Постановление № 648 от 26.11.1996

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА о Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова Nr.648 от 26.11.96 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 12/39 от 20.02.1997 * * * Утратил силу: 11.12.2001 Постановление Правительства N 1340 от 04.12.2001 Во исполнение Закона о гражданской защите N 271-XIII от 9 ноября 1994 года и в целях выполнения исполнительно-распорядительных функций органов публичной власти по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях, вызванных стихийными и экологическими бедствиями, крупными авариями, катастрофами, пожарами, эпидемиями, эпизоотиями, эпифитотиями и другими опасными явлениями, Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Образовать Комиссию по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова и установить, что при угрозе возникновения и при возникновении любых чрезвычайных ситуаций другие правительственные комиссии не создаются. 2. Утвердить состав Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова и положение о ней согласно приложениям N 1 и 2. 3. Предоставить в распоряжение Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова для надлежащего выполнения ею своих задач основной пункт управления в муниципии Кишинэу и запасный загородный пункт управления. 4. Руководителям всех центральных отраслевых органов, органов местного публичного управления, предприятий, организаций и учреждений, которые согласно функциональным обязанностям являются председателями комиссии по чрезвычайным ситуациям в соответствующих структурах, в месячный срок образовать такие комиссии и утвердить о них положения. 5. Подготовку комиссий по чрезвычайным ситуациям проводить в соответствии с организационно-методическими указаниями по гражданской защите руководством Департамента гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций. 6. Предоставить Департаменту гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций единицу начальника отдела, исполняющего обязанности секретаря Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова, в пределах утвержденных штатов. 7. Признать утратившим силу Постановление Правительства ССР Молдова N 40 от 23 января 1991 г. "О Республиканской комиссии Правительства ССР Молдова по чрезвычайным ситуациям" (Официальный монитор Республики Молдова, 1991 г., N 1-2, ст. 20). ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Андрей САНГЕЛИ г. Кишинэу, 26 ноября 1996 г. N 648. Приложение N 1 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 648 от 26 ноября 1996 г. Состав Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова Председатель комиссии - премьер-министр Заместители - заместитель премьер-министра председателя комиссии - генеральный директор Департамента гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций секретарь комиссии - начальник отдела специальных технических мероприятий Департамента гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Члены комиссии директор Государственной канцелярии министр финансов министр промышленности и энергетики министр транспорта и связи министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности министр окружающей среды и благоустройства территории министр культуры министр здравоохранения министр образования и науки министр труда, социальной защиты и семьи министр иностранных дел директор Службы информации и безопасности министр внутренних дел министр юстиции министр обороны глава (Башкан) Гагаузии (Гагауз-Ери) генеральный директор Департамента стандартизации, технического надзора и метрологии генеральный директор Департамента статистических и социологических исследований Президент Академии наук Молдовы генеральный директор государственного предприятия "Calea Ferată din Moldova" председатель республиканского водохозяйственного концерна "Apele Moldovei" председатель Союза потребительских обществ Республики Молдова "Moldcoop" председатель компании инвестиций и строительства "Moldconinvest" начальник Главного управления по материальным резервам директор службы "Hidrometeo" начальник управления пожарной аварийно- спасательной службы председатель строительно-торговой компании "Moldagroconstrucţia" S.A. заместитель министра здравоохранения - Главный государственный санитарный врач Республики Молдова руководитель компании "ASITO" генеральный директор государственной администрации гражданской авиации председатель государственной компании "Teleradio-Moldova" главный редактор газеты "Moldova Suverană" главный редактор газеты "Независимая Молдова" главный государственный ветеринарный инспектор главный консультант отдела специальных вопросов главный консультант управления специальных вопросов Государственной канцелярии. [Приложение N 1 изменено Пост. Прав. N 214 от 06.03.2000] [Приложение N 1 в редакции Пост. Прав. N 1078 от 23.10.98] Приложение N 2 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 648 от 26 ноября 1996 г. ПОЛОЖЕНИЕ о Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова 1. Положение о Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова определяет основные задачи, порядок организации и функционирования Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова, именуемой в дальнейшем "Комиссия". 2. Комиссия создается с целью осуществления мероприятий, направленных на снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения - для организации ликвидации их последствий и обеспечения безопасности населения. 3. Комиссия включает председателя, заместителей председателя, секретариат и членов Комиссии. В ее состав входят руководители министерств, департаментов и ведомств. Состав Комиссии утверждается постановлением Правительства. Председателем Комиссии является Премьер-министр Республики Молдова, а заместителями председателя Комисии - заместители Премьер-министра и начальник Департамента гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций. Для решения отдельных задач защиты от стихийных бедствий, аварий и катастроф из представителей министерств, департаментов, учреждений, организаций, объединений и предприятий могут создаваться соответствующие отраслевые подкомиссии. 4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией и законодательством Республики Молдова, постановлениями Парламента, указами Президента и решениями Правительства Республики Молдова, настоящим Положением и другими нормативными актами, в том числе и международными, к которым присоединилась Республики Молдова. При действиях в чрезвычайных ситуациях основным оперативным документом Комиссии является План гражданской защиты Республики Молдова. 5. Основными задачами Комиссии являются: объединение усилий министерств, департаментов, органов местного публичного управления и предприятий для предотвращения масштабных аварий и катастроф для уменьшения последствий стихийных и экологических бедствий; проверка способности руководящих структур к действиям, степени подготовки необходимых сил и средств, использование их с максимальной эффективностью в чрезвычайных ситуациях; обеспечение эффективности защиты населения, окружающей среды и собственности при возникновении чрезвычайных ситуаций. 6. Комиссия осуществляет общее руководство текущей деятельностью по предупреждению и действиями в чрезвычайных ситуациях в целях предотвращения или уменьшения опасности возникновения аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий, случаев инфекционных заболеваний и массовых интоксикаций населения. В функции Комиссии входит: реализация долгосрочных программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, повышению безопасности населения, надежности стабильного функционирования экономики и потенциально опасных объектов экономики; создание единой Государственной системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях, содержание в готовности ее органов, сил и средств; анализ причин и последствий аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий, эффективности принимаемых мер защиты, обобщение и распространение опыта по ликвидации чрезвычайных ситуаций. 7. При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций Комиссия: координирует деятельность единой Государственной системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях; анализирует собранные данные о создавшейся обстановке, изучает характер, причины возникновения и масштабы бедствия, принимает решения об осуществлении экстренных и последующих мер по защите населения и собственности, по локализации и ликвидации последствий аварий, катастроф стихийных и экологических бедствий. Министерства, департаменты и органы местного публичного управления передают Комиссии информацию об обстоновке через Департамент гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций; контролирует и анализирует ход ведения спасательных и других неотложных работ, принимает меры по своевременому и качественному их обеспечению необходимыми силами и средствами; при необходимости принимает решения по эвакуации населения из зон бедствия; контролирует и заслушивает ответственных лиц о ходе работ по оказанию необходимой помощи пострадавшему населению, по обеспечению нормальных условий жизни; координирует работу средств массовой информации по информированию населения о причинах и масштабах бедствий, мерах, принимаемых Правительством по ликвидации его тяжких последствий и защите населения, а также ознакомлению населения с правилами поведения в чрезвычайных ситуациях; участвует в информировании руководства соседних стран о возникновении чрезвычайной ситуации на территории Республики Молдова, характере существующей опасности для окружающей среды и населения этих стран и мерах, принимаемых Правительством Республики Молдова по ее ликвидации, а в случае чрезвычайных ситуаций больших масштабов участвует в распространении обращения к международным силам с просьбой об оказании помощи спасательными силами, материальными и финансовыми ресурсами; согласует, при необходимости, действия по ликвидации создавшейся чрезвычайной ситуации. 8. Приведение в готовность единой Государственной системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется Комиссией на основе указа Президента или решения Парламента о введении чрезвычайного положения на территории Республики Молдова. Приведение в готовность отдельных звеньев этой системы осуществляется Комиссией. 9. Комиссия по чрезвычайным ситуациям имеет право: принимать в пределах своей компетенции решения и издавать их в виде распоряжений. Распоряжения Комиссии обязательны для выполнения руководителями всех министерств, департаментов, органов местного публичного управления и предприятий, независимо от подчиненности и форм собственности; принимать решения о расходовании денежных и материальных средств на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и оказание помощи пострадавшим; контролировать работу комисий по чрезвычайным ситуациям центральных отраслевых органов и органов местного публичного управления, заслушивать на своих заседаниях отчеты руководителей этих комиссий; осуществлять проверки и экспертизы с привлечением необходимых учреждений и специалистов, направленные на предотвращение аварий, катастроф, экологических бедствий, случаев инфекционных заболеваний и массовой интоксикации населения, на выявление их причин и последствий, повышение надежности защиты населения, окружающей среды и устойчивости функционирования экономики республики; в чрезвычайных ситуациях привлекать необходимые силы и средства, независимо от их принадлежности, а также работоспособное население республики для выполнения текущих работ по ликвидации последствий; вносить предложение в Правительство по совершенствованию сил и средств гражданской защиты Республики Молдова. 10. Работа Комиссии ведется на основе годового и перспективного планов. Рабочие заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Вопросы, обсуждаемые на заседаниях Комиссии, а также принимаемые по ним решения оформляются протоколами, подписываемыми ее председателем. 11. Основной формой подготовки членов Комиссии к действиям в чрезвычайных ситуациях является плановые тренировки, которые проводятся не реже двух раз в году. 12. Финансовое и материальное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова.