Lege nr. 63 din 27.03.2025

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea unor acte normative

(promovarea cogenerării şi a sistemelor

de alimentare centralizată cu

energie termică)

nr. 63  din  27.03.2025

 (în vigoare 22.04.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.193-194 art. 227 din 22.04.2025

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Legea serviciilor publice de gospodărie comunală nr.1402/2002 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.14–17, art.49), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 2:

la noţiunea "alimentare cu energie termică", cuvintele "distribuirii energiei termice către consumatori" se substituie cu cuvintele "distribuirii către consumatori a energiei termice destinate încălzirii şi/sau preparării apei calde menajere, şi/sau răcirii";

la noţiunea "intermediar la decontări", cuvintele "a gestionarului fondului locativ" se substituie cu textul "al administratorului asociaţiei/gestionarului condominiului";

noţiunea "gestionar al fondului locativ" se exclude.

2. Articolul 3 se completează cu alineatele (6) şi (7) cu următorul cuprins:

"(6) Apa caldă menajeră este obţinută în rezultatul încălzirii apei potabile furnizate de către operatorul sistemului public de alimentare cu apă în conformitate cu prevederile Legii nr.303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare.

(7) Titularii de licenţă pentru activitatea de furnizare/prestare a serviciului public de alimentare cu apă şi/sau de canalizare sunt responsabili de calitatea serviciului prestat/produsului furnizat în conformitate cu prevederile Legii nr.303/2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare, iar titularii de licenţă pentru producerea, distribuţia sau furnizarea energiei termice sunt responsabili de calitatea serviciului prestat/produsului furnizat în conformitate cu prevederile Legii nr.92/2014 cu privire la energia termică şi promovarea cogenerării."

3. La articolul 15 alineatul (1), litera g) va avea următorul cuprins:

"g) examinarea reclamaţiilor consumatorilor/locatarilor în privinţa administratorului asociaţiei/gestionarului condominiului şi a intermediarilor la decontări privind serviciile intermediate, precum şi medierea conflictelor dintre operator şi consumator."

4. La articolul 21 alineatul (2), după textul "de alimentare cu apă şi de canalizare," se introduce textul "de alimentare cu energie termică,".

5. La articolul 25 alineatul (6), cuvintele "gestionarii fondului locativ" se substituie cu textul "administratorii asociaţiilor/gestionarii condominiilor", iar cuvintele "gestionarului fondului locativ" – cu textul "administratorului asociaţiei/gestionarului condominiului".

Art.II. – Legea nr.436/2006 privind administraţia publică locală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.32–35, art.116), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 14, alineatul (2) se completează cu litera p²) cu următorul cuprins:

"p²) aprobă, în condiţiile legii, la propunerea primarului, zonele unitare de alimentare cu energie termică în cadrul unităţii administrativ-teritoriale;".

2. La articolul 29, alineatul (1) se completează cu literele s¹) şi s²) cu următorul cuprins:

"s¹) propune, în condiţiile legii, spre aprobare consiliului local/municipal zonele unitare de alimentare cu energie termică în cadrul unităţii administrativ-teritoriale, identificate de către unităţile termoenergetice în urma elaborării studiilor de fezabilitate şi a avizării pozitive a acestora de către Centrul Naţional pentru Energie Durabilă. Studiile de fezabilitate iau în considerare documentele de dezvoltare regională şi locală, precum şi planurile locale integrate privind energia şi clima, cu condiţia că acestea sunt aprobate de către autorităţile administraţiei publice locale;

s²) în coordonare cu operatorii sistemelor de distribuţie a energiei electrice, cu operatorii sistemelor de distribuţie a gazelor naturale, cu operatorii serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, cu distribuitorul de energie termică, participă la elaborarea şi aprobarea proiectelor reţelelor de distribuţie a energiei electrice, de distribuţie a gazelor naturale, ale reţelelor de apă şi de canalizare, ale reţelelor termice, conform documentaţiei de urbanism, după aprobarea de către consiliul local/municipal a zonelor unitare de alimentare cu energie termică;".

Art.III. – Legea nr.92/2014 cu privire la energia termică şi promovarea cogenerării (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.178–184, art.415), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. În cuprinsul legii, cuvintele "sistem centralizat de alimentare cu energie termică", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "sistem de alimentare centralizată cu energie termică" la forma gramaticală corespunzătoare.

2. La articolul 4, litera f) va avea următorul cuprins:

"f) protecţia drepturilor consumatorilor;".

3. La articolul 5:

noţiunea "administrator al fondului locativ" se exclude;

noţiunea "apă caldă menajeră" se completează cu textul " , obţinută în urma încălzirii apei potabile utilizând energie termică";

noţiunea "consumator" va avea următorul cuprins:

"consumator – persoană fizică sau juridică care beneficiază, pe bază de contract sau efectiv, de energie termică pentru necesităţile casnice sau în alte scopuri;"

după noţiunea "consumator" se introduc patru noţiuni noi cu următorul cuprins:

"consumator casnic – persoană fizică care utilizează energie termică pentru necesităţi casnice nelegate de activitatea de întreprinzător sau de cea profesională, destinaţia unităţii în condominiu/bunului imobil fiind locativă;

consumator noncasnic – persoană fizică sau juridică care utilizează energie termică în alte scopuri decât pentru necesităţile casnice, destinaţia unităţii în condominiu/bunului imobil fiind alta decât cea locativă;

consumator de servicii intermediate – proprietarul unităţii în condominiu şi posesorul adult al acesteia pe durata în care posedă în fapt unitatea, cărora furnizorul le furnizează serviciul intermediat;

distribuitor – unitate termoenergetică ce desfăşoară activitatea de distribuţie a energiei termice în condiţiile prezentei legi;"

noţiunea "eficienţă globală" va avea următorul cuprins:

"eficienţă globală – raportul dintre suma energiei electrice şi a energiei termice produse şi cantitatea de energie a combustibilului folosit pentru producerea energiei electrice şi termice în procesul de cogenerare;"

noţiunea "energie termică" se completează cu textul "destinată pentru încălzire şi/sau prepararea apei calde menajere, şi/sau răcire";

după noţiunea "energie termică utilă" se introduce o noţiune nouă cu următorul cuprins:

"externalizare a unui serviciu sau a unei lucrări – transmitere de către titularul de licenţă în favoarea unei părţi terţe a unui serviciu sau a unei lucrări pe care, în conformitate cu prezenta lege şi potrivit condiţiilor de licenţiere prevăzute de prezenta lege, trebuie să le îndeplinească titularul de licenţă, fără a include cesiunea licenţei către o parte terţă;"

după noţiunea "furnizor" se introduce o noţiune nouă cu următorul cuprins:

"incinerare/coincinerare a deşeurilor în scopuri energetice – proces de ardere a deşeurilor, în instalaţii specializate, în vederea producerii de energie termică şi/sau de alte forme de energie în regim de cogenerare;"

noţiunea "punct de delimitare" va avea următorul cuprins:

"punct de delimitare – loc în care instalaţiile de utilizare a energiei termice ale consumatorului se delimitează, în baza dreptului de proprietate, de instalaţiile distribuitorului sau loc stabilit prin acordul dintre părţi în cazul realizării de către distribuitor a reconstrucţiei sistemului colectiv de alimentare cu energie termică, precum şi loc în care se delimitează, în baza dreptului de proprietate, instalaţiile unităţilor termoenergetice;"

după noţiunea "punct de delimitare" se introduc trei noţiuni noi cu următorul cuprins:

"punct de măsurare – loc în care este instalat echipamentul de măsurare şi în care cantitatea de energie termică se măsoară în scopuri comerciale;

punct de racordare – loc în care se racordează/branşează, după caz, centrala termică sau instalaţia de utilizare a energiei termice la instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea distribuitorului;

racord/branşament termic – instalaţie prin care se realizează conexiunea dintre o reţea de distribuţie şi instalaţia de utilizare a energiei termice a consumatorului;"

după noţiunea "raportul dintre energia electrică şi energia termică" se introduc trei noţiuni noi cu următorul cuprins:

"repartizare a consumurilor/costurilor – totalitatea acţiunilor şi activităţilor desfăşurate, în baza datelor contoarelor şi a celor prezentate de către administratorul asociaţiei/gestionarul condominiului, în scopul repartizării, pe fiecare unitate din condominiu, a consumurilor de energie termică livrată consumatorilor, inclusiv pentru prepararea apei calde menajere, într-un bloc conectat la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică;

reţea termică – ansamblu de conducte, instalaţii de pompare, puncte termice centrale, puncte termice individuale situate în aval de punctul de delimitare cu centrala termică sau cu centrala electrică cu termoficare, care serveşte la distribuţia energiei termice până la instalaţiile de utilizare a energiei termice ale consumatorului;

serviciu intermediat al furnizării energiei termice (denumit şi serviciu intermediat) – serviciu de alimentare cu energie termică, de care se folosesc ori se pot folosi proprietarii unităţilor în condominiu şi posesorii acestora, dar care, în funcţie de situaţia concretă a condominiului, din motive tehnice sau legale, se intermediază de către condominiu, în temeiul contractului încheiat între administratorul asociaţiei/gestionarul condominiului (intermediar de servicii) şi furnizor, şi nu poate fi contractat individual de către proprietarii sau posesorii unităţilor ori facturat individual acestora;"

noţiunea "sistem centralizat de alimentare cu energie termică" va avea următorul cuprins:

"sistem de alimentare centralizată cu energie termică – ansamblu de instalaţii de producere, de reţele termice şi de instalaţii de utilizare a energiei termice dintr-o localitate sau dintr-o zonă a unei localităţi, legate printr-un proces comun de funcţionare, destinate producerii, distribuţiei şi utilizării, de către mai multe clădiri sau locaţii, a energiei termice sub formă de aburi sau de apă fierbinte;"

după noţiunea "sistem colectiv de alimentare cu energie termică" se introduc două noţiuni noi cu următorul cuprins:

"sistem pauşal – metodă de stabilire, prin calcul, a consumului de energie termică în funcţie de capacitatea termică şi de numărul orelor de utilizare pe tipuri de instalaţii termice, precum şi în funcţie de factorul de cerere, metodă aplicată în termenele şi în condiţiile prevăzute de lege;

stocare a energiei termice – proces de colectare, conservare şi eliberare ulterioară a căldurii într-un mediu solid, lichid sau gazos, pe termen scurt, mediu sau lung, pentru a fi utilizată ulterior pentru încălzire, răcire, generare de energie sau procese industriale, în vederea gestionării şi optimizării utilizării energiei termice în sistemele de alimentare centralizată cu energie termică;"

articolul se completează cu două noţiuni noi cu următorul cuprins:

"zonă de protecţie a reţelelor termice – zonă adiacentă reţelelor termice, extinsă şi în spaţiu, cu condiţii deosebite de utilizare, stabilită de-a lungul traseului reţelelor termice şi în jurul altor obiecte auxiliare ale reţelelor termice, în limitele căreia se aplică interdicţii sau restricţii privind accesul persoanelor, exploatarea fondului funciar, efectuarea lucrărilor, regimul construcţiilor şi privind plantarea spaţiilor verzi pentru a se asigura condiţiile normale de exploatare, de reparaţie şi de reconstrucţie, pentru a se exclude posibilitatea de deteriorare a reţelelor termice, precum şi pentru a se evita punerea în pericol a persoanelor, bunurilor şi a mediului;

zonă unitară de alimentare cu energie termică – suprafaţă geografică aparţinând unei unităţi administrativ-teritoriale, în interiorul căreia se poate promova o singură soluţie tehnică de alimentare cu energie termică, stabilită în conformitate cu art.6¹."

4. La articolul 6 alineatul (2) litera c), cuvintele "procurarea prioritară a energiei termice" se substituie cu cuvintele "procurarea prioritară a energiei electrice şi a energiei termice".

5. Capitolul II se completează cu articolele 6¹ şi 6² cu următorul cuprins:

"Articolul 6¹. Zonele unitare de alimentare cu energie termică

(1) În unităţile administrativ-teritoriale unde există sisteme de alimentare centralizată cu energie termică care reprezintă sisteme eficiente în sensul art.15¹ se instituie zone unitare de alimentare cu energie termică.

(2) Unităţile termoenergetice identifică zonele unitare de alimentare cu energie termică în cadrul unităţilor administrativ-teritoriale în urma elaborării studiilor de fezabilitate. Studiile de fezabilitate iau în considerare analiza potenţialului naţional, efectuată în conformitate cu art.12, documentele de dezvoltare regională şi locală, precum şi planurile locale integrate privind energia şi clima, cu condiţia că acestea sunt aprobate de autorităţile administraţiei publice locale. Studiile de fezabilitate elaborate se prezintă Centrului Naţional pentru Energie Durabilă spre avizare.

(3) După avizarea pozitivă a studiilor de fezabilitate de către Centrul Naţional pentru Energie Durabilă, unităţile termoenergetice prezintă spre aprobare autorităţilor administraţiei publice locale propunerile privind zonele unitare de alimentare cu energie termică.

(4) Dacă autorităţile administraţiei publice locale nu aprobă zonele unitare de alimentare cu energie termică în termen de 6 luni de la înaintarea către acestea a studiilor de fezabilitate elaborate conform alin.(2), zonele unitare de alimentare cu energie termică se recunosc în baza principiului aprobării tacite.

(5) Instituirea zonelor unitare de alimentare cu energie termică reprezintă o obligaţie impusă în interesul economic general.

Articolul 6². Conectarea şi reconectarea la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică

(1) Clădirile autorităţilor şi instituţiilor publice din zonele unitare de alimentare cu energie termică se conectează/reconectează la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică în baza planurilor de dezvoltare a reţelelor termice, elaborate de unităţile termoenergetice în conformitate cu art.36, şi asigură în mod obligatoriu consumul de energie termică din sistemul de alimentare centralizată cu energie termică, care este un sistem eficient în sensul art.15¹. Investiţiile unităţilor termoenergetice în conectarea/reconectarea clădirilor autorităţilor şi instituţiilor publice din zonele unitare de alimentare cu energie termică se includ în planurile de investiţii ale unităţilor termoenergetice şi se aprobă de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică în scopul promovării alimentării centralizate cu energie termică.

(2) În zonele unitare de alimentare cu energie termică pentru care autoritatea administraţiei publice locale a stabilit că alimentarea cu energie termică se realizează exclusiv în mod centralizat, clădirile/bunurile imobile nou-construite, precum şi cele supuse renovărilor majore în conformitate cu prevederile Legii nr.282/2023 privind performanţa energetică a clădirilor, cu excepţia caselor individuale, în sensul legii menţionate, se conectează/reconectează la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică existent, cu excepţia cazurilor când racordarea nu este posibilă/fezabilă din punct de vedere tehnic şi economic pentru distribuitor.

(3) La evaluarea posibilităţii tehnice de racordare a unui potenţial consumator la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică, distribuitorul ţine cont inclusiv de planul de dezvoltare a reţelelor termice şi, la necesitate, planifică investiţiile şi le include, în conformitate cu prevederile metodologiei tarifare, în planul de investiţii pentru anul următor sau, după caz, pentru anul în curs, aprobat de Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică.

(4) Conectarea/reconectarea la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică reprezintă o obligaţie impusă în interesul economic general."

6. Articolul 7:

în denumirea articolului, cuvântul "Competenţele" se substituie cu cuvântul "Competenţa";

alineatul (1):

la litera c), cuvântul "stabileşte" se substituie cu cuvintele "elaborează şi aprobă";

la litera d), după cuvintele "pe plan" se introduc cuvintele "naţional şi";

alineatul se completează cu litera f¹) cu următorul cuprins:

"f¹) elaborează şi aprobă actul normativ cu privire la modul de repartizare a consumului de energie termică în cadrul sistemului colectiv de alimentare cu energie termică;"

la alineatul (2), sintagma "organului central de specialitate al administraţiei publice în sectorul termoenergetic" se substituie cu sintagma "organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii", iar cuvintele "alimentării cu energie termică" – cu cuvintele "implementării acesteia".

7. La articolul 8:

denumirea articolului va avea următorul cuprins:

"Articolul 8. Competenţa organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii";

la alineatul (1):

partea introductivă va avea următorul cuprins:

"Organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii:";

alineatul se completează cu litera a¹) cu următorul cuprins:

"a¹) elaborează şi promovează politica şi strategiile statului în sectorul termoenergetic şi monitorizează implementarea acestora;"

alineatul (2) se abrogă.

8. Articolul 9:

alineatul (2):

la litera a), cuvântul "metodologiile" se substituie cu cuvântul "metodologia", iar textul " , inclusiv pentru apă caldă menajeră" se exclude;

la litera b), textul " , precum şi pentru apa caldă menajeră" se exclude, iar cuvintele "metodologiile aprobate" se substituie cu cuvintele "metodologia aprobată";

alineatul se completează cu literele b¹) şi b²) cu următorul cuprins:

"b¹) aprobă, în condiţiile prezentei legi, planurile anuale de investiţii şi planurile de dezvoltare ale titularilor de licenţă, monitorizează realizarea acestora şi prezintă în raportul său anual informaţii privind rezultatele monitorizării;

b²) elaborează şi aprobă Regulamentul privind dezvoltarea sectorului termoenergetic şi Regulamentul privind planificarea, aprobarea şi efectuarea investiţiilor în sectorul termoenergetic;"

litera g) va avea următorul cuprins:

"g) stabileşte, prin metodologia aprobată, criteriile de determinare a costurilor minime necesare şi justificate la calculul şi aprobarea preţurilor şi tarifelor pentru activităţile reglementate, de asemenea supraveghează respectarea acestora;"

la litera k), textul "în conformitate cu standardele naţionale de contabilitate, cu cerinţele privind rapoartele contabile," se substituie cu textul "în conformitate cu standardele de contabilitate, cu cerinţele privind raportarea financiară şi";

litera m) se completează cu textul " , inclusiv aprobă graficul de temperatură pentru regimurile de lucru ale sistemelor de alimentare centralizată cu energie termică";

la litera n), textul " , condiţiile şi tarifele" se substituie cu cuvintele "şi condiţiile";

la litera o), textul "în limitele competenţei, petiţiile" se substituie cu textul "în conformitate cu prezenta lege şi cu respectarea prevederilor Codului administrativ, reclamaţiile";

alineatul se completează cu literele p) şi q) cu următorul cuprins:

"p) elaborează şi aprobă Regulamentul privind procedurile de prezentare şi de examinare a cererilor titularilor de licenţe privind preţurile şi tarifele reglementate;

q) aplică sancţiuni financiare unităţilor termoenergetice în modul şi în condiţiile stabilite în prezenta lege şi în Legea nr.174/2017 cu privire la energetică."

articolul se completează cu alineatul (2¹) cu următorul cuprins:

"(2¹) În domeniul protecţiei consumatorilor, Agenţia:

a) promovează protecţia drepturilor şi a intereselor legale ale consumatorilor, în special prin monitorizarea prestării de către titularii de licenţe a serviciilor de calitate, prin susţinerea şi asigurarea tratamentului echitabil şi nediscriminatoriu în raport cu consumatorii, prin prevenirea măsurilor anticoncurenţiale, precum şi prin asigurarea accesului la datele de consum, în condiţiile stabilite în prezenta lege;

b) elaborează şi aprobă regulamente, norme, ghiduri, monitorizează respectarea acestora, adoptă hotărâri şi emite decizii menite să asigure protecţia drepturilor şi a intereselor legitime ale consumatorilor în conformitate cu prevederile prezentei legi;

c) monitorizează respectarea de către titularii de licenţe a drepturilor consumatorilor stabilite în prezenta lege şi în Regulamentul privind furnizarea energiei termice;

d) colaborează cu organizaţiile care promovează interesele consumatorilor;

e) examinează şi soluţionează problemele expuse în reclamaţiile consumatorilor, în conformitate cu prezenta lege şi cu respectarea prevederilor Codului administrativ şi ale Legii nr.105/2003 privind protecţia consumatorilor;

f) prezintă, la solicitare, organizaţiilor care promovează interesele consumatorilor, precum şi consumatorilor, informaţia necesară referitoare la activitatea titularilor de licenţe, cu excepţia informaţiilor oficiale cu accesibilitate limitată;

g) examinează şi soluţionează în procedură extrajudiciară neînţelegerile survenite între consumatori şi furnizori, inclusiv în legătură cu racordarea la reţelele de energie termică, precum şi neînţelegerile referitoare la încheierea contractelor de furnizare a energiei termice."

la alineatul (3), textul "până în data de 31 martie" se substituie cu textul "până la data de 30 iunie";

la alineatul (4), litera e) va avea următorul cuprins:

"e) să verifice respectarea de către titularul de licenţă a principiului eficienţei maxime cu cheltuieli minime în ceea ce priveşte producerea, distribuţia şi furnizarea energiei termice la tarife reglementate;"

alineatul (6) va avea următorul cuprins:

"(6) Bugetul Agenţiei şi mărimea plăţilor regulatorii se stabilesc în corespundere cu prevederile Legii nr.174/2017 cu privire la energetică."

9. Legea se completează cu articolul 9¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 9¹. Transparenţa activităţii Agenţiei. Hotărârile şi deciziile Agenţiei

(1) Transparenţa activităţii Agenţiei este asigurată de Consiliul de administraţie, care, în acest scop, face publice şedinţele sale şi anunţă părţile interesate despre organizarea şedinţelor în modul şi în termenele stabilite în Legea nr.174/2017 cu privire la energetică.

(2) Agenţia publică pe pagina sa web oficială proiectele actelor normative de reglementare, proiectele hotărârilor, precum şi cererile titularilor de licenţă privind costurile de bază, preţurile şi tarifele reglementate.

(3) Cererile titularilor de licenţe privind costurile de bază, preţurile şi tarifele reglementate se publică pe pagina web oficială a Agenţiei în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data înregistrării acestora. Agenţia oferă publicului 15 zile lucrătoare de la publicarea cererilor menţionate şi a materialelor aferente pentru prezentarea recomandărilor cu privire la acestea. În termenele stabilite prin Legea nr.239/2008 cu privire la transparenţa în procesul decizional, Agenţia publică pe pagina sa web oficială rezultatele examinării cererilor titularilor de licenţă şi propunerile sale privind nivelul costurilor de bază, al preţurilor şi tarifelor reglementate.

(4) Consiliul de administraţie al Agenţiei examinează cererile privind costurile de bază în termen de cel mult 120 de zile, iar cererile privind preţurile şi tarifele reglementate – în termen de cel mult 90 de zile de la data înregistrării solicitării corespunzătoare din partea unei unităţi termoenergetice şi după prezentarea tuturor documentelor şi informaţiilor necesare solicitate de Agenţie. Cererile se examinează în conformitate cu Regulamentul privind procedurile de prezentare şi de examinare a cererilor titularilor de licenţe privind preţurile şi tarifele reglementate.

(5) În cazul situaţiilor excepţionale în sectorul gazelor naturale, constatate în modul stabilit de lege, sau pe subiecte ce ţin de securitatea aprovizionării cu gaze naturale, de interesul economic general sau de interesul legitim al consumatorilor finali ori al participanţilor la piaţa gazelor naturale, inclusiv în cazul unor modificări semnificative ale preţului de achiziţie a gazelor naturale, proiectele de hotărâri şi proiectele de decizii pot fi supuse elaborării şi adoptării/emiterii în regim de urgenţă, fără respectarea prevederilor prezentului articol şi a cerinţelor privind transparenţa în procesul decizional prevăzute de Codul administrativ. Argumentarea necesităţii de a adopta hotărârea/de a emite decizia în regim de urgenţă se aduce la cunoştinţa publicului în termen de 10 zile lucrătoare de la adoptare/emitere, prin publicare pe pagina web oficială a Agenţiei."

10. Articolul 10:

în denumirea articolului, cuvântul "Competenţele" se substituie cu cuvântul "Competenţa";

articolul se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins:

"(3) Autorităţile administraţiei publice locale aprobă zonele unitare de alimentare cu energie termică identificate şi înaintate spre aprobare de către unităţile termoenergetice în conformitate cu art.6¹."

11. La articolul 11:

denumirea articolului şi partea introductivă vor avea următorul cuprins:

"Articolul 11. Competenţa Centrului Naţional pentru Energie Durabilă

Centrul Naţional pentru Energie Durabilă:"

la litera a), cuvintele "asigură sprijinirea organului central de specialitate al administraţiei publice în sectorul termoenergetic" se substituie cu cuvintele "acordă asistenţă organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii";

articolul se completează cu litera e) cu următorul cuprins:

"e) avizează studiile de fezabilitate cu privire la zonele unitare de alimentare cu energie termică identificate în cadrul unităţii administrativ-teritoriale, elaborate de unităţile termoenergetice în conformitate cu art.6¹ alin.(2)."

12. Articolul 12:

la alineatul (1), în primul enunţ, sintagma "Organul central de specialitate al administraţiei publice în sectorul termoenergetic" se substituie cu sintagma "Organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii", iar în final enunţul se completează cu textul ,, , în conformitate cu prevederile Legii nr.139/2018 cu privire la eficienţa energetică";

la alineatul (2), sintagma "Organul central de specialitate al administraţiei publice în sectorul termoenergetic" se substituie cu sintagma "Organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii".

13. Articolul 13 va avea următorul cuprins:

"Articolul 13. Măsuri de sprijin

(1) În conformitate cu prevederile Legii nr.139/2012 cu privire la ajutorul de stat, în scopul promovării cogenerării de înaltă eficienţă şi a utilizării energiei din surse regenerabile, Guvernul poate institui măsuri de sprijin acordate producătorilor de energie electrică şi termică în regim de cogenerare de înaltă eficienţă şi producătorilor de energie electrică şi termică din surse regenerabile.

(2) Orice măsură de sprijin acordată producătorilor de energie termică în regim de cogenerare trebuie să fie condiţionată de producerea energiei electrice în regim de cogenerare de înaltă eficienţă şi de utilizarea în mod eficient a energiei termice reziduale, astfel încât să fie posibilă realizarea economiilor de energie primară.

(3) Măsurile de sprijin acordate pentru producerea energiei termice în regim de cogenerare de înaltă eficienţă, pentru producerea energiei termice ce urmează a fi livrată în sistemul de alimentare centralizată cu energie termică, precum şi pentru dezvoltarea sistemului de alimentare centralizată cu energie termică se aplică cu respectarea prevederilor Legii nr.139/2012 cu privire la ajutorul de stat."

14. La articolul 15 alineatul (1), textul "Legea nr.124-XVIII din 23 decembrie 2009" se substituie cu textul "Legea nr.107/2016".

15. Legea se completează cu articolele 15¹–15³ cu următorul cuprins:

"Articolul 15¹. Integrarea surselor regenerabile de energie în sistemele de alimentare centralizată cu energie termică

(1) Ţinând cont de necesitatea utilizării eficiente a capacităţilor de producere a energiei electrice şi termice, Guvernul promovează producerea şi achiziţionarea de către unităţile termoenergetice a energiei termice produse din surse regenerabile, incinerarea şi/sau coincinerarea deşeurilor în scopuri energetice, în sensul Legii nr.209/2016 privind deşeurile, în limitele posibilităţilor economice, luând în considerare raportul cost-beneficiu.

(2) În scopul asigurării unui consum mai eficient de energie primară şi al măririi ponderii energiei din surse regenerabile la nivelul energiei termice care intră în reţea, un sistem eficient de alimentare centralizată cu energie termică şi/sau de răcire cu puterea termică nominală totală egală cu sau mai mare de 20 MW trebuie să îndeplinească următoarele criterii:

a) până la 31 decembrie 2029 – utilizează cel puţin 50% energie din surse regenerabile sau 50% energie termică reziduală, sau 75% energie termică produsă în regim de cogenerare, sau 50% dintr-o combinaţie a tipurilor de energie menţionate;

b) de la 1 ianuarie 2030 – utilizează cel puţin 50% energie din surse regenerabile sau 50% energie termică reziduală, sau 50% energie din surse regenerabile şi energie termică reziduală, sau 75% energie termică produsă în regim de cogenerare de înaltă eficienţă, sau cel puţin o combinaţie a acestor tipuri de energie termică şi integrează tehnologia de stocare a energiei termice sau incinerează şi/sau coincinerează deşeurile în scopuri energetice.

(3) În procesul elaborării planurilor de măsuri pentru îmbunătăţirea performanţelor în vederea respectării cerinţelor pentru un sistem eficient de alimentare centralizată cu energie termică şi/sau de răcire, unităţile termoenergetice efectuează o proprie analiză privind identificarea soluţiilor optime pentru îndeplinirea criteriilor stabilite la alin.(2), cu includerea investiţiilor necesare în planurile de dezvoltare.

(4) Consumatorii şi/sau asociaţiile de proprietari în condominiu conectaţi la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică au dreptul să producă şi să utilizeze energie termică din surse regenerabile, conform art.70 alin.(1) lit.c) din Legea nr.187/2022 cu privire la condominiu, iar unitatea termoenergetică este obligată să asigure integrarea sursei în sistemul de alimentare centralizată cu energie termică prin emiterea avizului de racordare.

(5) Energia termică utilizată conform alin.(4) se ia în considerare la calcularea ponderii energiei din surse regenerabile pentru stabilirea dacă sistemul de alimentare centralizată cu energie termică corespunde criteriilor unui sistem eficient conform alin.(2).

(6) Agenţia ţine evidenţa listei titularilor de licenţă care deţin sisteme de alimentare centralizată cu energie termică ce corespund criteriilor unui sistem eficient, precum şi a titularilor de licenţă care produc energie termică în regim de cogenerare de înaltă eficienţă, cu actualizarea anuală, până la data de 31 martie, şi publicarea acesteia pe pagina sa web oficială.

Articolul 15². Stocarea energiei termice

(1) Unităţile termoenergetice includ în planul de dezvoltare integrarea tehnologiei de stocare a energiei termice în sistemul de alimentare centralizată cu energie termică după ce demonstrează Agenţiei, în baza analizei cost-beneficiu, eficienţa economică a acestei măsuri. Analiza cost-beneficiu se realizează în conformitate cu Regulamentul privind dezvoltarea sectorului termoenergetic şi asigură evaluarea economică a tuturor costurilor şi beneficiilor pe termen lung pentru piaţă, pentru sistemul energetic şi pentru consumatori.

(2) Unităţile termoenergetice care efectuează stocarea energiei termice trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:

a) să deţină instalaţii de stocare a energiei termice care să respecte normativele tehnice în construcţii;

b) să deţină proceduri de operare a instalaţiilor de stocare a energiei termice care să asigure siguranţa şi eficienţa acestora;

c) să deţină un sistem de monitorizare a instalaţiilor de stocare a energiei termice care să permită verificarea în timp real a parametrilor de funcţionare.

(3) Investiţiile pentru activitatea de stocare a energiei termice, inclusiv la consumatori, se iau în considerare de Agenţie la aprobarea preţurilor şi tarifelor reglementate cu condiţia includerii acestora în planul de dezvoltare.

Articolul 15³. Utilizarea energiei termice rezultate din incinerarea şi/sau coincinerarea deşeurilor în scopuri energetice

(1) Unităţile termoenergetice includ în planul de dezvoltare integrarea în sistemul de alimentare centralizată cu energie termică a incinerării şi/sau coincinerării deşeurilor în scopuri energetice după ce demonstrează Agenţiei, în baza analizei cost-beneficiu, eficienţa economică a acestei măsuri. Analiza cost-beneficiu se realizează în conformitate cu Regulamentul privind dezvoltarea sectorului termoenergetic şi asigură evaluarea economică a tuturor costurilor şi beneficiilor pe termen lung pentru piaţă, pentru sistemul energetic şi pentru consumatori.

(2) Investiţiile aferente activităţii de incinerare şi/sau coincinerare a deşeurilor în scopuri energetice se iau în considerare de Agenţie la aprobarea preţurilor şi tarifelor reglementate cu condiţia includerii acestora în planul de dezvoltare.

(3) Unităţile termoenergetice care efectuează incinerarea şi/sau coincinerarea deşeurilor în scopuri energetice trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:

a) să deţină instalaţii de incinerare şi/sau coincinerare care să respecte normativele tehnice în construcţii;

b) să deţină proceduri de operare a instalaţiilor de incinerare şi/sau coincinerare care să asigure siguranţa şi eficienţa acestora, inclusiv gestionarea corespunzătoare a deşeurilor şi emisiilor rezultate;

c) să deţină un sistem de monitorizare a instalaţiilor de incinerare şi/sau coincinerare care să permită verificarea în timp real a parametrilor de funcţionare, inclusiv a emisiilor de substanţe poluante în atmosferă;

d) să respecte normele de protecţie a mediului şi să implementeze măsuri pentru reducerea impactului asupra sănătăţii publice şi a mediului;

e) să coopereze cu autorităţile competente şi să furnizeze rapoarte periodice privind performanţa instalaţiilor.

(4) Incinerarea şi/sau coincinerarea deşeurilor în scopuri energetice se permite doar în cadrul unităţilor autorizate pentru acest scop de către Agenţia de Mediu, conform prevederilor art.25 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile."

16. La articolul 16, sintagmele "Organul central de specialitate al administraţiei publice în sectorul termoenergetic" şi "Organul central al administraţiei publice în sectorul termoenergetic" se substituie cu sintagma "Organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii".

17. Articolul 17 va avea următorul cuprins:

"Articolul 17. Statistica privind cogenerarea

Centrul Naţional pentru Energie Durabilă, cu asistenţa Biroului Naţional de Statistică, în baza metodologiei de determinare a eficienţei procesului de cogenerare, prezentată în anexa nr.1, şi a principiilor generale pentru calculul energiei electrice produse prin cogenerare, prezentate în anexa nr.2, generalizează şi prezintă anual, până la data de 31 martie, organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii informaţiile statistice cu privire la cogenerare în conformitate cu prevederile Legii nr.139/2018 cu privire la eficienţa energetică."

18. Articolul 20:

la alineatul (1), după cuvintele "persoanelor juridice" se introduc cuvintele "înregistrate ca societăţi comerciale";

la alineatul (2), partea introductivă va avea următorul cuprins:

"Persoanele care solicită eliberarea licenţelor pentru activităţile prevăzute la art.19 alin.(1) lit.a) şi b) trebuie să întrunească următoarele condiţii:";

articolul se completează cu alineatul (2¹) cu următorul cuprins:

"(2¹) Persoanele care solicită eliberarea licenţelor pentru activitatea prevăzută la art.19 alin.(1) lit.c) trebuie să întrunească următoarele condiţii:

a) prezintă situaţia financiară pentru anul precedent sau extrasul din contul bancar, în cazul iniţierii afacerii;

b) prezintă documente ce confirmă că dispun de personal calificat pentru activitatea pentru care solicită licenţă."

19. Articolul 21:

alineatul (1):

la litera b), cuvintele "o lună" se substituie cu textul "15 zile";

litera e) va avea următorul cuprins:

"e) să perceapă penalităţi pentru întârzierea la plata energiei termice facturate în mărimea şi în modul stabilite prin contract în urma negocierilor. Cuantumul penalităţii este negociabil, dar nu poate depăşi rata medie anuală ponderată a dobânzii la creditele noi acordate în monedă naţională de băncile comerciale, pentru un an, înregistrată în anul precedent şi publicată în raportul Băncii Naţionale a Moldovei. La solicitarea consumatorilor, furnizorii vor renegocia cuantumul penalităţii stabilite în contractele încheiate cu consumatorii, cu respectarea plafonului maxim stabilit;"

alineatul se completează cu literele f) şi g) cu următorul cuprins:

"f) să încheie contracte de performanţă energetică cu prestatorii de servicii energetice în conformitate cu Legea nr.139/2018 cu privire la eficienţa energetică;

g) să perceapă plata pentru cheltuielile de reconectare a instalaţiilor de utilizare a energiei termice suportate în cazul deconectării acestora pentru neachitarea în termen a facturilor emise."

la alineatul (2):

litera b) va avea următorul cuprins:

"b) să respecte principiul eficienţei maxime cu cheltuieli minime, conform criteriilor aprobate de către Agenţie, şi să prezinte Agenţiei informaţia cu privire la cheltuielile suportate;"

litera f) se completează cu cuvintele "şi a cheltuielilor de reconectare la reţelele lor";

litera i) va avea următorul cuprins:

"i) să ofere în facturile pentru consumatori, după caz, informaţii privind cota de energie termică provenită din surse regenerabile şi privind energia termică produsă în regim de cogenerare de înaltă eficienţă;"

alineatul se completează cu litera i¹) cu următorul cuprins:

"i¹) să reflecte în facturile pentru consumatori informaţia referitoare la cantitatea de energie termică utilizată pentru încălzirea spaţiilor şi/sau prepararea apei calde menajere, sau în alte scopuri;"

la litera j), după cuvintele "termenele-limită stabilite" se introduc cuvintele "în actele normative emise de Agenţie";

litera o) va avea următorul cuprins:

"o) să prezinte anual Centrului Naţional pentru Energie Durabilă, până la data de 30 martie, informaţii privind performanţa energetică a unităţii termoenergetice proprii, conform formularului aprobat;"

la litera p), textul "Legea nr.1525-XIII din 19 februarie 1998" se substituie cu textul "Legea nr.174/2017";

alineatul se completează cu literele q) şi r) cu următorul cuprins:

"q) să prezinte anual Agenţiei, până la data de 30 aprilie, un raport privind realizarea planurilor de dezvoltare şi a planului de investiţii pentru anul precedent. Agenţia examinează rapoartele prezentate şi aprobă, în scopul recuperării prin tarif, investiţiile realizate cu respectarea cerinţelor stabilite în Regulamentul privind planificarea, aprobarea şi efectuarea investiţiilor în sectorul termoenergetic;

r) să întocmească şi să publice pe propria pagină web oficială, până la data de 30 mai a fiecărui an, un raport pentru anul precedent cu privire la problemele existente în unităţile termoenergetice, precum şi la măsurile întreprinse sau preconizate a fi realizate în vederea soluţionării acestora."

20. Legea se completează cu articolul 21¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 21¹. Externalizarea serviciilor sau lucrărilor de către titularii de licenţe

(1) Se interzice titularului de licenţă să transmită altor persoane fizice sau juridice drepturile şi obligaţiile aferente activităţii pentru a cărei desfăşurare i s-a acordat licenţă.

(2) Prin derogare de la alin.(1), titularul de licenţă este în drept să externalizeze un serviciu sau o lucrare, pe care trebuie să le îndeplinească, cu condiţia aprobării hotărârii respective de către Consiliul de administrare al Agenţiei în termen de până la 15 zile – în caz de urgenţă, sau de până la 30 de zile – în regim obişnuit, cu demonstrarea faptului că externalizarea serviciului sau a lucrării respective va conduce la reducerea costurilor şi la eficientizarea activităţii aferente serviciului sau lucrării externalizate, fără a fi afectată calitatea acestora.

(3) Externalizarea unui serviciu sau a unei lucrări nu are ca efect transmiterea responsabilităţii titularului de licenţă pentru respectarea obligaţiilor ce îi revin conform prezentei legi, actelor normative şi licenţei deţinute şi nu lipseşte Agenţia de dreptul de a aplica titularului de licenţă respectiv sancţiunile stabilite în prezenta lege în cazul în care constată încălcarea obligaţiilor acestuia.

(4) Dacă Agenţia constată că externalizarea unui serviciu sau a unei lucrări de către titularul de licenţă nu a avut ca efect reducerea costurilor şi că nu a fost eficientizată activitatea aferentă serviciului sau lucrării externalizate, cheltuielile suplimentare suportate de titularul de licenţă în legătură cu externalizarea unui serviciu sau a unei lucrări nu se iau în considerare de Agenţie la aprobarea preţurilor şi tarifelor reglementate.

(5) Dacă, urmare a externalizării unui serviciu sau a unei lucrări de către titularul de licenţă, Agenţia constată faptul înrăutăţirii calităţii serviciului sau a lucrării respective, titularul de licenţă este obligat să întreprindă toate măsurile necesare pentru remedierea situaţiei create, în termenele stabilite de Agenţie. În cazul în care titularul de licenţă nu întreprinde astfel de măsuri în termenele stabilite, Agenţia este în drept să solicite acestuia rezoluţiunea, în termen de cel mult 3 luni, a contractului cu prestatorul serviciului sau al lucrării externalizate şi preluarea prestării serviciului respectiv sau a efectuării lucrării respective. Cheltuielile suplimentare suportate de titularul de licenţă urmare a rezoluţiunii contractului conform prezentului alineat nu se iau în considerare de Agenţie la aprobarea preţurilor şi tarifelor reglementate.

(6) Se interzice titularului de licenţă să externalizeze un serviciu sau o lucrare cu scopul de a se eschiva de la controlul Agenţiei. La solicitarea Agenţiei, titularul de licenţă este obligat să prezinte informaţia şi documentele aferente serviciului sau lucrării externalizate, inclusiv documentele ce ţin de activitatea prestatorului serviciului sau al lucrării externalizate. În cazul în care titularul de licenţă refuză prezentarea informaţiei sau a documentelor aferente serviciului sau lucrării externalizate ori prezintă cu întârziere informaţia sau documentele solicitate, ori în cazul prezentării de către titularul de licenţă a informaţiei solicitate incomplete, Agenţia este în drept să iniţieze controlul asupra activităţilor licenţiate, cu aprobarea deciziilor corespunzătoare conform competenţei."

21. Articolul 25 va avea următorul cuprins:

"Articolul 25. Suspendarea licenţei

(1) Licenţa poate fi suspendată prin hotărâre judecătorească, emisă în conformitate cu legea, la cererea Agenţiei, cu excepţia suspendării licenţei în temeiurile prevăzute la alin.(3) lit.a)–c), care se efectuează direct de către Agenţie.

(2) Agenţia poate iniţia procedura de suspendare doar după identificarea de către organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii a unităţii termoenergetice care va asigura continuitatea furnizării energiei termice către consumatorii din teritoriul vizat.

(3) Drept temeiuri pentru suspendarea licenţei servesc:

a) cererea titularului de licenţă privind suspendarea licenţei;

b) neîndeplinirea de către titularul de licenţă a obligaţiilor sale, fapt ce a condus la întreruperi în producerea, distribuţia sau furnizarea energiei termice către consumatori pe o perioadă mai mare decât cea stabilită în reglementările tehnice pentru înlăturarea cauzelor întreruperii, fiind pusă în pericol securitatea naţională, ordinea publică sau viaţa şi sănătatea oamenilor;

c) incapacitatea provizorie a titularului de licenţă de a desfăşura activitatea licenţiată conform prezentei legi;

d) nerespectarea de către titularul de licenţă a termenului de depunere a cererii de eliberare a duplicatului licenţei pierdute sau deteriorate, prevăzut în Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător;

e) nerespectarea de către titularul de licenţă a prescripţiei privind lichidarea, în termenele stabilite de Agenţie, a încălcărilor condiţiilor de desfăşurare a activităţii licenţiate;

f) neefectuarea plăţii regulatorii în termenele stabilite de prezenta lege.

(4) În cazurile prevăzute la alin.(3) lit.d)–f), hotărârea privind suspendarea licenţei se adoptă de Agenţie în termen de 3 zile lucrătoare de la data la care a rămas definitivă şi irevocabilă hotărârea judecătorească şi se aduce la cunoştinţa titularului de licenţă în termen de 3 zile lucrătoare de la data adoptării.

(5) În cazurile prevăzute la alin.(3) lit.b) şi c), licenţa poate fi suspendată nemijlocit de către Agenţie în termen de 5 zile de la data notificării de către organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii privind unitatea termoenergetică care va asigura continuitatea furnizării energiei termice către consumatorii din teritoriul vizat. În termen de 3 zile lucrătoare de la data adoptării de către Agenţie a hotărârii privind suspendarea licenţei, aceasta este obligată să se adreseze în instanţa de judecată pentru validarea hotărârii respective. Hotărârea Agenţiei privind suspendarea licenţei se aplică până la emiterea unei hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile.

(6) În hotărârea Agenţiei privind suspendarea licenţei se indică termenul concret de suspendare, care nu poate depăşi 6 luni.

(7) Termenul de valabilitate a licenţei nu se prelungeşte pe durata suspendării acesteia."

22. La articolul 27, alineatul (3) va avea următorul cuprins:

"(3) În cazurile prevăzute la alin.(2) lit.b), licenţa poate fi retrasă nemijlocit de către Agenţie în termen de 5 zile de la data notificării de către organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii privind unitatea termoenergetică care va asigura continuitatea furnizării energiei termice către consumatorii din teritoriul vizat. În termen de 3 zile lucrătoare de la data adoptării de către Agenţie a hotărârii privind suspendarea licenţei, aceasta este obligată să se adreseze în instanţa de judecată pentru validarea hotărârii respective. Hotărârea Agenţiei privind retragerea licenţei se aplică până la emiterea unei hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile."

23. Denumirea capitolului VI va avea următorul cuprins:

"Capitolul VI

FOLOSIREA TERENURILOR ŞI DREPTURILE

ASUPRA PROPRIETĂŢII UNUI TERŢ".

24. Articolul 28 va avea următorul cuprins:

"Articolul 28. Principii generale

(1) Terenurile proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale necesare pentru construcţia, exploatarea, întreţinerea, reabilitarea sau modernizarea reţelelor termice şi instalaţiilor termoenergetice se transmit în folosinţă unităţilor termoenergetice cu titlu gratuit.

(2) Dreptul de folosinţă cu titlu gratuit asupra terenului pe durata de exploatare a reţelelor termice şi a instalaţiilor termoenergetice, prevăzut la alin.(1), se constituie prin efectul prezentei legi, fără a fi necesară obţinerea acordului statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale, încheierea oricăror acte juridice sau îndeplinirea altor formalităţi. Dreptul de folosinţă constituit în temeiul prezentului articol se exercită şi este opozabil terţilor fără a fi necesară înscrierea acestuia în registrul bunurilor imobile.

(3) Asupra terenurilor şi a altor bunuri proprietate privată sau comună, unităţile termoenergetice, în condiţiile prezentei legi, pe durata lucrărilor de construcţie, exploatare, întreţinere, reabilitare, modernizare, inclusiv de retehnologizare, a reţelelor termice, a sistemelor colective de alimentare cu energie termică şi a instalaţiilor termoenergetice, beneficiază de următoarele drepturi:

a) dreptul de folosinţă asupra terenului şi părţilor comune din condominii pentru executarea lucrărilor necesare construcţiei, reabilitării sau modernizării reţelelor termice, instalaţiilor termoenergetice şi sistemelor colective de alimentare cu energie termică;

b) dreptul de folosinţă asupra terenului şi părţilor comune din condominii pentru asigurarea funcţionării normale a reţelelor termice, a instalaţiilor termoenergetice şi a sistemelor colective de alimentare cu energie termică prin efectuarea reviziilor, a reparaţiilor şi a altor intervenţii necesare pentru exploatarea şi întreţinerea reţelelor termice;

c) servitutea de trecere subterană sau aeriană a terenului pentru construcţia reţelelor termice şi a instalaţiilor termoenergetice şi/sau pentru executarea lucrărilor la locul de amplasare a reţelelor termice şi a instalaţiilor termoenergetice, cu ocazia intervenţiei în scopul reabilitării şi al modernizării, sau pentru desfăşurarea lucrărilor de reparaţie, de revizie sau a altor lucrări de exploatare şi de întreţinere, pentru înlăturarea consecinţelor avariilor, precum şi pentru accesul la locul de amplasare a reţelelor termice şi a instalaţiilor termoenergetice;

d) dreptul de a cere restrângerea sau sistarea unor activităţi care ar pune în pericol viaţa şi sănătatea persoanelor, bunurile sau anumite activităţi;

e) dreptul de acces la terenul unde se află reţelele termice şi instalaţiile termoenergetice.

(4) Drepturile de folosinţă şi de servitute prevăzute la alin.(3) se constituie în temeiul utilităţii publice, prin efectul prezentei legi, fără a fi necesară obţinerea acordului proprietarului terenurilor sau al bunurilor imobile respective, încheierea oricăror acte juridice sau îndeplinirea altor formalităţi, cu excepţiile stabilite la art.28¹ alin.(2) şi la art.28² alin.(3). Conţinutul drepturilor de folosinţă şi de servitute şi durata pe care se constituie acestea sunt prevăzute la art.28¹ şi 28². Drepturile respective se exercită şi sunt opozabile terţilor fără a fi necesară înscrierea acestora în registrul bunurilor imobile.

(5) Unităţile termoenergetice sunt obligate să notifice în scris proprietarul terenurilor sau al altor bunuri care pot fi afectate în urma lucrărilor la reţelele termice, cu excepţia cazurilor de avarii, situaţie în care proprietarul este înştiinţat în termenul cel mai scurt posibil.

(6) La încetarea exercitării drepturilor prevăzute la alin.(3), unităţile termoenergetice sunt obligate să asigure degajarea terenului şi repunerea lui în starea iniţială.

(7) Unităţile termoenergetice sunt obligate să se folosească cu bună-credinţă de drepturile prevăzute la alin.(3) şi să achite proprietarului de teren sau de alte bunuri proprietate privată despăgubirea cuvenită pentru pagubele produse la efectuarea lucrărilor menţionate, inclusiv în cazul înlăturării consecinţelor avariilor, în condiţiile art.28³."

25. Legea se completează cu articolele 28¹–28³ cu următorul cuprins:

"Articolul 28¹. Dreptul de folosinţă asupra proprietăţii unui terţ

(1) Dreptul de folosinţă asupra terenului sau altor bunuri pentru executarea lucrărilor necesare de construcţie, reabilitare sau modernizare a reţelelor termice şi instalaţiilor termoenergetice se constituie în conformitate cu art.28 alin.(4) şi se întinde pe durata executării lucrărilor. La exercitarea dreptului menţionat, unităţile termoenergetice, cu acordul prealabil al proprietarului/proprietarilor bunului imobil, sunt în drept:

a) să depoziteze materiale, echipamente, utilaje şi instalaţii necesare pentru executarea lucrărilor;

b) să desfiinţeze culturi, plantaţii sau alte amenajări existente ori numai să le restrângă în măsura strict necesară pentru executarea lucrărilor, în condiţiile legii;

c) să extragă materiale, în condiţiile legii;

d) să instaleze utilaje şi să lucreze cu acestea;

e) să sisteze ori să restrângă activităţile proprietarului în măsura strict necesară executării lucrărilor menţionate.

(2) Prin derogare de la prevederile art.28 alin.(4), în cazul în care lucrările de construcţie a reţelelor termice şi a instalaţiilor termoenergetice implică obţinerea unei autorizaţii de construire (în legătură cu construcţia de noi reţele termice sau porţiuni de reţele termice, de instalaţii termoenergetice, în legătură cu efectuarea lucrărilor de construcţii capitale etc.), dreptul de folosinţă asupra bunului imobil pentru executarea lucrărilor de construcţie se constituie cu acordul prealabil al proprietarului bunului imobil respectiv.

(3) Dreptul de folosinţă prevăzut la alin.(1) încetează la expirarea termenului stabilit pentru executarea lucrărilor sau înaintea acestui termen – la data încheierii anticipate a lucrărilor sau la data sistării acestora. Oricare dintre aceste situaţii trebuie notificată fără întârziere proprietarului.

(4) Dreptul de folosinţă asupra terenului pentru exploatarea şi întreţinerea reţelelor termice şi instalaţiilor termoenergetice, prin efectuarea reviziilor, a reparaţiilor şi a altor intervenţii necesare în scopul asigurării funcţionării lor normale, se constituie în conformitate cu art.28 alin.(4) şi se întinde pe toată durata existenţei şi, respectiv, a exploatării reţelelor termice şi instalaţiilor termoenergetice, iar exercitarea lui se face ori de câte ori este nevoie pentru asigurarea funcţionării normale a reţelelor termice şi instalaţiilor termoenergetice. Pentru perioada executării lucrărilor, unităţile termoenergetice sunt în drept:

a) să depoziteze materiale, echipamente, utilaje şi instalaţii pentru întreţinere, revizie, reparaţie şi pentru alte intervenţii necesare în scopul asigurării funcţionării normale a reţelelor termice şi instalaţiilor termoenergetice;

b) să instaleze utilaje şi să lucreze cu acestea;

c) să afecteze culturi, plantaţii sau alte amenajări existente şi să restrângă activităţile proprietarului în măsura şi pe durata strict necesare executării lucrărilor de întreţinere, revizie, reparaţie sau a altor intervenţii efectuate pentru asigurarea funcţionării normale a reţelelor termice şi instalaţiilor termoenergetice.

Articolul 28². Servitutea de trecere subterană sau aeriană a terenului unui terţ

(1) Servitutea de trecere subterană sau aeriană a terenului cuprinde dreptul la construcţia reţelelor termice şi instalaţiilor termoenergetice, precum şi dreptul de acces la reţelele termice şi instalaţiile termoenergetice pentru alte revizii, reparaţii, alte intervenţii sau pentru desfăşurarea altor lucrări de exploatare şi de întreţinere, pentru înlăturarea consecinţelor avariilor, precum şi pentru efectuarea reabilitării sau a modernizării reţelelor termice şi instalaţiilor termoenergetice.

(2) Dreptul de servitute se constituie în conformitate cu art.28 alin.(4) şi se întinde pe toată durata de construcţie şi/sau de exploatare a reţelelor termice şi instalaţiilor termoenergetice.

(3) Prin derogare de la prevederile art.28 alin.(4), în cazul în care lucrările de construcţie a reţelelor termice şi instalaţiilor termoenergetice implică obţinerea unei autorizaţii de construire sau a unui act permisiv echivalent (în legătură cu construcţia de noi reţele termice sau porţiuni de reţele termice, de instalaţii termoenergetice, în legătură cu efectuarea lucrărilor de construcţii capitale etc.), dreptul de servitute asupra terenului sau a bunului imobil pentru executarea lucrărilor de construcţie se constituie cu acordul prealabil al proprietarului terenului sau al bunului imobil respectiv.

Articolul 28³. Exercitarea drepturilor de folosinţă şi de servitute. Recuperarea prejudiciilor cauzate

(1) În scopul acordării de despăgubiri cuvenite, aferente exercitării drepturilor de folosinţă şi de servitute prevăzute la art.28¹ şi 28², unităţile termoenergetice sunt obligate să încheie contracte-cadru cu proprietarii terenurilor sau ai bunurilor imobile afectate de exercitarea dreptului de folosinţă şi de servitute.

(2) Contractul-cadru se elaborează în conformitate cu clauzele obligatorii aprobate de Guvern şi stabileşte drepturile şi obligaţiile unităţilor termoenergetice şi ale proprietarului terenului sau al bunului imobil afectat în legătură cu exercitarea drepturilor de folosinţă şi de servitute prevăzute la art.28¹ şi 28², inclusiv modalitatea de determinare a despăgubirilor pentru pagubele produse de către unităţile termoenergetice la exercitarea drepturilor respective.

(3) Contractul-cadru se încheie la iniţiativa unităţii termoenergetice sau la solicitarea proprietarilor terenurilor sau ai bunurilor imobile afectate. Unităţile termoenergetice informează proprietarii terenurilor şi ai bunurilor imobile afectate de exercitarea drepturilor de folosinţă şi de servitute cu privire la dreptul de a încheia contractul-cadru corespunzător şi cu privire la alte drepturi care le revin în conformitate cu prezentul capitol prin publicarea, pe pagina lor web oficială, a modelului contractului-cadru şi a altor informaţii relevante în acest sens.

(4) Despăgubirile pentru pagubele produse de către unităţile termoenergetice la exercitarea drepturilor de folosinţă şi de servitute prevăzute la art.28¹ şi 28² se stabilesc cu luarea în considerare a următoarelor:

a) suprafaţa de teren afectată în legătură cu efectuarea lucrărilor respective;

b) valorile pentru producţiile estimate ale culturilor şi ale plantaţiilor afectate, precum şi pentru amenajările afectate;

c) valoarea pe piaţă a bunurilor imobile afectate.

(5) Cuantumul despăgubirii datorate se stabileşte în fiecare caz în parte prin acordul părţilor sau, în cazul în care părţile nu ajung la un acord, de instanţa de judecată."

26. Articolele 29–31 vor avea următorul cuprins:

"Articolul 29. Restrângerea sau sistarea unor activităţi şi accesul la terenul unde se află reţelele termice şi instalaţiile termoenergetice

(1) Pentru a evita punerea în pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor activităţi desfăşurate în zona de efectuare a lucrărilor de construcţie, reabilitare, modernizare, întreţinere şi exploatare a reţelelor termice şi instalaţiilor termoenergetice, unităţile termoenergetice au dreptul să solicite restrângerea sau sistarea, pe durata lucrărilor, a activităţilor desfăşurate în vecinătate. În acest caz, persoanele afectate sunt informate în scris despre data începerii şi, respectiv, a finalizării lucrărilor.

(2) Unităţile termoenergetice trebuie să exercite cu bună-credinţă şi în mod rezonabil dreptul de acces la terenul unde se află reţelele termice şi instalaţiile termoenergetice.

Articolul 30. Exproprierea

(1) Terenurile necesare pentru construcţia, exploatarea, întreţinerea, reabilitarea sau modernizarea reţelelor termice şi instalaţiilor termoenergetice care aparţin cu titlu de proprietate unor terţi pot fi expropriate de autoritatea competentă pentru cauză de utilitate publică, cu respectarea procedurii prevăzute în Legea exproprierii pentru cauză de utilitate publică nr.488/1999.

(2) Exproprierea terenului poate avea loc doar dacă unităţile termoenergetice nu au reuşit să obţină dreptul de folosinţă sau de servitute asupra terenului şi/sau dacă demonstrează că lucrările enumerate la art.28 vor împiedica substanţial folosirea ori chiar vor face imposibilă folosirea de către proprietar a terenului său.

(3) După trecerea în proprietatea publică a statului sau a unităţii administrativ-teritoriale, terenul expropriat urmează să fie dat în folosinţă, cu titlu gratuit, unităţii termoenergetice pentru efectuarea lucrărilor necesare de construcţie sau exploatare a reţelelor termice şi instalaţiilor termoenergetice.

Articolul 31. Zonele de protecţie a reţelelor termice

(1) Pentru a se asigura protecţia şi funcţionarea normală a reţelelor termice şi instalaţiilor termoenergetice, pentru a se evita punerea în pericol a persoanelor, a bunurilor şi a mediului, în conformitate cu Regulamentul privind zonele de protecţie a reţelelor termice, aprobat de Guvern, se stabilesc zone de protecţie a reţelelor termice.

(2) În scopul protecţiei reţelelor termice şi instalaţiilor termoenergetice, persoanelor fizice şi juridice li se interzice, fără acordul în scris al unităţii termoenergetice:

a) să efectueze construcţii de orice fel în zona de protecţie a reţelelor termice;

b) să amenajeze parcări auto, să instaleze construcţii provizorii, să instaleze pavaje în zona de protecţie a reţelelor termice;

c) să efectueze săpături de orice fel ori să înfiinţeze plantaţii perene în zona de protecţie a reţelelor termice;

d) să depoziteze materiale pe căile de acces la reţelele termice şi în zonele de protecţie a reţelelor termice;

e) să intervină în orice alt mod asupra reţelelor termice.

(3) Persoanelor fizice şi juridice li se interzice:

a) să arunce obiecte de orice fel pe reţelele termice şi instalaţiile termoenergetice;

b) să deterioreze construcţiile, îngrădirile sau inscripţiile de identificare şi de avertizare aferente reţelelor termice şi instalaţiilor termoenergetice;

c) să limiteze ori să îngrădească prin împrejmuiri, prin construcţii ori în orice alt mod accesul la reţeaua termică şi instalaţiile termoenergetice.

(4) Se interzice, sub sancţiunea nulităţii absolute, emiterea autorizaţiilor de construire care permit efectuarea lucrărilor de construcţie în zonele de protecţie a reţelelor termice fără acordul în scris al unităţii termoenergetice.

(5) În cazul în care constată că în zona de protecţie a reţelelor termice se efectuează lucrări cu încălcarea Regulamentului privind zonele de protecţie a reţelelor termice, unităţile termoenergetice sunt obligate să sesizeze organul supravegherii energetice de stat şi să ceară încetarea lucrărilor în conformitate cu regulamentul respectiv."

27. Legea se completează cu articolul 31¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 31¹. Transmiterea dreptului de proprietate unităţii termoenergetice

(1) Persoanele fizice şi/sau persoanele juridice, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de organizare, care au în proprietate reţele termice şi/sau instalaţii termoenergetice (inclusiv puncte termice centrale şi puncte termice individuale) sunt în drept să le transmită în proprietatea unităţilor termoenergetice cu titlu gratuit.

(2) Persoanele juridice care transmit în proprietate sau în gestiune reţele termice, instalaţii termoenergetice (inclusiv puncte termice centrale şi puncte termice individuale) prezintă unităţilor termoenergetice decizia de transmitere cu titlu gratuit, adoptată de organul împuternicit, şi actul de transmitere, întocmit în conformitate cu legislaţia în vigoare, care va include anul de dare în exploatare, schema de amplasare, caracteristica materială, informaţia contabilă şi alte documente tehnice ale mijloacelor fixe ce urmează a fi transmise.

(3) Persoanele fizice transmit dreptul de proprietate asupra reţelelor termice şi/sau a instalaţiilor termoenergetice (inclusiv asupra punctelor termice centrale şi a punctelor termice individuale) către unitatea termoenergetică în baza actelor juridice civile.

(4) Activele dobândite cu titlu gratuit nu se iau în considerare la calcularea bazei de active reglementate a unităţii termoenergetice."

28. Articolul 33 se completează cu alineatele (4)–(7) cu următorul cuprins:

"(4) Titularii de licenţă sunt obligaţi să ţină în sistemul lor de contabilitate conturi contabile separate pentru fiecare dintre activităţile licenţiate, aşa cum ar fi în cazul în care aceste activităţi ar fi desfăşurate de întreprinderi distincte.

(5) Titularii de licenţă sunt obligaţi să ţină contabilitate pe conturi separate pentru activităţile nereglementate de prezenta lege.

(6) Titularii de licenţă vor preciza în politicile contabile regulile de alocare a activelor şi pasivelor, a cheltuielilor şi veniturilor, precum şi a pierderilor, pe care le aplică la separarea contabilităţii pe tipuri de activitate practicate, în conformitate cu prezenta lege, cu standardele de contabilitate şi cu actele normative de reglementare aprobate de Agenţie.

(7) Situaţiile financiare anuale trebuie să cuprindă, în note, informaţii despre orice tranzacţie efectuată cu întreprinderile afiliate."

29. Articolul 34:

la alineatul (1), cuvintele "Titularul licenţei pentru producerea energiei termice" se substituie cu cuvântul "Producătorul";

articolul se completează cu alineatele (3) şi (4) cu următorul cuprins:

"(3) Producătorul elaborează un plan de dezvoltare pentru o perioadă de 5 ani, în conformitate cu Regulamentul privind dezvoltarea sectorului termoenergetic, şi îl prezintă spre aprobare Agenţiei după consultarea prealabilă cu părţile interesate. La elaborarea planului de dezvoltare, producătorul ţine cont inclusiv de documentaţia de urbanism care conţine informaţii privind sarcinile termice.

(4) Planul de dezvoltare trebuie să conţină următoarele:

a) descrierea infrastructurii existente şi a stării actuale a acesteia;

b) măsurile de eficienţă energetică şi prognoza consumului de resurse energetice;

c) descrierea mijloacelor şi investiţiilor necesare pentru a satisface cererea prognozată de energie termică şi îndeplinirea criteriilor stabilite la art.15^1–15³;

d) descrierea investiţiilor care au fost aprobate anterior şi a celor care urmează să fie aprobate şi realizate în următorii 5 ani;

e) obiectivele planificate a fi obţinute în urma implementării planului de dezvoltare."

30. La articolul 35:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

"(1) Furnizorii achiziţionează, în baza unui regulament aprobat de Agenţie, energie termică produsă în regim de cogenerare de înaltă eficienţă, energie termică produsă din surse regenerabile, energie termică produsă din incinerarea şi/sau coincinerarea deşeurilor sau energie termică reziduală, livrată de către producător, la un cost de producţie mai mic decât în structura tarifului la energia termică livrată, aprobat de Agenţie, luând în considerare cheltuielile suplimentare aferente livrării energiei termice în reţea."

articolul se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

"(1¹) La producerea şi/sau achiziţionarea energiei termice se acordă prioritate preţului cel mai mic oferit, care trebuie să fie inferior tarifelor aprobate de Agenţie pentru producătorii reglementaţi. În cazul în care se oferă acelaşi preţ, ordinea de prioritate va fi următoarea:

a) energia termică reziduală de la instalaţiile întreprinderilor industriale;

b) energia termică produsă în instalaţii de producere în regim de cogenerare care utilizează surse regenerabile de energie sau incinerează şi/sau coincinerează deşeuri în scopuri energetice;

c) energia termică produsă în instalaţii de producere care utilizează surse regenerabile de energie sau incinerează şi/sau coincinerează deşeuri în scopuri energetice;

d) energia termică produsă în instalaţii de producere în regim de cogenerare de înaltă eficienţă."

la alineatul (2), litera a) se abrogă.

31. Articolul 36:

la alineatul (2), litera b) va avea următorul cuprins:

"b) să elaboreze un plan de dezvoltare a reţelelor termice pentru o perioadă de 5 ani, în conformitate cu Regulamentul privind dezvoltarea sectorului termoenergetic, pe care îl prezintă spre aprobare Agenţiei după consultarea prealabilă cu părţile interesate. La elaborarea planului de dezvoltare a reţelelor termice, distribuitorul trebuie să ţină cont inclusiv de documentaţia de urbanism care conţine informaţii privind sarcinile termice;"

alineatul (3) va avea următorul cuprins:

"(3) Planul de dezvoltare a reţelelor termice trebuie să conţină măsuri eficiente pentru a garanta fiabilitatea reţelelor termice, precum şi:

a) descrierea infrastructurii existente şi a stării actuale a acesteia;

b) descrierea reţelelor termice, a staţiilor de pompare, a punctelor termice centrale, a punctelor termice individuale şi a altor obiecte care necesită a fi reparate capital, construite, modernizate, reconstruite în următorii ani, cu reflectarea cantitativă a acestora şi a volumului de investiţii;

c) măsurile de eficienţă energetică şi prognoza consumului de resurse energetice;

d) descrierea mijloacelor şi investiţiilor necesare pentru a satisface cererea prognozată de energie termică;

e) descrierea investiţiilor care au fost aprobate anterior şi a celor care urmează să fie aprobate şi realizate în următorii 5 ani;

f) obiectivele planificate a fi obţinute în urma implementării planului de dezvoltare a reţelelor termice."

articolul se completează cu alineatul (4¹) cu următorul cuprins:

"(4¹) Distribuitorii realizează, în funcţie de posibilităţile tehnice şi economice, modernizarea sistemelor colective de alimentare cu energie termică, inclusiv prin instalarea echipamentelor de măsurare a cantităţii de energie termică pentru fiecare unitate din condominiu. Aceste costuri sunt suportate de titularii de licenţă corespunzători şi se iau în considerare la stabilirea tarifelor reglementate doar în cazul când se demonstrează eficienţa energetică a proiectului, iar modernizarea se realizează în clădiri dotate sau care urmează a fi dotate cu puncte termice individuale şi există acordul asociaţiei de proprietari în conformitate cu prevederile Legii nr.187/2022 cu privire la condominiu. Ponderea investiţiilor în modernizarea sistemelor colective de alimentare cu energie termică, inclusiv prin instalarea echipamentelor de măsurare a cantităţii de energie termică pentru fiecare unitate din condominiu, din planul anual de investiţii, precum şi modalitatea de prioritizare a eficienţei energetice se stabilesc în Regulamentul privind planificarea, aprobarea şi efectuarea investiţiilor în sectorul termoenergetic. Pentru blocurile locative unde distribuitorii au modernizat sistemele colective de alimentare cu energie termică, inclusiv prin instalarea echipamentelor de măsurare a cantităţii de energie termică la consumatorii casnici, parametrii de calitate a serviciului de distribuţie a energiei termice vor fi asiguraţi până la ieşirea din echipamentul de măsurare."

32. Articolul 37:

alineatul (1):

la litera c), cuvântul "furnizorului" se substituie cu cuvântul "distribuitorului";

alineatul se completează cu litera c¹) cu următorul cuprins:

"c¹) să solicite distribuitorului deservirea, reparaţia şi gestionarea utilajului şi a reţelelor termice, a reţelelor de apă caldă menajeră, aflate în gestiunea consumatorului, contra plată, fără includerea cheltuielilor respective în tarifele reglementate;"

litera d) se completează cu textul "ori pentru alte motive, conform condiţiilor contractuale";

alineatul se completează cu literele e¹)–e³) cu următorul cuprins:

"e¹) să instituie propriul mecanism de repartizare a consumului de energie termică, în baza hotărârii adunării generale a asociaţiei de proprietari în condominiu adoptate în conformitate cu prevederile Legii nr.187/2022 cu privire la condominiu;

e²) să realizeze modernizarea integrală a sistemului colectiv de alimentare cu energie termică, inclusiv prin instalarea echipamentelor de măsurare a cantităţii de energie termică pentru fiecare unitate din condominiu, în baza hotărârii adunării generale a asociaţiei de proprietari în condominiu adoptate în conformitate cu prevederile Legii nr.187/2022 cu privire la condominiu;

e³) să transmită în proprietatea distribuitorului sistemul colectiv de alimentare cu energie termică, în baza hotărârii adunării generale a asociaţiei de proprietari în condominiu adoptate în conformitate cu prevederile Legii nr.187/2022 cu privire la condominiu;"

la alineatul (2), litera c) va avea următorul cuprins:

"c) să nu modifice instalaţiile de utilizare a energiei termice, prevăzute în proiectul iniţial, decât în baza unui alt proiect tehnic, elaborat şi verificat în modul stabilit şi coordonat cu distribuitorul, procedură obligatorie pentru consumator şi în cazul modificărilor la instalaţiile subconsumatorilor săi;".

33. La articolul 38:

alineatele (1) şi (2) vor avea următorul cuprins:

"(1) Calitatea serviciilor de distribuţie şi de furnizare a energiei termice se evaluează în baza indicatorilor de calitate, stabiliţi în Regulamentul cu privire la indicatorii de calitate a serviciilor de distribuţie şi furnizare a energiei termice, care reflectă continuitatea furnizării energiei termice, parametrii de calitate a agentului termic şi calitatea relaţiilor dintre distribuitori, furnizori şi consumatori. Agenţia stabileşte indicatori generali, care se calculează pentru unitatea termoenergetică, şi indicatori garantaţi, care vizează fiecare consumator în parte, precum şi valorile minime ale indicatorilor de calitate, care se actualizează în funcţie de situaţia obiectivă din sectorul termoenergetic şi de cerinţele consumatorilor.

(2) Pentru nerespectarea valorilor minime ale indicatorilor de calitate, Agenţia este în drept să reducă tariful pentru energia termică livrată consumatorilor cu până la 10% din valoarea tarifului respectiv şi/sau să stabilească compensaţii individuale ce urmează a fi achitate de furnizori consumatorilor, în conformitate cu Regulamentul cu privire la indicatorii de calitate a serviciilor de distribuţie şi furnizare a energiei termice."

articolul se completează cu alineatele (6) şi (7) cu următorul cuprins:

"(6) Distribuitorii şi furnizorii sunt obligaţi să ţină evidenţa tuturor cererilor, sesizărilor, solicitărilor legate de calitatea serviciilor de distribuţie şi furnizare a energiei termice şi să prezinte Agenţiei anual, în termenele stabilite în Regulamentul cu privire la indicatorii de calitate a serviciilor de distribuţie şi furnizare a energiei termice, rapoarte cu privire la indicatorii de calitate a serviciilor de distribuţie şi furnizare a energiei termice.

(7) Distribuitorii şi furnizorii sunt obligaţi să înfiinţeze serviciul telefonic 24/24 şi să asigure activitatea acestuia pentru a recepţiona sesizările consumatorilor cu privire la calitatea serviciului de distribuţie şi furnizare a energiei termice, precum şi cu privire la necesitatea înlăturării eventualelor defecte ale utilajului sau ale reţelelor termice."

34. La articolul 39 alineatul (4), textul "sistemul centralizat/colectiv de alimentare cu energie termică" se substituie cu textul "sistemul de alimentare centralizată cu energie termică/sistemul colectiv de alimentare cu energie termică".

35. Articolul 40:

la alineatul (1), după cuvintele "se efectuează numai în baza" se introduc cuvintele "actului normativ şi/sau a";

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) În sectorul rezidenţial, reprezentantul autorizat al consumatorilor din blocurile locative cu sisteme colective de alimentare cu energie termică, din căminele şi blocurile locative departamentale, inclusiv din unităţile în condominiu aflate în proprietatea statului sau a autorităţilor administraţiei publice centrale sau locale, este administratorul asociaţiei/gestionarul condominiului, care încheie un contract de furnizare a energiei termice cu furnizorul. Furnizorul repartizează lunar cantitatea de energie termică consumată între proprietarii de unităţi sau chiriaşi în baza datelor prezentate de către administratorul asociaţiei/gestionarul condominiului. Dacă în blocul locativ există spaţii nelocuibile în proprietatea/folosinţa/gestiunea terţilor, furnizorul încheie contracte de furnizare a energiei termice în mod separat cu fiecare proprietar/chiriaş/gestionar al spaţiilor nelocuibile, cu condiţia instalării obligatorii a echipamentului de măsurare. În cazul în care nu există posibilitatea tehnică de montare a echipamentului de măsurare pentru spaţiile nelocuibile aflate în proprietatea/folosinţa/gestiunea terţilor, sarcina repartizării cantităţii de energie termică consumate constituie obligaţia furnizorului, care se realizează în baza Regulamentului cu privire la prestarea şi achitarea serviciilor comunale şi necomunale."

articolul se completează cu alineatul (2¹) cu următorul cuprins:

"(2¹) Furnizorul încheie contracte individuale de furnizare a energiei termice cu fiecare unitate, urmare a modernizării integrale a sistemului colectiv de alimentare cu energie termică şi instalării echipamentelor de măsurare a cantităţii de energie termică pentru fiecare unitate din condominiu în condiţiile prezentei legi."

alineatul (3):

se completează cu litera c¹) cu următorul cuprins:

"c¹) sarcina termică şi modalitatea de determinare a cantităţii de energie termică furnizate;"

litera e) va avea următorul cuprins:

"e) informaţii privind tarifele în vigoare la energia termică;"

la litera j), cuvintele "reziliere a contractului" se substituie cu cuvintele "rezoluţiune a contractului";

alineatul se completează cu litera m¹) cu următorul cuprins:

"m¹) modul de repartizare a diferenţelor de cantităţi de energie termică destinată pentru încălzirea spaţiilor şi/sau prepararea apei calde menajere, şi/sau răcire, stabilit în baza indicilor echipamentelor de măsurare comune pentru clădire şi a sumei indicilor echipamentelor de măsurare individuale ale unităţilor din cadrul clădirii, având la bază principiul de repartizare integrală a cantităţii de energie termică înregistrată de echipamentul de măsurare comun pentru clădire;"

la alineatul (5), cuvintele "prin lege pentru încheierea contractului" se substituie cu cuvintele "de actele normative în domeniu";

alineatele (6), (8) şi (11) vor avea următorul cuprins:

"(6) Cuantumul penalităţilor pentru întârzierea la plata energiei termice facturate este stabilit în contract, dar nu poate depăşi rata medie anuală ponderată a dobânzii la creditele noi acordate în monedă naţională de băncile comerciale, pentru un an, înregistrată în anul precedent şi publicată în raportul Băncii Naţionale a Moldovei."

"(8) Drepturile şi obligaţiile consumatorilor se stabilesc în prezenta lege, în Legea nr.105/2003 privind protecţia consumatorilor, în Regulamentul privind furnizarea energiei termice şi în alte acte normative în domeniu."

"(11) Persoana fizică sau persoana juridică care a săvârşit acţiunile stipulate la alin.(9) va achita consumul ilicit de energie termică determinat în sistem pauşal sau conform altor modalităţi stabilite de actele normative. Determinarea perioadei de consum ilicit, care a avut loc prin intervenţie în funcţionarea echipamentului de măsurare, care a dus la neînregistrarea sau la înregistrarea incompletă a cantităţii de energie termică consumate, sau prin racordarea ilegală a instalaţiilor de utilizare a energiei termice la reţeaua termică ori când eroarea echipamentului de măsurare depăşeşte limitele admisibile, se efectuează în conformitate cu prevederile Regulamentului privind furnizarea energiei termice."

36. Articolul 41:

la alineatul (1), primul enunţ se completează cu textul "doar cu condiţia coordonării cu distribuitorul şi/sau furnizorul a avizului de racordare";

la alineatul (3), cuvintele "administratorii fondului locativ" se substituie cu textul "administratorii asociaţiilor/gestionarii condominiilor".

37. Articolul 42 va avea următorul cuprins:

"Articolul 42. Întreruperea şi limitarea alimentării cu energie termică

(1) Unitatea termoenergetică are dreptul să întrerupă alimentarea cu energie termică pentru cea mai scurtă durată posibilă în cazul în care:

a) este pusă în pericol viaţa sau sănătatea oamenilor;

b) apare pericolul de prejudiciere a proprietăţii, inclusiv a terţilor;

c) trebuie să fie prevenită o avarie (o situaţie de avarie) sau să fie lichidate consecinţele acesteia;

d) se execută lucrări planificate de conectare sau alte operaţiuni tehnice care nu pot fi executate în alt mod decât prin întreruperea alimentării cu energie termică;

e) necesitatea întreruperii este prevăzută de alte acte normative.

(2) În termenele şi condiţiile stabilite de Regulamentul cu privire la indicatorii de calitate a serviciilor de distribuţie şi furnizare a energiei termice, unitatea termoenergetică este obligată să informeze din timp consumatorul despre data şi durata întreruperii sau limitării alimentării cu energie termică, dacă întreruperea sau limitarea nu este cauzată de o situaţie excepţională.

(3) Unitatea termoenergetică va repara prejudiciile pe care le-a cauzat prin întreruperea sau limitarea alimentării cu energie termică dacă aceasta s-a efectuat cu încălcarea prevederilor stabilite în prezentul articol.

(4) Unitatea termoenergetică are dreptul să întrerupă sau să limiteze alimentarea cu energie termică în caz de criză de combustibil, survenită la scară naţională, sau în cazul unor interese ce ţin de apărarea naţională. La dispariţia circumstanţelor care au condus la întreruperea sau limitarea alimentării cu energie termică, titularul de licenţă este obligat să reia cât mai repede prestarea serviciilor.

(5) Unitatea termoenergetică are dreptul, fără preaviz, să limiteze sau să întrerupă imediat alimentarea cu energie termică în cazul racordării ilegale la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică/sistemul colectiv de alimentare cu energie termică, precum şi în cazul utilizării neautorizate a energiei termice, inclusiv în cazul lipsei unui contract de furnizare a energiei termice.

(6) Unitatea termoenergetică are dreptul să limiteze sau să sisteze alimentarea cu energie termică dacă consumatorul nu achită în termenul stabilit facturile emise sau conform condiţiilor contractuale.

(7) Unitatea termoenergetică poate limita ori sista alimentarea cu energie termică dacă producerea şi/sau furnizarea acesteia nu este rentabilă din punct de vedere economic. O asemenea decizie va fi anunţată tuturor consumatorilor, în scris, cu cel puţin 6 luni înaintea zilei de 15 octombrie a anului respectiv."

38. Legea se completează cu articolul 42¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 42¹. Deconectarea de la sistemul colectiv de alimentare cu energie termică şi/sau de la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică

(1) Deconectarea individuală de la sistemul colectiv de alimentare cu energie termică (intrabloc) a unităţilor în condominiu, în sensul Legii nr.187/2022 cu privire la condominiu, este interzisă.

(2) În zonele unitare de alimentare cu energie termică, deconectarea instalaţiei de utilizare a energiei termice de la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică, inclusiv cu scopul conectării la o altă sursă de încălzire, este interzisă pentru toate tipurile de consumatori, cu excepţia cazurilor când consumatorii produc energie termică din surse regenerabile pentru acoperirea integrală a consumului propriu.

(3) În alte zone decât în cele unitare de alimentare cu energie termică, deconectarea instalaţiei de utilizare a energiei termice de la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică, inclusiv cu scopul conectării la o altă sursă de încălzire, se permite numai în cazul când studiile de fezabilitate demonstrează rentabilitatea economică a deconectării.

(4) Studiul de fezabilitate menţionat la alin.(3) se elaborează în conformitate cu un ghid elaborat şi aprobat de către Centrul Naţional pentru Energie Durabilă, care va include următoarele elemente structurale, fără a se limita la acestea:

a) stabilirea unei limite de sistem şi, după caz, a unei limite geografice pentru intervenţia planificată;

b) aplicarea unei abordări integrate şi depline la stabilirea opţiunilor privind cererea şi oferta de alimentare cu energie termică;

c) descrierea scenariului de referinţă – alimentarea cu energie termică în cadrul sistemului de alimentare centralizată;

d) identificarea şi descrierea scenariilor alternative de alimentare cu energie termică, în baza unui set de criterii şi ipoteze de calcul prestabilite de Centrul Naţional pentru Energie Durabilă;

e) descrierea metodei de calcul al fezabilităţii economice a scenariilor de alimentare cu energie termică posibile, bazate pe venitul net actualizat;

f) inventarierea şi descrierea beneficiilor şi efectelor negative ale tuturor scenariilor de alimentare cu energie termică analizate;

g) descrierea procedurii şi principiilor de coordonare a studiului de fezabilitate.

(5) Studiul de fezabilitate se elaborează de către auditorii energetici calificaţi şi înregistraţi în Registrul electronic al auditorilor energetici.

(6) Studiul de fezabilitate elaborat în conformitate cu prevederile alin.(4) şi (5) se avizează de către Centrul Naţional pentru Energie Durabilă şi se prezintă unităţii termoenergetice.

(7) Persoana fizică sau persoana juridică care nu a îndeplinit condiţiile stipulate la alin.(1)–(6) este obligată să restabilească, în termen de o lună, conectarea instalaţiilor de utilizare a energiei termice la sistemul colectiv de alimentare cu energie termică sau la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică, conform prescripţiei eliberate de către administratorul asociaţiei/gestionarul condominiului sau de unitatea termoenergetică, şi să informeze administratorul asociaţiei/gestionarul condominiului şi/sau unitatea termoenergetică despre executarea acesteia, cu repararea prejudiciilor cauzate.

(8) În cazul în care deconectarea de la sistemul colectiv de alimentare cu energie termică a instalaţiei de utilizare a energiei termice din cadrul unei unităţi în condominiu a fost efectuată contrar prevederilor alin.(1), facturarea şi plata pentru energia termică se efectuează ca şi în cazul unităţilor conectate la sistemul colectiv de alimentare cu energie termică, în conformitate cu actele normative în domeniu.

(9) Reconstrucţia, modernizarea şi/sau modificarea sistemului colectiv de alimentare cu energie termică existent în condiţiile prezentei legi, indiferent de tipul de proprietate, nu se consideră deconectare de la sistemul colectiv în sensul prezentului articol, consumatorii având obligaţia să se reconecteze imediat după punerea în funcţiune a noului sistem."

39. Articolul 43:

la alineatul (1), cuvintele "Celelalte categorii de consumatori" se substituie cu cuvintele "Consumatorii noncasnici";

articolul se completează cu alineatele (1¹) şi (1²) cu următorul cuprins:

"(1¹) Distribuitorii de energie termică achiziţionează, instalează, exploatează, întreţin şi verifică metrologic echipamentele de măsurare ale consumatorilor casnici. Echipamentele de măsurare respective se instalează doar în cazul existenţei posibilităţilor tehnice. Cheltuielile suportate în condiţiile art.36 alin.(4¹) se includ în tariful pentru energia termică.

(1²) Unităţile termoenergetice achiziţionează, instalează, exploatează, întreţin şi verifică metrologic echipamentele de măsurare necesare în procesul tehnologic. Cheltuielile suportate se includ în preţul şi tariful reglementat."

la alineatul (2), textul "verificate metrologic, incluse în Registrul de stat al mijloacelor de măsurare al Republicii Moldova, publicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova" se substituie cu textul "supuse controlului metrologic legal în condiţiile Legii metrologiei nr.19/2016";

articolul se completează cu alineatul (3¹) cu următorul cuprins:

"(3¹) În blocurile locative cu sisteme colective de alimentare cu energie termică modernizate în conformitate cu prevederile prezentei legi se vor instala echipamente identice de măsurare a energiei termice, în baza condiţiilor tehnice eliberate de distribuitor cu respectarea prevederilor alin.(2)."

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) Unităţile termoenergetice/consumatorii au dreptul să iniţieze verificarea metrologică de expertiză a echipamentelor de măsurare dacă una dintre părţi are reclamaţii. În cazul în care reclamaţia se confirmă, se fac recalculări ale energiei termice livrate, care vor include recuperarea cheltuielilor de verificare în termen de până la 6 luni de la data depunerii reclamaţiei. În cazul în care reclamaţia nu se confirmă, cheltuielile de verificare sunt suportate de reclamant."

la alineatul (6), cuvintele "potrivit cu prevederile contractelor" se substituie cu cuvintele "potrivit prevederilor contractelor şi actelor normative în domeniu";

articolul se completează cu alineatul (6¹) cu următorul cuprins:

"(6¹) Repartizarea consumului de energie termică între consumatorii unui bloc locativ conectat la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică se efectuează în baza anexei nr.3 la Regulamentul cu privire la prestarea şi achitarea serviciilor comunale şi necomunale."

40. Legea se completează cu articolul 44¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 44¹. Examinarea neînţelegerilor de către unităţile termoenergetice

(1) Unităţile termoenergetice examinează reclamaţiile consumatorilor în termen de cel mult 30 de zile lucrătoare de la data înregistrării reclamaţiei. Termenul de examinare a reclamaţiei poate fi prelungit cu cel mult 30 de zile lucrătoare, fapt despre care este informat consumatorul.

(2) Reclamaţiile consumatorilor parvenite în legătură cu contractarea, deconectarea, reconectarea, facturarea, calitatea serviciului prestat, întreruperea livrării energiei termice se examinează şi se soluţionează de către furnizor. Dacă furnizorul încalcă obligaţiile stabilite în prezenta lege şi în Regulamentul privind furnizarea energiei termice, acesta este obligat să plătească consumatorilor finali compensaţii în mărimea şi în termenele stabilite în Regulamentul cu privire la indicatorii de calitate a serviciilor de distribuţie şi furnizare a energiei termice.

(3) Consumatorii sunt în drept să solicite recuperarea prejudiciilor materiale şi morale cauzate de furnizor în conformitate cu prevederile Codului civil şi ale Legii nr.105/2003 privind protecţia consumatorilor.

(4) Unităţile termoenergetice sunt obligate să depună toată diligenţa pentru a soluţiona pe cale extrajudiciară eventualele neînţelegeri ce pot apărea în raport cu consumatorii, precum şi să pună în aplicare un mecanism eficient şi nediscriminatoriu de rambursare a cheltuielilor sau de achitare a compensaţiilor consumatorilor în cazul nerespectării de către unităţile termoenergetice a obligaţiilor ce le revin.

(5) Unităţile termoenergetice sunt obligate să dispună de centre de deservire a consumatorilor care să funcţioneze conform programului de lucru de cel puţin 5 zile pe săptămână a câte 8 ore pe zi. Personalul responsabil de examinarea reclamaţiilor consumatorilor trebuie să dispună de dreptul real de a lua decizii, în numele unităţii termoenergetice, pentru a soluţiona problemele abordate, iar întâlnirile cu reprezentanţii unităţilor termoenergetice urmează să fie stabilite inclusiv prin telefon sau prin poşta electronică. Unităţile termoenergetice sunt obligate să ţină evidenţa reclamaţiilor parvenite şi, la solicitare, să prezinte Agenţiei informaţii cu privire la data depunerii reclamaţiei, numele persoanei care a depus reclamaţia, esenţa problemei abordate în reclamaţie, acţiunile întreprinse pentru soluţionarea problemelor abordate în reclamaţie, decizia unităţii termoenergetice.

(6) Unităţile termoenergetice sunt obligate să utilizeze mijloacele electronice de comunicaţie în măsura în care acestea sunt disponibile, funcţionale şi adecvate circumstanţelor, în raport cu potenţialii consumatori, în procesul de comunicare şi de soluţionare a petiţiilor. Unităţile termoenergetice nu pot refuza sau ignora examinarea cererilor, reclamaţiilor şi sesizărilor din motiv că au fost depuse în formă electronică, dacă acestea întrunesc cerinţele prevăzute de legislaţia ce reglementează documentele electronice."

41. La articolul 45:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

"(1) Preţurile reglementate pentru producerea energiei electrice şi tarifele pentru producerea, distribuţia şi furnizarea energiei termice, până în punctul de delimitare, se aprobă de Agenţie conform metodologiei tarifare."

articolul se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

"(1¹) Preţurile şi tarifele aprobate se ajustează în modul şi cazurile stabilite în metodologia aprobată de Agenţie, la cererea scrisă a unităţilor termoenergetice sau la iniţiativa Agenţiei. În acest scop, Agenţia examinează premisele care determină revizuirea preţurilor şi a tarifelor reglementate. Modificarea premiselor ce determină revizuirea preţurilor şi tarifelor reglementate nu constituie temei de solicitare şi/sau de depunere a cererilor noi de către unităţile termoenergetice ale căror cereri scrise sunt în proces de examinare şi nu au fost adoptate de către Agenţie hotărârile în acest sens. Unităţile termoenergetice sunt obligate să prezinte Agenţiei informaţiile şi documentele solicitate în acest scop, în conformitate cu Regulamentul privind procedurile de prezentare şi de examinare a cererilor titularilor de licenţe privind preţurile şi tarifele reglementate."

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Metodologia tarifară include:

a) componenţa şi modul de calculare:

– a cheltuielilor aferente procurării resurselor energetice primare;

– a cheltuielilor privind amortizarea mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale;

– a cheltuielilor materiale;

– a cheltuielilor aferente serviciilor prestate de terţi;

– a cheltuielilor aferente retribuirii muncii;

– a cheltuielilor de distribuire şi administrative;

– a altor cheltuieli justificate şi necesare pentru desfăşurarea activităţii operaţionale;

– a nivelului de rentabilitate determinat prin metoda costului mediu ponderat al capitalului şi aplicat la valoarea netă a mijloacelor fixe şi a imobilizărilor necorporale;

– a componentei de corectare a venitului reglementat;

– a fondului de dezvoltare constituit din mijloacele financiare aferente cheltuielilor privind amortizarea investiţiilor efectuate din surse proprii;

– a alocaţiei aferente capitalului circulant utilizat în activitatea reglementată;

b) determinarea costurilor incluse în tarif, în mod separat pentru fiecare activitate desfăşurată de către titularul de licenţă;

c) condiţiile de utilizare a cheltuielilor privind amortizarea mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale (cu excepţia celor aferente investiţiilor efectuate din împrumuturi), a cheltuielilor materiale, a cheltuielilor aferente serviciilor prestate de terţi, precum şi modul de includere a acestor cheltuieli în tarifele reglementate;

d) principiile planificării, aprobării şi efectuării investiţiilor, modul de recuperare a acestora prin tarife reglementate şi determinarea ratei de rentabilitate. La aplicarea ratei de rentabilitate nu se iau în considerare valoarea ce a rezultat din reevaluarea mijloacelor fixe şi imobilizărilor necorporale, valoarea activelor achitate de consumatori, precum şi valoarea activelor care au fost obţinute gratuit, prin donaţii, granturi şi/sau a celor finanţate de către terţi;

e) modul de determinare a consumului tehnologic, a pierderilor de energie termică în reţelele termice şi a consumului de resurse energetice, prin stabilirea tendinţei de reducere a acestora pe perioada valabilităţii metodologiei tarifare, pentru a implementa mecanisme de stimulare a eficienţei, ţinând cont de obiectivele stabilite. Consumul tehnologic, pierderile de energie termică şi consumul de resurse energetice efective, acceptate în scopuri tarifare, se vor stabili individual pentru fiecare titular de licenţă şi nu vor depăşi tendinţa de reducere stabilită;

f) mecanismul de stimulare a eficienţei activităţii titularilor de licenţă, în cazul în care unitatea termoenergetică pentru anul de gestiune va raporta Agenţiei un nivel mai scăzut al consumului tehnologic, al pierderilor de energie termică şi/sau al consumului de resurse energetice decât cel stabilit la lit.e), prin utilizarea costurilor economisite pentru reducerea în continuare a consumului tehnologic, a pierderilor de energie termică în reţelele termice şi a consumului de resurse energetice;

g) modul de recuperare a cheltuielilor realizate în cadrul contractelor de performanţă energetică prin utilizarea costurilor efectiv economisite urmare a investiţiilor realizate în cadrul acestor contracte;

h) metoda de separare a consumurilor, a cheltuielilor şi a profiturilor specificate la lit.a) la producerea de energie electrică şi energie termică, luate în calcul de centralele electrice de termoficare şi centralele de producere a energiei electrice şi termice, inclusiv în regim de cogenerare de înaltă eficienţă;

i) modul de ajustare a preţurilor şi tarifelor reglementate, inclusiv modul de actualizare a tarifelor reglementate în decursul anului;

j) măsurile stimulative privind creşterea eficienţei energetice, a siguranţei în alimentarea cu energie termică, precum şi a calităţii acesteia."

la alineatul (3), cuvintele "Metodologiile tarifare" se substituie cu cuvintele "Prevederile metodologiei tarifare";

la alineatul (5), în partea introductivă, cuvintele "metodologiile tarifare" se substituie cu cuvintele "metodologia tarifară";

alineatele (6)–(9) vor avea următorul cuprins:

"(6) Titularii de licenţă sunt obligaţi să prezinte, la solicitarea Agenţiei, informaţiile stabilite în prezenta lege necesare acesteia în activitatea de supraveghere a corectitudinii evidenţei consumurilor şi cheltuielilor efective reglementate, precum şi a calculului preţurilor şi tarifelor reglementate.

(7) Pierderile de energie termică din reţelele termice, incluse în tariful pentru energia termică, se determină în conformitate cu metodologia tarifară.

(8) Prin efectul prezentei legi, degajările de energie termică de la elementele constructive ale sistemului de alimentare centralizată cu energie termică şi/sau ale sistemului colectiv de alimentare cu energie termică amplasate în interiorul clădirii nu se consideră pierderi de energie termică şi se atribuie la consumul de energie termică care se facturează de către furnizor pentru toate încăperile din cadrul clădirii respective, indiferent de destinaţie, în baza Regulamentului cu privire la prestarea şi achitarea serviciilor comunale şi necomunale.

(9) Hotărârile Agenţiei cu privire la aprobarea tarifelor, preţurilor şi a costurilor de bază se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, se plasează pe paginile web oficiale ale Agenţiei şi ale unităţilor termoenergetice. Agenţia publică pe pagina sa web oficială valoarea şi structura preţurilor şi ale tarifelor reglementate aprobate."

42. Legea se completează cu capitolul IX¹ cu următorul cuprins:

"Capitolul IX¹

RĂSPUNDEREA PENTRU ÎNCĂLCAREA LEGISLAŢIEI

ÎN DOMENIUL TERMOENERGETIC

Articolul 45¹. Răspunderea pentru încălcarea legislaţiei în domeniul termoenergetic

(1) Unităţile termoenergetice poartă răspundere pentru neîndeplinirea sau pentru îndeplinirea necorespunzătoare a funcţiilor şi a obligaţiilor stabilite în prezenta lege, în Legea nr.174/2017 cu privire la energetică, în actele normative de reglementare aprobate de Agenţie, precum şi în alte acte normative.

(2) Dacă Agenţia constată încălcarea de către titularii de licenţă a prevederilor prezentei legi, ale Legii nr.174/2017 cu privire la energetică, precum şi ale actelor normative de reglementare aprobate de Agenţie, aceasta este în drept să iniţieze procedura contravenţională în condiţiile şi în termenele stabilite în Codul contravenţional.

(3) În cazurile expres prevăzute în prezenta lege, Agenţia este în drept să aplice titularilor de licenţe, titularilor de autorizaţii şi altor persoane juridice sancţiuni financiare, cu respectarea procedurii stabilite în Legea nr.174/2017 cu privire la energetică. Mijloacele băneşti obţinute din aplicarea sancţiunilor financiare se virează integral în bugetul de stat.

Articolul 45². Sancţiuni financiare pentru încălcarea legislaţiei în domeniul termoenergetic

(1) Agenţia este în drept să aplice, prin hotărâre, sancţiuni în mărime de la 1% până la 5% din cifra de afaceri anuală a titularilor de licenţe pentru încălcarea obligaţiilor manifestată prin:

a) refuzul repetat al titularului de licenţă de a prezenta informaţiile şi rapoartele solicitate de Agenţie;

b) refuzul titularului de licenţă de a permite efectuarea controalelor şi a investigaţiilor dispuse de către Agenţie sau obstrucţionarea Agenţiei în efectuarea acestora;

c) refuzul nejustificat repetat al titularului de licenţă de a elibera avizul de racordare la reţeaua termică a instalaţiilor de utilizare a energiei termice ale unui solicitant;

d) refuzul nejustificat repetat al titularului de licenţă (al furnizorului) de a încheia contractul de furnizare a energiei termice;

e) refuzul repetat al titularului de licenţă de a executa hotărârile şi deciziile Agenţiei.

(2) Încălcările prevăzute la alin.(1) săvârşite în mod repetat se sancţionează cu amendă în mărime de 5% din cifra de afaceri anuală a titularului de licenţă.

(3) Agenţia este în drept să aplice, prin hotărâre, sancţiuni în mărime de până la 5% din cifra de afaceri anuală a titularilor de licenţă pentru:

a) nerespectarea obligaţiilor privind realizarea separării contabile a activităţilor reglementate din sectorul termoenergetic;

b) desfăşurarea unei activităţi din sectorul termoenergetic fără licenţă în acest sens.

(4) Încălcările prevăzute la alin.(3) săvârşite în mod repetat se sancţionează cu amendă în mărime de la 5% la 10% din cifra de afaceri anuală a titularului de licenţă."

Art.IV. – La articolul 51 din Legea nr.75/2015 cu privire la locuinţe (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr.131–138, art.249), cu modificările ulterioare, alineatul (5) se completează cu următorul enunţ: "Debranşarea (deconectarea) de la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică şi/sau de la sistemul colectiv de alimentare cu energie termică se efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr.92/2014 cu privire la energia termică şi promovarea cogenerării."

Art.V. – La articolul 26⁶ din Legea nr.10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.69–77, art.117), cu modificările ulterioare, alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) Prin derogare de la prevederile alin.(3), investitorii pot opta pentru o soluţie alternativă de alimentare cu energie termică şi frig a clădirii ce urmează a fi construită dacă se asigură producerea de energie termică din surse regenerabile pentru acoperirea integrală a consumului propriu."

Art.VI. – Legea nr.187/2022 cu privire la condominiu (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.238–244, art.467), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 11 alineatul (2), punctul 3) va avea următorul cuprins:

"3) la reţelele de alimentare cu energie termică prin sistem de alimentare centralizată:

a) în cazul punctului termic individual (PTI) la balanţa distribuitorului – locul în care se racordează reţelele termice interne ale consumatorului la punctul termic individual;

b) în cazul punctului termic individual (PTI) şi al reţelelor termice interne de distribuţie la balanţa distribuitorului – locul în care se racordează instalaţia de utilizare a energiei termice a consumatorului la instalaţiile aflate în proprietatea distribuitorului;

c) în cazul punctului termic individual (PTI) la balanţa consumatorului – locul în care se racordează punctul termic individual al consumatorului la reţelele termice ale distribuitorului;

d) în cazul blocurilor locative cu noduri elevator – armătura de închidere (secţionare) cu numerele 3 şi 4;

e) în cazul blocurilor locative cu noduri de comandă – armătura de închidere (secţionare) după nodul de evidenţă;

f) în cazul blocurilor locative fără subsol – peretele exterior al blocului locativ;

g) în cazul reţelelor termice care alimentează mai mulţi consumatori amplasate în subsoluri tehnice sau străbătând incintele consumatorilor – robinetul de pe racordul consumatorului din conducta de distribuţie;

h) în alte cazuri – conform dreptului de proprietate."

2. La articolul 50 alineatul (1), cuvintele "nu afectează funcţionarea sistemului respectiv" se substituie cu textul "este efectuată cu respectarea prevederilor Legii nr.92/2014 cu privire la energia termică şi promovarea cogenerării".

Art.VII. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Centrul Naţional pentru Energie Durabilă, în termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, va elabora, va aproba şi va publica pe pagina sa web oficială ghidul prevăzut la art.42¹ alin.(4) din Legea nr.92/2014 cu privire la energia termică şi promovarea cogenerării.

(3) În termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, unităţile termoenergetice vor asigura elaborarea şi avizarea de către Centrul Naţional pentru Energie Durabilă a studiilor de fezabilitate cu privire la zonele unitare de alimentare cu energie termică în cadrul unităţilor administrativ-teritoriale în care există sisteme de alimentare centralizată cu energie termică funcţionale.

(4) Unităţile termoenergetice, în termen de până la 1 octombrie 2025, vor dota cu contoare de energie termică fiecare branşament termic din cadrul fiecărei clădiri racordate la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică, asigurând acoperirea integrală a procesului de măsurare a energiei termice consumate.

(5) Organul central de specialitate al administraţiei publice în domeniul energeticii, cu suportul unităţilor termoenergetice şi al autorităţilor administraţiei publice locale, în termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, va efectua inventarierea clădirilor autorităţilor şi instituţiilor publice aflate în zonele unitare de alimentare cu energie termică pentru care autoritatea administraţiei publice locale a stabilit că alimentarea cu energie termică se realizează exclusiv în sistem de alimentare centralizată şi va elabora o foaie de parcurs cu privire la conectarea/reconectarea edificiilor respective la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică.

(6) Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, va modifica actele sale normative de reglementare în conformitate cu prezenta lege şi va institui lista titularilor de licenţă care deţin sisteme de alimentare centralizată cu energie termică ce corespund criteriilor unui sistem eficient şi/sau care produc energie termică în regim de cogenerare de înaltă eficienţă.

(7) Pentru condominiile care nu au înfiinţat asociaţii de proprietari în condominiu, atribuţiile de gestionar al condominiului, în limitele prezentei legi, vor fi îndeplinite de către întreprinderile municipale responsabile de gestionarea fondului locativ sau de către entităţile responsabile de gestionarea fondului locativ departamental, până la data înregistrării asociaţiei în Registrul de stat al persoanelor juridice.