Hotărâre nr. 630 din 24.09.2025

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E

cu privire la aprobarea Conceptului Sistemului informaţional

"Sistemul de cunoştinţe şi inovare în agricultură (AKIS)"

şi a Regulamentului resursei informaţionale

formate de Sistemul informaţional

"Sistemul de cunoştinţe şi inovare în agricultură (AKIS)"

nr. 630  din  24.09.2025

 (în vigoare 30.10.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 510-514 art. 645 din 30.09.2025

* * *

În temeiul art.18 alin.(1) şi art.22 lit.c) şi d) din Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu modificările ulterioare, şi al art.16 alin.(1) din Legea nr.71/2007 cu privire la registre (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.70-73, art.314), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

1. Se instituie Sistemul informaţional "Sistemul de cunoştinţe şi inovare în agricultură (AKIS)" şi resursa informaţională formată de acesta.

2. Se aprobă:

2.1. Conceptul Sistemului informaţional "Sistemul de cunoştinţe şi inovare în agricultură (AKIS)", conform anexei nr.1;

2.2. Regulamentul resursei informaţionale formate de Sistemul informaţional "Sistemul de cunoştinţe şi inovare în agricultură (AKIS)", conform anexei nr.2.

3. Realizarea prevederilor prezentei hotărâri se va efectua din contul şi în limitele mijloacelor prevăzute anual în bugetul de stat, precum şi din alte surse legale.

4. Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare în comun cu Instituţia Publică Centrul de Consiliere Agricolă şi Rurală vor asigura punerea în aplicare a Sistemului informaţional "Sistemul de cunoştinţe şi inovare în agricultură (AKIS)".

5. Implementarea Sistemului informaţional "Sistemul de cunoştinţe şi inovare în agricultură (AKIS)" va fi realizată de către Instituţia Publică Centrul de Consiliere Agricolă şi Rurală.

6. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

7. Prezenta hotărâre intră în vigoare la expirarea termenului de o lună de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.630/2025

CONCEPT

AL SISTEMULUI INFORMAŢIONAL "SISTEMUL DE

CUNOŞTINŢE ŞI INOVARE ÎN AGRICULTURĂ (AKIS)"

I. INTRODUCERE

Agricultura şi dezvoltarea rurală au dobândit un rol important în progresul economic şi social al Republicii Moldova, devenind o prioritate tot mai clară în cadrul politicilor publice ale statului. În acest context, prin Hotărârea Guvernului nr.56/2023, a fost aprobată Strategia naţională de dezvoltare agricolă şi rurală pentru anii 2023-2030, prin care Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare îşi propune crearea şi punerea în aplicare a unui sistem de cunoştinţe şi inovare în agricultură care să contribuie la dezvoltarea continuă a sectorului agroalimentar.

Pentru realizarea acestui obiectiv, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare urmăreşte să dezvolte Sistemul informaţional "Sistemul de cunoştinţe şi inovare în agricultură (AKIS)" (în continuare – SI AKIS) ca instrument ce are drept scop sprijinirea proceselor de inovare, de adoptare a tehnologiilor moderne şi de consolidare a legăturii dintre cercetare, consiliere şi practica agricolă. Prin intermediul SI AKIS se urmăreşte facilitarea accesului actorilor din sectorul agroalimentar la cunoştinţe, inovaţii şi resurse digitale relevante, favorizând schimbul eficient de informaţii între fermieri, cercetători, consilieri agricoli, organizaţii de fermieri şi alţi parteneri din domeniu.

SI AKIS vine să sprijine implementarea metodelor moderne şi sustenabile în agricultură, facilitând accesul la baze de date cu bune practici, studii de caz, tehnologii emergente şi soluţii personalizate, precum şi la rezultate ale celor mai recente cercetări agricole.

Un beneficiu major al SI AKIS este consolidarea şi integrarea serviciilor de consiliere agricolă într-un sistem digital unificat, oferind, totodată, acces comod la instruiri online, webinare, demonstraţii virtuale şi schimburi de experienţă între fermieri şi experţi.

SI AKIS are menirea de a stimula colaborarea între actorii din domeniul agricol, susţinând iniţierea şi dezvoltarea proiectelor comune de cercetare şi inovare, facilitarea accesului la finanţare şi aplicarea soluţiilor tehnologice avansate.

De asemenea, SI AKIS vizează centralizarea informaţiilor privind oportunităţile de finanţare, inclusiv subvenţiile, granturile şi alte forme de sprijin disponibile la nivel naţional şi european. Fermierii şi antreprenorii agricoli vor avea acces rapid la ghiduri de aplicare, cerinţe de eligibilitate şi termene-limită, favorizând luarea unor decizii informate, reducerea riscurilor, utilizarea eficientă a resurselor şi creşterea productivităţii.

Dezvoltarea SI AKIS va facilita integrarea Republicii Moldova în reţelele europene de inovare agricolă, precum Horizon Europe şi EIP-AGRI, consolidând competitivitatea sectorului şi încurajând adoptarea celor mai bune practici la nivel internaţional.

Prin urmare, implementarea SI AKIS constituie o necesitate strategică pentru modernizarea sectorului agricol şi rural, precum şi pentru consolidarea mecanismelor privind transferul de cunoştinţe şi inovaţii.

Conceptul Sistemului informaţional "Sistemul de Cunoştinţe şi Inovare în Agricultură (AKIS)" (în continuare – Concept) defineşte cerinţele fundamentale, scopul şi funcţionalităţile de bază ale SI AKIS, în conformitate cu obiectivele Strategiei naţionale de dezvoltare agricolă şi rurală pentru anii 2023-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.56/2023.

II. DISPOZIŢII GENERALE

1. Scopul principal al SI AKIS constă în crearea resursei informaţionale prin dezvoltarea unui sistem digital integrat de cunoştinţe, inovare şi tehnologie, menit să asigure o conexiune funcţională şi eficientă între fermieri, cercetare, educaţie şi formare profesională, consiliere şi inovare în domeniul agroalimentar, precum şi accesul facil şi continuu la informaţii actualizate, bune practici, soluţii digitale avansate şi oportunităţi de finanţare.

2. SI AKIS constituie o totalitate de resurse şi tehnologii informaţionale interdependente, de metode şi personal, destinate pentru păstrarea, prelucrarea şi furnizarea informaţiilor, crearea unui cadru funcţional de colaborare dintre fermierii şi antreprenorii din domeniul agroalimentar, organizaţiile care generează şi aplică tehnologii în agricultură, consilierii agricoli, organizaţiile din domeniile cercetării şi inovării, prestatorii de servicii de educaţie şi formare profesională în domeniul agroalimentar şi factorii de decizie, pentru a promova schimbul de informaţii şi bunele practici, consolidarea colaborării intersectoriale şi sporirea eficienţei proceselor de inovare în agricultură.

3. În sensul prezentului Concept următoarele noţiuni semnifică:

3.1. autentificare – proces de identificare a utilizatorului în cadrul SI AKIS prin intermediul certificatului cheii publice sau prin metoda autentificării prin doi paşi;

3.2. consilier agricol – persoană fizică calificată care acordă sprijin tehnic, economic, juridic şi social fermierilor (conform Legii nr.126/2025 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole);

3.3. serviciu de consiliere agricolă – serviciu de consiliere a fermierilor şi a altor beneficiari ai sprijinului politicii agricole, furnizat de către un consilier agricol;

3.4. formare profesională continuă în domeniul agroalimentar – proces de instruire în cadrul căruia un adult, având deja o calificare în domeniul agroalimentar, îşi completează competenţele profesionale prin aprofundarea cunoştinţelor sau prin deprinderea unor noi metode ori procedee aplicate;

3.5. organizaţie din domeniile cercetării şi inovării în domeniul agroalimentar – persoană juridică care desfăşoară una dintre următoarele activităţi: cercetări fundamentale şi/sau aplicative, dezvoltarea experimentală, implementarea rezultatelor ştiinţifice şi inovaţiilor, transferul tehnologic, pregătirea şi perfecţionarea cadrelor ştiinţifice în domeniul agroalimentar.

4. Obiectivele generale ale SI AKIS sunt:

4.1. crearea unui punct unic şi centralizat de acces la informaţii relevante pentru fermieri, cercetători, consilieri şi pentru alţi actori interesaţi din sectorul agroalimentar;

4.2. promovarea interacţiunii, a colaborării şi a schimbului de cunoştinţe între actorii implicaţi în agricultură şi dezvoltare rurală;

4.3. sprijinirea procesului de transfer a celor mai recente rezultate ştiinţifice şi adoptarea tehnologiilor şi practicilor agricole inovatoare;

4.4. îmbunătăţirea accesului la servicii de consiliere, educaţie şi formare profesională în domeniul agroalimentar;

4.5. facilitarea informării persoanelor interesate privind oportunităţile de finanţare, subvenţiile şi programele de sprijin disponibile la nivel naţional şi internaţional.

5. În vederea realizării obiectivelor generale, SI AKIS urmăreşte atingerea următoarelor obiective specifice:

5.1. dezvoltarea arhitecturii şi infrastructurii informaţionale a unei soluţii care să asigure acces comod, sigur şi eficient pentru toate categoriile de utilizatori;

5.2. digitalizarea şi integrarea conţinutului ştiinţific, tehnic şi a celui de educaţie şi formare profesională, generat de organizaţiile din domeniul cercetării şi inovării, prestatorii de servicii de educaţie şi formare profesională în domeniul agroalimentar şi proiectele internaţionale în domeniul agriculturii;

5.3. crearea şi consolidarea unui cadru de colaborare între actorii-cheie ai SI AKIS;

5.4. asigurarea interoperabilităţii cu alte sisteme informaţionale relevante la nivel naţional şi internaţional, inclusiv cu platformele europene de inovare agricolă;

5.5. instituirea unui mecanism participativ de guvernanţă digitală al SI AKIS prin implicarea activă a actorilor relevanţi în procesul de dezvoltare, actualizare şi validare a conţinutului informaţional;

5.6. facilitarea accesului la publicaţii ştiinţifice şi informaţii de specialitate prin diversificarea surselor şi digitalizarea conţinutului, în scopul îmbunătăţirii nivelului de cunoştinţe;

5.7. implementarea unui sistem digital de educaţie şi formare profesională în domeniul agroalimentar, inclusiv prin automatizarea proceselor de certificare a competenţelor;

5.8. promovarea şi diseminarea celor mai bune practici şi soluţii inovatoare deja testate, pentru a le face accesibile tuturor actorilor implicaţi în sectorul agricol;

5.9. furnizarea serviciilor de consiliere agricolă specializată prin intermediul unui sistem digital, cu scopul de a îmbunătăţi procesul decizional şi performanţa fermei;

5.10. integrarea şi gestionarea resurselor educaţionale şi informaţionale într-un spaţiu digital unificat destinat tuturor utilizatorilor relevanţi din domeniu;

5.11. dezvoltarea şi implementarea programelor de educaţie şi de formare profesională în domeniul agroalimentar, adaptate nevoilor pieţei, prin utilizarea metodelor moderne şi a instrumentelor digitale;

5.12. stimularea cercetării aplicate şi a transferului de tehnologii prin consolidarea legăturii dintre activitatea ştiinţifică şi aplicabilitatea practică la nivelul fermei;

5.13. elaborarea şi aplicarea unor mecanisme eficiente de monitorizare şi evaluare a performanţei SI AKIS, care să permită analiza impactului asupra dezvoltării şi modernizării sectorului agroalimentar.

6. SI AKIS este utilizat pentru:

6.1. colectarea, sistematizarea, stocarea şi gestionarea informaţiilor relevante în domeniul agroalimentar, provenite din surse naţionale şi internaţionale;

6.2. asigurarea accesului nediscriminatoriu şi eficient la informaţii actualizate pentru toţi actorii implicaţi în sectorul agroalimentar;

6.3. integrarea, modernizarea şi digitalizarea serviciilor de consiliere agricolă, cu scopul de a creşte calitatea şi disponibilitatea acestora;

6.4. monitorizarea, analiza şi raportarea datelor relevante pentru procesul decizional şi pentru fundamentarea politicilor publice în domeniul agroalimentar;

6.5. facilitarea proceselor de inovare şi colaborării interdisciplinară între actorii ecosistemului agricol, inclusiv prin promovarea parteneriatelor strategice;

6.6. asigurarea accesului la informaţii privind oportunităţile de finanţare, măsurile de sprijin şi programele destinate pentru dezvoltarea sectorului agroalimentar;

6.7. facilitarea integrării SI AKIS în reţelele europene şi internaţionale de cercetare, inovare şi transfer de cunoştinţe.

7. SI AKIS este parte componentă a sistemelor informaţionale de stat ale Republicii Moldova, pe care este ţinută resursa informaţională departamentală a Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare şi a Instituţiei Publice Centrul de Consiliere Agricolă şi Rurală (în continuare – IP CCAR) formată în procesul de furnizare a serviciilor de consiliere agricolă şi a transferului de cunoştinţe.

8. Principiile fundamentale pe baza cărora va fi proiectat şi implementat SI AKIS sunt:

8.1. principiul legalităţii, care presupune crearea şi exploatarea SI AKIS în conformitate cu legislaţia naţională, cu normele şi cu standardele internaţionale recunoscute în domeniu;

8.2. principiul accesibilităţii şi transparenţei, care presupune asigurarea unui acces deschis şi facil la informaţiile cu caracter public pentru toţi actorii implicaţi în sectorul agroalimentar, indiferent de nivelul lor de expertiză sau localizare;

8.3. principiul interoperabilităţii sistemelor informaţionale, care presupune capacitatea tehnică a sistemelor informaţionale şi capacitatea organizatorică a participanţilor de a reutiliza date printr-un proces eficient de schimb de date;

8.4. principiul securităţii informaţionale, care presupune asigurarea nivelului dorit de integritate, exclusivitate, accesibilitate şi eficienţă a protecţiei datelor împotriva pierderii, denaturării, distrugerii şi utilizării neautorizate;

8.5. principiul auditului sistemului, care presupune că SI AKIS înregistrează informaţii despre schimbările care au loc, pentru a face posibilă reconstituirea istoriei unui document sau a stării lui într-o o etapă anterioară;

8.6. principiul transparenţei, care presupune accesul cetăţenilor la datele şi actele cu caracter public;

8.7. principiul autenticităţii şi veridicităţii, care presupune că toate datele furnizate prin intermediul sistemului se prezumă a fi autentice, integre şi veridice;

8.8. principiul confidenţialităţii informaţiei, care presupune restricţionarea accesului persoanelor neautorizate la informaţia cu accesibilitate limitată (date personale, secret comercial) şi răspunderea personală pentru utilizarea şi difuzarea neautorizată a informaţiei din sistem;

8.9. principiul integrităţii, care implică păstrarea conţinutului datelor şi interpretarea lor univocă în condiţiile unor acţiuni accidentale;

8.10. principiul orientării spre utilizator (usability), care presupune că structura, conţinutul, mijloacele de acces şi navigarea sunt focalizate spre utilizatorii de informaţie;

8.11. principiul utilizării standardelor deschise, care se aplică pentru a asigura atât interoperabilitatea cu sistemele externe, cât şi păstrarea informaţiei;

8.12. principiul dezvoltării progresive, care presupune elaborarea şi modificarea permanentă a componentelor SI AKIS în conformitate cu cele mai recente şi inovative tehnologii.

III. SPAŢIUL JURIDICO-NORMATIV AL FUNCŢIONĂRII SI AKIS

9. Activitatea SI AKIS este reglementată de următoarele acte normative în domeniul agriculturii:

9.1. Lege nr.50/2021 cu privire la grupurile de acţiune locală;

9.2. Legea nr.39/2025 privind organizarea şi funcţionarea camerelor agricole;

9.3. Legea nr.126/2025 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole;

9.4. Hotărârea Guvernului nr.56/2023 cu privire la aprobarea Strategiei naţionale de dezvoltare agricolă şi rurală pentru anii 2023-2030;

9.5. Hotărârea Guvernului nr.538/2023 cu privire la constituirea Instituţiei Publice Centrul de Consiliere Agricolă şi Rurală.

10. Activitatea SI AKIS este reglementată de următoarele acte normative în domeniul informatizării:

10.1. Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat;

10.2. Legea nr.71/2007 cu privire la registre;

10.3. Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal;

10.4. Legea nr.142/2018 cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate;

10.5. Legea nr.124/2022 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere;

10.6. Legea nr.148/2023 privind accesul la informaţiile de interes public;

10.7. Hotărârea Guvernului nr.656/2012 cu privire la aprobarea Programului privind Cadrul de Interoperabilitate;

10.8. Hotărârea Guvernului nr.1090/2013 privind serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass);

10.9. Hotărârea Guvernului nr.128/2014 privind platforma tehnologică guvernamentală comună (MCloud);

10.10. Hotărârea Guvernului nr.405/2014 privind serviciul electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign);

10.11. Hotărârea Guvernului nr.708/2014 privind serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog);

10.12. Hotărârea Guvernului nr.201/2017 privind aprobarea Cerinţelor minime obligatorii de securitate cibernetică;

10.13. Hotărârea Guvernului nr.414/2018 cu privire la măsurile de consolidare a centrelor de date în sectorul public şi de raţionalizare a administrării sistemelor informaţionale de stat;

10.14. Hotărârea Guvernului nr.211/2019 privind platforma de interoperabilitate (MConnect);

10.15. Hotărârea Guvernului nr.376/2020 pentru aprobarea Conceptului serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify) şi a Regulamentului privind modul de funcţionare şi utilizare a serviciului guvernamental de notificare electronică (MNotify);

10.16. Hotărârea Guvernului nr.411/2020 pentru aprobarea Conceptului Sistemului informaţional "Platforma guvernamentală de instruire la distanţă (e- Learning)" şi a Regulamentului privind utilizarea şi administrarea acestuia;

10.17. Hotărârea Guvernului nr.323/2021 pentru aprobarea Conceptului Sistemului informaţional "Catalogul semantic" şi a Regulamentului privind modul de ţinere a Registrului format de Sistemul informaţional "Catalogul semantic";

10.18. Hotărârea Guvernului nr.650/2023 cu privire la aprobarea Strategiei de transformare digitală a Republicii Moldova pentru anii 2023-2030;

10.19. Ordinul Ministrului Dezvoltării Informaţionale nr.78/2006 cu privire la aprobarea reglementării tehnice "Procesele ciclului de viaţă al software-ului" RT 38370656 002:2006.

IV. SPAŢIUL FUNCŢIONAL AL SI AKIS

11. Funcţiile de bază ale SI AKIS sunt formarea spaţiului informaţional al acestuia, după cum urmează:

11.1. gestionarea bazelor de date, înregistrarea, actualizarea, arhivarea şi, după caz, radierea informaţiilor relevante privind serviciile de consiliere agricolă, activităţile de cercetare, educaţie şi formare profesională în domeniul agroalimentar;

11.2. interoperabilitatea şi schimbul de date;

11.3. asigurarea integrării funcţionale cu alte sisteme informaţionale prin intermediul platformei guvernamentale MConnect, pentru facilitarea partajării de date între instituţiile publice şi utilizatorii autorizaţi;

11.4. garanţia unui acces controlat, sigur şi transparent la datele gestionate, cu respectarea principiilor de protecţie a datelor cu caracter personal;

11.5. gestionarea fluxurilor de lucru – automatizarea proceselor operaţionale (inclusiv înregistrările, validările, modificările şi monitorizările), asigurând coerenţa, trasabilitatea şi eficienţa acestora în cadrul SI AKIS;

11.6. monitorizarea şi controlul drepturilor de acces ale utilizatorilor;

11.7. administrarea nomenclatoarelor, a şabloanelor de documente, a procedurilor de backup, precum şi asigurarea performanţei tehnice şi operaţionale a SI AKIS.

12. Funcţiile specifice ale SI AKIS sunt:

12.1. formarea şi administrarea bazei de date prin:

12.1.1. evidenţa consilierilor agricoli certificaţi (înregistrarea, evaluarea, actualizarea şi radierea);

12.1.2. evidenţa organizaţiilor din domeniile cercetării şi inovării în domeniul agroalimentar şi a programelor de cercetare;

12.1.3. evidenţa serviciilor de consiliere;

12.1.4. evidenţa serviciilor de educaţie şi formare profesională în domeniul agroalimentar;

12.1.5. evidenţa publicaţiilor ştiinţifice, tehnice şi inovative în domeniu;

12.1.6. asigurarea calităţii, veridicităţii şi trasabilităţii datelor prin păstrarea istoricului modificărilor în ordine cronologică.

12.2. facilitarea interoperabilităţii prin schimbul de date cu alte sisteme publice prin intermediul MConnect, pentru:

12.2.1. asigurarea accesului autorizat la date de către instituţiile partenere şi alţi actori;

12.2.2. validarea automată a datelor introduse;

12.2.3. corelarea şi completarea informaţiilor cu date provenite din sisteme informaţionale externe.

12.3. gestionarea proceselor operaţionale prin:

12.3.1. digitalizarea fluxurilor de lucru legate de serviciile de consiliere, cercetare şi formare profesională;

12.3.2. asigurarea monitorizării şi a trasabilităţii sarcinilor recurente în SI AKIS.

13. SI AKIS este organizat în contururi funcţionale, care acoperă toate componentele esenţiale ale ecosistemului agricol modern: cercetare, consiliere, formare, digitalizare, politici şi sprijin. Acesta include următoarele contururi funcţionale:

13.1. conturul funcţional "Organizaţii din domeniul cercetării şi inovării cu profil agricol", cu următoarele funcţii specifice:

13.1.1. publicarea listei organizaţiilor din domeniul cercetării şi inovării;

13.1.2. ţinerea catalogului proiectelor de cercetare în derulare şi finalizate;

13.1.3. publicarea lucrărilor ştiinţifice, a rezultatelor tehnologice şi a brevetelor;

13.1.4. organizarea activităţilor de transfer în practică: demonstraţii, vizite, ateliere;

13.1.5. evidenţa evenimentelor ştiinţifice şi de inovare;

13.2. conturul funcţional "Consilieri agricoli", cu următoarele funcţii specifice:

13.2.1. înregistrarea şi actualizarea profilului consilierilor agricoli;

13.2.2. atestarea, evaluarea periodică şi maparea acoperirii teritoriale;

13.2.3. oferirea accesului la materiale de instruire;

13.2.4. schimbul de bune practici;

13.3. conturul funcţional "Servicii de consiliere agricolă", cu următoarele funcţii specifice:

13.3.1. evidenţa furnizorilor şi a tipurilor de servicii de consiliere disponibile;

13.3.2. înregistrarea şi evidenţa activităţilor de consiliere;

13.3.3. înregistrarea şi evidenţa beneficiarilor;

13.3.4. evaluarea calităţii şi a eficienţei serviciilor;

13.3.5. oferirea materialelor şi hărţilor interactive pentru identificarea serviciilor disponibile la nivel local;

13.4. conturul funcţional "Educaţie şi formare profesională în domeniul agroalimentar", cu următoarele funcţii specifice:

13.4.1. publicarea instituţiilor de formare profesională;

13.4.2. evidenţa programelor de educaţie generală a adulţilor şi/sau de formare profesională (inclusiv online);

13.4.3. înregistrarea şi evidenţa sesiunilor de instruire, înscriere şi certificare;

13.4.4. monitorizarea progresului participanţilor şi integrarea cu platforme de e-learning;

13.5. conturul funcţional "Publicaţii şi resurse ştiinţifice", cu următoarele funcţii specifice:

13.5.1. înregistrarea publicaţiilor în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale;

13.5.2. oferirea accesului deschis la materiale, rapoarte de cercetare şi ghiduri;

13.5.3. clasificarea tematică şi integrarea cu bibliotecile externe (de exemplu, FAO, Horizon Europe);

13.5.4. oferirea funcţiilor de descărcare, salvare şi citare automată;

13.6. conturul funcţional "Proiecte şi iniţiative de inovare", cu următoarele funcţii specifice:

13.6.1. evidenţa proiectelor de inovare la nivel naţional şi local;

13.6.2. oferirea detaliilor privind partenerii, sursele de finanţare, obiectivele şi rezultatele;

13.6.3. monitorizarea implementării rezultatelor în practică;

13.6.4. integrarea cu instrumente interactive pentru schimbul de experienţă;

13.7. conturul funcţional "Subvenţii şi granturi", cu următoarele funcţii specifice:

13.7.1. publicarea catalogului actualizat al măsurilor de sprijin financiar;

13.7.2. publicarea ghidurilor pentru aplicare şi a criteriilor de eligibilitate;

13.7.3. publicarea formularelor electronice;

13.7.4. crearea notificărilor personalizate privind oportunităţile de finanţare;

13.8. conturul funcţional "Agenţii de sprijin şi proiecte strategice", cu următoarele funcţii specifice:

13.8.1. publicarea programelor guvernamentale, internaţionale şi cele ale partenerilor;

13.8.2. descrierea domeniilor de sprijin, a grupurilor-ţintă şi a impactului preconizat;

13.8.3. publicarea hărţii intervenţiilor teritoriale;

13.9. conturul funcţional "Asociaţii şi organizaţii profesionale", cu următoarele funcţii specifice:

13.9.1. evidenţa asociaţiilor de fermieri, a cooperativelor, a clusterelor şi a grupurilor de iniţiativă;

13.9.2. evidenţa activităţilor de reprezentare, formare şi sprijin reciproc;

13.9.3. promovarea iniţiativelor membrilor;

13.9.4. integrarea cu forumurile de discuţie şi colaborare digitală;

13.10. conturul funcţional "Evenimente de transfer de cunoştinţe", cu următoarele funcţii specifice:

13.10.1. publicarea calendarului naţional al evenimentelor de transfer de cunoştinţe;

13.10.2. prezentarea detaliilor privind evenimentele de transfer de cunoştinţe;

13.10.3. înscrierea, participarea online şi expunerea arhivei media (video, prezentări etc.);

13.10.4. colectarea evaluărilor posteveniment şi a materialelor descărcabile;

13.11. conturul funcţional "Bibliotecă digitală AKIS", cu următoarele funcţii specifice:

13.11.1. oferirea accesului organizat la toate resursele relevante: ghiduri, standarde, politici, cercetări;

13.11.2. căutarea avansată pe tematici, autori, cuvinte-cheie etc.;

13.11.3. integrarea cu resurse internaţionale;

13.11.4. partajarea/upload documentelor corporative;

13.12. conturul funcţional "Comunitate, forumuri şi discuţii", cu următoarele funcţii specifice:

13.12.1. crearea platformei de schimb de idei, întrebări şi bune practici între fermieri, consilieri, cercetători;

13.12.2. crearea forumurilor tematice;

13.12.3. organizarea sesiunilor de întrebări-răspunsuri cu experţi;

13.12.4. crearea spaţiilor private pentru grupuri de lucru şi iniţiative comune;

13.13. conturul funcţional "Administrare şi mentenanţă", cu următoarele funcţii specifice:

13.13.1. administrarea conturilor, a rolurilor şi a drepturilor de acces;

13.13.2. administrarea nomenclatoarelor şi a metadatelor;

13.13.3. gestionarea bazelor de date, a copiilor de rezervă şi a jurnalelor de sistem;

13.13.4. mentenanţa, actualizarea şi suportul utilizatorilor;

13.13.5. monitorizarea performanţei SI AKIS şi a gradului de utilizare;

13.14. conturul funcţional "Rapoarte şi analize", cu următoarele funcţii specifice:

13.14.1. generarea automată a rapoartelor privind activitatea utilizatorilor şi a componentelor SI AKIS;

13.14.2. prezentarea datelor în dashboarduri interactive pentru decidenţi şi a indicatorilor de monitorizare;

13.14.3. exportul datelor pentru analiză.

14. Funcţiile specifice asigură utilizarea SI AKIS şi susţin realizarea funcţiilor de bază.

15. Ca rezultat al funcţionării SI AKIS, se formează resursa informaţională formată de acesta, în procesul de furnizare a serviciilor de consiliere agricolă şi a transferului de cunoştinţe.

V. STRUCTURA ORGANIZAŢIONALĂ

16. Proprietarul SI AKIS este statul, care îşi realizează dreptul de proprietate a datelor din această resursă informaţională.

17. Posesorul SI AKIS este Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, cu drept de gestionare şi de utilizare a datelor şi a resurselor conţinute de acesta. Posesorul asigură condiţiile juridice, financiare şi organizatorice pentru crearea, administrarea, mentenanţa şi dezvoltarea acestuia.

18. Deţinătorul SI AKIS este Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, care asigură crearea, administrarea, mentenanţa şi dezvoltarea acestuia.

19. Administratorul tehnic al SI AKIS este Instituţia Publică Serviciul Tehnologia Informaţiei şi Securitate Cibernetică, care îşi exercită atribuţiile în conformitate cu cadrul normativ în domeniul de administrare tehnică şi de menţinere a sistemelor informaţionale de stat.

20. Registratorii SI AKIS sunt Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, IP CCAR, organizaţiile din domeniul cercetării şi inovării, prestatorii de servicii de educaţie şi formare profesională în domeniul agroalimentar, instituţiile de învăţământ din domeniul agroalimentar, fermierii, cercetătorii şi consilierii agricoli.

21. Furnizorii datelor în SI AKIS sunt Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, IP CCAR, organizaţiile din domeniul cercetării şi inovării, prestatorii de servicii de educaţie şi formare profesională în domeniul agroalimentar, precum şi consilierii agricoli. Furnizorii datelor sunt obligaţi să asigure corectitudinea şi autenticitatea datelor încărcate în sistem sau prezentate pentru a fi introduse în cadrul acestuia. Datele respective vor fi actualizate în modul stabilit de legislaţie.

22. Destinatarii şi utilizatorii datelor din SI AKIS sunt persoanele fizice sau juridice autentificate în modul corespunzător, care utilizează resursele oferite de sistem, conform prevederilor legislaţiei.

23. Modul de utilizare a datelor din SI AKIS se stabilesc în Regulamentul resursei informaţionale formate de acesta.

VI. DOCUMENTELE AFERENTE

24. Documentele de bază ale SI AKIS se clasifică după cum urmează:

24.1. documente de intrare;

24.2. documente de ieşire;

24.3. documente tehnologice.

25. Documentele de intrare ale SI AKIS reprezintă datele şi informaţiile transmise către acesta de către utilizatori, instituţii sau parteneri terţi. Acestea includ, dar nu se limitează la:

25.1. solicitarea de înregistrare a consilierilor agricoli;

25.2. solicitarea de înregistrare a rezultatelor proiectelor de cercetare, a publicaţiilor în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale;

25.3. rapoartele cu privire la serviciul de consiliere agricolă prestat;

25.4. rapoartele cu privire la activităţile de formare;

25.5. alte documente aferente.

26. Documentele de ieşire ale SI AKIS reprezintă rezultatele generate de sistem în urma procesării informaţiilor, care sunt puse la dispoziţia utilizatorilor autorizaţi sau publicului larg. Acestea includ:

26.1. rezultatele proiectelor de cercetare, publicaţii în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale;

26.2. documentele oficiale publice disponibile;

26.3. fişa consilierului agricol aprobat;

26.4. profilul furnizorului de servicii de cercetare, inovare şi formare în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale.

27. Documentele tehnologice ale SI AKIS includ:

27.1. documentele tehnologice privind parametrii de sistem;

27.2. documentele care conţin înregistrări de audit privind acţiunile registratorilor şi utilizatorilor în cadrul SI AKIS;

27.3. ghidurile de utilizare şi instalare;

27.4. rapoartele şi indicatorii de performanţă agregate privind utilizarea sistemului.

VII. SPAŢIUL INFORMAŢIONAL

Secţiunea 1

Obiectele informaţionale gestionate de SI AKIS

28. Obiectele informaţionale de bază ale SI AKIS sunt:

28.1. utilizatorul autentificat – obiectul informaţional care reprezintă orice utilizator al SI AKIS cu acces la materialele şi funcţionalităţile acestuia, în funcţie de rolul care i se atribuie.

Datele aferente acestuia sunt:

28.1.1. identificatorul (generat automat de SI AKIS la înregistrarea utilizatorului);

28.1.2. numele şi prenumele (preluate din MPass, în cazul autentificării prin MPass);

28.1.3. IDNP/IDNO (preluate din MPass, în cazul autentificării prin MPass);

28.1.4. adresa de poştă electronică;

28.1.5. numărul de contact;

28.2. consilierul agricol – obiectul informaţional care reprezintă un utilizator al SI AKIS, aprobat de către IP CCAR pentru prestarea serviciilor de consiliere în agricultură.

Datele aferente obiectului menţionat sunt:

28.2.1. identificatorul (generat automat de către SI AKIS la înregistrarea acestuia);

28.2.2. numele şi prenumele (preluate din MPass, în cazul autentificării prin MPass);

28.2.3. adresa de poştă electronică;

28.2.4. domeniul de consiliere;

28.2.5. lista serviciilor de consiliere agricolă furnizate;

28.3. organizaţiile din domeniile cercetării şi inovării în domeniul agroalimentar – obiectul informaţional care defineşte entităţile ştiinţifice care au ca obiect de activitate desfăşurarea cercetărilor aplicative şi fundamentale în domeniul agroalimentar, rural sau conex, precum şi generarea rezultatelor cu aplicabilitate practică.

Datele aferente obiectului menţionat sunt:

28.3.1. identificatorul unic;

28.3.2. denumirea organizaţiei;

28.3.3. datele de contact;

28.3.4. domeniul de activitate;

28.4. rezultatul proiectelor de cercetare şi inovare în domeniul agroalimentar – obiectul informaţional care reprezintă un set de date şi metadate asociate unui rezultat ştiinţific sau tehnologic, care cuprinde materiale de instruire/formare, resurse de text, grafice, materiale video şi audio, sarcini (lucrări individuale), metode, transmisiuni video şi alte tipuri de resurse de instruire/formare.

Datele aferente obiectului informaţional menţionat sunt:

28.4.1. identificatorul (generat automat de SI AKIS la înregistrarea autorului de curs);

28.4.2. numele şi prenumele autorului (preluate din MPass, în cazul autentificării prin MPass);

28.4.3. IDNP/IDNO-ul autorului (preluate din MPass, în cazul autentificării prin MPass);

28.4.4. adresa de poştă electronică;

28.4.5. numele şi prenumele coautorului (preluate din MPass, în cazul autentificării prin MPass);

28.4.6. IDNP/IDNO-ul coautorului (preluate din MPass, în cazul autentificării prin MPass);

28.4.7. denumirea publicaţiei;

28.4.8. categoria publicaţiei;

28.4.9. perioada de valabilitate/acţiune;

28.4.10. dependenţa de alte publicaţii (opţional);

28.4.11. lista materialului elaborat;

28.5. serviciul de consiliere agricolă – obiectul informaţional care reprezintă un serviciu de consiliere a fermierilor şi a altor beneficiari ai sprijinului politicii agricole, furnizat de către un consilier agricol.

Datele aferente obiectului menţionat sunt următoarele:

28.5.1. identificatorul (generat automat de SI AKIS la înregistrarea serviciului);

28.5.2. categoria serviciului;

28.5.3. furnizorul serviciului;

28.5.4. beneficiarul serviciului;

28.5.5. tematica serviciului;

28.5.6. lista materialului informaţional furnizat;

28.5.7. data şi durata prestării serviciului;

28.5.8. raportul de activitate;

28.5.9. documentele justificative;

28.6. programul de formare profesională în domeniul agroalimentar – obiectul informaţional care reflectă o activitate didactică (ore de curs/prelegeri, seminare, ateliere şi masterclassuri) desfăşurată de către un prestator de servicii de educaţie şi formare profesională în domeniul agroalimentar.

Datele aferente obiectului informaţional menţionat mai sus sunt:

28.6.1. identificatorul (generat automat de SI AKIS la înregistrarea programului/activităţii didactice);

28.6.2. tipul programului;

28.6.3. unităţile de curs;

28.6.4. autorii programului/ai unităţilor de curs;

28.6.5. lista materialului didactic/informaţional;

28.6.6. perioada de desfăşurare;

28.7. biblioteca online – obiectul informaţional care reprezintă totalitatea resurselor informaţionale digitale, bine structurate şi compartimentate în funcţie de tematică, categorie, utilizare etc. Acestea pot fi texte, materiale vizuale, audio sau video, fiind stocate în format electronic.

Date aferente obiectului:

28.7.1. identificatorul (generat automat de SI AKIS la înregistrarea conţinutului);

28.7.2. titlul resursei informaţionale;

28.7.3. categoria conţinutului;

28.7.4. numele şi prenumele autorilor;

28.7.5. IDNP/IDNO-ul autorilor;

28.7.6. numele şi prenumele coautorilor (opţional);

28.7.7. IDNP/IDNO-ul coautorilor;

28.7.8. conţinutul materialului în format digital;

28.7.9. data/ora încărcării.

29. Posibilităţile şi drepturile de acces ale utilizatorului autentificat depind de contextul în care acesta se află şi de rolul lui în SI AKIS.

30. SI AKIS nu împrumută obiecte informaţionale din alte sisteme informaţionale de stat.

Secţiunea a 2-a

Scenariul de bază aferent obiectelor informaţionale

31. Scenariul de bază aferent unui obiect informaţional reprezintă lista evenimentelor aferente unui obiect informaţional luat în evidenţă de către SI AKIS.

31.1. Scenariile referitoare la obiectul informaţional "utilizator autentificat" sunt următoarele:

31.1.1. înregistrarea primară, care se efectuează automat la prima autentificare a utilizatorului sau, în cazuri speciale, de către utilizatorul autorizat al SI AKIS cu rol de administrator din cadrul IP CCAR;

31.1.2. actualizarea datelor, care se efectuează fie de către utilizator (pentru datele personale), fie de către utilizatorul autorizat al SI AKIS cu rol de administrator din cadrul IP CCAR (pentru roluri şi permisiuni), care modifică datele utilizatorului autorizat;

31.1.3. scoaterea permisiunilor de acces, care se efectuează de către utilizatorul autorizat al SI AKIS cu rol de administrator din cadrul IP CCAR, care radiază sau suspendă rolurile sau drepturile de acces;

31.1.4. suspendarea contului, care se realizează de către administrator în caz de inactivitate, abuz, expirare a acreditării sau solicitare a expresă a utilizatorului;

31.1.5. auditarea activităţii utilizatorului, care se realizează de SI AKIS în mod automat, prin jurnalizarea acţiunilor efectuate în cadrul acestuia (logouri de acces, modificări, descărcări etc.).

31.2. Scenariile referitoare la obiectul informaţional "consilier agricol" sunt următoarele:

31.2.1. înregistrarea primară a unui consilier agricol, care se efectuează în baza cererii depuse, cu aprobarea ulterioară a IP CCAR, iar datele aferente vor fi preluate din registrele de stat, în baza identităţii;

31.2.2. actualizarea datelor, care are loc la solicitarea de către consilierul agricol, cu aprobarea IP CCAR;

31.2.3. scoaterea din evidenţă (inclusiv, arhivarea datelor) a unui consilier agricol, care se efectuează în baza deciziei IP CCAR. Arhivarea datelor se realizează în mod automat în intervalele stabilite de către deţinător sau conform perioadei de păstrare a actelor oficiale stabilite. Scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) a unui consilier agricol presupune scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) a tuturor obiectelor informaţionale aferente obiectului informaţional "consilier agricol".

31.3. Scenariile referitoare la obiectul informaţional "organizaţii din domeniile cercetării şi inovării" sunt următoarele:

31.3.1. înregistrarea primară, care se face de către reprezentantul legal al organizaţiei sau de către administrator, cu completarea unui formular digital şi cu validarea documentelor justificative privind statutul juridic, domeniile de activitate şi autorizarea, SI AKIS atribuind un identificator unic şi creând profilul organizaţiei;

31.3.2. aprobarea şi validarea datelor, care se efectuează de către IP CCAR şi care confirmă eligibilitatea, precum şi corectitudinea informaţiilor;

31.3.3. actualizarea informaţiilor, care se face de către IP CCAR sau de către organizaţia care actualizează datele administrative, domeniile de cercetare, contactele şi reprezentanţii, cu jurnalizarea tuturor modificărilor;

31.3.4. scoaterea din evidenţă (inclusiv arhivarea datelor), care se realizează de către posesor conform perioadei de păstrare a actelor oficiale stabilite;

31.3.5. arhivarea datelor, care se efectuează în mod automat în intervalele stabilite de către deţinător. Scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) a unei instituţii de cercetare presupune scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) tuturor obiectelor informaţionale aferente.

31.4. Scenariile referitoare la obiectul informaţional "rezultatul proiectelor de cercetare, al publicaţiilor în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale" sunt următoarele:

31.4.1. înregistrarea primară, care se realizează de către autorul sau de către instituţia emitentă, cu atribuirea automată a unui identificator unic şi completarea metadatelor (titlul, autorii, rezumatul, tipul rezultatului, domeniul, data etc.). Obiectul menţionat este asociat automat cu instituţia de cercetare înregistrată în SI AKIS;

31.4.2. actualizarea datelor, care are loc la solicitarea autorului, a organizaţiei sau a unui alt utilizator autentificat, prin depunerea unei cereri online;

31.4.3. scoaterea din evidenţă (inclusiv arhivarea datelor), care se realizează de către posesor, conform perioadei de păstrare a actelor oficiale stabilite. Arhivarea datelor se efectuează în mod automat în intervalele stabilite de către deţinător. Scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) a unui rezultat al proiectelor de cercetare, al publicaţiilor în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale presupune scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) a tuturor obiectelor informaţionale aferente obiectului informaţional "rezultat al proiectelor de cercetare, al publicaţiilor în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale".

31.5. Scenariile referitoare la obiectul informaţional "serviciu de consiliere agricolă" sunt următoarele:

31.5.1. înregistrarea primară a unui serviciu de consiliere agricolă, care se realizează de către IP CCAR sau de către un consilier agricol, prin completarea unui formular digital care conţine detalii despre tipul consilierii, domeniul, tematica şi regiunea;

31.5.2. actualizarea datelor, care se efectuează la solicitarea IP CCAR;

31.5.3. scoaterea din evidenţă (inclusiv arhivarea datelor), care se realizează de către posesor, conform perioadei de păstrare a actelor oficiale stabilite. Arhivarea datelor se efectuează în mod automat în intervalele stabilite de către deţinător. Scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) a unui serviciu de consiliere agricolă presupune scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) a tuturor obiectelor informaţionale aferente obiectului informaţional "serviciu de consiliere agricolă".

31.6. Scenariile referitoare la obiectul informaţional "program de formare profesională în domeniul agroalimentar" sunt următoarele:

31.6.1. înregistrarea primară a unui program şi a unui curs de formare profesională, care se face de către utilizatorul autorizat cu rol de administrator, în baza cererii prestatorului de servicii de educaţie şi formare profesională, cu descrierea temei, a formatului (fizic/online), a perioadei, a publicului-ţintă şi a obiectivelor de învăţare;

31.6.2. actualizarea datelor, care are loc la solicitarea prestatorului de servicii de formare;

31.6.3. scoaterea din evidenţă (inclusiv arhivarea datelor), care se realizează de către posesor, conform perioadei de păstrare a actelor oficiale stabilite. Arhivarea datelor se efectuează în mod automat în intervalele stabilite de către deţinător. Scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) a unui program şi a unui curs de instruire presupune scoaterea din evidenţă (sau arhivarea datelor) a tuturor obiectelor informaţionale aferente obiectului informaţional menţionat mai sus.

Secţiunea a 3-a

Interacţiunea cu alte sisteme şi platforme electronice guvernamentale

32. Pentru schimbul de date, SI AKIS interacţionează, prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), cu următoarele sisteme informaţionale:

32.1. Registrul de stat al unităţilor de drept – sistem integrat unic de evidenţă a unităţilor de drept din Republica Moldova, care conţine date despre organizaţiile din domeniile cercetării şi inovării, precum şi despre instituţiile de învăţământ;

32.2. Registrul de stat al actelor locale – resursă informaţională de stat care conţine textele electronice ale actelor autorităţilor administraţiei publice locale şi datele adiţionale. SI AKIS interacţionează cu registrul menţionat pentru căutarea, identificarea şi validarea actelor emise/adoptate de către autorităţile administraţiei publice locale;

32.3. Sistemul informaţional "Evidenţa solicitanţilor şi beneficiarilor de subvenţii" – sistem informaţional destinat pentru înregistrarea, păstrarea şi utilizarea informaţiilor cu privire la solicitanţii de subvenţii şi la dosarele de subvenţionare;

32.4. Sistemul informaţional al Serviciului Fiscal de Stat – sistem informaţional destinat pentru verificarea restanţelor la bugetul de stat ale agenţilor economici contractaţi pentru servicii de consiliere agricolă.

33. SI AKIS se va integra cu următoarele sisteme informaţionale partajate:

33.1. Platforma de interoperabilitate (MConnect) – pentru schimbul de date al SI AKIS cu registrele şi sistemele informaţionale de stat;

33.2. Serviciul electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass) – pentru autentificarea şi controlul accesului în cadrul SI AKIS;

33.3. Serviciul electronic guvernamental de jurnalizare (MLog) – pentru asigurarea evidenţei operaţiunilor (evenimentelor) produse în cadrul SI AKIS;

33.4. Serviciul guvernamental de notificare electronică (MNotify) – pentru notificarea electronică în cadrul SI AKIS;

33.5. Serviciul guvernamental de semnătură electronică (MSign) – pentru semnarea electronică a documentelor în cadrul SI AKIS;

33.6. Portalul datelor guvernamentale deschise (date.gov.md) – pentru publicarea şi punerea la dispoziţia persoanelor interesate a datelor publice aferente resursei informaţionale;

33.7. Platforma guvernamentală de instruire la distanţă (M-Learn) – pentru a putea expune şi pune la dispoziţie materialele de instruire prin intermediul unui link.

VIII. SPAŢIUL TEHNOLOGIC AL SI "AKIS"

34. SI AKIS este proiectat drept un sistem modular care asigură posibilitatea dezvoltării sale, fără a afecta continuitatea funcţionării.

35. La nivel conceptual, arhitectura SI AKIS este definită pe trei niveluri:

35.1. nivelul de interfaţă – serverul pentru paginile web, cu formularele utilizatorilor şi cu informaţiile din baza de date pentru vizualizare şi utilizare prin intermediul navigatorului;

35.2. produsul program al nivelului de mijloc – serverul aplicaţiilor care susţine partea client ce deserveşte interfaţa bazei de date cu utilizatorii, transformă cererile utilizatorilor în interpelări şi primeşte informaţia din baza de date pe care o prezintă în formă comodă pentru percepţie;

35.3. nivelul de jos – serverul bazei de date.

36. SI AKIS interacţionează cu resursele informaţionale de stat şi cu sistemele informaţionale partajate indicate la pct.32 şi 33.

37. Arhitectura infrastructurii informaţionale şi a mijloacelor tehnice utilizate la crearea SI AKIS se determină de către dezvoltatorul acestuia în comun cu deţinătorul, în etapele iniţiale şi în cele ulterioare de elaborare şi de implementare.

38. Pentru interacţiunea dintre nivelurile SI AKIS se utilizează reţelele de comunicaţii electronice securizate.

39. Produsele-program şi echipamentele SI AKIS trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe:

39.1. să asigure posibilitatea de a stoca unele volume mari de informaţii;

39.2. să permită extinderea funcţională şi creşterea capacităţii de procesare, asigurând astfel extensibilitatea şi scalabilitatea sistemului;

39.3. să susţină prelucrarea distribuită a datelor, accesul la resurse atât în reţeaua locală, cât şi în internet;

39.4. să utilizeze un sistem unic de clasificare şi de codare (unificare);

39.5. să asigure o fiabilitate înaltă;

39.6. să asigure consistenţa şi completitudinea informaţiei;

39.7. să susţină posibilitatea de modernizare în timpul procesului de exploatare.

40. Pentru a asigura interoperabilitatea şi schimbul de date cu alte sisteme şi resurse informaţionale de stat, IP CCAR înregistrează activele semantice utilizate în Sistemul informaţional "Catalogul semantic".

IX. ASIGURAREA SECURITĂŢII INFORMAŢIEI SI AKIS

Secţiunea 1

Modul de asigurare a securităţii informaţiei

41. Asigurarea securităţii informaţiei se realizează de către deţinător, ţinând cont de Cerinţele minime obligatorii de securitate cibernetică, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.201/2017. Pentru garantarea securităţii informaţionale, posesorul asigură efectuarea periodică a auditului de securitate.

42. În cadrul SI AKIS este asigurată generarea şi păstrarea înregistrărilor de audit prin jurnalizarea tuturor activităţilor efectuate de către utilizatori (cu succes sau fără), precum şi a tuturor tipurilor de operaţiuni efectuate. Înregistrările de audit ale operaţiunilor şi rezultatele acestora vor fi puse la dispoziţia Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal, la solicitarea autorităţii publice, pentru investigarea potenţialelor încălcări ale regimului de prelucrare/protecţie a datelor cu caracter personal.

43. Cererea de motivare a accesului se realizează în cadrul unui sistem de control al accesului la resursele SI AKIS (de exemplu, lucrări, documente şi informaţii), în care este stabilit cine, pentru cine, conform căror împuterniciri, care documente, pentru care acţiuni sau care tip de acces poate fi permis şi în ce condiţii, presupunând determinarea, pentru toţi utilizatorii SI AKIS, a resurselor informaţionale şi a programului la care au acces, operaţiile concrete de accesare (citire, scriere, modificare, ştergere şi execuţie), accesând resursele tehnice şi de program.

44. Semnătura electronică şi controlul accesului constituie mecanismele de control de securitate care asigură integritatea, confidenţialitatea, disponibilitatea, autenticitatea şi nonrepudierea datelor. Aceste servicii se bazează pe infrastructura cu chei publice şi pe setările directoriilor de sistem, cu scopul de a gestiona permisiunile utilizatorilor şi autorizarea operaţiunilor la nivelul aplicaţiilor.

45. Utilizatorul SI AKIS se autorizează să lucreze doar cu modulele, documentele, înregistrările sau alte elemente informaţionale pentru care are permisiunile necesare. Pentru realizarea acestui deziderat, utilizatorul cu rol de administrator al SI AKIS gestionează grupurile de utilizatori. Un grup are un nume şi un set de permisiuni (desemnând rolurile acelui grup), care definesc accesul la funcţionalităţile SI AKIS. Fiecare grup conţine o listă de utilizatori care obţin permisiunile de la grupul din care fac parte.

46. Managementul utilizatorilor şi al permisiunilor se efectuează în etapa iniţială de către deţinătorul SI AKIS. La autentificare, SI AKIS verifică datele de acces ale utilizatorilor şi deschide opţiunea de a accesa informaţia disponibilă.

47. Ataşarea documentelor de către utilizatorii SI AKIS presupune o autentificare adecvată pentru a fi acceptate drept documente oficiale. În acest scop, SI AKIS permite utilizatorilor să semneze documente oficiale cu ajutorul mecanismului de aplicare a semnăturii electronice.

48. Arhitectura SI AKIS este creată în baza principiului disponibilităţii înalte.

49. SI AKIS urmează să utilizeze platforma de găzduire bazată pe tehnologii de tip container, care presupune utilizarea raţională a resurselor.

50. Pentru gestiunea riscurilor de securitate se implementează o politică generală de securitate. Sistematic se organizează instruiri ale utilizatorilor SI AKIS. Politica de securitate include prevederi referitoare la organizarea periodică a auditului de securitate, pentru a verifica politica şi conformitatea cu regulile de securitate, precum şi pentru a stabili domeniile care necesită îmbunătăţiri.

51. Pentru asigurarea integrităţii datelor, documentelor şi înregistrărilor se efectuează copii de rezervă, respectând cele mai bune practici din domeniu.

52. Actualizarea periodică şi ordonată a sistemelor IT este o cerinţă de bază pentru orice entitate care foloseşte un sistem informaţional. Obiectivele serviciului de actualizare a produselor software includ:

52.1. instalarea ultimelor actualizări critice şi de securitate pe staţiile de lucru şi pe servere;

52.2. funcţionarea în siguranţă a infrastructurii de actualizare şi instalarea securizată a actualizărilor;

52.3. existenţa unui singur punct de aprobare şi administrare a actualizărilor, precum şi descărcare a acestora din internet.

Secţiunea a 2-a

FIABILITATEA SI AKIS

53. Pentru a asigura protecţia împotriva unor eventuale atacuri asupra SI AKIS se întreprind următoarele măsuri:

53.1. utilizarea proprietăţilor sistemului de fişiere;

53.2. controlul variabilelor de mediu;

53.3. utilizarea unor variabile externe;

53.4. utilizarea autentificării anonime la deschiderea unei sesiuni;

53.5. determinarea identificatorului unei sesiuni;

53.6. utilizarea unor posibilităţi suplimentare de autentificare;

53.7. utilizarea procesării incorecte a erorilor;

53.8. utilizarea unor delimitatori ai instrucţiunilor şi validatori în datele de intrare;

53.9. introducerea instrucţiunilor, utilizând delimitatori.

54. Pentru a asigura securitatea informaţională a SI AKIS se aplică mecanismele necesare în conformitate cu legislaţia şi cu cele mai bune practici în domeniu.

55. Ţinând cont de importanţa datelor conţinute în documentele şi înscrisurile înregistrate în SI AKIS, pentru conformarea cerinţelor speciale stabilite de legislaţia în domeniu, precum şi, drept rezultat al analizei riscurilor, pentru preîntâmpinarea distrugerii, modificării datelor cu caracter personal sau a defecţiunilor în funcţionarea softului destinat prelucrării datelor cu caracter personal se vor întreprinde următoarele măsuri:

55.1. se folosesc mijloace de protecţie speciale tehnice şi de program, inclusiv programe licenţiate şi programe antivirus;

55.2. se organizează sistemul de control al securităţii softului şi efectuarea periodică a copiilor de rezervă.

56. Securitatea informaţională se menţine pe parcursul întregului ciclu de viaţă al SI AKIS şi se îmbunătăţeşte continuu, pentru prevenirea noilor pericole.

X. ÎNCHEIERE

57. Implementarea SI AKIS are ca scop eficientizarea şi digitalizarea proceselor de evidenţă a consilierilor agricoli, a serviciilor de consiliere, a rezultatelor cercetării şi a programelor şi cursurilor de formare profesională continuă. SI AKIS oferă posibilitatea fermierilor şi producătorilor agricoli să acceseze aceste servicii de consiliere şi formare agricolă într-un mod foarte operativ şi nemijlocit, sporind productivitatea si competitivitatea acestora.

Anexa nr.2

la Hotărârea Guvernului nr.630/2025

REGULAMENT

AL RESURSEI INFORMAŢIONALE FORMATE DE SISTEMUL

INFORMAŢIONAL "SISTEMUL DE CUNOŞTINŢE ŞI INOVARE

ÎN AGRICULTURĂ (AKIS)"

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul resursei informaţionale formate de Sistemul informaţional "Sistemul de cunoştinţe şi inovare în agricultură (AKIS)" (în continuare – Regulament) stabileşte reglementările privind modalitatea de ţinere a resursei informaţionale, procedurile de înregistrare, de modificare, de completare şi de radiere a datelor, procedurile de interacţiune cu furnizorii de date şi măsurile privind asigurarea securităţii resursei informaţionale.

2. Resursa informaţională formată de Sistemul informaţional "Sistem de cunoştinţe şi inovare în agricultură (AKIS)" (în continuare – RI "AKIS") este instituită şi ţinută în conformitate cu prevederile Legii nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat şi ale Legii nr.71/2007 cu privire la registre.

3. RI "AKIS" este o resursă informaţională departamentală de stat şi unica sursă oficială de informaţii referitoare la:

3.1. consilierii agricoli selectaţi de către Instituţia Publică Centrul de Consiliere Agricolă şi Rurală (în continuare – IP CCAR), conform Regulamentului pentru selectarea consilierilor agricoli şi ţinerea Listei consilierilor agricoli, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii şi industriei alimentare nr.45/2025;

3.2. serviciile de consiliere prestate;

3.3. prestatorii şi programele de educaţie şi formare profesională în domeniul agroalimentar;

3.4. calitatea serviciilor de consiliere agricolă prestate;

3.5. calitatea serviciilor de formare agricolă;

3.6. statistica fermierilor care au beneficiat de servicii de consiliere agricolă;

3.7. statistica fermierilor care au beneficiat de servicii de formare agricolă;

3.8. publicaţiile în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale;

3.9. rezultatele proiectelor de cercetare şi inovare la nivel naţional şi local;

3.10. informaţia necesară pentru elaborarea politicilor în domeniul dezvoltării agriculturii şi a mediului rural.

4. RI "AKIS" are ca scop crearea unei infrastructuri informaţionale solide, care să sprijine dezvoltarea economică şi socială prin asigurarea transferului de cunoştinţe şi promovarea inovaţiilor în agricultură şi dezvoltare rurală.

5. În prezentul Regulament sunt utilizate noţiunile definite în Legea nr.467/2003 cu privire la informatizare şi la resursele informaţionale de stat, Legea nr.71/2007 cu privire la registre, Legea nr.126/2025 privind finanţarea, gestionarea şi monitorizarea politicii agricole.

II. SUBIECŢII RAPORTURILOR JURIDICE

ÎN DOMENIUL RI "AKIS"

6. Subiecţii din domeniul creării şi ţinerii RI "AKIS" sunt:

6.1. proprietarul;

6.2. posesorul;

6.3. deţinătorul;

6.4. registratorii;

6.5. furnizorii;

6.6. destinatarii.

7. Proprietarul RI "AKIS" este statul.

8. Posesorul RI "AKIS" este Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare.

9. Deţinătorul RI "AKIS" este Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare.

10. Registratorii RI "AKIS" sunt Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, ÎP CCAR, organizaţiile din domeniul cercetării şi inovării, prestatorii serviciilor de educaţie şi formare profesională în domeniu, instituţiile de învăţământ din domeniul agroalimentar, fermierii, cercetătorii şi consilierii agricoli.

11. Furnizorii RI "AKIS" sunt Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, IP CCAR, organizaţiile din domeniul cercetării şi inovării, prestatorii de servicii de educaţie şi formare profesională în domeniul agroalimentar, instituţiile de învăţământ în domeniul agroalimentar şi consilierii agricoli. Furnizorii au obligaţia să asigure corectitudinea şi autenticitatea datelor încărcate în RI "AKIS" sau prezentate pentru a fi introduse în acesta. Datele menţionate vor fi actualizate în modul stabilit de legislaţie.

12. Destinatarii RI "AKIS" sunt persoanele fizice sau juridice autentificate în modul corespunzător, care utilizează resursele oferite de RI "AKIS" conform prevederilor legislaţiei.

III. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE SUBIECŢILOR

RI "AKIS"

13. Posesorul RI "AKIS" are obligaţia:

13.1. să asigure condiţiile juridice, organizatorice şi financiare necesare pentru crearea şi ţinerea RI "AKIS";

13.2. să organizeze crearea Sistemului informaţional "Sistemul de cunoştinţe şi inovare în agricultură (AKIS)" (în continuare – SI AKIS) destinat ţinerii registrului;

13.3. să asigure ţinerea RI "AKIS" în conformitate cu prezentul Regulament;

13.4. să asigure înregistrarea obiectelor supuse înregistrării;

13.5. să asigure autenticitatea, plenitudinea şi integritatea datelor din registru;

13.6. să asigure securitatea şi protecţia datelor din registru;

13.7. să asigure tuturor destinatarilor accesul la datele din registru în conformitate legislaţiei şi cu prezentul Regulament.

14. Posesorul RI "AKIS" are dreptul:

14.1. să dezvolte, în funcţie de competenţa sa, cadrul normativ al RI "AKIS";

14.2. să propună şi să pună în aplicare soluţii tehnice şi noi componente utilizabile de către subiecţi pentru dezvoltarea continuă a RI "AKIS";

14.3. să delege competenţe privind administrarea, mentenanţa şi dezvoltarea RI "AKIS";

14.4. să exercite atribuţiile deţinătorului şi registratorului RI "AKIS" formată de SI AKIS.

15. Deţinătorul RI "AKIS" are obligaţia:

15.1. să asigure suportul tehnic şi să supravegheze funcţionarea continuă a SI AKIS;

15.2. să determine nivelurile de acces al utilizatorilor la RI "AKIS";

15.3. să efectueze în mod permanent monitorizarea accesărilor SI AKIS;

15.4. să raporteze posesorului necesităţile de dezvoltare ale SI AKIS;

15.5. să respecte recomandările posesorului pentru asigurarea funcţionalităţii RI "AKIS";

15.6. să acorde suportul necesar utilizatorilor în procesul de utilizare a SI AKIS;

15.7. să asigure implementarea măsurilor organizatorice şi tehnice necesare pentru asigurarea regimului de confidenţialitate şi securitate a datelor cu caracter personal, în conformitate cu legislaţia privind protecţia datelor cu caracter personal;

15.8. să asigure accesul securizat la SI AKIS, prin respectarea condiţiilor de securitate şi a regulilor de exploatare a acestuia;

15.9. să suspende sau să revoce dreptul de acces la SI AKIS pentru utilizatorii care nu respectă condiţiile de securitate, precum şi regulile, standardele şi normele general acceptate în domeniul securităţii informaţionale;

15.10. să utilizeze RI "AKIS" doar în scopurile stabilite de legislaţie;

15.11. să îndeplinească alte atribuţii delegate de către posesor;

15.12. să efectueze acţiuni de asigurare a securităţii informaţiei, să documenteze cazurile şi tentativele de încălcare a acesteia, precum şi să întreprindă măsuri ce se impun pentru prevenirea şi lichidarea consecinţelor.

16. Deţinătorul RI "AKIS" are dreptul:

16.1. să suspende temporar SI AKIS în caz de incidente majore, riscuri semnificative de securitate sau situaţii excepţionale stabilite conform actelor normative;

16.2. să acceseze SI AKIS în limitele rolului atribuit;

16.3. să solicite şi să primească de la posesor, registratori şi destinatari propuneri pentru dezvoltarea continuă a resursei informaţionale.

17. Registratorul RI "AKIS" are obligaţia:

17.1. să asigure autenticitatea datelor în procesul de înregistrare şi actualizare a informaţiei;

17.2. să întreprindă toate măsurile necesare pentru a evita accesul neautorizat al persoanelor terţe la RI "AKIS";

17.3. să înainteze posesorului propuneri pentru modificarea actelor normative care reglementează funcţionarea SI AKIS;

17.4. să solicite de la furnizori, în cazul detectării erorilor şi omisiunilor, date actuale pentru corectarea resursei informaţionale;

17.5. să utilizeze RI "AKIS" în exclusivitate conform destinaţiei acestuia, în strictă conformitate cu legislaţia şi cu manualele de proceduri aprobate de către posesor şi deţinător.

18. Registratorul RI "AKIS" are dreptul:

18.1. să acceseze RI "AKIS" conform rolului atribuit;

18.2. să introducă date în RI "AKIS" conform rolului atribuit;

18.3. să solicite şi să primească de la deţinător suportul metodologic şi practic privind utilizarea SI AKIS, pentru crearea sau actualizarea datelor;

18.4. să prezinte posesorului propuneri privind modificarea actelor normative care reglementează funcţionarea RI "AKIS";

18.5. să prezinte posesorului sau deţinătorului propuneri privind dezvoltarea SI AKIS.

19. Furnizorii RI "AKIS" au obligaţia:

19.1. să asigure corectitudinea, autenticitatea şi veridicitatea datelor prezentate pentru a fi introduse în RI "AKIS", precum şi actualizarea acestora;

19.2. să solicite de la registrator informaţii din RI "AKIS" doar în scopurile stabilite de legislaţie;

19.3. să întreprindă măsurile organizatorice şi tehnice interne necesare pentru a asigura protecţia şi confidenţialitatea datelor transmise;

19.4. să informeze despre orice acţiune suspicioasă de care are cunoştinţă şi care ar putea să reprezinte un atentat la securitatea accesului la SI AKIS.

20. Furnizorii RI "AKIS" au dreptul:

20.1. să înainteze posesorului şi deţinătorului propuneri privind modificarea actelor normative ce reglementează funcţionarea SI AKIS;

20.2. să solicite şi să primească de la posesor suport metodologic şi practic privind utilizarea SI AKIS pentru înregistrarea sau actualizarea datelor;

20.3. să prezinte posesorului şi deţinătorului propuneri privind dezvoltarea SI AKIS;

20.4. să colaboreze cu posesorul şi cu deţinătorul pentru a asigura securitatea accesului la SI AKIS.

21. În cazul în care introducerea informaţiei în RI "AKIS" este realizată de către persoanele responsabile din cadrul IP CCAR, se vor introduce datele transmise de către furnizorii de date care sunt responsabili de veridicitatea şi corectitudinea informaţiei transmise.

22. Destinatarul datelor RI "AKIS" are obligaţia să utilizeze RI "AKIS" doar în scopurile stabilite de legislaţie.

23. Destinatarul RI "AKIS" are dreptul să prezinte posesorului şi/sau deţinătorului propuneri privind dezvoltarea şi eficientizarea acesteia.

IV. ŢINEREA ŞI ASIGURAREA FUNCŢIONĂRII RI "AKIS"

24. RI "AKIS" se ţine în format electronic, în limba română.

25. Toate înregistrările şi modificările datelor din SI AKIS sunt jurnalizate.

26. Deţinătorul asigură gestionarea SI AKIS, utilizând un complex de mijloace software, în conformitate cu prezentul Regulament.

27. Funcţionarea RI "AKIS" este asigurată de posesor şi deţinător, până la adoptarea deciziei de scoatere din exploatare a acestuia.

28. Furnizorii sunt responsabili de transmiterea datelor pentru a fi înregistrate în RI "AKIS".

29. Furnizorii pot utiliza informaţia din registru numai în limitele rolului atribuit.

30. Furnizorul introduce datele în SI AKIS numai după autentificarea şi controlul accesului prin intermediul serviciului electronic guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass) (în continuare – serviciul MPass).

31. Autentificarea şi controlul accesului în SI AKIS a registratorilor este asigurat prin utilizarea serviciului MPass.

V. ÎNREGISTRAREA, MODIFICAREA,

COMPLETAREA ŞI RADIEAREA DATELOR

ÎN RI "AKIS"

32. Introducerea datelor în RI "AKIS" se efectuează în baza datelor transmise de către furnizor, în formă electronică.

33. Înregistrarea primară a obiectelor în RI "AKIS" are loc după adoptarea deciziei registratorului privind includerea obiectului în registru.

34. Datele supuse înregistrării sunt preluate din:

34.1. cererile de înregistrare a consilierilor agricoli;

34.2. rapoartele de activitate privind serviciile de consiliere agricolă prestate;

34.3. rapoartele publicaţiilor în domeniul agroalimentar şi al dezvoltării rurale;

34.4. rapoartele privind serviciile de formare agricolă realizate;

34.5. rezultatele proiectelor de cercetare şi inovare.

35. Actualizarea, modificarea şi completarea datelor în RI "AKIS" se efectuează în baza deciziei registratorului, după recepţionarea informaţiei suplimentare de la furnizori. Toate actualizările se păstrează în ordine cronologică.

36. Pentru asigurarea actualizării operative şi automate a resursei informaţionale cu informaţie veridică este realizată interacţiunea cu sistemele informaţionale automatizate menţionare la pct.33 din Conceptul SI AKIS.

37. Expedierea şi recepţionarea documentelor electronice se efectuează prin intermediul poştei electronice, cu respectarea prevederilor Legii nr.124/2022 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere.

38. Radierea obiectului din registru se efectuează în baza deciziei registratorului, conform manualelor de proceduri interne.

VI. REGIMUL JURIDIC DE UTILIZARE A DATELOR

RI "AKIS"

39. Datele, cu excepţia celor atribuite prin lege la categoria accesibilităţii limitate (date cu caracter personal, secret comercial), se fac publice prin intermediul următoarelor mijloace:

39.1. interfaţa web a SI AKIS;

39.2. site-ul web oficial al IP CCAR;

39.3. site-ul web oficial al Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare.

40. Utilizatorii au acces la datele din RI "AKIS" în funcţie de rolurile şi drepturile atribuite. Datele sunt clasificate în date cu acces liber şi date cu acces limitat, pentru a asigura protecţia informaţiilor sensibile.

41. La prelucrarea datelor, utilizatorii au obligaţia de a asigura protecţia datelor cu caracter personal, în conformitate cu prevederile Legii nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal. În cadrul RI "AKIS" se prelucrează doar date cu caracter personal strict necesare, neexcesive scopului prestabilit, asigurându-se un nivel de securitate şi de confidenţialitate în ceea ce priveşte riscurile prezentate de prelucrarea şi caracterul datelor, conform legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal.

42. Accesul la SI AKIS se realizează diferenţiat, în funcţie de rolul şi de nivelul de acces, prin următoarele metode:

42.1. autentificarea prin MPass – pentru utilizatorii instituţionali (personalul angajat din cadrul autorităţilor publice, consilierii acreditaţi, cercetătorii, registratorii şi administratorii de sistem). Această metodă asigură accesul la funcţionalităţi cu nivel ridicat de responsabilitate şi securitate;

42.2. fără autentificare – pentru datele şi serviciile publice care nu necesită autentificare şi nu fac parte din categoria date cu caracter personal sau comercial.

43. Alegerea metodei de autentificare se face în funcţie de nivelul de acces solicitat, de categoria utilizatorului şi în conformitate cu prevederile regulamentelor interne.

44. Dreptul de acces la resursa informaţională se revocă de către administrator, în temeiul cererii posesorului sau a deţinătorului, în cazul în care:

44.1. au fost încetate sau suspendate raporturile de muncă cu utilizatorul;

44.2. au fost depistate abateri în procesul de utilizare a resursei informaţionale;

44.3. au intervenit modificări în raporturile de muncă cu utilizatorul, în cazul în care noile atribuţii nu acordă dreptul de acces la resursa informaţională;

44.4. au fost constatate ameninţări la securitatea informaţională, generate de activităţile utilizatorului.

45. Schimbul de date, inclusiv furnizarea SI AKIS către alte sisteme, se efectuează prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect).

VII. ASIGURAREA SECURITĂŢII RI AKIS

46. Pentru a asigura securitatea informaţionala a RI "AKIS", în SI AKIS sunt prevăzute următoarele mecanisme:

46.1. autentificarea şi autorizarea;

46.2. controlul accesului;

46.3. utilizarea canalelor de conexiune securizate şi criptarea informaţiei;

46.4. asigurarea integrităţii informaţiei.

47. Sistemul complex al securităţii informaţionale asigură:

47.1. integritatea logică a informaţiei;

47.2. integritatea fizică a informaţiei;

47.3. protecţia resursei informaţionale, în cazul în care există tentative de deteriorare sau de acces neautorizat.

48. Datele cu caracter personal ale RI "AKIS", prelucrate în cadrul acestuia, sunt supuse regimului juridic de protecţie conform Legii nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal. Accesul, securitatea, confidenţialitatea şi integritatea acestor date sunt garantate exclusiv de către persoane autorizate, în limitele competenţei conferite prin normele legale aplicabile.

49. Datele cu caracter personal şi informaţiile care constituie secret comercial sunt date cu acces limitat ale RI "AKIS" şi nu pot fi făcute publice.

50. Pentru a asigura securitatea datelor din RI "AKIS", SI AKIS utilizează următoarele metode:

50.1. prevenirea conexiunilor neautorizate la reţelele de comunicaţii guvernamentale şi a interceptării resursei informaţionale transmise prin aceste reţele;

50.2. asigurarea măsurilor de protecţie criptografică şi tehnică a informaţiilor;

50.3. efectuarea copiilor de siguranţă a bazelor de date şi a fişierelor mijloacelor de program;

50.4. prevenirea acţiunilor intenţionate şi/sau neintenţionate ale utilizatorilor care pot duce la distrugerea sau denaturarea datelor;

50.5. utilizarea obligatorie a produselor de program licenţiate aprobate;

50.6. asigurarea restabilirii şi a continuităţii funcţionării SI AKIS, în cazul situaţiilor excepţionale;

50.7. informarea subiectului datelor cu caracter personal despre scopul prelucrării datelor cu caracter personal, identitatea operatorului, destinatarii sau categoriile de destinatari ai datelor cu caracter personal se va efectua online odată cu accesarea SI AKIS;

50.8. informarea subiectului datelor cu caracter personal despre drepturile de acces la date, cele intervenţie asupra datelor şi de opoziţie se va efectua online, o dată cu accesarea SI AKIS;

50.9 dreptul de intervenţie asupra datelor cu caracter personal se realizează gratuit, print-o cerere online oferită de SI AKIS sau prin intermediul unei cereri prin email sau poştă, adresată către registratorul sau deţinătorul SI AKIS;

50.10 evaluarea impactului operaţiunilor de prelucrare prevăzute asupra protecţiei datelor cu caracter personal, realizat înaintea prelucrării datelor cu caracter personal, de către operator;

50.11. jurnalizarea evenimentelor produse asupra resursei informaţionale, inclusiv prin intermediul serviciului electronic guvernamental de jurnalizare (MLog).

51. În cazul incidentelor de securitate, posesorul/deţinătorul SI AKIS întreprinde măsurile necesare pentru depistarea sursei de producere a incidentului, efectuează analiza acestuia şi înlătură cauzele incidentului de securitate, cu informarea, în termen de 72 de ore, a Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal.

52. Lucrările de mentenanţă şi cele profilactice se execută după notificarea utilizatorilor în scris sau prin e-mail, cu cel puţin o zi înainte de începerea lucrărilor, cu indicarea termenelor de finalizare, cu excepţia situaţiilor neprevăzute de suspendare a activităţii resursei informaţionale.

53. Controlul intern privind organizarea şi funcţionarea SI AKIS se efectuează de către posesor conform legislaţiei. Controlul extern privind crearea, ţinerea şi scoaterea din exploatare a RI "AKIS" este exercitat de către autoritatea publică abilitată prin lege.

54. În cazul unui incident de securitate, deţinătorul prezintă Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal un raport generalizat despre incidentele de securitate din cadrul RI "AKIS".

55. Pentru a asigura securitatea RI "AKIS", SI AKIS trebuie să se conformeze cu cerinţele tehnice înaintate sistemelor informatice impuse de Standardul Republicii Moldova SMV ISO/CEI 27002:2017 "Tehnologia informaţiei. Tehnici de securitate. Cod de bună practică pentru managementul securităţii informaţiei", de Cerinţele minime obligatorii de securitate cibernetică, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.201/2017 şi de Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.

56. Principalele mecanisme tehnologice de asigurare a securităţii şi de protecţie a RI "AKIS" sunt asigurate prin intermediul SI AKIS prin:

56.1. permisiunile de acces ale utilizatorilor care se acordă în funcţie de rolul şi nivelul de acces, prin metode diversificate de autentificare, inclusiv prin serviciul guvernamental de autentificare şi control al accesului (MPass). Această metodă asigură autorizarea, confidenţialitatea, autenticitatea şi nonrepudierea accesului;

56.2. înregistrarea şi accesul utilizatorilor – SI AKIS este capabil să determine univoc identitatea utilizatorului. Procesul de înregistrare este asigurat de către administratorul acestuia, iar contul de utilizator al persoanei care accesează datele din cadrul SI AKIS se activează în funcţie de metoda de autentificare selectată;

56.3. autentificarea utilizatorilor care accesează SI AKIS înainte de a li se permite accesul. Doar informaţia cu caracter public este accesibilă utilizatorilor anonimi;

56.4. autorizarea pe bază de roluri – SI AKIS restricţionează drepturile de acces ale utilizatorului la RI "AKIS" în baza rolului desemnat acestuia. Fiecare utilizator are asociat unul sau mai multe roluri. Fiecare rol are asociat un set de drepturi. Drepturile reprezintă prerogativele acordate unui utilizator de accesa resursa informaţională. SI AKIS poate limita sau permite accesul unui utilizator la anumite date pe baza apartenenţei la un rol;

56.5. administrarea (configurarea) – SI AKIS permite aplicarea politicilor de securitate încorporate în arhitectura şi în funcţionalităţile lui. Definirea utilizatorilor şi a grupurilor sau rolurilor, precum şi atribuirea drepturilor se realizează de către utilizatorii cu drepturi de deţinător, doar după coordonarea şi oferirea acceptului de către posesor. SI AKIS oferă posibilitatea ca deţinătorul să poată configura restricţii legate de adresele de IP sau de domeniile de la care conectarea la SI AKIS va fi permisă pentru fiecare utilizator/grupuri de utilizatori în parte;

56.6. securitatea împotriva accesului neautorizat – SI AKIS este protejat împotriva încercărilor deliberate sau accidentale de acces neautorizat;

56.7. efectuarea auditului – activităţile derulate asupra SI AKIS sunt înregistrate, fiind posibilă, ulterior, efectuarea auditului. O necesitate importantă legată de securitate este necesitatea de a păstra toate înregistrările, tranzacţiile, incidentele de sistem, cu scopul de a identifica modul de funcţionare, pentru a analiza integritatea resursei informaţionale, pentru a monitoriza activitatea utilizatorilor asupra resursei informaţionale; sistemul se bazează pe un mecanism de înregistrări de audit ce urmează practicile mondiale curente;

56.8. integritatea datelor – asigurarea protecţiei, a exactităţii şi completitudinii datelor, precum şi a soluţiilor furnizate pentru stocarea şi gestionarea acestora, dar şi asigurarea împotriva manipulării frauduloase a datelor/informaţiilor, iar datele stocate şi procesate urmează a fi corecte şi complete, protecţia împotriva dezastrelor se realizează prin crearea copiilor de rezervă incrementale şi depline, resursa permiţând implementarea unor mecanisme care să verifice şi să valideze datele din punctul de vedere al corectitudinii şi al completitudinii;

56.9. gestiunea riscurilor de securitate care va fi asigurată prin implementarea unei politici generale de securitate şi care va include prevederi referitoare la înregistrarea datei de angajare sau de eliberare din funcţie a utilizatorilor cu rol de înregistrare/modificare/radiere a datelor;

56.10. pentru asigurarea integrităţii datelor în RI "AKIS", în SI AKIS se vor utiliza mijloace de program care garantează păstrarea completă şi integrală a datelor, cu respectarea următoarelor cerinţe:

56.10.1. toate câmpurile din formele completate de către utilizatori trebuie să fie validate în mod obligatoriu prin intermediul identificatorilor obiectelor informaţionale;

56.10.2. la comunicarea SI AKIS cu alte sisteme se vor folosi certificate electronice pentru identificare/autentificare;

56.10.3. pentru tranzacţiile sensibile, imediat după executarea acestora, se va folosi serviciul de aplicare a mărcii de timp (time stamping);

56.10.4. sistemul va asigura confidenţialitatea datelor transmise/recepţionate pe canale de comunicaţie;

56.10.5. accesul la resursele informaţionale se face în mod controlat;

56.10.6. accesul la resursele informaţionale oferite utilizatorilor interni se face cu autentificarea acestora, folosind serviciul (MPass).

57. Schimbul de date în SI AKIS se face doar pe canale securizate.