документов с оригиналами;

16.3. направляют заявления, соответствующие условиям приемлемости, в центральный офис Агентства.

17. Ответственные лица в центральном офисе Агентства в порядке внесения заявлений в Автоматизированную информационную систему «Учет заявителей и получателей субсидий» осуществляют:

17.1. проверку правильности и полноты данных, представленных в пакете документов;

17.2. расчет размера финансовой помощи;

17.3. выдачу административного акта о предоставлении помощи или об отклонении заявления.

18. Заявление отклоняется в случае, если:

18.1. заявитель не соответствует условиям, предусмотренным
в настоящем Положении;

18.2. оно было подано после установленного настоящим Положением срока.

19. Индивидуальный административный акт, изданный на основании заявления на получение финансовой помощи, доводится до сведения фермера в течение 3 рабочих дней с даты его издания посредством электронной почты, адрес которой был указан фермером, либо по телефону.

20. Индивидуальный административный акт, изданный на основании заявления на получение финансовой помощи, может быть оспорен
в соответствии с положениями Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018.

21. Административные досье, составленные на основании заявлений, хранятся в архиве Агентства в течение трех лет.

22. Ответственными за правильность и достоверность данных, представленных в рамках административной процедуры, являются фермеры и органы местного публичного управления, а за правильность расчета и предоставления помощи заявителям – Агентство. Заявители на получение финансовой помощи, которые совершили административные правонарушения или преступления, установленные, исходя из обстоятельств, уполномоченным органом или вступившим в законную силу решением суда, либо способствовали незаконному получению административного акта в свою пользу в целях получения необоснованных финансовых средств, включаются в Список запрещенных субъектов субсидирования.

Приложение № 1

к Положению о порядке предоставления финансовой помощи фермерам,

пострадавшим весной 2025 года от поздних заморозков, затронувших

посевы сахарной свеклы и многолетние насаждения, а также для

компенсации ущерба, причиненного виноградникам в результате

бури в районе Кахул 21 июля 2025 года

Образец

Приложение № 2

к Положению о порядке предоставления финансовой помощи фермерам,

пострадавшим весной 2025 года от поздних заморозков, затронувших

посевы сахарной свеклы и многолетние насаждения, а также для

компенсации ущерба, причиненного виноградникам в результате

бури в районе Кахул 21 июля 2025 года

Образец

Приложение № 3

к Положению о порядке предоставления финансовой помощи фермерам,

пострадавшим весной 2025 года от поздних заморозков, затронувших

посевы сахарной свеклы и многолетние насаждения, а также для

компенсации ущерба, причиненного виноградникам в результате

бури в районе Кахул 21 июля 2025 года

Образец