Hotărâre nr. 648 din 01.10.2025
cu privire la modificarea Regulamentului privind desfăşurarea licitaţiilor pentru oferirea statutului de producător eligibil mare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.690/2018
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E
cu privire la modificarea Regulamentului privind desfăşurarea licitaţiilor
pentru oferirea statutului de producător eligibil mare, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 690/2018
nr. 648 din 01.10.2025
(în vigoare 03.10.2025)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 519-522 art. 658 din 03.10.2025
* * *
În temeiul art.10 lit.k) din Legea nr.10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.69-77, art.117), cu modificările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Regulamentul privind desfăşurarea licitaţiilor pentru oferirea statutului de producător eligibil mare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.690/2018 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.226-228, art.443), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1.1. punctul 1 va avea următorul cuprins:
"1. Regulamentul privind desfăşurarea licitaţiilor pentru oferirea statutului de producător eligibil mare (în continuare – Regulament) are ca scop stabilirea unor proceduri, condiţii şi criterii obiective, transparente şi nediscriminatorii, ce urmează a fi aplicate la organizarea licitaţiilor desfăşurate în contextul implementării schemei de sprijin privind oferirea statutului de producător eligibil mare, prin intermediul licitaţiilor, atât centralelor electrice care utilizează surse regenerabile de energie (în continuare – SRE) cu o putere instalată mai mare decât limita de capacitate, cât şi centralelor electrice din SRE dotate cu instalaţii de stocare a energiei electrice care depăşesc aceeaşi limită de capacitate.";
1.2. la punctul 2, litera b) se abrogă;
1.3. la punctul 3:
1.3.1. partea introductivă va avea următorul cuprins: "În sensul prezentului Regulament se aplică noţiunile definite în Legea nr.10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile şi în Legea nr.164/2025 cu privire la energia electrică, precum şi noţiunile definite după cum urmează:";
1.3.2. anterior noţiunii "abateri nemateriale" se introduce noţiunea "abateri materiale" cu următorul cuprins:
"abateri materiale ‒ abateri altele decât cele nemateriale, referitoare la caracteristicile cheie ale proiectului sau la alţi parametri fundamentali ai ofertei, care afectează natura ofertei sau schimbă caracteristicile sale esenţiale, făcând-o astfel neconformă cu cerinţele prezentului Regulament sau cu documentaţia de licitaţie. Abaterile materiale includ, fără a se limita la acestea, orice deficienţă sau absenţă a documentaţiei necesare pentru a stabili eligibilitatea investitorului sau criteriile de calificare, lipsa dovezilor legale, astfel cum se prevede la pct.62";
1.3.3. noţiunea "cerinţe tehnice" va avea următorul cuprins:
"cerinţe tehnice – ansamblu de cerinţe stabilite pentru tehnologia de producere a energiei electrice şi pentru echipamentele centralelor electrice pentru producerea de energie electrică din SRE şi, după caz, pentru instalaţiile de stocare a energiei electrice, care se indică în documentaţia de licitaţie şi care trebuie să fie respectate de către investitor";
1.3.4. la noţiunea "criterii de admisibilitate", textul "la pct.42 subpct. 1) şi" se exclude;
1.3.5. noţiunea "construcţie a centralei electrice pentru producerea de energie electrică din SRE" va avea următorul cuprins:
"construcţie a centralei electrice pentru producerea de energie electrică din SRE – dezvoltarea de către investitor a unei noi capacităţi de producere a energiei electrice, prin construcţia unei centrale electrice noi pentru producerea de energie electrică din SRE, care poate include, după caz, obligaţia instalării unei instalaţii de stocare a energiei electrice, sau prin creşterea capacităţii unei centrale electrice existente pentru producerea de energie electrică din SRE";
1.3.6. noţiunea "foaie de parcurs" va avea următorul cuprins:
"foaie de parcurs – document prin care investitorul îşi asumă obligaţia de a obţine, în baza unui plan de acţiuni conform cerinţelor stabilite în documentaţia de licitaţie, actele necesare pentru dezvoltarea, construcţia şi exploatarea centralei electrice pentru producerea de energie electrică din SRE sau, după caz, a centralei electrice pentru producerea de energie electrică din SRE care are o instalaţie de stocare a energiei electrice, în cazul în care, la etapa depunerii ofertei, lipsesc unul sau mai multe acte indicate în documentaţia de licitaţie";
1.3.7. noţiunea "impediment care justifică neexecutarea obligaţiei" va avea următorul cuprins:
"impediment care justifică neexecutarea obligaţiei – eveniment excepţional şi imprevizibil, a cărui survenire nu a putut fi prevăzută şi evitată sau înlăturată de către investitor, iar consecinţele acestuia fac imposibilă construcţia şi punerea în funcţiune a centralei electrice în termenul stabilit în hotărârea Guvernului privind oferirea statutului de producător eligibil mare";
1.3.8. noţiunea de "investitor" va avea următorul cuprins:
"investitor – persoană fizică sau juridică, care poate participa la licitaţie, individual sau în consorţiu cu alte persoane, în sensul prezentului Regulament, şi care solicită să i se ofere statutul de producător eligibil mare în procesul de licitaţie";
1.3.9. noţiunea de "observator" va avea următorul cuprins:
"observator – statut conferit persoanelor selectate din lista candidaţilor pentru reprezentantul societăţii civile, însă care nu au fost alese ca membri ai Comisiei de licitaţii, sau persoanei delegate de către Delegaţia Uniunii Europene în Republica Moldova, dar care şi-au dat consimţământul de a participa în calitate de observatori pe lângă Comisia de licitaţii";
1.4. la punctul 4, subpunctul 1) va avea următorul cuprins:
"1) promovarea dezvoltării durabile a economiei naţionale prin încurajarea producerii şi stocării energiei electrice din SRE şi asigurarea funcţionării sigure, fiabile şi eficiente a sistemului electroenergetic";
1.5. la punctul 16:
1.5.1. subpunctul 11), cuvintele "câştigătorilor licitaţiei" se substituie cu cuvintele "ofertelor câştigătoare";
1.5.2. subpunctul 13) va avea următorul cuprins:
"13) întocmeşte, după publicarea în Monitorul Oficial al Republicii Moldova a hotărârii Guvernului privind oferirea statutului de producător eligibil mare, dosarele licitaţiilor organizate şi le transmite pentru păstrare Ministerului Energiei pentru un termen de cinci ani";
1.6. punctul 17 se completează cu subpunctul 7) cu următorul cuprins:
"7) transparenţa în procesul decizional";
1.7. punctul 19 va avea următorul cuprins:
"19. În cazul în care, pentru clarificarea unor aspecte referitoare la licitaţie, sunt necesare explicaţii suplimentare, Comisia de licitaţii este în drept să solicite investitorului prezentarea în scris a explicaţiilor, iar acest fapt se consemnează în procesul-verbal, în funcţie de momentul în care au fost solicitate aceste informaţii. Scopul solicitării explicaţiilor/documentelor suplimentare constă în confirmarea veridicităţii datelor prezentate iniţial în ofertă. Termenul-limită de prezentare a informaţiilor solicitate de către Comisia de licitaţii nu poate fi mai mic de trei zile lucrătoare şi nu poate depăşi şapte zile lucrătoare.";
1.8. punctul 20 se completează cu subpunctul 6) cu următorul cuprins:
"6) şedinţa de deschidere a cererilor şi de examinare a admisibilităţii investitorilor şi şedinţa de deschidere şi de examinare a ofertelor financiare sunt publice şi deschise pentru investitori";
1.9. la punctul 22, după cuvintele "prin asociere" se introduc cuvintele "în consorţiu";
1.10. punctul 24 va avea următorul cuprins:
"24. Investitorii pot încheia un acord de asociere în consorţiu pentru a participa la licitaţie şi pentru a depune ofertele. În acest caz, investitorii asociaţi în consorţiu se consideră ca un singur investitor, iar în ofertă se indică reprezentantul împuternicit al consorţiului cu care se comunică în cadrul procesului de licitaţie, precum şi persoana juridică desemnată prin acordul de consorţiu pentru semnarea ulterioară a contractului reglementat pentru achiziţionarea energiei electrice din surse regenerabile.";
1.11. punctul 29 se abrogă;
1.12. punctul 30 se completează cu subpunctul 21) cu următorul cuprins:
"21) depunerea cererilor de clarificare şi, după caz, modificarea documentaţiei de licitaţie";
1.13. se completează cu punctul 301 cu următorul cuprins:
"301. Orice răspunsuri de clarificări oferite de către Comisia de licitaţii la etapa de depunere a cererilor de clarificare se fac publice şi sunt accesibile tuturor părţilor interesate, indiferent de investitorul care a depus solicitarea iniţială. Aceste informaţii se publică pe site-ul web oficial al Ministerului Energiei şi fac parte integrantă din documentaţia de licitaţie, asigurând acces egal şi transparenţă pentru toţi participanţii la licitaţie.";
1.14. punctele 32 şi 33 vor avea următorul cuprins:
"32. Comisia de licitaţii stabileşte organizarea licitaţiilor neutre din punct de vedere tehnologic sau, după caz, a licitaţiilor limitate pentru anumite tehnologii, conform calendarului indicativ de organizare a procedurilor de licitaţie pentru următorii 3-5 ani, ţinând cont de cotele maxime de capacitate stabilite. La această etapă, Comisia de licitaţii decide inclusiv asupra necesităţii includerii obligaţiei de instalare a instalaţiei de stocare a energiei pentru o producţie integrată variabilă de energie.
33. Ministerul Energiei publică, pe site-ul său web oficial şi în sursele mass-media de circulaţie naţională şi/sau internaţională, şi, după caz, actualizează calendarul indicativ cu privire la frecvenţa planificată a procedurilor de licitaţie, de asemenea, publică, după caz, informaţii privind capacitatea şi bugetul/costul schemei de sprijin, tehnologiile eligibile, precum şi alte detalii relevante şi de interes general.";
1.15. punctul 36 va avea următorul cuprins:
"36. Procedura de licitaţie se iniţiază la data publicării anunţului privind iniţierea procedurii de licitaţie cu scopul de a informa investitorii despre perioada şi condiţiile de desfăşurare a licitaţiei, inclusiv despre capacităţile de producere a energiei electrice din surse regenerabile, cu sau fără instalaţii de stocare a energiei, ce urmează a fi scoase la această licitaţie. Termenul de prezentare a ofertelor este de cel puţin două luni. Pentru asigurarea transparenţei maxime şi pentru încurajarea participării la licitaţie a unui număr mare de investitori, anunţul se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, în alte surse mass-media de circulaţie naţională şi/sau internaţională, după caz, precum şi pe site-ul web oficial al Ministerului Energiei.";
1.16. punctul 37 se completează cu subpunctul 31) cu următorul cuprins:
"31) termenele-limită în care părţile interesate pot solicita clarificări şi/sau precizări privind cererile şi ofertele ce urmează a fi depuse";
1.17. la punctul 39, textul "şi/sau" se substituie cu cuvântul "şi";
1.18. la punctul 40:
1.18.1. subpunctul 2) va avea următorul cuprins:
"2) tehnologiile de producere pentru care se organizează licitaţia, după caz, cu includerea detaliilor privind obligaţiile de instalare a instalaţiei de stocare a energiei electrice";
1.18.2. subpunctul 7) va avea următorul cuprins:
"7) termenele şi condiţiile impuse investitorilor pentru construcţia, punerea în funcţiune a centralelor electrice pentru producerea de energie electrică din SRE şi, după caz, a instalaţiilor de stocare a energiei electrice";
1.19. punctul 41 va avea următorul cuprins:
"41. Documentaţia de licitaţie poate stabili că investitorii pot depune oferta doar pentru o parte din capacitatea instalată a centralei/centralelor electrice pentru producerea de energie electrică din SRE, permiţând astfel producătorului eligibil mare să vândă energia electrică produsă de cealaltă parte a aceleiaşi centrale electrice în baza unor condiţii negociate cu participanţii la piaţa energiei electrice, cu condiţia separării fizice a capacităţilor de producere a energiei electrice şi a asigurării contorizării separate a energiei electrice injectate în reţeaua electrică în punctele de racordare ale centralei electrice pentru care s-a oferit statut de producător eligibil mare şi a cantităţii de energie electrică vândute în baza condiţiilor negociate. Pentru evitarea oricărui dubiu, numai energia electrică generată direct din SRE este eligibilă pentru schema de sprijin. Energia electrică intrată în reţea dintr-o instalaţie de stocare de energie nu beneficiază de preţ fix, cu excepţia cazului în care aceasta poate fi atribuită în mod demonstrabil energiei electrice generate de instalaţia SRE asociată şi contorizată ca atare. Energia electrică încărcată din reţea şi descărcată ulterior se decontează la preţul pieţei, în afara schemei de sprijin.";
1.20. la punctul 42, subpunctul 2) se completează cu un enunţ cu următorul cuprins: "Aprobarea prealabilă a investiţiilor, eliberată de către Consiliul pentru promovarea proiectelor investiţionale de importanţă naţională conform Legii nr.174/2021 privind mecanismul de examinare a investiţiilor de importanţă pentru securitatea statului, sau, după caz, documentele confirmative prin care Consiliul pentru promovarea proiectelor investiţionale de importanţă naţională declară că proiectul nu necesită aprobarea prealabilă a investiţiilor reprezintă o cerinţă de admisibilitate obligatorie.";
1.21. la punctul 43:
1.21.1. subpunctul 1), după textul "din SRE" se introduce textul "şi, după caz, instalaţia de stocare a energiei electrice";
1.21.2. subpunctul 2) va avea următorul cuprins:
"2) avizul/avizele de racordare emis(e) pentru centrala electrică, şi, după caz, pentru instalaţia de stocare a energiei";
1.21.3. subpunctul 3), după cuvintele "centralei electrice" se introduce textul "şi, după caz, a instalaţiei de stocare a energiei electrice";
1.21.4. subpunctul 4), după textul "centralei/centralelor electrice" se introduce textul "şi, după caz, a instalaţiei de stocare a energiei electrice";
1.21.5. subpunctul 8) va avea următorul cuprins:
"8) graficul de construcţie a centralei electrice pentru producerea energiei electrice din SRE şi, după caz, a instalaţiei de stocare a energiei electrice, care include data iniţierii construcţiei şi data preconizată pentru finalizarea proiectului";
1.22. punctul 44 se abrogă;
1.23. punctul 45 va avea următorul cuprins:
"45. Condiţiile de participare la licitaţie sunt egale şi nediscriminatorii pentru toţi investitorii, indiferent de tipul tehnologiei de producere. Investitorii care nu întrunesc condiţiile de participare menţionate în prezentul Regulament, inclusiv cerinţa de a depune garanţia pentru ofertă în conformitate cu secţiunea a 5-a, nu sunt admişi pentru etapa evaluării ofertelor financiare, iar ofertele depuse de aceştia sunt respinse de către Comisia de licitaţii.";
1.24. punctele 46 şi 54 se abrogă;
1.25. punctul 56 va avea următorul cuprins:
"56. Pentru excluderea riscului unui eventual comportament neadecvat pe întreaga perioadă de valabilitate a ofertei, investitorul este obligat să depună garanţia pentru ofertă, în cazul unei licitaţii într-o singură fază, concomitent cu dosarul ofertei, sau, în cazul unei licitaţii în mai multe faze, în etapa de depunere a dosarului ofertei tehnice şi a ofertei financiare.";
1.26. punctele 63-66 vor avea următorul cuprins:
"63. În cazul în care investitorul reprezintă mai multe persoane juridice asociate, Comisia de licitaţii verifică respectarea cerinţelor de admisibilitate în raport cu toţi membrii consorţiului, cu excepţia dovezii experienţei anterioare, care poate fi îndeplinită conform criteriilor stabilite în documentaţia de licitaţie.
64. În vederea verificării conformităţii investitorului cu cerinţele de admisibilitate, atunci când Comisia de licitaţii are dubii rezonabile cu privire la autenticitatea sau veridicitatea documentelor depuse sau atunci când întâmpină dificultăţi de interpretare a informaţiilor prezentate în documentele depuse de către investitor, Comisia de licitaţii poate solicita organelor competente confirmarea veridicităţii sau interpretarea informaţiilor prezentate de către investitor conform pct.42 subpct. 1). Şedinţa de examinare a cererilor şi a admisibilităţii investitorilor se suspendă până la recepţionarea răspunsurilor solicitate, cu informarea prealabilă a tuturor investitorilor despre data, ora şi locul preconizate pentru reluarea şedinţei.
65. În cazul în care Comisia de licitaţii constată abateri materiale în privinţa unui investitor, acesta se declară respins, cu indicarea în procesul-verbal privind examinarea cererilor şi a admisibilităţii investitorilor a motivelor ce au condus la adoptarea deciziei de respingere.
66. După examinarea tuturor cererilor depuse, secretarul Comisiei de licitaţii întocmeşte procesul-verbal privind examinarea cererilor şi a admisibilităţii investitorilor, în care consemnează lista investitorilor declaraţi admisibili şi a celor respinşi, cu indicarea motivelor respingerii acestora. Procesul-verbal privind deschiderea cererilor şi examinarea admisibilităţii investitorilor se întocmeşte cu respectarea prevederilor prezentului Regulament şi a documentaţiei de licitaţie, cu condiţia respectării următorului proces de contestare a rezultatelor. În termen de până la cinci zile lucrătoare de la întocmirea procesului-verbal, Comisia de licitaţii transmite fiecărui investitor o notificare privind decizia sa, cu anexarea procesului-verbal al şedinţei. În termen de cinci zile lucrătoare de la data expedierii notificării, investitorul poate contesta decizia Comisiei de licitaţii privind respingerea cererii sau, după caz, privind acceptarea cererii celorlalţi investitori. Contestaţia trebuie să precizeze şi să justifice motivele pentru care respingerea sau, după caz, acceptarea cererii nu a fost conformă cu prezentul Regulament şi cu documentaţia de licitaţie. În termen de cinci zile lucrătoare după primirea contestaţiei, Comisia de licitaţii examinează contestaţia şi decide cu privire la argumentele prezentate de către investitor. În cazul în care contestaţia se referă la alt investitor, termenul de examinare a contestaţiei este de 10 zile lucrătoare. Comisia de licitaţii comunică acestuia despre contestaţia depusă şi îi acordă un termen de trei zile pentru a-şi exprima punctul de vedere. În cazul în care motivele contestaţiei sunt acceptate, secretarul Comisiei de licitaţii actualizează şi întocmeşte din nou procesul-verbal privind examinarea cererilor şi a admisibilităţii investitorilor.";
1.27. la punctul 68, textul "sau, după caz, pct.44" se exclude;
1.28. punctul 69 se completează cu subpunctul 7) cu următorul cuprins:
"7) după caz, dacă oferta tehnică demonstrează îndeplinirea de către investitor a obligaţiilor de instalare a sistemelor de stocare a energiei electrice, stabilite în documentaţia de licitaţie";
1.29. punctul 72 va avea următorul cuprins:
"72. După analiza ofertelor tehnice şi stabilirea listei ofertelor tehnice calificate, secretarul Comisiei de licitaţii întocmeşte procesul-verbal privind calificarea ofertelor tehnice, în care consemnează ofertele tehnice calificate ce urmează a fi evaluate prin deschiderea ofertei financiare, precum şi ofertele incorecte ce urmează a fi respinse, cu menţionarea motivelor privind respingerea acestora. În acest proces-verbal se stabilesc data, ora şi locul preconizate pentru desfăşurarea şedinţei în cadrul căreia urmează a fi deschise şi evaluate ofertele financiare, cu condiţia respectării următorului proces de contestare a rezultatelor.
În termen de până la cinci zile lucrătoare de la întocmirea procesului-verbal, Comisia de licitaţii transmite fiecărui investitor o notificare privind decizia sa, cu anexarea procesului-verbal al şedinţei. În termen de cinci zile lucrătoare de la data expedierii notificării, investitorul poate contesta decizia Comisiei de licitaţii privind respingerea ofertei sau, după caz, privind acceptarea ofertei celorlalţi investitori. Contestaţia trebuie să precizeze şi să justifice motivele pentru care respingerea sau, după caz, acceptarea ofertei nu a fost conformă cu prezentul Regulament şi cu documentaţia de licitaţie. În termen de cinci zile lucrătoare după primirea contestaţiei, Comisia de licitaţii examinează contestaţia şi decide cu privire la argumentele prezentate de către investitor. În cazul în care contestaţia se referă la alt investitor, termenul de examinare a contestaţiei este de 10 zile lucrătoare. Comisia de licitaţii comunică acestuia despre contestaţia depusă şi îi acordă un termen de trei zile pentru a-şi exprima punctul de vedere. În cazul în care motivele contestaţiei sunt acceptate, secretarul Comisiei de licitaţii actualizează şi întocmeşte din nou procesul-verbal privind calificarea ofertelor tehnice.";
1.30. punctul 74 va avea următorul cuprins:
"74. În cazul în care nu a fost depusă nicio cerere şi nicio ofertă sau niciun investitor nu a fost declarat admisibil sau nicio ofertă nu a fost declarată eligibilă, se consideră că licitaţia nu a avut loc. Comisia de licitaţii consemnează acest fapt în procesul-verbal şi informează Guvernul, prezentând totodată propunerile sale de ajustare a documentaţiei sau a condiţiilor de licitaţie în vederea creşterii interesului investitorilor. Decizia privind iniţierea unei noi licitaţii se adoptă de către Guvern conform prevederilor art.35 alin.(2) din Legea nr.10/2016 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile. Licitaţia ulterioară poate fi organizată în aceleaşi condiţii sau în condiţii modificate, astfel cum stabileşte Guvernul.";
1.31. punctele 79 şi 80 vor avea următorul cuprins:
"79. În cazul în care investitorul reprezintă mai multe persoane juridice asociate, Comisia de licitaţii verifică respectarea cerinţelor de admisibilitate în raport cu toţi membrii consorţiului, cu excepţia dovezii experienţei anterioare, care poate fi îndeplinită conform criteriilor stabilite în documentaţia de licitaţie.
80. În vederea verificării conformităţii investitorului cu cerinţele de admisibilitate, atunci când Comisia de licitaţie are dubii rezonabile cu privire la autenticitatea sau veridicitatea documentelor sau dacă întâmpină dificultăţi de interpretare a informaţiilor prezentate în documentele depuse de către investitor, Comisia de licitaţii poate solicita organelor competente confirmarea veridicităţii sau interpretarea informaţiilor prezentate de către investitor conform pct.42 subpct. 1). Şedinţa de examinare a cererilor şi a admisibilităţii investitorilor se suspendă până la recepţionarea răspunsurilor solicitate, cu informarea prealabilă a tuturor investitorilor despre data, ora şi locul preconizate pentru reluarea şedinţei.";
1.32. punctul 82 va avea următorul cuprins:
"82. După examinarea tuturor cererilor depuse, secretarul Comisiei de licitaţii întocmeşte procesul-verbal privind examinarea cererilor şi a admisibilităţii investitorilor, în care consemnează lista investitorilor declaraţi admisibili şi a celor respinşi, cu indicarea motivelor respingerii acestora. Procesul-verbal privind examinarea cererilor şi a admisibilităţii investitorilor se întocmeşte cu respectarea prevederilor prezentului Regulament şi a documentaţiei de licitaţie, cu condiţia respectării următorului proces de contestare a rezultatelor. În termen de până la cinci zile lucrătoare de la întocmirea procesului-verbal, Comisia de licitaţii transmite fiecărui investitor o notificare privind decizia sa, cu anexarea procesului-verbal al şedinţei. În termen de cinci zile lucrătoare de la data expedierii notificării, investitorul poate contesta decizia Comisiei de licitaţii privind respingerea cererii sau, după caz, privind acceptarea cererii celorlalţi investitori. Contestaţia trebuie să precizeze şi să justifice motivele pentru care respingerea sau, după caz, acceptarea cererii nu a fost conformă cu prezentul Regulament şi cu documentaţia de licitaţie. În termen de cinci zile lucrătoare de la primirea contestaţiei, Comisia de licitaţii examinează contestaţia şi decide cu privire la argumentele prezentate de către investitor. În cazul în care contestaţia se referă la alt investitor, termenul de examinare a contestaţiei este de 10 zile lucrătoare. Comisia de licitaţii comunică acestuia despre contestaţia depusă şi îi acordă un termen de trei zile pentru a-şi exprima punctul de vedere. În cazul în care motivele contestaţiei sunt acceptate, secretarul Comisiei de licitaţii actualizează şi întocmeşte din nou procesul-verbal privind examinarea cererilor şi a admisibilităţii investitorilor.";
1.33. punctul 85 se completează cu subpunctul 7) cu următorul cuprins:
"7) după caz, dacă oferta tehnică demonstrează îndeplinirea de către investitor a obligaţiilor de instalare a sistemelor de stocare a energiei electrice, stabilite în documentaţia de licitaţie";
1.34. punctul 88 va avea următorul cuprins:
"88. După analiza ofertelor tehnice şi stabilirea listei ofertelor tehnice calificate, secretarul Comisiei de licitaţii întocmeşte procesul-verbal privind calificarea ofertelor tehnice, în care consemnează ofertele tehnice calificate ce urmează a fi evaluate prin deschiderea ofertei financiare, precum şi ofertele incorecte ce urmează a fi respinse, cu menţionarea motivelor privind respingerea acestor oferte. În acest proces-verbal se stabilesc data, ora şi locul preconizate pentru desfăşurarea şedinţei în cadrul căreia urmează a fi deschise şi evaluate ofertele financiare, cu condiţia respectării următorului proces de contestare a rezultatelor. În termen de până la cinci zile lucrătoare de la întocmirea procesului-verbal, Comisia de licitaţii transmite fiecărui investitor o notificare privind decizia sa, cu anexarea procesului-verbal al şedinţei. În termen de cinci zile lucrătoare de la data ziua expedierii notificării, investitorul poate contesta decizia Comisiei de licitaţii privind respingerea ofertei sau, după caz, privind acceptarea ofertei celorlalţi investitori. Contestaţia trebuie să precizeze şi să justifice motivele pentru care respingerea sau, după caz, acceptarea ofertei nu a fost conformă cu prezentul Regulament şi cu documentaţia de licitaţie. În termen de cinci zile lucrătoare după primirea contestaţiei, Comisia de licitaţii examinează contestaţia şi decide cu privire la argumentele prezentate de către investitor. În cazul în care contestaţia se referă la alt investitor, termenul de examinare a contestaţiei este de 10 zile lucrătoare. Comisia de licitaţii comunică acestuia despre contestaţia depusă şi îi acordă un termen de trei zile pentru a-şi exprima punctul de vedere. În cazul în care motivele contestaţiei sunt acceptate, secretarul Comisiei de licitaţii actualizează şi întocmeşte din nou procesul-verbal privind calificarea ofertelor tehnice.";
1.35. punctul 92 va avea următorul cuprins:
"92. Dacă în cadrul licitaţiilor organizate nu au fost oferite integral capacităţile de producere, cu sau fără instalaţii de stocare a energiei electrice din SRE scoase la licitaţie, Comisia de licitaţii poate să includă aceste capacităţi la licitaţia următoare, sub rezerva finalizării revizuirii menţionate la pct.91.";
1.36. la punctul 94, cuvintele "de producere" se exclud;
1.37. la punctul 100, textul "Persoanele fizice sau juridice, care nu sunt înregistrate în Republica Moldova, inclusiv consorţiile," se substituie cu textul "Persoanele fizice sau juridice, inclusiv consorţiile, care nu sunt înregistrate în Republica Moldova şi";
1.38. punctul 101 se abrogă;
1.39. se completează cu punctele 1021 şi 1022 cu următorul cuprins:
"1021. Comisia de licitaţii poate include în documentaţia de licitaţie un mecanism de listă de aşteptare care să fie aplicat în cazul în care capacitatea este eliberată în oricare dintre cazurile prevăzute la pct.102. Dacă un astfel de mecanism este stipulat în documentaţia de licitaţie, orice capacitate eliberată se alocă de către Comisia de licitaţii investitorilor înscrişi pe lista de aşteptare, în ordinea clasamentului ofertelor acestora. Investitorii înscrişi pe lista de aşteptare nu pot modifica ofertele depuse şi, după caz, urmează să accepte atribuirea capacităţii şi statutul de producător eligibil mare la preţul şi capacitatea oferite, după caz, prin aplicarea regulii ofertei marginale, dacă sunt invitaţi de către Comisia de licitaţii ca următorii în ordine.
1022. După publicarea în Monitorul Oficial al Republicii Moldova a hotărârii Guvernului privind oferirea statutului de producător eligibil mare, activitatea Comisiei de licitaţii se consideră finalizată şi poate fi reluată doar în condiţiile prevăzute la pct.102 lit.c).";
1.40. punctul 106 va avea următorul cuprins:
"106. Confidenţialitatea şi accesul la informaţie se asigură după cum urmează:
1) sunt făcute publice următoarele informaţii:
a) numărul total al investitorilor participanţi la licitaţii şi denumirea acestora;
b) numărul total al ofertelor primite pentru fiecare tip de tehnologie de producere şi, după caz, al instalaţiilor de stocare a energiei;
c) dimensiunea proiectelor de construcţie (capacitatea totală de producere a energiei electrice din surse regenerabile) pentru fiecare tip de tehnologie;
d) tipurile de tehnologii de producere a energiei electrice din SRE a centralelor şi, după caz, a instalaţiilor de stocare a energiei, indicate în ofertele depuse;
e) zonele de amplasare a centralelor electrice pentru producerea de energie electrică din SRE şi, după caz, a instalaţiilor de stocare a energiei;
2) investitorii participanţi la licitaţie au acces la informaţiile din etapa de examinare a admisibilităţii investitorilor, precum şi din etapa de deschidere şi de evaluare a ofertelor financiare.";
1.41. la punctul 110:
1.41.1. subpunctul 1) va avea următorul cuprins:
"1) statutul de producător eligibil mare se consideră oferit la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova a hotărârii Guvernului privind oferirea statutului de producător eligibil mare. În termen de 10 zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a hotărârii menţionate, furnizorul central de energie electrică semnează contractul pentru achiziţionarea energiei electrice produse din surse regenerabile cu fiecare dintre producătorii eligibili mari. În cazul în care statutul de producător eligibil mare s-a oferit unui consorţiu, acesta se va înregistra în calitate de persoană juridică pentru a încheia contractul sau va reglementa în acordul de consorţiu persoana juridică desemnată pentru încheierea contractului pentru achiziţionarea energiei electrice produse din surse regenerabile";
1.41.2. subpunctul 2) se completează cu un enunţ cu următorul cuprins: "Ministerul Energiei informează Guvernul şi comunică furnizorului central de energie electrică despre constatarea neîndeplinirii obligaţiei de depunere a garanţiei de bună execuţie şi a consecinţelor ce reies din aceasta.";
1.42. la punctul 111:
1.42.1. subpunctul 5) se completează cu textul "şi, după caz, capacitatea obligatorie a instalaţiei de stocare a energiei electrice";
1.42.2. subpunctul 8), textul "nr.107/2016" se substituie cu textul "nr.164/2025";
1.43. la punctul 113:
1.43.1. subpunctul 1):
1.43.1.1. literele d), e) şi f) vor avea următorul cuprins:
"d) zona şi locul amplasării centralei electrice construite şi, după caz, a instalaţiei de stocare a energiei electrice;
e) capacitatea instalată a centralei electrice şi, după caz, a instalaţiei de stocare a energiei electrice;
f) capacitatea de producere a energiei electrice din SRE şi, după caz, capacitatea obligatorie a instalaţiei de stocare a energiei electrice pentru care se oferă statut de producător eligibil mare";
1.43.1.2. litera i) se completează cu textul "şi, după caz, a instalaţiei de stocare a energiei electrice";
1.44. punctul 116 se completează cu subpunctele 9), 10) şi 11) cu următorul cuprins:
"9) să respecte legislaţia privind ajutorul de stat şi toate obligaţiile care decurg din aceasta, inclusiv orice condiţii sau limitări stabilite de autorităţile competente în legătură cu schema de sprijin;
10) să menţină structura consorţiului, aşa cum este declarată în ofertă, pentru o perioadă minimă de un an după punerea în funcţiune a centralei electrice;
11) în cazul centralei/centralelor cu instalaţii de stocare a energiei electrice, investitorul este obligat să asigure funcţionarea instalaţiei de stocare a energiei electrice la parametrii minimi ceruţi în documentaţia de licitaţie pe întreaga durată a contractului pentru achiziţionarea energiei electrice produse din surse regenerabile/contractului pentru diferenţă";
1.45. la punctul 118, subpunctul 2) va avea următorul cuprins:
"2) garanţia de bună execuţie nu se depune în cazul în care investitorul prezintă dovada punerii în exploatare a centralei/centralelor electrice în intervalul de timp cuprins între termenul-limită de depunere a ofertelor şi termenul-limită de depunere a garanţiei de bună execuţie, prezentând documentul confirmativ emis de către operatorul de sistem conform Regulamentului privind racordarea la reţelele electrice şi prestarea serviciilor de transport şi de distribuţie a energiei electrice, aprobat prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică";
1.46. punctul 122 va avea următorul cuprins:
"122. Returnarea garanţiei de bună execuţie a contractului se face în funcţie de capacitatea totală pusă în funcţiune de către producătorul eligibil mare, după cum urmează:
1) în cazul în care capacitatea totală a centralelor electrice pentru producerea energiei electrice din SRE şi, după caz, a instalaţiilor de stocare a energiei electrice reprezintă între 95% şi 100% din capacitatea prezentată în oferta declarată câştigătoare, garanţia de bună execuţie se returnează integral;
2) în cazul în care capacitatea totală pusă în funcţiune este cuprinsă între 90% şi 94% din capacitatea ofertată, garanţia de bună execuţie se returnează proporţional cu capacitatea efectiv pusă în funcţiune;
3) în cazul în care capacitatea totală pusă în funcţiune este mai mică de 90% din capacitatea prezentată în oferta declarată câştigătoare, investitorului i se retrage statutul de producător eligibil mare, iar garanţia de bună execuţie se reţine integral;
4) în cazul în care capacitatea totală pusă în funcţiune depăşeşte 100% din capacitatea prevăzută în oferta declarată câştigătoare, garanţia de bună execuţie se returnează integral, cu condiţia ca investitorul să demonstreze, prin documente justificative, că îndeplineşte condiţia de separare fizică a capacităţilor de producere a energiei electrice şi de asigurare a contorizării separate a energiei electrice injectate în reţeaua electrică în punctele de racordare ale centralei electrice;
5) în cazul în care condiţiile prevăzute la subpct. 4) nu sunt îndeplinite, investitorului i se retrage statutul de producător eligibil mare, iar garanţia de bună execuţie se reţine integral;
6) în cazul în care proiectul include atât capacităţi de producere a energiei electrice din surse regenerabile, cât şi instalaţii de stocare a energiei electrice, pentru determinarea procentului de punere în funcţiune se consideră capacitatea cumulată a ambelor componente, cu condiţia că s-a respectat proporţia minimă dintre capacitatea centralei şi capacitatea instalaţiei de stocare a energiei, stabilită în documentaţia de licitaţie.";
1.47. la punctul 123, enunţul al doilea se exclude;
1.48. punctul 124 va avea următorul cuprins:
"124. Se consideră ziua punerii în funcţiune a centralei electrice pentru producerea de energie electrică din SRE ziua emiterii documentului confirmativ de către operatorul de sistem conform Regulamentului privind racordarea la reţelele electrice şi prestarea serviciilor de transport şi de distribuţie a energiei electrice, aprobat prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică.
În cazul în care oferta câştigătoare include obligaţia de a instala o instalaţie de stocare a energiei, ea trebuie pusă în funcţiune cel târziu la data punerii în funcţiune a centralei electrice, indiferent dacă aceasta are sau nu acelaşi amplasament.";
1.49. la punctul 125, cuvintele "Comisia de licitaţii" se substituie cu cuvintele "Ministerul Energiei";
1.50. punctul 126 va avea următorul cuprins:
"126. Dacă producătorul eligibil mare intenţionează să majoreze capacitatea centralei electrice existente pentru producerea de energie electrică din SRE, acesta urmează să participe la o altă licitaţie pentru a i se oferi statutul de producător eligibil mare pentru capacitatea care urmează a fi nou-instalată.";
1.51. la punctul 127, cuvintele "Comisia de licitaţii" se substituie cu cuvintele "Ministerul Energiei";
1.52. la punctul 129 subpunctul 4), după cuvintele "centrala electrică" se introduce textul "pentru producerea de energie electrică din SRE".
2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| PRIM-MINISTRU | Dorin RECEAN |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul energiei | Dorin Junghietu |
| Nr.648. Chişinău, 1 octombrie 2025. | |