648/26.11.96 Hotărîre cu privire la Comisia pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova

HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA cu privire la Comisia pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova Nr.648 din 26.11.96 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.12/39 din 20.02.1997 * * * Abrogat: 11.12.2001 Hotărîrea Guvernului nr.1340 din 04.12.2001 Întru executarea Legii cu privire la protecţia civilă nr. 271-XIII din 9 noiembrie 1994 şi în scopul îndeplinirii funcţiilor executive şi de dispoziţie ale autorităţilor administraţiei publice pentru prevenire şi acţiuni în situaţiile excepţionale, generate de calamităţile naturale şi ecologice, avariile de mari proporţii, catastrofe, incendii, epidemii, epizootii, epifitotii şi de alte fenomene periculoase, Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE: 1. Se instituie Comisia pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova şi se stabileşte că la depistarea pericolului sau la apariţia diferitelor situaţii excepţionale alte comisii guvernamentale nu se creează. 2. Se aprobă componenţa şi Regulamentul Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova. 3. Pentru exercitarea conformă a atribuţiilor sale, Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova i se pun la dispoziţie un punct de comandă de bază în municipiul Chişinău şi un punct de comandă de rezervă în afara oraşului. 4. Conducătorii tuturor organelor centrale ramurale, organelor administraţiei publice locale, ai întreprinderilor, organizaţiilor şi instituţiilor, conform funcţiilor deţinute, sînt preşedinţi ai comisiilor pentru situaţii excepţionale în structurile respective şi vor crea în termen de o lună numitele comisii, aprobînd regulamentele de funcţionare ale acestora. 5. Instruirea comisiilor pentru situaţii excepţionale se va face în conformitate cu indicaţiile metodologico-organizatorice privind protecţia civilă de către conducerea Departamentului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale. 6. Departamentului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale i se va atribui o unitate de şef de secţie, abilitat cu funcţia de secretar al Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, în limita statelor aprobate. 7. Se abrogă Hotărîrea Guvernului R.S.S. Moldova nr. 40 din 23 ianuarie 1991 "Cu privire la Comisia Republicană a Guvernului R.S.S. Moldova pentru situaţiile extraordinare" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1991, nr. 1-2,art. 20). Chişinău, 26 noiembrie 1996. Nr. 648. Anexa nr. 1 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 648 din 26 noiembrie 1996 Componenţa Comisiei pentru Situaţii Excepţionale Preşedintele Comisiei - Primul-ministru; Vicepreşedinţii Comisiei - viceprim-miniştrii; - directorul general al Depratamentului Protecţie Civilă şi Situaţii Excepţionale; Secretarul Comisiei - şeful secţiei măsuri tehnico-speciale a Departamentului Protecţie Civilă şi Situaţii Excepţionale; Membrii Comisiei - directorul Cancelariei de Stat; - ministrul finanţelor; - ministrul industriei şi energeticii; - ministrul transporturilor şi comunicaţiilor; - ministrul agriculturii şi industriei prelucrătoare; - ministrul mediului şi amenajării teritoriului; - ministrul culturii; - ministrul sănătăţii; - ministrul educaţiei şi ştiinţei; - ministrul muncii, protecţiei sociale şi familiei; - ministrul afacerilor externe; - directorul Serviciului de Informaţii şi Securitate - ministrul afacerilor interne; - ministrul justiţiei; - ministrul apărării; - Guvernatorul (Başcanul) Găgăuziei (Gagauz-Yeri); - directorul general al Departamentului Supraveghere Tehnică, Standardizare şi Metrologie - directorul general al Departamentului Analize Statistice şi Sociologice; - Preşedintele Academiei de Ştiinţe a Moldovei; - directorul general al Întreprinderii de Stat "Calea Ferată din Moldova" a Ministerului Transporturilor şi Comunicaţiilor; - preşedintele Concernului Republican pentru Gospodărirea Apelor "Apele Moldovei"; - preşedintele Uniunii Asociaţiilor de Consum din Republica Moldova "Moldcoop"; - preşedintele Companiei de Investiţie şi Construcţie "Moldconinvest"; - şeful Direcţiei Generale pentru Rezervele Materiale; - directorul Serviciului "Hidrometeo"; - şeful Direcţiei serviciului de pompieri şi salvatori; - preşedintele Companiei pentru Construcţie şi Comerţ "Moldagroconstrucţia" S.A.; - viceministrul sănătăţii - Medic Sanitar Principal de Stat al Republicii Moldova; - conducătorul Companiei "ASITO"; - directorul general al Administraţiei de Stat a Aviaţiei Civile; - preşedintele Companiei de Stat "Teleradio-Moldova"; - redactorul-şef al ziarului "Moldova Suverană"; - redactorul-şef al ziarului "Nezavisimaia Moldova"; - Inspectorul Veterinar Principal de Stat; - consultant principal în direcţia probleme speciale a Cancelariei de Stat. [Anexa nr.1 modificată prin Hot. Guv. nr.214 din 06.03.2000] [Anexa nr.1 în redacţia Hot. Guv. nr.1078 din 23.10.98] Anexa nr. 2 la Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 648 din 26 noiembrie 1996 REGULAMENTUL Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova 1. Regulamentul Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova determină sarcinile principale, modul de organizare şi funcţionare ale Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a Republicii Moldova, denumită în continuare Comisia. 2. Comisia este creeată pentru îndeplinirea unor măsuri, menite să reducă riscul apariţiei situaţiilor excepţionale, iar în cazul declanşării acestora din urmă - pentru organizarea lichidării urmărilor lor şi asigurarea securităţii populaţiei. 3. Comisia include Preşedintele, vicepreşedinţii, secretariatul şi membrii Comisiei. În componenţa ei se numesc conducătorii ministerelor, departamentelor şi instituţiilor. Componenţa Comisiei este aprobată prin hotărîrea Guvernului. Preşedinte al Comisiei este desemnat Prim-ministrul Republicii Moldova, iar vicepreşedinţi sînt viceprim-miniştrii şi şeful Departamentului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale. Pentru soluţionarea anumitor sarcini privind protecţia de calamităţi naturale, avarii şi catastrofe, dintre reprezentanţii ministerelor, departamentelor, instituţiilor, organizaţiilor, asociaţiilor şi întreprinderilor pot fi creeate subcomisii de profilurile corespunzătoare. 4. În activitatea sa Comisia se conduce de Constituţia şi legislaţia Republicii Moldova, hotărîrile Parlamentului, decretele Preşedintelui şi hotărîrile Guvernului Republicii Moldova, de prezentul Regulament şi de alte acte normative, inclusiv internaţionale, la care a aderat Republica Moldova. În acţiunile impuse de situaţiile excepţionale documentul operativ de bază al Comisiei este Planul Protecţiei Civile a Republicii Moldova. 5. Sarcinile de bază ale Comisiei sînt: conjugarea eforturilor tuturor ministerelor, departamentelor, organelor administraţiei publice locale şi întreprinderilor şi orientarea lor spre prevenirea avariilor de mari proporţii şi catastrofelor, diminuarea consecinţelor calamităţilor naturale şi ecologice; verificarea capacităţii de intervenţie a structurilor conducătoare, a gradului de pregătire a forţelor şi mijloacelor necesare, folosirea lor cu maximă eficienţă în situaţiile excepţionale; asigurarea protecţiei efective a populaţiei, mediului ambiant şi patrimoniului în cazul apariţiei situaţiilor excepţionale. 6. Comisia exercită conducerea generală a activităţii de prevenire şi acţiuni în situaţii excepţionale în scopul evitării sau reducerii pericolului apariţiei avariilor, catastrofelor, calamităţilor naturale şi ecologice, cazurilor de boli infecţioase şi intoxicaţii în masă a populaţiei. În atribuţiile Comisiei intră: realizarea programelor de lungă durată şi a măsurilor de prevenire a situaţiilor excepţionale şi lichidare a consecinţelor acestora, sporirea gradului de securitate a populaţiei, siguranţei funcţionării stabile a economiei şi obiectelor economice potenţial periculoase; crearea sistemului unic de stat de prevenire şi acţiuni în situaţii Excepţionale, menţinerea în stare de pregătire a organelor, forţelor şi mijloacelor ei; analiza cauzelor şi urmărilor avariilor, catastrofelor, calamităţilor naturale şi ecologice, a eficacităţii măsurilor de protecţie aplicate, sintetizarea şi popularizarea experienţei de lichidare a situaţiilor excepţionale. 7. În caz de pericol şi de apariţie a situaţiilor exceţionale, Comisia: coordonează activitatea sistemului unic de stat de prevenire şi acţiuni în situaţii excepţionale; analizează detale colectate privind situaţia creată, studiază caracterul, cauzele apariţiei şi proporţiile calamităţii, adoptă decizii cu privire la aplicarea unor măsuri excepţionale, precum şi la măsurile ulterioare de protecţie a populaţiei şi patrimoniului, pentru localizarea şi lichidarea urmărilor avariilor, catastrofelor, calamităţilor naturale şi ecologice. Ministerele, departamentele şi organele administraţiei publice locale transmit Comisiei informaţia asupra situaţiei create prin Intermediul Departamentului Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale; controlează şi analizează modul de derulare a operaţiunilor de salvare şi de intervenţie urgentă, adoptă măsuri pentru asigurarea lor oportună cu forţele şi mijloacele necesare; în caz de necesitate, decide evacuarea populaţiei din zonele sinistrate; controlează şi examinează rapoartele persoanelor cu uncţii de răspundere privind desfăşurarea activităţii de acordare a ajutorului necesar populaţiei sinistrate, de asigurare a condiţiilor normale de trai; coordonează activitatea mass-media pentru informarea populaţiei despre cauzele şi proporţiile calamităţii, despre măsuile întreprinse de Guvern pentru prevenirea pericolului, lichidarea urmărilor calamităţii şi protecţia populaţiei, precum şi pentru familiarizarea populaţiei cu regulile de comportare în situaţii excepţionale; participă la informarea conducerii ţărilor limitrofe despre apariţia situaţiei excepţionale pe teritoriul Republicii Moldova, despre caracterul pericolului existent pentru mediul ambiant şi populaţia acestor ţări şi despre măsurile întreprinse de către Guvernul Republicii Moldova pentru lichidarea lui, iar în caz de situaţii excepţionale de mari proporţii participă la lansare apelului internaţional de acordare a ajutorului cu forţe de salvare, resurse materiale şi financiare; coordonează, după caz, acţiunile de lichidare a situaţiei excepţionale create. 8. Aducerea în stare de pregătire a întregului sistem unic de stat de prevenire şi acţiuni în situaţii excepţionale este efectuată de Comisie în baza decretului Preşedintelui sau hotărîrii Parlamentului cu privire la introducerea stării de urgenţă pe teritoriul Republicii Moldova. Aducerea în stare de pregătire a unor verigi ale acestui sistem este efectuată de Comisie. 9. Comisia pentru Situaţii Excepţionale are dreptul: să adopte, în limitele competenţei sale, decizii şi să le emită sub formă de dispoziţii. Dispoziţiile Comisiei sînt obligatorii pentru conducătorii tuturor ministerelor, departamentelor, organelor administraţiei publice locale şi întreprinderilor, indiferent de formele de proprietate şi de subordonare; să adopte decizii privind utilizarea mijloacelor băneşti şi materiale pentru lichidarea consecinţelor situaţiilor excepţionale şi acordarea de ajutor sinistraţilor; să controleze lucrul comisiilor pentru situaţii excepţionale ale organelor centrale ramurale şi ale organelor administraţiei publice locale şi să examineze în şedinţele sale rapoartele conducătorilor acestor comisii; să efectueze controale şi expertize, cu antrenarea instituţiilor şi specialiştilor în materie, în vederea prevenirii avariilor, catastrofelor, calamităţilor ecologice, cazurilor de boli infecţioase, intoxicaţii în masă a populaţiei, depistării cauzelor şi urmărilor acestora, sporirii siguranţei protecţiei populaţiei, mediului ambiant şi stabilităţii funcţionării economiei republicii; în situaţii excepţionale să antreneze forţele şi mijloacele necesare indiferent de aparteneţa lor, precum şi populaţia republicii aptă pentru muncă la efectuarea lucrărilor curente de lichidare a consecinţelor; să prezinte Guvernului popuneri cu privire la perfecţionarea forţelor şi modernizarea mijloacelor Protecţiei Civile a Republicii Moldova. 10. Activitatea Comisiei se desfăşoară în baza planului anual şi de perspectivă. Şedinţele de lucru ale Comisiei se convoacă ori de cîte ori este necesar, dar cel puţin o dată pe an. Chestiunile examinate la şedinţele Comisiei şi deciziile adoptate se consemnează în procese-verbale, semnate de preşedintele ei. 11. Forma principală de pregătire a membrilor Comisiei pentru acţiuni în situaţii excepţionale sînt antrenamentele planice, care se efectuează cel puţin de două ori pe an. 12. Asigurarea financiară şi materială a activităţii Comisiei se realizează în conformitate cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova.