596/03.08.2011 Hotărîre cu privire la aprobarea unor măsuri de eradicare a tulburărilor prin deficit de iod

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea unor măsuri de eradicare

a tulburărilor prin deficit de iod

nr. 596  din  03.08.2011

 (în vigoare 12.08.2011) 

Monitorul Oficial nr.131-133 art.666 din 12.08.2011

* * *

În temeiul articolelor 6, 7, 9, 38 şi 72 din Legea nr.10-XVI din 3 februarie 2009 privind supravegherea de stat a sănătăţii publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.67, art.183), articolelor 9 şi 18 din Legea nr.78-XV din 18 martie 2004 privind produsele alimentare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.83-87, art.431) şi în scopul protecţiei sănătăţii populaţiei, combaterii malnutriţiei micronutriente, în special a deficienţei nutriţionale de iod şi diminuării consecinţelor sociale şi economice aferente, extinderii accesului populaţiei la produse alimentare conforme necesităţilor nutriţionale, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă:

[Subpct.1) abrogat prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

2) Regulamentul sanitar privind sarea alimentară, conform anexei nr.2.

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.632 din 11.09.2015, în vigoare 18.09.2015]

[Pct.2-5 abrogate prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

6. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor şi Agenţiei Naţionale pentru Sănătate Publică.

[Pct.6 în redacţia Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului

nr.596 din 3 august 2011

PROGRAMUL NAŢIONAL

de eradicare a tulburărilor prin deficit de iod pînă în anul 2015

[Anexa nr.1 abrogată prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.596 din 3 august 2011

REGULAMENTUL SANITAR

privind sarea alimentară

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament sanitar privind sarea alimentară (în continuare – Regulament) stabileşte cerinţele referitor la sarea alimentară şi nu se aplică sării de altă origine decît cea specificată la punctul 2 din prezentul Regulament, în special sării care este un produs secundar al industriei chimice.

2. Sarea alimentară poate fi rafinată şi nerafinată (neprelucrată, brută) şi se obţine din zăcămintele subterane de sare de rocă, din soluţii sărate de sare sau prin evaporarea apei de mare sau a apei de ocean (natural sărate).

3. În sensul prezentului Regulament, se aplică noţiunile prevăzute în Legea nr.306/2018 privind siguranţa alimentelor, precum şi noţiunile, care semnifică următoarele:

iodarea sării – proces de fortificare cu iod a sării alimentare destinate consumului uman, în scopuri de sănătate publică;

sare alimentară – sarea utilizată ca ingredient alimentar, destinată comercializării directe către consumator în scopul consumului uman şi utilizării în industria alimentară, în alimentaţia publică (diferită de sarea industrială), precum şi sarea utilizată ca substanţă suport pentru aditivii alimentari şi/sau nutrimente şi care reprezintă un produs cristalin în a cărui compoziţie predomină clorura de sodiu (NaCl);

sare alimentară iodată – sare alimentară, în care, în scopuri de sănătate publică, pentru prevenirea tulburărilor prin deficit de iod, s-a adăugat iod sub formă de iodat sau iodură de potasiu sau de sodiu;

tulburări prin deficit de iod – un spectru larg de deficienţe care rezultă din insuficienţa iodului în raţia zilnică şi care are ca rezultat afectarea ireversibilă a creierului, reducerea capacităţilor intelectuale şi fizice ale indivizilor, care pot să se manifeste prin retard mintal şi fizic, guşă, cretinism;

reambalarea sării alimentare iodate – transferul sării alimentare iodate dintr-un ambalaj cu volumul mai mare într-un ambalaj cu volum mai mic, în condiţiile controlate pentru a menţine calitatea şi siguranţa produsului, în aşa mod încât conţinutul ambalajului să nu poată fi modificat sau să suporte o modificare.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

Capitolul II

CERINŢE PRIVIND CALITATEA ŞI SIGURANŢA SĂRII

4. Sarea alimentară importată sau produsă local şi plasată pe piaţa internă a Republicii Moldova este sare alimentară iodată.

5. Conţinutul de clorură de sodiu (NaCl) în sare nu va fi mai mic de 97% în substanţă uscată, cu excepţia aditivilor.

6. Sarea alimentară trebuie să corespundă următoarelor cerinţe de puritate:

1) umiditatea să constituie nu mai mult de 4% pentru sarea rafinată şi nu mai mult de 7% pentru sarea nerafinată;

2) conţinutul în calciu şi magneziu să constituie nu mai mult de 2%;

3) substanţele insolubile în apă să constituie nu mai mult de 0,2%.

7. În calitate de compuşi ai iodului în sarea alimentară se adăugă iodura de potasiu (KI) ori iodatul de potasiu (KIO3) sau iodura de sodiu (NaI) ori iodatul de sodiu (NaIO3).

8. Cantitatea de iod în sarea alimentară iodată plasată pe piaţa internă, destinată comercializării directe către consumator sau utilizării în industria alimentară, va fi de cel puţin 25 şi de cel mult 40 mg de iod per kg de sare pentru acoperirea necesităţilor nutriţionale naţionale în iod.

[Pct83 modificat prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

9. Sarea alimentară iodată cu un conţinut în iod mai mare de 40 mg de iod per kg de sare, dar nu mai mult de 90 mg de iod per kg de sare, poate fi utilizată în industria alimentară.

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

10. Conţinutul de contaminanţi în sare nu va depăşi următoarele niveluri maxime:

1) arsen – nu mai mult de 0,5 mg/kg exprimat ca arsen;

2) cupru – nu mai mult de 2 mg/kg, exprimat ca cupru;

3) plumb – nu mia mult de 2 mg/kg, exprimat ca plumb;

4) cadmiu – nu mai mult de 0,5 mg/kg, exprimat ca cadmiu;

5) mercur – nu mai mult de 0,1 mg/kg, exprimat ca mercur.

11. Sarea alimentară iodată poate conţine aditivii alimentari, prevăzuţi de actele normative în vigoare.

Capitolul III

AMBALAREA, ETICHETAREA, TRANSPORTAREA, DEPOZITAREA

ŞI COMERCIALIZAREA SĂRII ALIMENTARE IODATE

12. Metodele şi condiţiile de producere, ambalare, depozitare, transportare şi desfacere a sării alimentare se organizează şi se realizează în condiţiile excluderii riscului de contaminare, de depreciere a calităţii, de pierdere evitabilă a conţinutului de iod şi menţinerii normelor de igienă alimentară pînă cînd produsul ajunge la consumatorul final.

13. Prezenţa produselor naturale secundare, în special compuse din sulfaţi, carbonaţi, bromuri de: calciu, potasiu, magneziu, precum şi cloruri de calciu, potasiu şi magneziu şi cantitatea lor în sarea alimentară, indiferent de originea şi metoda de producere a sării, nu trebuie să prezinte risc pentru sănătatea omului.

14. Pentru a evita pierderea iodului, sarea alimentară iodată se ambalează/reambalează în ambalaje care menţin calitatea sării şi concentraţia de iod stabilită de producător pe durata termenului de valabilitate. Nu se admite ambalarea/reambalarea sării alimentare în ambalaje utilizate anterior pentru produse nealimentare.

[Pct.14 în redacţia Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

14¹. Reambalarea sării alimentare iodate se permite pentru operatorii din domeniul alimentar înregistraţi oficial în domeniul siguranţei alimentelor, conform art.23³ din Legea nr.50/2013 cu privire la controalele oficiale pentru verificarea conformităţii cu legislaţia privind hrana pentru animale şi produsele alimentare şi cu normele de sănătate şi de bunăstare a animalelor. La cererea de înregistrare oficială în domeniul siguranţei alimentelor, operatorul va anexa avizul sanitar (autorizarea) eliberat în conformitate cu prevederile art.25 lit.f) din Legea nr.306/2018 privind siguranţa alimentelor.

[Pct.14¹ introdus prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

14². Reambalarea sării alimentare iodate se efectuează doar în secţii de ambalare amenajate în acest scop, cu respectarea condiţiilor tehnice şi metrologice, conform prevederilor Regulamentului general de metrologie legală referitor la preambalarea, în funcţie de masă sau volum, a anumitor preambalate, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.907/2014, după obţinerea înregistrării la Institutul Naţional de Metrologie, în baza cerinţelor art.15 alin.(8) din Legea metrologiei nr.19/2016.

[Pct.14² introdus prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

14³. Reambalarea/ambalarea sării iodate nu se permite în unităţile comerciale cu profil alimentar.

[Pct.14³ introdus prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

15. Denumirea sub care este comercializată sarea alimentară iodată este următoarea: "SARE ALIMENTARĂ IODATĂ".

16. Fără a aduce atingere prevederilor din legislaţia naţională privind etichetarea produselor alimentare, stipulate în Legea nr.279/2017 privind informarea consumatorului cu privire la produsele alimentare, sării alimentare iodate i se aplică următoarele cerinţe specifice suplimentare de etichetare:

a) denumirea compusului iodului utilizat pentru fortificare sau simbolul chimic al acestuia;

b) conţinutul în iod per kg de sare, exprimat în mg/kg şi înscris în acelaşi cîmp de vedere cu denumirea produsului.

[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.956 din 03.10.2018, în vigoare 02.11.2018]

17. În cazul în care sarea conţine una sau mai multe săruri de ferocianuri, adăugate în apa sărată pe parcursul cristalizării, denumirea produsului este însoţită de cuvintele "tratată cu săruri de ferocianuri".

18. Transportarea, depozitarea şi comercializarea sării alimentare iodate se efectuează în condiţii care să asigure protejarea produsului de acţiunea directă a umidităţii, căldurii, razelor solare, de contaminarea cu praf sau murdărie din mediul ambiant, precum şi conservarea nivelului prescris de iod pe durata termenului de valabilitate a produsului.

Sarea alimentară iodată nu se amestecă cu sarea alimentară neiodată.

[Pct.19 abrogat prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

20. Distribuirea sării alimentare iodate se efectuează în condiţii care să reducă intervalul între iodare şi consumul sării alimentare iodate, cu respectarea principiului "primul intrat, primul ieşit".

21. Eticheta sării alimentare iodate va conţine o atenţionare pentru consumator privind necesitatea păstrării produsului în condiţii care să-l protejeze de acţiunea directă a umidităţii, căldurii şi razelor solare.

Capitolul IV

CONDIŢII PRIVIND PLASAREA PE PIAŢĂ A SĂRII ALIMENTARE NEIODATE

22. Sarea alimentară neiodată poate fi plasată pe piaţă în următoarele condiţii:

1) pe eticheta produsului în acelaşi cîmp de vedere cu denumirea "Sare alimentară neiodată" şi cu litere de aceleaşi dimensiuni ca şi cele din denumirea produsului se specifică următoarea atenţionare: "Acest produs nu previne tulburările prin deficit de iod";

2) în lipsa ofertei de sare alimentară iodată nu va fi pusă în vînzare;

3) va fi plasată în locuri mai puţin vizibile pentru consumator.

Capitolul V

CONDIŢII PRIVIND UTILIZAREA SĂRII ALIMENTARE

IODATE ÎN PRODUCEREA ALIMENTELOR

[Cap.V (pct.23-24) introdus prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

23. Se stabileşte că la fabricarea industrială a produselor alimentare, în special a pâinii şi a produselor de panificaţie, precum şi a celorlalte tipuri de produse alimentare pentru organizarea alimentaţiei în instituţiile de învăţământ general, instituţiile medico-sanitare, unităţile Armatei Naţionale, instituţiile penitenciare, rezidenţiale de îngrijire pe termen lung, centrele de plasament, centrele comunitare de reabilitare şi aziluri se va utiliza doar sarea alimentară iodată, cu excepţia produselor alimentare al căror proces tehnologic prevede conservarea sau maturarea.

[Pct.23 introdus prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

24. În scopul atingerii valorilor consumului de referinţă pentru iod (150 ľg/zi) şi sare alimentară (6 g/zi), conţinutul de sare alimentară iodată în produsele de panificaţie, începând cu 1 iunie 2023, nu va depăşi 1,5 g per 100 g produs, iar începând cu 1 iunie 2024 nu va depăşi 1 g per 100 g produs.

[Pct.24 introdus prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

Capitolul VI

MONITORIZAREA UTILIZĂRII SĂRII ALIMENTARE IODATE

[Cap.VI (pct.25-27) introdus prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

25. Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică va asigura supravegherea utilizării sării alimentare iodate de către diferite categorii de consumatori, inclusiv în instituţiile menţionate în punctul 23.

[Pct.25 introdus prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

26. Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor va supraveghea comercializarea sării alimentare iodate plasate pe piaţă, inclusiv la nivel de operator care efectuează reambalarea, prin intermediul programelor de monitorizare şi supraveghere de stat în domeniul siguranţei alimentelor.

[Pct.26 introdus prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

27. Prelevarea probelor de sare alimentară iodată pentru analiză se efectuează prin metoda eşantionării aleatorii sau a eşantionării sistematice. O probă constituie volumul unui ambalaj de 0,5-1 kg de sare alimentară iodată supus reambalării sau o cantitate de 250 g de sare alimentară iodată dintr-un ambalaj de 25-50 kg. Monitorizarea respectării concentraţiei de iod în sarea alimentară iodată se efectuează în laboratoarele acreditate prin metoda titrării cu tiosulfat de sodiu.

[Pct.27 introdus prin Hot.Guv. nr.959 din 28.12.2022, în vigoare 29.01.2023]

[Anexa nr.3 abrogată prin Hot.Guv. nr.632 din 11.09.2015, în vigoare 18.09.2015]

Anexa nr.4

la Hotărîrea Guvernului

nr.596 din 3 august 2011

COMPONENŢA NOMINALĂ

a Consiliului consultativ pentru realizarea Programului naţional

de eradicare a tulburărilor prin deficit de iod pînă în anul 2015