Постановление № 596 от 03.08.2011
об утверждении мер по ликвидации йододефицитных нарушений
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении мер по ликвидации йододефицитных нарушений
№ 596 от 03.08.2011
(в силу 12.08.2011)
Мониторул Офичиал № 131-133 ст.666 от 12.08.2011
* * *
На основании статей 6, 7, 9, 38 и 72 Закона № 10-XVI от 3 февраля 2009 года о государственном надзоре за общественным здоровьем (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст.183), статей 9 и 18 Закона № 78-XV от 18 марта 2004 года о пищевых продуктах (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 83-87, ст.431) и в целях защиты здоровья населения, устранения микронутриентной пищевой недостаточности, в частности, пищевого недостатка йода, и снижения связанных с ним социальных и экономических последствий, расширения доступа населения к пищевым продуктам в соответствии с пищевыми потребностями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
[Подпкт.1) утратил силу согласно Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
2) Санитарный регламент для пищевой соли согласно приложению № 2.
[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 632 от 11.09.2015, в силу 18.09.2015]
[Пкт.2-5 утратили силу согласно Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов и Национальное агентство общественного здоровья.
[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Владимир ФИЛАТ |
| Контрассигнуют: | |
| зам. премьер-министра, министр экономики | Валериу Лазэр |
| министр здравоохранения | Андрей Усатый |
| министр сельского хозяйства | |
| и пищевой промышленности | Василе Бумаков |
| министр финансов | Вячеслав Негруцa |
Кишинэу, 3 августа 2011 г. |
|
| № 596. |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 596 от 3 августа 2011 г.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
по ликвидации йододефицитных нарушений до 2015 года
[Приложение N 1 утратило силу согласно Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 596 от 3 августа 2011 г.
САНИТАРНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по пищевой соли
I. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. Настоящий Санитарный регламент по пищевой соли (в дальнейшем – Регламент) устанавливает требования к пищевой соли и не распространяется на соль иного происхождения, чем та, которая указана в пункте 2 настоящего Регламента, в частности, на соль, являющуюся вторичным продуктом химической промышленности.
2. Пищевая соль бывает рафинированной и нерафинированной (необработанной, неочищенной) и добывается из подземных залежей каменной соли, из природного рассола или путем выпаривания морской или океанической воды (природно соленые).
3. В целях настоящего Регламента применяются понятия, предусмотренные в Законе № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов, а также следующие понятия:
йодирование соли – процесс обогащения йодом пищевой соли, предназначенной для использования в питание людей, в целях общественного здоровья;
пищевая соль – соль, применяемая как пищевой ингредиент, предназначенная для непосредственной реализации потребителю, в целях использования в питание людей и использования в пищевой промышленности, в общественном питании (отличная от промышленной соли), а также соль, используемая как носитель для пищевых добавок и/или нутриентов, представляющая собой кристаллический продукт, в составе которой преобладает хлорид натрия (NaCl);
пищевая йодированная соль – пищевая соль, в которую в целях общественного здоровья для предупреждения йододефицитных нарушений добавлен йод в форме йодата или йодида калия или натрия;
йододефицитные нарушения – широкий диапазон нарушений, которые являются следствием недостатка йода в ежедневном рационе и которые приводят к необратимым нарушениям мозга, снижению умственного и физического развития индивидуума, которые могут проявляться умственной и физической отсталостью, зобом, кретинизмом;
переупаковка йодированной пищевой соли – перемещение йодированной пищевой соли из упаковки большего объема в упаковку меньшего объема в контролируемых условиях для поддержания качества и безопасности продукта, таким образом, чтобы содержимое упаковки не могло быть изменено или претерпеть изменения.
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
II. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ И БЕЗОПАСНОСТИ СОЛИ
4. Пищевая соль, импортируемая или местного производства и размещенная на внутреннем рынке Республики Молдова, является пищевой йодированной солью.
5. Содержание хлористого натрия должно составлять не менее 97% сухого вещества, без включения пищевых добавок.
6. Пищевая соль должна соответствовать следующим требованиям по чистоте:
1) влажность должна составлять не более 4% – для рафинированной соли и не более 7% – для нерафинированной соли;
2) содержание кальция и магнезия должно составлять не более 2%;
3) содержание веществ, нерастворимых в воде, должно составлять не более 0,2%.
7. В качестве веществ для обогащения пищевой соли йодом в пищевую соль добавляются йодид калия (KJ) или йодат калия (KIO3) либо йодид натрия (NaI) или йодат натрия (NaIO3).
8. Количество йода в йодированной пищевой соли, размещенной на внутреннем рынке, предназначенной для непосредственной продажи потребителю или использования в пищевой промышленности, должно составлять не менее 25 и не более 40 мг йода на один кг соли для покрытия национальных пищевых нужд в йоде.
[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
9. Йодированная пищевая соль с содержанием йода более 40 мг на кг соли, но не более 90 мг йода на кг соли, может быть использована в пищевой промышленности.
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
10. Содержание загрязнителей в соли не должно превышать следующих максимальных уровней:
1) мышьяк – не более 0,5 мг/кг, в пересчете на мышьяк;
2) медь – не более 2 мг/кг, в пересчете на медь;
3) свинец – не более 2 мг/кг, в пересчете на свинец;
4) кадмий – не более 0,5 мг/кг, в пересчете на кадмий;
5) ртуть – не более 0,1 мг/кг, в пересчете на ртуть.
11. Йодированная пищевая соль может содержать пищевые добавки, предусмотренные действующими нормативными актами.
III. ТРЕБОВАНИЯ К УПАКОВКЕ, ЭТИКЕТИРОВАНИЮ, ТРАНСПОРТИРОВКЕ,
ХРАНЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ПИЩЕВОЙ ЙОДИРОВАННОЙ СОЛИ
12. Методы и условия производства, упаковки, хранения, транспортировки и реализации пищевой соли организовываются и осуществляются в условиях, исключающих риск загрязнения, снижения качества, предупреждения потери содержания йода и сохранности норм пищевой гигиены до момента достижения продукта конечного потребителя.
13. Присутствие вторичных натуральных продуктов, в частности состоящих из сульфатов, карбонатов, броматов: кальция, калия, магния, а также и хлоридов: кальция, калия, магния и их количество в пищевой соли, вне зависимости от происхождения и способа получения соли, не должны представлять риск для здоровья человека.
14. Во избежание потери йода йодированная пищевая соль должна быть упакована/переупакована в упаковку, которая сохраняет качество соли и концентрацию йода, установленные производителем, в течение срока годности. Не допускается упаковка/переупаковка пищевой соли в упаковку, ранее использовавшуюся для непищевых продуктов.
[Пкт.14 в редакции Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
141. Переупаковка йодированной пищевой соли разрешена операторам в сфере пищевого производства, официально зарегистрированным в области безопасности пищевых продуктов, согласно статье 233 Закона № 50/2013 об официальном контроле с целью проверки соответствия кормовому и пищевому законодательству и правилам, касающимся здоровья и благополучия животных. К заявке на официальную регистрацию в области безопасности пищевых продуктов оператор прилагает санитарное заключение (авторизацию), выданное в соответствии с положениями пункта f) статьи 25 Закона № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов.
[Пкт.141 введен Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
142. Переупаковка йодированной пищевой соли осуществляется только в оборудованных для этой цели упаковочных секциях, с соблюдением технических и метрологических условий, в соответствии с положениями Общего регламента законодательной метрологии в отношении фасовки в зависимости от веса и объема определенной фасованной продукции, утвержденного Постановлением Правительства № 907/2014, после получения регистрации в Национальном институте метрологии, на основании требований части (8) статьи 15 Закона о метрологии № 19/2016.
[Пкт.142 введен Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
143. Переупаковка/упаковка йодированной соли в коммерческих пищевых предприятиях не допускается.
[Пкт.143 введен Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
15. Пищевая йодированная соль продается под наименованием: "ЙОДИРОВАННАЯ ПИЩЕВАЯ СОЛЬ".
16. Без ущерба для положений национального законодательства по этикетированию пищевых продуктов, предусмотренных в Законе № 279/2017 об информировании потребителей относительно пищевых продуктов к пищевой йодированной соли, применяются следующие специфические дополнительные требования по этикетированию:
a) наименование йодсодержащего вещества, используемого для обогащения, или его химический символ;
b) содержание йода на кг соли, выраженное в мг/кг и указанное в одном и том же поле зрения с наименованием продукта.
[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 956 от 03.10.2018, в силу 02.11.2018]
17. В случае, когда соль содержит одну или более солей фероцианидов, добавленных в соленую воду в ходе кристаллизации, название продукта должно сопровождаться словами "обработана солями фероцианидов".
18. Транспортировка, хранение и продажа йодированной пищевой соли осуществляется в условиях, обеспечивающих защиту продукта от прямого воздействия влаги, тепла, солнечных лучей, от загрязнения пылью и грязью из окружающей среды, а также консервирование предписанного уровня йода на протяжении срока годности продукта.
Йодированная пищевая соль не смешивается с нейодированной пищевой солью.
[Пкт.19 утратил силу согласно Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
20. Распределение йодированной пищевой соли осуществляется в условиях, сокращающих интервал между йодированием и потреблением йодированной пищевой соли, с соблюдением принципа "первый вошел, первый вышел".
21. На этикетке йодированной пищевой соли должно быть предупреждение для потребителя относительно необходимости хранения продукта в условиях, защищающих его от прямого воздействия влаги, тепла и солнечных лучей.
IV. УСЛОВИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА РЫНКЕ ПИЩЕВОЙ
НЕЙОДИРОВАННОЙ СОЛИ
22. Пищевая нейодированная соль может быть размещена на рынке в следующих условиях:
1) на этикетке продукта, в одном и том же поле зрения с наименованием "СОЛЬ ПИЩЕВАЯ НЕЙОДИРОВАННАЯ" и буквами тех же размеров, что и наименование продукта, указывается следующее предупреждение "ДАННЫЙ ПРОДУКТ НЕ ПРЕДУПРЕЖДАЕТ ЙОДОДЕФИЦИТНЫЕ НАРУШЕНИЯ";
2) в отсутствие в предложении йодированной пищевой соли не выставляется в продажу;
3) размещается в продажу в местах, менее доступных взору потребителя.
[Приложение N 3 исключено Пост.Прав. N 632 от 11.09.2015, в силу 18.09.2015]
Глава V
УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЙОДИРОВАННОЙ ПИЩЕВОЙ
СОЛИ В ПРОИЗВОДСТВЕ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
[Глава V (пкт.23-24) введена Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
23. Устанавливается, что при промышленном производстве пищевых продуктов, в частности хлеба и хлебобулочных изделий, и других видов пищевых продуктов для организации питания в общеобразовательных учреждениях, медико-санитарных учреждениях, подразделениях Национальной армии, пенитенциарных учреждениях, учреждениях интернатного типа для длительного ухода, центрах размещения, коммунитарных реабилитационных центрах и приютах используется только йодированная пищевая соль, за исключением пищевых продуктов, технологический процесс которых предусматривает консервирование или созревание.
[Пкт.23 введен Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
24. Для достижения контрольных норм потребления йода (150 мкг/день) и пищевой соли (6 г/день) содержание йодированной пищевой соли в хлебобулочных изделиях, начиная с 1 июня 2023 года не должно превышать 1,5 г на 100 г продукции, а начиная с 1 июня 2024 года не должно превышать 1 г на 100 г продукции.
[Пкт.24 введен Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
Глава VI
МОНИТОРИНГ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЙОДИРОВАННОЙ ПИЩЕВОЙ СОЛИ
[Глава VI (пкт.25-27) введена Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
25. Национальное агентство общественного здоровья обеспечит надзор за использованием йодированной пищевой соли различными категориями потребителей, в том числе в учреждениях, указанных в пункте 23.
[Пкт.25 введен Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
26. Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов обеспечит надзор за реализацией йодированной пищевой соли, размещаемой на рынке, в том числе на уровне оператора, осуществляющего переупаковку, посредством программ государственного мониторинга и надзора в области безопасности пищевых продуктов.
[Пкт.26 введен Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
27. Отбор проб йодированной пищевой соли для анализа должен осуществляться методом случайного или систематического отбора проб. Одна проба представляет собой объем упаковки 0,5-1 кг йодированной пищевой соли, подлежащей переупаковке, или 250 г йодированной пищевой соли из упаковки 25-50 кг. Мониторинг соответствия концентрации йода в йодированной пищевой соли проводится в аккредитованных лабораториях методом титрования тиосульфатом натрия.
[Пкт.27 введен Пост.Прав. N 959 от 28.12.2022, в силу 29.01.2023]
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
№ 596 от 3 августа 2011 г.
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
Консультативного совета по реализации Национальной программы
по ликвидации йододефицитных нарушений до 2015 года
| МАГДЕЙ Mихаил | заместитель министра здравоохранения, председатель совета |
| БАХНАРЕЛ Ион | генеральный директор Национального центра общественного здоровья, заместитель председателя совета |
| ШАЛАРУ Ион | первый заместитель директора Национального центра общественного здоровья, секретарь совета |
| ГУЦУ Виорел | заместитель министра сельского хозяйства и пищевой промышленности |
| ГАНДРАБУРА Лоретта | заместитель министра просвещения |
| КЭРЭУШ Maрия | заместитель министра финансов |
| ВАСИЛАКИ Анна | заместитель министра труда, социальной защиты и семьи |
| ОПОПОЛ Николае | заведующий кафедрой, Государственный университет медицины и фармации имени Николае Тестемицану |
| АНЕСТИАДИ Зинаида | заведующая кафедрой, Государственный университет медицины и фармации имени Николае Тестемицану |
| ЮСТЕР Aлександра | представитель ЮНИСЕФ в Молдове |
| БАЛИЦКИ Тудор | генеральный директор Таможенной службы |
| КУЗЬМУК Александру | начальник Главной государственной инспекции по надзору за рынком, метрологии и защите прав потребителей |
| ГОРИНЧОЙ Рита | исполнительный директор Национальной ассоциации производителей Молдовы |
| КАРАУШ Василе | председатель центрального союза потребительской кооперации "Moldcoop" |
| ЧАЙКОВСКИЙ Игорь | директор ООО "Bicsalt", импортер соли |
| ХМЕЛНИЦКИ Александру | технический директор по производству, первый заместитель генерального директора АО "Franzeluţa" |