653/11.07.2018 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile administrative referitoare la aerodromuri

intro

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile

administrative referitoare la aerodromuri

nr. 653  din  11.07.2018

 (în vigoare 13.07.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 256-265 art. 713 din 13.07.2018

* * *

În temeiul prevederilor art.35 alin.(10) din Codul aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.95-104, art.189), cu modificările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂŞTE:

[Preambulul modificat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

1. Se aprobă Regulamentul privind procedurile administrative referitoare la aerodromuri (se anexează).

2. Controlul asupra executării Regulamentului nominalizat se pune în sarcina Ministerului Infrastructurii şi Dezvoltării Regionale.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.653 din 11 iulie 2018

Notă: În Regulament pe tot parcursul textului, cuvintele "Legea aviaţiei civile", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele "Codul aerian", la forma gramaticală corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024

REGULAMENT

privind procedurile administrative referitoare la aerodromuri

Prezentul Regulament transpune parţial Regulamentul (UE) nr.139/2014 al Comisiei din 12 februarie 2014 de stabilire a cerinţelor tehnice şi a procedurilor administrative referitoare la aerodromuri în temeiul Regulamentului (CE) nr.216/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului (text cu relevanţă pentru SEE), CELEX: 32014R0139, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 44 din 14 februarie 2014, astfel cum a fost modificat ultima oară prin Regulamentul delegat (UE) 2022/2074 al Comisiei din 20 iulie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr.139/2014 în ceea ce priveşte definiţia SNOWTAM..

[Clauza de armonizare în redacţia Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

Capitolul I

OBIECTUL ŞI DOMENIUL DE APLICARE

1. Prezentul Regulament stabileşte norme detaliate privind:

1) condiţiile în care se stabileşte şi se notifică solicitantului baza de certificare aplicabilă unui aerodrom, după cum se prevede în anexele nr.1 şi nr.2 la prezentul Regulament;

2) condiţiile pentru eliberarea, prelungirea, menţinerea, modificarea, limitarea, suspendarea sau revocarea certificatelor de operator de aerodrom/aeroport, inclusiv limitările de operare referitoare la proiectarea specifică a aerodromului, după cum se prevede în anexele nr.1 şi nr.2 la prezentul Regulament;

3) condiţiile de operare a unui aerodrom, în conformitate cu prevederile Codului aerian al Republicii Moldova nr.301/2017 (în continuare – Codul aerian) şi cu cerinţele anexei nr.3 la prezentul Regulament;

4) responsabilităţile titularilor de certificate, după cum se prevede în anexa nr.2 la prezentul Regulament;

5) condiţiile de acceptare şi de conversie a certificatelor de operator de aerodrom/aeroport în vigoare eliberate de către Autoritatea Aeronautică Civilă (în continuare – AAC);

6) condiţiile privind decizia de acordare a derogărilor pentru:

a) aerodromurile prin care trec mai puţin de 10000 de pasageri pe an;

b) aerodromurile pe care se desfăşoară mai puţin de 850 de operaţiuni legate de transportul cu mărfuri pe an, inclusiv criteriile referitoare la aerodromurile pentru mărfuri, notificarea aerodromurilor care beneficiază de derogări şi revizuirea derogărilor acordate;

7) condiţiile în care operaţiunile sînt interzise, limitate sau supuse anumitor condiţii din motive de siguranţă, după cum se prevede în anexa nr.2 la prezentul Regulament;

8) condiţiile şi procedurile privind declaraţiile şi supravegherea furnizorilor de servicii de administrare a platformei, după cum se prevede în anexele nr.1 şi nr.2 la prezentul Regulament.

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

2. Prezentul Regulament se aplică aerodromurilor din Republica Moldova, inclusiv echipamentelor acestora, deschise publicului, care deservesc transportul aerian comercial, care asigură proceduri de apropiere sau decolare instrumentală şi care:

1) deţin o pistă pavată de cel puţin 800 de metri; sau

2) deservesc exclusiv elicoptere care se încadrează în prevederile prezentului Regulament.

Personalul şi organizaţiile implicate în operarea acestor aerodromuri sînt obligate să respecte dispoziţiile prezentului Regulament.

3. Cerinţele prevăzute în anexa nr.1 la prezentul Regulament se referă la Autoritatea Aeronautică Civilă.

4. Cerinţele prevăzute în anexa nr.2 la prezentul Regulament se referă la operatorii de aerodromuri/aeroporturi şi organizaţiile responsabile de furnizarea serviciilor de administrare a platformei (în continuare – furnizori de servicii de administrare a platformei).

[Pct.4 modificat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

5. Cerinţele prevăzute în anexa nr.3 la prezentul Regulament se referă la operatorii de aerodromuri/aeroporturi.

Capitolul II

DEFINIŢII

6. În sensul prezentului Regulament, se aplică următoarele definiţii:

aerodrom – suprafaţă definită (inclusiv toate clădirile, instalaţiile şi echipamentele) pe pămînt sau pe apă ori pe o structură fixă, pe o structură fixă în larg sau pe o structură flotabilă, destinată a fi utilizată în totalitate sau în parte pentru sosirea, plecarea şi mişcarea la sol a aeronavelor;

aeronavă – aparat care se poate susţine în atmosferă datorită reacţiilor aerului, altele decît reacţiile aerului cu suprafaţa terestră;

audit – proces sistematic, independent şi documentat pentru obţinerea dovezilor şi evaluarea acestora în mod obiectiv cu scopul de a determina în ce măsură sînt îndeplinite criteriile de audit;

autoritate competentă – autoritate administrativă de implementare şi realizare a politicilor în domeniul aviaţiei civile (Autoritatea Aeronautică Civilă) care are competenţele şi responsabilităţile necesare pentru certificarea şi supravegherea aerodromurilor din Republica Moldova, precum şi a personalului şi a organizaţiilor implicate în operarea acestor aerodromuri;

avion – aeronavă motorizată, mai grea decît aerul, care este susţinută în zbor în principal de reacţiile dinamice ale aerului asupra suprafeţelor care rămîn fixe în anumite condiţii de zbor;

document de acceptare şi de acţiune privind abaterile (Deviation Acceptance and Action Document – DAAD) – document întocmit de AAC pentru compilarea dovezilor furnizate pentru justificarea acceptării abaterilor de la specificaţiile de certificare emise de AAC;

inspecţie – evaluare independentă realizată prin observare şi evaluare însoţită, după caz, de măsurări, de teste sau de calibrări, în scopul de a verifica conformitatea cu cerinţele aplicabile;

mijloace acceptabile de conformitate – recomandări emise de către AAC, care au scopul de a ilustra esenţa conformării cu prevederile actelor normative, reglementările aeronautice civile, specificaţiile de certificare. Odată implementate de agenţii aeronautici, AAC conferă prezumţia de conformitate;

mijloace de conformitate alternative – mijloace de conformitate care propun o alternativă la un mijloc acceptabil de conformitate existent sau care propun noi mijloace de stabilire a conformităţii cu Codul aerian şi actele normative subordonate pentru care AAC nu a adoptat mijloace acceptabile de conformitate;

mişcare – o decolare sau o aterizare;

obstacol – toate obiectele fixe (atît temporare, cît şi permanente) şi mobile sau părţile acestora care:

- se află într-o zonă destinată mişcării la sol a aeronavelor; sau

- se extind deasupra unei suprafeţe definite destinate să protejeze aeronavele în zbor; sau

- se află în afara acestor suprafeţe definite şi au fost evaluate ca reprezentînd un pericol pentru navigaţia aeriană;

operator de aerodrom/aeroport – persoană fizică sau juridică care efectuează exploatarea aerodromului/aeroportului în baza certificatului de operator de aerodrom/aeroport emis de AAC;

platformă – zonă definită, destinată staţionării aeronavelor pentru îmbarcarea sau debarcarea pasagerilor, încărcarea sau descărcarea poştei ori a mărfurilor, alimentarea cu combustibil, staţionarea sau întreţinerea;

serviciu de administrare a platformei – serviciu de gestionare a activităţilor şi deplasării aeronavelor şi a vehiculelor pe platformă, furnizat în baza declaraţiei;

specificaţii de certificare – standarde tehnice aprobate de AAC, care indică mijloace de demonstrare a conformităţii cu Codul aerian şi alte documente tehnice subordonate şi utilizate de către o organizaţie în scopul certificării;

suprafaţă de limitare a obstacolelor – suprafaţă care defineşte limitele pînă la care se pot proiecta obiectele în spaţiul aerian;

suprafaţă de protecţie împotriva obstacolelor – o suprafaţă stabilită pentru sistemul de indicare vizuală a pantei de apropiere, deasupra căreia nu sînt permise plasarea obiectelor sau prelungiri ale obiectelor existente, cu excepţia cazului în care, în opinia AAC, noul obiect sau noua prelungire a acestuia ar fi protejată de un obiect imobil existent;

suprafeţe asociate cu aerodromul – suprafeţe stabilite de către furnizorii de servicii de navigaţie aeriană în conformitate cu prevederile documentului 8168, volumul II PANS-OPS (în continuare – proceduri pentru servicii de navigaţie aeriană – operaţiuni aeronave) al Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale (OACI) şi aprobate de către AAC;

supraveghere continuă – sarcinile îndeplinite, în orice moment, de către AAC în vederea punerii în aplicare a programului de supraveghere pentru a verifica îndeplinirea în continuare, pe durata perioadei de valabilitate a unui certificat, a condiţiilor în baza cărora s-a eliberat respectivul certificat;

zone asociate cu aerodromul – zone ale sistemelor de comunicaţii, navigaţie, supraveghere stabilite de către furnizorii de servicii de navigaţie aeriană şi aprobate de către AAC, în conformitate cu prevederile anexei 10 la Convenţia privind aviaţia civilă internaţională a Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale.

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

Capitolul III

SUPRAVEGHEREA

[Denumirea cap.III modificată prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

7. AAC este o autoritate administrativă de certificare, supraveghere şi control al aerodromurilor/aeroporturilor şi al operatorilor de aerodromuri/aeroporturi, pentru acceptarea declaraţiilor şi pentru supravegherea furnizorilor de servicii de administrare a platformei, precum şi a personalului implicat.

[Pct.7 modificat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

8. AAC este independentă de operatorii de aerodrom/aeroport şi de furnizorii de servicii de administrare a platformei. AAC îşi exercită competenţele în mod imparţial şi transparent.

9. AAC se asigură că dispune de capacităţile şi resursele necesare pentru a îndeplini cerinţele care o vizează în temeiul prezentului Regulament.

10. AAC se asigură că personalul său competent nu exercită activităţi de supraveghere în cazul în care există dovezi că acest fapt ar putea duce în mod direct sau indirect la un conflict de interese, în special atunci cînd este vorba de un interes familial sau financiar.

11. Personalul autorizat de AAC să îndeplinească sarcini de certificare şi/sau de supraveghere este împuternicit să execute cel puţin următoarele sarcini:

1) să examineze înregistrările, datele, procedurile şi orice alt material relevant pentru executarea sarcinii de certificare şi/sau de supraveghere;

2) să facă copii sau extrase din astfel de înregistrări, date, proceduri şi alte materiale;

3) să solicite o explicaţie verbală la faţa locului;

4) să aibă acces la aerodromuri, în interiorul construcţiilor, bazele de operare sau alte zone relevante şi la mijloacele de transport;

5) să efectueze audit, investigaţii, teste, exerciţii, evaluări, inspecţii;

6) să ia sau să iniţieze măsuri executorii în funcţie de caz.

Capitolul IV

DEROGĂRI

12. AAC examinează anual datele referitoare la traficul de pe un aerodrom care beneficiază de derogare.

13. Dacă în ultimii trei ani consecutivi datele referitoare la traficul de pe un astfel de aerodrom sînt mai mari decît cele prevăzute la punctul 1 subpunctul 6), AAC revocă derogarea.

Capitolul V

CONVERSIA CERTIFICATELOR

14. Certificatele de operator de aerodrom/aeroport eliberate de AAC înainte de intrarea în vigoare a prezentului Regulament rămîn valabile pînă în momentul în care vor fi eliberate în conformitate cu prezentul Regulament sau, dacă nu s-a eliberat niciun certificat de acest fel, pe un termen de doi ani de la intrarea în vigoare a prezentului Regulament.

15. Înainte de sfîrşitul perioadei menţionate la punctul 14, AAC eliberează certificatele de operator de aerodrom/aeroport dacă sînt îndeplinite următoarele condiţii:

1) baza de certificare menţionată în anexa nr.1 la prezentul Regulament a fost stabilită folosind specificaţiile de certificare emise de AAC, inclusiv toate cazurile de nivel echivalent de siguranţă (Equivalent Level of Safety – ELOS) şi condiţiile speciale care au fost identificate şi documentate;

2) titularul certificatului a demonstrat conformitatea cu specificaţiile de certificare care sînt diferite de cerinţele naţionale pe baza cărora a fost eliberat certificatul existent;

3) titularul certificatului a demonstrat conformitatea cu acele cerinţe din legislaţia în vigoare şi din normele sale de punere în aplicare care sînt aplicabile organizării şi funcţionării sale şi care diferă de cerinţele naţionale pe baza cărora a fost eliberat certificatul existent.

16. Prin derogare de la punctul 15 subpunctul 2), AAC poate să renunţe la demonstrarea conformităţii în cazul în care consideră că aceasta ar presupune un efort excesiv şi disproporţionat.

17. AAC păstrează, pentru o perioadă de minimum cinci ani, înregistrări ale documentelor legate de procedura de conversie a certificatelor.

Capitolul VI

ABATERI DE LA SPECIFICAŢIILE DE CERTIFICARE

18. Pînă la 31 decembrie 2024, AAC poate să accepte cererile de certificate care includ abateri de la specificaţiile de certificare emise de AAC, dacă sînt îndeplinite următoarele condiţii:

1) abaterile nu pot fi considerate drept un caz de nivel echivalent de siguranţă (ELOS) în conformitate cu ADR.AR.C.020 şi nici un caz de condiţii speciale în conformitate cu ADR.AR.C.025 din anexa nr.1 la prezentul Regulament;

2) abaterile au existat înainte de intrarea în vigoare a prezentului Regulament;

3) prevederile din anexa nr.6 la Codul aerian au fost luate în considerare la întocmirea abaterilor şi au fost prezentate măsuri de atenuare şi acţiuni corective, după caz;

4) în sprijinul cererii respective, operatorul de aerodrom/aeroport prezintă o evaluare a siguranţei în cazul fiecărei abateri.

[Pct.18 modificat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

19. AAC include probele ce demonstrează îndeplinirea condiţiilor menţionate la punctul 18 într-un document de acceptare şi de acţiune privind abaterile, care se anexează la certificat. AAC specifică perioada de valabilitate a documentului de acceptare şi de acţiune privind abaterile.

20. Operatorul de aerodrom/aeroport şi AAC verifică îndeplinirea în continuare a condiţiilor menţionate la punctul 18. În caz contrar, documentul de acceptare şi de acţiune privind abaterile este modificat, suspendat sau retras.

Capitolul VII

PROTEJAREA ŞI MONITORIZAREA

ÎMPREJURIMILOR AERODROMULUI

21. Operatorul de aerodrom/aeroport asigură desfăşurarea unor consultări cu privire la impactul asupra siguranţei pe care îl au construcţiile propuse să fie executate în perimetrul suprafeţei de limitare a obstacolelor şi ale suprafeţei de protecţie împotriva obstacolelor, precum şi ale altor suprafeţe asociate cu aerodromul.

22. AAC asigură desfăşurarea unor consultări cu privire la impactul asupra siguranţei pe care îl au construcţiile propuse să fie executate în afara perimetrului suprafeţei de limitare a obstacolelor şi ale suprafeţei de protecţie împotriva obstacolelor, precum şi ale altor suprafeţe asociate cu aerodromul, care depăşesc înălţimea stabilită de AAC.

23. AAC asigură coordonarea protecţiei aerodromurilor localizate în zona frontierei de stat.

24. AAC asigură desfăşurarea unor consultări cu privire la activităţile umane şi destinaţia terenurilor, precum:

1) orice amenajare sau schimbare a destinaţiei terenurilor din zona aerodromului;

2) orice amenajare care poate crea turbulenţe induse de obstacole şi care ar putea constitui un pericol pentru operaţiunile cu aeronave;

3) utilizarea de lumini periculoase, derutante şi înşelătoare;

4) utilizarea de suprafeţe cu capacitate reflectorizantă înaltă care pot cauza orbire;

5) crearea de zone care ar putea încuraja activitatea animalelor sălbatice, constituind un pericol pentru operaţiunile cu aeronave;

6) sursele de radiaţie invizibilă sau prezenţa unor obiecte mobile ori fixe care pot perturba sau afecta performanţa sistemelor de comunicaţii, navigaţie şi supraveghere aeronautică.

Capitolul VIII

MANAGEMENTUL RISCULUI REPREZENTAT

DE ANIMALELE SĂLBATICE

25. AAC asigură ca riscul de impact cu animalele sălbatice să fie evaluat prin:

1) stabilirea unei proceduri de înregistrare şi raportare a cazurilor de impact al aeronavelor cu animalele sălbatice;

2) colectarea de informaţii de la operatorii de aeronave, operatorul de aerodrom/aeroport, personalul aerodromului şi de la alte surse cu privire la prezenţa animalelor sălbatice care constituie un pericol potenţial pentru operaţiunile cu aeronave;

3) evaluarea continuă de către personalul competent a riscului reprezentat de animalele sălbatice realizată.

26. Operatorul de aerodrom/aeroport asigură că rapoartele referitoare la impactul cu animale sălbatice elaborate de către acesta sînt colectate şi transmise la AAC pentru a fi trimise şi incluse în baza de date a sistemului Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale de informare privind impactul cu păsările (ICAO Birdstrike Information System – IBIS).

Capitolul IX

INTRARE ÎN VIGOARE ŞI APLICARE

27. Reglementarea aeronautică civilă RAC-CAO – Certificarea aerodromurilor (operatorilor de aerodrom), aprobată prin ordinul directorului Administraţiei de Stat a Aviaţiei Civile nr.48/GEN din 16 august 2002 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.121, art.279), se abrogă la doi ani după intrarea în vigoare prezentului Regulament.

28. Anexele nr.2 şi nr.3 la prezentul Regulament se aplică aerodromurilor/aeroporturilor certificate în conformitate cu capitolul V de la data eliberării certificatului.

29. În cazul aerodromurilor a căror procedură de certificare a fost demarată înainte de data intrării în vigoare a prezentului Regulament, dar cărora nu le-a fost eliberat un certificat pînă la acea dată, certificatul se eliberează numai atunci cînd respectă prezentul Regulament. Totodată, deţinătorul certificatului de operator de aerodrom/aeroport poate solicita prelungirea certificatului şi după data intrării în vigoare a prezentului Regulament conform cerinţelor RAC-CAO, însă valabilitatea acestuia nu poate depăşi termenul de doi ani de la intrarea în vigoare a prezentului Regulament.

30. Punctul ADR.AR.C.050 din anexa nr.1 şi punctul ADR.OR.B.060 din anexa nr.2 la prezentul Regulament se aplică de la data la care intră în vigoare normele de punere în aplicare referitoare la furnizarea de servicii de administrare a platformei, elaborate şi aprobate de AAC. Punctul ADR.AR.A.015 din anexa nr.1 şi punctul ADR.OR.A.015 din anexa nr.2 se aplică furnizorilor de servicii de administrare a platformei de la data la care intră în vigoare normele de punere în aplicare referitoare la furnizarea de servicii de administrare a platformei.

Anexa nr.1

la Regulamentul privind procedurile

administrative referitoare la aerodromuri

CERINŢE APLICABILE AUTORITĂŢILOR – AERODROMURI (ADR.AR)

Subpartea A – CERINŢE GENERALE (ADR.AR.A)

ADR.AR.A.001 Domeniul de aplicare

Prezenta anexă stabileşte cerinţele pentru AAC, autoritate competentă responsabilă de:

(a) certificarea şi supravegherea aerodromurilor şi a operatorilor de aerodromuri/aeroporturi;

(b) primirea declaraţiilor referitoare la capacitate şi la disponibilitatea mijloacelor necesare pentru a-şi îndeplini responsabilităţile, întocmite de furnizorii de servicii de administrare a platformei, precum şi supravegherea acestora.

[Pct.ADR.AR.A.001 în redacţia Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.AR.A.005 Autoritatea Aeronautică Civilă

AAC răspunde de:

(a) certificarea şi supravegherea aerodromurilor şi a operatorilor de aerodrom/aeroport;

(b) primirea declaraţiilor referitoare la capacitate şi la disponibilitatea mijloacelor necesare pentru a-şi îndeplini responsabilităţile, întocmite de furnizorii de servicii de administrare a platformei, precum şi supravegherea acestora.

[Pct.ADR.AR.A.005 modificat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.AR.A.010 Documentaţia de supraveghere

(a) AAC pune la dispoziţia personalului său actele legislative, standardele, normele, publicaţiile tehnice şi documentele conexe relevante pentru ca acesta să îşi execute sarcinile şi să-şi îndeplinească responsabilităţile sale.

(b) AAC pune la dispoziţia operatorilor de aerodrom/aeroport şi altor părţi interesate acte legislative, standarde, norme, publicaţii tehnice şi documente aferente pentru a facilita conformitatea acestora cu cerinţele aplicabile, publicîndu-le pe pagina sa web.

ADR.AR.A.015 Mijloace de conformitate

(a) AAC elaborează mijloace acceptabile de punere în conformitate (Acceptable Means of Compliance – AMC) care pot fi utilizate pentru a stabili conformitatea cu prezentul Regulament.

(b) Se pot utiliza mijloacele de conformitate alternative pentru a obţine conformitatea cu prezentul Regulament.

(c) AAC instituie un sistem pentru a se asigura în permanenţă că mijloacele de conformitate alternative utilizate de ea însăşi sau de operatorii de aerodrom/aeroport sau de furnizorii de servicii de administrare a platformei aflaţi sub supravegherea sa permit obţinerea conformităţii cu prezentul Regulament.

(d) AAC evaluează mijloacele de conformitate alternative propuse de un operator de aerodrom/aeroport sau de un furnizor de servicii de administrare a platformei, în conformitate cu ADR.OR.A.015 din anexa nr.2, prin analiza documentaţiei furnizate şi, dacă se consideră necesar, efectuarea unei inspecţii la operatorul de aerodrom/aeroport, la aerodrom sau la furnizorul de servicii de administrare a platformei.

Atunci cînd AAC constată că mijloacele de conformitate alternative propuse de operatorul de aerodrom/aeroport sau de furnizorul de servicii de administrare a platformei sînt în conformitate cu normele de aplicare, aceasta, fără întîrzieri:

1) notifică solicitantul că mijloacele de conformitate alternative pot fi puse în aplicare şi, dacă este necesar, modifică certificatul sau autorizaţia solicitantului în consecinţă;

2) informează ceilalţi operatori de aerodromuri/aeroporturi certificaţi de pe teritoriul Republicii Moldova despre mijloacele de conformitate alternative aprobate.

(e) Atunci cînd AAC utilizează ea însăşi mijloace de conformitate alternative pentru a obţine confor­mitatea cu prezentul Regulament, aceasta le pune la dispoziţia operatorilor de aerodrom/aeroport şi a furnizorilor de servicii de administrare a platformei aflaţi sub supraveghere, publicîndu-le pe pagina sa oficială de internet.

ADR.AR.A.030 Reacţia imediată la o problemă de siguranţă

(a) AAC implementează un sistem pentru a colecta, analiza şi difuza în mod corespunzător informaţii privind siguranţa.

(b) La primirea informaţiilor menţionate la litera (a), AAC ia măsuri adecvate pentru soluţionarea problemei de siguranţă, inclusiv emiterea de directive de siguranţă, în conformitate cu ADR.AR.A.040.

(c) Măsurile luate în conformitate cu litera (b) sînt notificate imediat tuturor operatorilor de aerodrom/aeroport şi furnizorilor de servicii de administrare a platformei, care trebuie să le respecte în baza prevederilor prezentului Regulament.

ADR.AR.A.040 Directive de siguranţă

(a) AAC emite o directivă de siguranţă în cazul în care a constatat existenţa unei condiţii care afectează siguranţa şi care necesită o acţiune imediată, inclusiv demonstrarea conformităţii cu orice specificaţie de certificare modificată sau suplimentară stabilită de AAC.

(b) Directivele de siguranţă se transmit operatorilor de aerodrom/aeroport şi/sau furnizorilor de servicii de administrare a platformei şi conţin cel puţin următoarele informaţii:

1) identificarea condiţiilor care afectează siguranţa;

2) identificarea designului, a echipamentului sau a operaţiunii afectate;

3) acţiunile necesare şi justificarea lor, inclusiv specificaţiile de certificare modificate sau suplimentare care trebuie respectate;

4) termenul de executare a acţiunilor necesare;

5) data intrării în vigoare a directivei de siguranţă.

(c) AAC verifică respectarea directivelor de siguranţă aplicabile de către operatorii de aerodrom/aeroport şi furnizorii de servicii de administrare a platformei.

Subpartea B – MANAGEMENT (ADR.AR.B)

ADR.AR.B.005 Sistemul de management

(a) AAC instituie şi menţine un sistem de management care cuprinde cel puţin:

1) politici şi proceduri documentate în vederea descrierii organizării acesteia şi a mijloacelor şi metodelor sale de obţinere a conformităţii cu prezentul Regulament. Aceste proceduri se actualizează permanent şi servesc ca documente de lucru fundamentale pentru toate sarcinile aferente ale AAC;

2) suficient personal, inclusiv inspectori de aerodrom, pentru a-şi îndeplini sarcinile şi responsabilităţile. Personalul respectiv este calificat pentru îndeplinirea sarcinilor care îi sînt atribuite şi deţine cunoştinţele, experienţa şi pregătirea iniţială, la locul de muncă şi periodică necesare pentru a-i asigura competenţa constantă. Se instituie un sistem de planificare a disponibilităţii personalului, pentru a asigura îndeplinirea corespunzătoare a tuturor sarcinilor aferente;

3) bază materială şi spaţii de birouri adecvate pentru exercitarea sarcinilor atribuite;

4) proces clar definit de monitorizare a conformităţii sistemului de management cu cerinţele relevante şi a gradului de adecvare al procedurilor, inclusiv instituirea unui proces de audit intern şi a unui proces de management al riscurilor.

(b) AAC desemnează pentru fiecare domeniu de activitate inclus în sistemul său de management una sau mai multe persoane responsabile pentru gestionarea unei sarcini (unor sarcini) relevante.

(c) AAC instituie proceduri pentru a participa la schimbul reciproc al tuturor informaţiilor necesare şi pentru a acorda asistenţă altor autorităţi implicate.

ADR.AR.B.015 Schimbări în sistemul de management

(a) AAC dispune de un sistem pentru identificarea schimbărilor care îi afectează capacitatea de a-şi executa sarcinile şi responsabilităţile definite în Codul aerian şi cerinţele prezentului Regulament. Acest sistem îi permite să ia măsurile necesare pentru a garanta faptul că sistemul său de management rămîne adecvat şi eficient.

(b) AAC îşi actualizează sistemul de management pentru a reflecta orice modificare a Codului aerian şi a cerinţelor prezentului Regulament, astfel încît să asigure o implementare eficace.

ADR.AR.B.020 Evidenţa documentelor

(a) AAC instituie un sistem de evidenţă a documentelor care să permită stocarea adecvată, accesibilitatea şi trasabilitatea sigură:

1) a politicilor şi procedurilor documentate ale sistemului de management;

2) a pregătirii, calificării şi autorizării personalului său;

3) a procesului de certificare şi a supravegherii continue a operatorilor de aerodrom/aeroport;

4) a procesului de declarare şi a supravegherii continue a furnizorilor de servicii de administrare a platformei;

5) a documentaţiei cu privire la cazurile de nivel de siguranţă echivalent (ELOS) şi la condiţiile speciale cuprinse în baza de certificare, precum şi a oricărui document de acceptare şi de acţiune privind abaterile;

6) a evaluării şi comunicării către AAC a mijloacelor de conformitate alternative propuse de operatorii de aerodrom/aeroport şi de furnizorii de servicii de administrare a platformei, precum şi a evaluării mijloacelor de conformitate alternative utilizate de AAC însăşi;

7) a constatărilor, a acţiunilor corective şi a datei de încheiere a acestora, precum şi a observaţiilor;

8) a măsurilor executorii luate;

9) a informaţiilor privind siguranţa şi a măsurilor subsecvente;

10) a documentaţiei cu privire la derogările emise.

(b) AAC păstrează o listă a tuturor certificatelor pe care le-a eliberat şi a declaraţiilor pe care le-a primit.

(c) Înregistrările referitoare la certificarea unui operator de aerodrom/aeroport sau declaraţia unui furnizor de servicii de administrare a platformei se păstrează pe durata valabilităţii certificatului sau a declaraţiei, după caz.

(d) Înregistrările referitoare la litera (a) punctele 1-2 şi 6-10 se păstrează timp de minimum cinci ani, în conformitate cu legislaţia aplicabilă privind protecţia datelor.

Subpartea C – SUPRAVEGHERE, CERTIFICARE

ŞI EXECUŢIE (ADR.AR.C)

ADR.AR.C.005 Supraveghere

(a) AAC verifică:

1) conformitatea cu baza de certificare şi cu toate cerinţele aplicabile operatorilor de aerodromuri/aeroporturi şi furnizorilor de servicii de administrare a platformei înainte de eliberarea unei aprobări sau a unui certificat;

2) menţinerea conformităţii cu baza de certificare şi cu cerinţele aplicabile operatorilor de aerodromuri/aeroporturi sau furnizorilor de servicii de administrare a platformei supuşi obligaţiei de declarare;

3) punerea în aplicare a măsurilor de siguranţă adecvate, definite în ADR.AR.A.030 literele (b) şi (c).

(b) Această verificare trebuie:

1) să fie susţinută de o documentaţie concepută astfel încît să furnizeze personalului responsabil de supravegherea siguranţei îndrumări privind exercitarea funcţiilor sale;

2) să pună la dispoziţia operatorilor de aerodromuri/aeroporturi şi a furnizorilor de servicii de administrare a platformei rezultatele activităţii de supraveghere a siguranţei;

3) să se bazeze pe audit şi inspecţii, inclusiv inspecţii neanunţate, după caz;

4) să furnizeze AAC dovezile necesare în cazul în care trebuie luate măsuri suplimentare, inclusiv măsurile prevăzute la ADR.AR.C.055.

(c) Sfera supravegherii trebuie să ţină seama de rezultatele activităţilor de supraveghere anterioare şi de priorităţile în materie de siguranţă identificate.

(d) AAC colectează şi prelucrează orice informaţie considerată utilă pentru supraveghere, inclusiv inspecţiile neanunţate, după caz.

(e) În cadrul competenţelor sale de supraveghere, AAC solicită o aprobare prealabilă pentru toate obstacolele, amenajările şi alte activităţi din zonele monitorizate de operatorul de aerodrom/aeroport în conformitate cu ADR.OPS.B.075 din anexa nr.3 care pot pune în pericol siguranţa şi pot afecta funcţionarea unui aerodrom.

ADR.AR.C.010 Programul de supraveghere

(a) Pentru fiecare operator de aerodrom/aeroport şi pentru fiecare furnizor de servicii de administrare a platformei care îşi declară activitatea la AAC, aceasta:

1) instituie şi întreţine un program de supraveghere care să cuprindă activităţile de supraveghere impuse de ADR.AR.C.005;

2) aplică un ciclu adecvat de planificare a supravegherii, care să nu depăşească 24 de luni.

(b) Programul de supraveghere cuprinde, în cadrul fiecărui ciclu de planificare a supravegherii, audit şi inspecţii, inclusiv inspecţii neanunţate, după caz.

(c) Programul de supraveghere şi ciclul de planificare a supravegherii reflectă performanţa în materie de siguranţă a operatorului de aerodrom/aeroport, a furnizorului de servicii de administrare a platformei şi expunerea la riscuri a aerodromului.

(d) Programul de supraveghere cuprinde înregistrări ale datelor la care trebuie să aibă loc auditul şi inspecţiile şi ale datelor la care s-au efectuat respectivul audit şi respectivele inspecţii.

ADR.AR.C.015 Demararea procesului de certificare

(a) La primirea unei cereri pentru eliberarea iniţială a unui certificat, AAC evaluează cererea şi verifică dacă se respectă cerinţele aplicabile.

(b) În cazul unui aerodrom existent, AAC prevede condiţiile în care operatorul de aerodrom/aeroport operează în timpul perioadei de certificare, cu excepţia cazului în care AAC stabileşte că operarea aero­dromului trebuie suspendată. AAC informează operatorul de aerodrom/aeroport referitor la calendarul preconizat pentru procesul de certificare şi încheie certificarea în cel mai scurt timp posibil.

(c) AAC stabileşte şi notifică solicitantului baza de certificare în conformitate cu ADR.AR.C.020.

ADR.AR.C.020 Baza de certificare

Proiectul bazei de certificare se elaborează de către operatorul aerodromului/aeroportului (sau solicitantul pentru obţinerea certificatului de operator de aerodrom/aeroport) în formă de tabel.

Proiectul bazei de certificare, pe suport de hîrtie, semnat de conducătorul responsabil al operatorului de aerodrom/aeroport (solicitantul pentru obţinerea certificatului de operator de aerodrom/aeroport), urmează a fi prezentat către AAC, cu anexarea fişierului neprotejat, în formatul unui tabel electronic, prin intermediul poştei electronice sau pe un suport electronic de date. Forma tabelului se stabileşte de către AAC.

Baza de certificare aprobată de directorul AAC se notifică solicitantului şi constă din:

(a) specificaţiile de certificare emise de AAC, pe care AAC le consideră aplicabile proiectării şi tipului de operare a aerodromului şi care sînt în vigoare la data depunerii cererii pentru obţinerea certificatului, cu excepţia cazului în care:

1) solicitantul alege să se conformeze unor specificaţii de certificare cu modificări intrate în vigoare ulterior; sau

2) AAC consideră necesară respectarea acestor specificaţii de certificare cu modificări intrate în vigoare ulterior;

(b) orice dispoziţie pentru care AAC a acceptat ca solicitantul să demonstreze un nivel de siguranţă echivalent (ELOS); şi

(c) orice condiţie specială prevăzută în conformitate cu ADR.AR.C.025, despre care AAC consideră că este necesar să fie inclusă în baza de certificare.

ADR.AR.C.025 Condiţii speciale

(a) AAC prevede specificaţii tehnice speciale detaliate, denumite condiţii speciale, pentru un aerodrom dacă specificaţiile de certificare aferente emise de AAC şi menţionate la ADR.AR.C.020 litera (a) nu sînt adecvate sau corespunzătoare, în scopul de a asigura conformitatea cu prevederile anexei nr.6 la Codul aerian, deoarece:

1) specificaţiile de certificare nu pot fi respectate din cauza limitărilor fizice, topografice sau similare legate de amplasarea aerodromului;

2) aerodromul are caracteristici de proiectare noi ori neobişnuite; sau

3) experienţa dobîndită în urma operării aerodromului sau a altor aerodromuri cu caracteristici similare de proiectare a demonstrat că siguranţa poate fi pusă în pericol.

(b) Condiţiile speciale conţin astfel de specificaţii tehnice, inclusiv limitări sau proceduri care trebuie respectate, după cum consideră AAC că este necesar pentru a asigura conformitatea cu prevederile din anexa nr.6 la Codul aerian.

[Pct.ADR.AR.C.025 modificat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.AR.C.035 Eliberarea certificatelor

(a) Înainte de eliberarea unui certificat, AAC poate solicita efectuarea unei inspecţii, testări, evaluări a siguranţei sau efectuarea unui exerciţiu pe care îl consideră necesar.

(b) AAC eliberează un certificat unic de operator de aerodrom/aeroport.

(c) AAC eliberează certificatul prevăzut la litera (b) atunci cînd aceasta este satisfăcută de modul în care operatorul de aerodrom/aeroport a demonstrat conformitatea cu ADR.OR.B.025 şi ADR.OR.E.005 din anexa nr.2.

(d) Se consideră că certificatul include baza de certificare a aerodromului, manualul aerodromului, precum şi, dacă este cazul, orice alte condiţii sau limitări operaţionale prevăzute de AAC şi orice documente de acceptare şi de acţiune privind abaterile.

(e) Certificatul se eliberează pe o durată nelimitată. Drepturile aferente activităţilor pe care operatorul de aerodrom/aeroport este autorizat să le desfăşoare sînt specificate în condiţiile ataşate la certificat.

(f) În cazul în care se atribuie responsabilităţi altor organizaţii relevante, acestea trebuie să fie clar identificate şi enumerate.

(g) Constatările, altele decît cele de nivelul 1, care nu au fost închise înainte de data certificării se evaluează din punctul de vedere al siguranţei şi riscurile se reduc în funcţie de necesităţi, iar AAC aprobă un plan de acţiuni corective pentru închiderea constatării.

(h) Pentru a permite unui operator de aerodrom/aeroport să efectueze schimbări fără aprobarea prealabilă a AAC în conformitate cu ADR.OR.B.040 litera (d), AAC aprobă o procedură care defineşte sfera unor astfel de schimbări şi descrie modul în care vor fi gestionate şi notificate.

[Pct.ADR.AR.C.035 modificat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.AR.C.040 Schimbări – operatorul de aerodrom/aeroport

(a) La primirea unei cereri de efectuare a unei schimbări, în conformitate cu ADR.OR.B.40, care necesită aprobarea prealabilă, AAC evaluează cererea şi, dacă este cazul, notifică operatorului de aerodrom/aeroport:

1) specificaţiile de certificare emise de AAC care sînt aplicabile schimbării propuse şi care sînt în vigoare la data cererii, cu excepţia cazurilor în care:

(a) solicitantul alege să se conformeze unor specificaţii de certificare cu modificări intrate în vigoare ulterior; sau

(b) AAC consideră necesară respectarea acestor specificaţii de certificare cu modificări intrate în vigoare ulterior;

2) orice altă specificaţie emisă de AAC care este direct legată de schimbarea propusă;

3) orice condiţie specială, precum şi orice modificare a unor condiţii speciale, prevăzută de AAC în conformitate cu ADR.AR.C.025, pe care AAC o consideră necesară; şi

4) baza de certificare modificată, în cazul în care aceasta este afectată de schimbarea propusă.

(b) AAC aprobă schimbarea atunci cînd operatorul de aerodrom/aeroport a demonstrat conformarea la cerinţele din ADR.OR.B.040 şi, dacă este cazul, ADR.OR.E.005 din anexa nr.2.

(c) Dacă schimbarea aprobată are incidenţă asupra condiţiilor certificatului, AAC le modifică.

(d) AAC aprobă toate condiţiile în care funcţionează operatorul de aerodrom/aeroport pe durata schimbării.

(e) Fără a aduce atingere niciunei măsuri executorii suplimentare, atunci cînd operatorul de aerodrom/aeroport efectuează schimbări care necesită o aprobare prealabilă fără să fie primită respectiva aprobare din partea AAC, după cum se defineşte la litera (a), AAC are în vedere suspendarea, limitarea sau revocarea certificatului.

(f) Pentru schimbările care nu necesită o aprobare prealabilă, AAC evaluează informaţiile furnizate în notificarea trimisă de operatorul de aerodrom/aeroport în conformitate cu ADR.OR.B.040 litera (d) din anexa nr.2 pentru a verifica gestionarea corespunzătoare şi respectarea specificaţiilor de certificare şi a altor cerinţe aplicabile schimbării. În cazul constatării oricărei neconformităţi, AAC:

1) notifică neconformitatea operatorului de aerodrom/aeroport şi solicită schimbări suplimentare; şi

2) în cazul unor constatări de nivelul 1 sau nivelul 2, acţionează în conformitate cu ADR.AR.C.055.

[Pct.ADR.AR.C.040 modificat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.AR.C.050 Declaraţii ale furnizorilor de servicii de administrare a platformei şi notificarea unei modificări

(a) La primirea unei declaraţii din partea unui furnizor de servicii de administrare a platformei care intenţionează să furnizeze un astfel de serviciu pe un aerodrom sau la primirea unei notificări de modificare a informaţiilor cuprinse în declaraţie, AAC confirmă primirea declaraţiei sau a notificării unei modificări şi verifică dacă declaraţia sau notificarea conţine toate informaţiile prevăzute în anexa nr.2 (partea ADR.OR).

(b) Dacă declaraţia sau notificarea unei modificări nu cuprinde toate informaţiile prevăzute la punctul ADR.OR.F.005 din anexa nr.2 sau conţine informaţii neconforme cu cerinţele aplicabile, AAC înştiinţează furnizorul de servicii de administrare a platformei şi operatorul de aerodrom/aeroport la care se furnizează un astfel de serviciu cu privire la respectiva neconformitate şi solicită informaţii suplimentare. Dacă se consideră necesar, AAC efectuează o inspecţie a furnizorului de servicii de administrare a platformei şi a operatorului de aerodrom/aeroport. Dacă neconformitatea este confirmată, AAC acţionează în conformitate cu punctul ADR.AR.C.055.

(c) AAC ţine un registru al declaraţiilor şi al notificărilor de modificări efectuate de furnizorii de servicii de administrare a platformei aflaţi sub supravegherea sa.

[Pct.ADR.AR.C.050 în redacţia Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.AR.C.055 Constatări, observaţii, acţiuni corective şi măsuri executorii

(a) AAC, în conformitate cu ADR.AR.C.005 litera (a), dispune de un sistem de analiză a constatărilor pentru a determina importanţa lor din punctul de vedere al siguranţei.

(b) AAC emite o constatare de nivelul 1 atunci cînd se detectează orice neconformitate semnificativă cu baza de certificare a aerodromului, cu prevederile Codului aerian, cu cerinţele prezentului Regulament şi cu normele sale de punere în aplicare, cu procedurile şi manualele operatorului de aerodrom/aeroport sau ale furnizorului de servicii de administrare a platformei, cu condiţiile din certificat, cu certificatul sau cu conţinutul unei declaraţii, care reduce nivelul de siguranţă sau constituie un risc major pentru siguranţă.

Constatările de nivelul 1 cuprind:

1) neacordarea accesului AAC la baza materială a aerodromului, a operatorului de aerodrom/aeroport sau a furnizorului de servicii de administrare a platformei, după cum se defineşte la ADR.OR.C.015, în timpul programului normal de lucru şi după două cereri scrise;

2) obţinerea sau menţinerea valabilităţii unui certificat prin falsificarea documentelor doveditoare depuse;

3) dovada unor practici neregulamentare sau a utilizării frauduloase a unui certificat;

4) lipsa unui conducător responsabil.

(c) AAC emite o constatare de nivelul 2 atunci cînd se detectează orice neconformitate cu baza de certificare a aerodromului, cu prevederile Codului aerian, cu cerinţele prezentului Regulament şi cu normele sale de punere în aplicare, cu procedurile şi manualele operatorului de aerodrom/aeroport sau ale furnizorului de servicii de administrare a platformei, cu condiţiile din certificat, cu certificatul sau cu conţinutul unei declaraţii, care ar putea reduce nivelul de siguranţă sau ar putea constitui un risc pentru siguranţă.

(d) Cînd se face o constatare, în timpul supravegherii sau prin orice alte mijloace, fără a aduce atingere niciunei măsuri suplimentare impuse de Codul aerian, cerinţele prezentului Regulament şi normele sale de punere în aplicare, AAC comunică în scris respectiva constatare operatorului de aerodrom/aeroport sau furnizorului de servicii de administrare a platformei şi solicită întreprinderea unor acţiuni corective pentru soluţionarea neconformităţii (neconformităţilor) identificate.

1) În cazul constatărilor de nivelul 1, AAC ia măsuri imediate şi adecvate pentru a interzice sau pentru a limita activităţile şi ia măsuri în vederea revocării certificatului sau a eliminării declaraţiei din registru ori în vederea limitării sau a suspendării totale sau parţiale a certificatului sau a declaraţiei, în funcţie de importanţa constatării, pînă cînd acţiunile corective vor fi executate de către operatorul de aerodrom/aeroport sau furnizorul de servicii de administrare a platformei.

2) În cazul constatărilor de nivelul 2, AAC:

a) acordă operatorului de aerodrom/aeroport sau furnizorului de servicii de administrare a platformei un termen pentru executarea acţiunilor corective, inclus într-un plan de acţiune corespunzător naturii constatării; şi

b) evaluează acţiunile corective şi planul de implementare propus de operatorul de aerodrom/aeroport sau de furnizorul de servicii de administrare a platformei şi, dacă evaluarea concluzionează că acestea sînt suficiente pentru a soluţiona neconformitatea (neconformităţile), le acceptă.

3) Dacă operatorul de aerodrom/aeroport sau furnizorul de servicii de administrare a platformei nu reuşeşte să depună un plan de acţiuni corective acceptat sau să execute acţiunile corective în termenul stabilit sau prelungit de AAC, constatarea se transformă în constatare de nivelul 1 şi se iau măsuri după cum se prevede la litera (d) punctul 1.

4) AAC ţine evidenţa tuturor constatărilor pe care le-a făcut şi a măsurilor executorii pe care le-a aplicat, precum şi a tuturor acţiunilor corective şi a datei de încheiere a acţiunii executate în legătură cu constatările.

(e) Pentru acele cazuri care nu necesită constatări de nivelul 1 sau de nivelul 2, AAC poate emite observaţii.

(f) Orice constatare emisă cu privire la un furnizor de servicii de administrare a platformei sau orice observaţie făcută furnizorului de servicii de administrare a platformei este notificată de AAC operatorului de aerodrom/aeroport la care se furnizează un astfel de serviciu.

[Pct.ADR.AR.C.055 completat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

Anexa nr.2

la Regulamentul privind procedurile

administrative referitoare la aerodromuri

CERINŢE APLICABILE ORGANIZAŢIILOR (ADR.OR)

[Denumirea în redacţia Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

Subpartea A – CERINŢE GENERALE (ADR.OR.A)

ADR.OR.A.005 Domeniul de aplicare

Prezenta anexă stabileşte cerinţele care trebuie respectate de:

(a) un operator de aerodrom/aeroport care face obiectul Codului aerian şi cerinţelor prezentului Regulament în ceea ce priveşte certificarea, managementul, manualele şi alte responsabilităţi ale sale;

(b) un furnizor de servicii de administrare a platformei.

ADR.OR.A.015 Mijloace de conformitate

(a) Un operator de aerodrom/aeroport sau un furnizor de servicii de administrare a platformei poate utiliza mijloace de conformitate alternative la cele adoptate de AAC pentru a obţine conformitatea cu prevederile Codului aerian, cerinţele prezentului Regulament şi cu normele sale de punere în aplicare.

(b) Atunci cînd un operator de aerodrom/aeroport sau un furnizor de servicii de administrare a platformei doreşte să utilizeze un mijloc de conformitate alternativ la mijloacele acceptabile de conformitate (AMC) adoptate de AAC pentru a obţine conformitatea cu prevederile Codului aerian, cerinţele prezentului Regulament şi cu normele sale de punere în aplicare, acesta trebuie să furnizeze AAC, cu 60 de zile calendaristice înainte de data planificată pentru implementare, o descriere completă a mijlocului de conformitate alternativ. Descrierea trebuie să includă toate revizuirile manualelor sau procedurilor relevante, precum şi o evaluare care demonstrează respectarea normelor de punere în aplicare.

Operatorul de aerodrom/aeroport sau furnizorul de servicii de administrare a platformei poate pune în aplicare aceste mijloace de conformitate alternative sub rezerva aprobării prealabile de către AAC şi la primirea notificării, după cum se descrie la ADR.AR.A.015 litera (d) din anexa nr.1.

(c) În cazul în care serviciile de administrare a platformei nu sînt furnizate de operatorul de aerodrom/aeroport însuşi, utilizarea unor mijloace de conformitate alternative de către furnizorii de astfel de servicii în corespundere cu literele (a) şi (b) necesită şi acordul prealabil al operatorului aerodromului/aeroportului pe care sînt furnizate astfel de servicii.

Subpartea B – CERTIFICARE (ADR.OR.B)

ADR.OR.B.005 Obligaţii de certificare ale operatorilor de aerodrom/aeroport

Înainte de a începe operarea unui aerodrom/aeroport sau atunci cînd a fost revocată o derogare în conformitate cu punctul 13 din Regulament, operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să obţină certificatul(certificatele) aplicabil(e), eliberat(e) de AAC.

ADR.OR.B.015 Solicitarea unui certificat

(a) Solicitarea unui certificat se realizează în forma şi modul stabilite de AAC.

(b) Solicitantul furnizează AAC următoarele informaţii:

1) denumirea sa oficială şi comercială, adresa juridică şi adresa de corespondenţă, precum şi documentele de constituire cu toate modificările şi completările;

2) informaţii şi date cu privire la:

(i) situarea aerodromului;

(ii) tipul de operaţiuni efectuate pe aerodrom;

(iii) modul de proiectare şi baza materială a aerodromului, în conformitate cu specificaţiile de certificare aplicabile stabilite de AAC;

3) orice propuneri de abateri de la specificaţiile de certificare aplicabile identificate, stabilite de AAC;

4) o documentaţie care să demonstreze modul în care va respecta prevederile aplicabile stabilite în Codul aerian, cerinţele prezentului Regulament şi normele sale de punere în aplicare. O astfel de documentaţie cuprinde o procedură, inclusă în manualul aerodromului, care descrie modul în care vor fi gestionate şi notificate AAC schimbările care nu necesită o aprobare prealabilă; modificările ulterioare ale acestei proceduri necesită aprobarea prealabilă a AAC;

5) dovada adecvării resurselor pentru operarea aerodromului în conformitate cu cerinţele aplicabile, şi anume:

(i) planul de dezvoltare al aerodromului pentru un termen de 5 ani;

(ii) raportul financiar auditat pe anul financiar precedent;

(iii) planul de afaceri pentru o perioadă de pînă la doi ani, conform structurii stabilite de AAC;

(iv) copia contractelor de asigurare pentru răspundere civilă faţă de terţi, care să acopere riscurile aferente operării aerodromului;

6) dovada însoţită de documente a relaţiei solicitantului cu proprietarul aerodromului şi/sau proprietarul terenului;

7) numele şi informaţiile relevante cu privire la conducătorul responsabil, precum şi la alte persoane nominalizate prevăzute de ADR.OR.D.015;

8) o copie a manualului aerodromului prevăzută la ADR.OR.E.005.

(c) Dacă AAC consideră că este admisibil, informaţiile prevăzute la punctele 7) şi 8) pot fi furnizate la o etapă ulterioară stabilită de AAC, dar înainte de eliberarea certificatului.

ADR.OR.B.017 Solicitarea prelungirii certificatului

[Pct.ADR.OR.B.017 abrogat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.B.025 Demonstrarea conformităţii

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport:

1) execută şi documentează toate acţiunile, inspecţiile, testele, evaluările privind siguranţa sau exerciţiile necesare şi demonstrează AAC:

(i) conformitatea cu baza de certificare notificată, cu specificaţiile de certificare aplicabile unei schimbări, cu orice directivă de siguranţă, după caz, precum şi cu prevederile aplicabile ale Codului aerian, cerinţelor prezentului Regulament şi ale normelor sale de punere în aplicare;

(ii) că aerodromul, suprafeţele de limitare a obstacolelor şi de protecţie împotriva obstacolelor şi alte zone asociate cu aerodromul nu au proprietăţi sau caracteristici care să afecteze siguranţa operaţională;

(iii) că procedurile de zbor ale aerodromului au fost aprobate.

2) prezintă AAC mijloacele prin care a fost demonstrată conformitatea;

3) declară AAC conformitatea sa cu litera (a) punctul 1.

(b) Informaţiile relevante privind proiectarea, inclusiv desenele, inspecţia, testarea şi alte rapoarte relevante, sînt ţinute şi păstrate de operatorul de aerodrom/aeroport la dispoziţia AAC, în conformitate cu prevederile ADR.OR.D.035 şi, la cerere, se pun la dispoziţia AAC.

ADR.OR.B.030 Condiţiile certificatului şi privilegiile titularului de certificat

Un operator de aerodrom/aeroport trebuie să se conformeze sferei de activitate şi privilegiilor definite în condiţiile ataşate la certificat.

ADR.OR.B.035 Menţinerea valabilităţii unuicertificat

(a) Un certificat rămîne valabil cu condiţia ca:

1) operatorul de aerodrom/aeroport să rămînă în conformitate cu prevederile Codului aerian, cerinţele prezentului Regulament şi normele sale de punere în aplicare, iar aerodromul să rămînă în conformitate cu baza de certificare, ţinînd seama de prevederile referitoare la tratarea constatărilor după cum se specifică la ADR.OR.C.020;

2) AAC să i se acorde acces la organizaţia operatorului de aerodrom/aeroport, după cum se defineşte la ADR.OR.C.015, pentru a stabili menţinerea conformităţii cu prevederile Codului aerian, cu cerinţele prezentului Regulament şi cu normele sale de punere în aplicare;

3) certificatul să nu fie revocat sau să nu se renunţe la acesta.

(b) În cazul revocării sau al renunţării, certificatul se returnează către AAC fără întîrziere.

ADR.OR.B.037 Menţinerea valabilităţii unei declaraţii a unui furnizor de servicii de administrare a platformei

[Pct.ADR.OR.B.037 abrogat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.B.040 Schimbări

(a) Necesită aprobarea prealabilă din partea AAC orice schimbare care:

1) afectează condiţiile certificatului, baza de certificare şi echipamentele esenţiale pentru siguranţă ale aerodromului; sau

2) afectează în mod semnificativ elementele sistemului de management al operatorului de aerodrom/aeroport, conform cerinţelor specificate la ADR.OR.D.005 litera (b).

(b) Pentru alte schimbări care necesită o aprobare prealabilă în conformitate cu prevederile Codului aerian, cu cerinţele prezentului Regulament şi cu normele sale de punere în aplicare, operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să solicite şi să obţină o aprobare din partea AAC.

(c) Cererea de efectuare a unei schimbări în conformitate cu litera (a) sau (b) se depune înainte ca orice astfel de schimbare să aibă loc, pentru a permite AAC să determine menţinerea conformităţii cu prevederile Codului aerian, cerinţele prezentului Regulament şi cu normele sale de punere în aplicare şi să modifice, dacă este necesar, certificatul şi condiţiile conexe ataşate certificatului.

Schimbarea se implementează numai la primirea aprobării oficiale a AAC în conformitate cu ADR.AR.C.040 din anexa nr.1.

În timpul schimbărilor, operatorul de aerodrom/aeroport îşi desfăşoară activitatea în condiţiile aprobate de AAC.

(d) Schimbările care nu necesită o aprobare prealabilă se gestionează şi se notifică AAC în modul definit în procedura aprobată de AAC în conformitate cu ADR.AR.C.035 litera (h) din anexa nr.1.

(e) Operatorul de aerodrom/aeroport furnizează AAC documentele relevante în conformitate cu litera (f) şi cu ADR.OR.E.005.

(f) În cadrul sistemului său de management, definit la ADR.OR.D.005, un operator de aerodrom/aeroport care propune efectuarea unei schimbări a aerodromului, a operării, a organizării sau a sistemului său de management trebuie:

1) să determine interdependenţele cu oricare dintre părţile afectate, să planifice şi să efectueze o evaluare a siguranţei în mod coordonat cu aceste organizaţii;

2) să alinieze în mod sistematic ipotezele şi măsurile de atenuare în cazul tuturor părţilor afectate;

3) să asigure o evaluare cuprinzătoare a schimbării, care să includă orice interacţiune necesară;

4) să se asigure că se stabilesc şi se documentează argumente complete şi valabile, dovezi şi criterii de siguranţă pentru a sprijini evaluarea siguranţei şi că schimbarea contribuie la îmbunătăţirea siguranţei, ori de cîte ori este posibil în mod rezonabil.

ADR.OR.B.050 Menţinerea conformităţii cu specificaţiile de certificare

În urma unei modificări a specificaţiilor de certificare stabilite de AAC, operatorul de aerodrom/aeroport trebuie:

(a) să efectueze o analiză pentru a identifica orice specificaţii de certificare care sînt aplicabile aerodromului;

(b) dacă este cazul, să demareze un proces de schimbare în conformitate cu ADR.OR.B.040 şi să efectueze schimbările necesare la aerodrom.

ADR.OR.B.060 Declaraţia furnizorilor de servicii de administrare a platformei

[Pct.ADR.OR.B.060 abrogat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.B.065 Încetarea operării

Un operator care intenţionează să înceteze operarea unui aerodrom/aeroport trebuie:

(a) să notifice acest lucru AAC în cel mai scurt timp posibil;

(b) să transmită aceste informaţii furnizorului serviciului de informaţii aeronautice;

(c) să returneze certificatul AAC la data încetării operării;

(d) să se asigure că au fost luate măsuri pentru a se evita utilizarea neprevăzută a aerodromului de către aeronave, cu excepţia cazului în care AAC a aprobat folosirea aerodromului în alte scopuri.

ADR.OR.B.070 Încetarea furnizării serviciului de administrare a platformei

Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie:

(a) să ia măsurile corespunzătoare pentru a se asigura că au fost evaluate şi diminuate riscurile în materie de siguranţă care rezultă din încetarea activităţii;

(b) să furnizeze informaţii referitoare la măsurile menţionate la litera (a) furnizorului corespunzător de servicii de informare aeronautică.

[Pct.ADR.OR.B.070 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

Subpartea C – RESPONSABILITĂŢI SUPLIMENTARE ALE

OPERATORULUI DE AERODROM/AEROPORT (ADR.OR.C)

ADR.OR.C.005 Responsabilităţile operatorului de aerodrom/aeroport

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport este responsabil de operarea în siguranţă şi mentenanţa aerodromului în conformitate cu:

1) Codul aerian, cerinţele prezentului Regulament şi normele sale de punere în aplicare;

2) condiţiile certificatului său;

3) conţinutul manualului aerodromului;

4) orice alte manuale pentru echipamentele aerodromului disponibile pe aerodrom.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să asigure în mod direct sau să coordoneze prin acorduri, după caz, cu entităţile responsabile care furnizează următoarele servicii:

1) servicii de navigaţie aeriană adecvate nivelului de trafic şi condiţiilor de operare de pe aerodrom;

2) proiectarea şi mentenanţa procedurilor de zbor, în conformitate cu cerinţele aplicabile.

(c) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură, în coordonare cu AAC, că informaţiile relevante pentru siguranţa aeronavelor sînt cuprinse în manualul aerodromului şi sînt publicate, după caz. Acestea cuprind:

1) exceptări sau derogări acordate de la cerinţele aplicabile;

2) dispoziţii pentru care AAC a acceptat un nivel echivalent de siguranţă (ELOS) ca parte a bazei de certificare;

3) condiţii speciale şi limitări cu privire la utilizarea aerodromului.

(d) În cazul în care la aerodrom apare o condiţie care afectează siguranţa, operatorul de aerodrom/aeroport întreprinde, fără întîrzieri, toate măsurile necesare pentru a se asigura că aeronavele nu utilizează părţile aerodromului considerate periculoase.

(e) Pentru a asigura operarea în siguranţă a aeronavelor pe aerodrom, operatorul de aerodrom/aeroport furnizează şi menţine, în mod direct sau prin intermediul unor acorduri cu părţi terţe, mijloace vizuale şi nevizuale, echipamente meteorologice şi orice alt echipament, proporţional cu tipul de operaţiuni efectuate pe aerodrom.

[Pct.ADR.OR.C.005 completat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.C.015 Accesul

În scopul stabilirii conformităţii cu prevederile Codului aerian, cerinţele prezentului Regulament şi cu normele sale de punere în aplicare, un operator de aerodrom/aeroport sau un furnizor de servicii de administrare a platformei acordă acces oricărei persoane autorizate de către AAC:

(a) la orice instalaţie, document, înregistrare, dată, procedură sau alt material relevant pentru activitatea sa supusă certificării sau declarării, indiferent dacă este contractată sau nu;

(b) în vederea efectuării sau a asistării la orice acţiune, inspecţie, test, evaluare sau exerciţiu pe care AAC îl consideră necesar.

ADR.OR.C.020 Constatări şi acţiuni corective

După primirea unei notificări cu privire la constatări, operatorul de aerodrom/aeroport sau furnizorul de servicii de administrare a platformei:

(a) determină cauza care stă la baza neconformităţii;

(b) defineşte un plan de acţiuni corective;

(c) demonstrează implementarea acţiunilor corective într-un mod satisfăcător pentru AAC în termenul convenit cu autoritatea, conform celor definite la ADR.AR.C.055 litera (d) din anexa nr.1.

ADR.OR.C.025 Reacţia imediată la o problemă de siguranţă – conformitatea cu directivele de siguranţă

Operatorul de aerodrom/aeroport implementează toate măsurile de siguranţă, inclusiv directivele de siguranţă, emise de AAC în conformitate cu ADR.AR.A.030 litera (c) şi ADR.AR.A.040 din anexa nr.1.

[Pct.ADR.OR.C.025 modificat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.C.030 Raportarea evenimentelor

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport raportează concomitent AAC şi oricărei alte instituţii care trebuie informată conform legislaţiei în vigoare orice accident, incident grav şi eveniment.

(b) Fără a aduce atingere literei (a), operatorul raportează concomitent AAC, oricărei alte instituţii care trebuie informată conform legislaţiei în vigoare şi organizaţiei responsabile de proiectarea echipamentelor aerodromului orice defecţiune, defect tehnic, depăşire a limitelor tehnice, eveniment sau altă circum­stanţă anormală care a pus sau se poate să fi pus în pericol siguranţa şi care nu a dus la producerea unui accident sau a unui incident grav.

(c) Rapoartele menţionate la literele (a) şi (b) se realizează în forma şi modul stabilite de AAC şi conţin toate informaţiile pertinente referitoare la situaţia sesizată de operatorul de aerodrom/aeroport.

(d) Rapoartele se întocmesc cît mai curînd posibil, însă în orice caz în termen de 72 de ore de la momentul identificării, de către operatorul de aerodrom/aeroport, a situaţiei la care face referire raportul, cu excepţia cazului în care există circumstanţe excepţionale care împiedică acest lucru.

(e) Dacă este relevant, operatorul de aerodrom/aeroport realizează un raport de urmărire pentru a furniza detalii despre măsurile pe care intenţionează să le ia pentru a preveni evenimente similare pe viitor, imediat ce aceste măsuri au fost identificate. Acest raport se întocmeşte în forma şi modul stabilite de AAC.

[Pct.ADR.OR.C.030 modificat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.C.040 Prevenirea incendiilor

Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte proceduri pentru a interzice:

(a) fumatul pe suprafaţa de mişcare, pe alte suprafeţe operaţionale ale aerodromului sau în zone ale aerodromului unde se depozitează combustibil sau alte materiale inflamabile;

(b) orice flacără deschisă sau desfăşurarea unei activităţi care ar crea un pericol de incendiu în:

1) zonele aerodromului unde se depozitează combustibil sau alte materiale inflamabile;

2) suprafaţa de mişcare sau alte suprafeţe operaţionale ale aerodromului, cu excepţia cazului în care este autorizată de operatorul de aerodrom/aeroport.

ADR.OR.C.045 Consumul de alcool, substanţe psihoactive şi medicamente

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte proceduri referitoare la nivelul de consum de alcool, de substanţe psihoactive şi de medicamente de către:

1) personalul implicat în operarea, salvarea şi lupta împotriva incendiilor şi mentenanţa aerodromului;

2) persoanele neînsoţite care operează pe suprafaţa de mişcare sau pe alte suprafeţe operaţionale ale aerodromului.

(b) Procedurile menţionate trebuie să includă cerinţe conform cărora acestor persoane li se interzice:

1) să consume alcool în timpul perioadei de serviciu;

2) să efectueze vreo activitate sub influenţa:

(i) alcoolului sau a oricărei substanţe psihoactive; sau

(ii) oricărui medicament care ar putea avea un efect asupra capacităţilor sale, astfel încît să fie afectată siguranţa.

Subpartea D – MANAGEMENT – OPERATORII

DE AERODROM/AEROPORT (ADR.OR.D)

[Denumirea în redacţia Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.D.005 Sistemul de management

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport implementează şi menţine un sistem de management care să cuprindă un sistem de management al siguranţei.

(b) Sistemul de management include:

1) domeniile de responsabilitate şi de răspundere a operatorului de aerodrom/aeroport clar definite la toate nivelurile, inclusiv o responsabilitate directă în materie de siguranţă care revine conducerii;

2) descrierea conceptelor şi principiilor generale ale operatorului de aerodrom/aeroport în materie de siguranţă, denumite generic politica de siguranţă, semnată de conducătorul responsabil;

3) un mecanism clar stabilit care să asigure identificarea pericolelor în operaţiuni;

4) un proces clar stabilit care să asigure analiza, evaluarea şi reducerea riscurilor de siguranţă în ceea ce priveşte operaţiunile aerodromului;

5) mijloacele de verificare a performanţei în materie de siguranţă ale organizaţiei operatorului de aerodrom/aeroport în raport cu indicatorii de performanţă în materie de siguranţă şi cu obiectivele de performanţă în materie de siguranţă ale sistemului de management al siguranţei, precum şi de validare a eficienţei măsurilor de control al riscurilor de siguranţă;

6) un proces clar stabilit pentru:

(i) identificarea schimbărilor în cadrul organizaţiei operatorului de aerodrom/aeroport, al sistemului de management, al aerodromului şi al operării acestuia care ar putea afecta procesele, procedurile şi serviciile existente;

(ii) descrierea mecanismelor care asigură performanţa în materie de siguranţă înainte de efectuarea schimbărilor;

(iii) eliminarea sau modificarea măsurilor de control al riscurilor de siguranţă care nu mai sînt necesare sau eficiente avînd în vedere schimbările din mediul operaţional;

7) un proces clar stabilit de revizuire a sistemului de management menţionat la litera (a), identificarea cauzelor performanţei neconforme a sistemului de management al siguranţei, stabilirea implicaţiilor unei astfel de performanţe neconforme asupra operaţiunilor, precum şi eliminarea sau atenuarea acestor cauze;

8) un program de pregătire în domeniul siguranţei care să garanteze că personalul implicat în operare, în salvare şi în lupta împotriva incendiilor, în mentenanţa şi în managementul aerodromului este pregătit şi competent pentru a executa sarcinile din cadrul sistemului de management al siguranţei;

9) mijloace oficiale de comunicare în domeniul siguranţei, care să garanteze că personalul are cunoştinţă deplină de sistemul de management al siguranţei, să transmită informaţii esenţiale pentru siguranţă şi să explice de ce se iau anumite măsuri de siguranţă şi de ce se introduc sau se modifică procedurile de siguranţă;

10) coordonarea sistemului de management al siguranţei cu planul de urgenţă al aerodromului; coordonarea planului de urgenţă al aerodromului cu planurile de urgenţă ale organizaţiilor cu care trebuie să interacţioneze în cursul furnizării serviciilor de aerodrom;

11) un proces clar stabilit de monitorizare a conformităţii organizaţiei cu cerinţele relevante.

(c) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să documenteze toate procesele de bază ale sistemului de management.

(d) Sistemul de management trebuie să fie proporţional cu dimensiunea organizaţiei şi cu amploarea activităţilor sale, ţinînd cont de pericolele şi riscurile asociate, inerente acestor activităţi.

(e) În cazul în care operatorul de aerodrom/aeroport deţine şi un certificat pentru furnizarea de servicii de navigaţie aeriană, acesta se asigură că sistemul de management cuprinde toate activităţile din sfera certificatelor sale.

ADR.OR.D.007 Managementul datelor aeronautice şi al informaţiilor aeronautice

(a) În cadrul sistemului său de management, operatorul de aerodrom/aeroport implementează şi menţine un sistem de management al calităţii care să cuprindă:

1) activităţile sale legate de datele aeronautice;

2) activităţile sale legate de furnizarea informaţiilor aeronautice.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte, în cadrul sistemului său de management, un sistem de management al securităţii pentru a asigura securitatea datelor operaţionale pe care le primeşte, le generează sau le utilizează în alt mod, astfel încât accesul la respectivele date operaţionale să fie limitat numai la persoanele autorizate.

(c) Sistemul de management al securităţii instituit de operatorul de aerodrom/aeroport defineşte următoarele elemente:

1) procedurile referitoare la evaluarea şi reducerea riscurilor de securitate a datelor, monitorizarea şi îmbunătăţirea securităţii, examinările de securitate şi diseminarea rezultatelor;

2) mijloacele destinate să detecteze breşele de securitate şi să alerteze personalul prin avertizări adecvate cu privire la securitate;

3) mijloacele de control al efectelor cauzate de breşele de securitate şi de identificare a măsurilor de remediere şi a procedurilor de reducere a riscurilor pentru prevenirea repetării acestora.

(d) Operatorul de aerodrom/aeroport asigură autorizarea de securitate a personalului său în ceea ce priveşte securitatea datelor aeronautice.

(e) Operatorul de aerodrom/aeroport ia măsurile necesare pentru a-şi proteja datele aeronautice împotriva ameninţărilor la adresa securităţii cibernetice.

[Pct.ADR.OR.D.007 modificat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.D.010 Activităţi contractate

(a) Activităţile contractate includ toate activităţile din sfera de activitate a operatorului de aerodrom/aeroport conform condiţiilor certificatului, desfăşurate de alte organizaţii care sînt certificate să desfăşoare o astfel de activitate sau care, dacă nu sînt certificate, îşi desfăşoară activitatea în temeiul aprobării operatorului de aerodrom/aeroport. Atunci cînd contractează sau achiziţionează orice parte a activităţii sale, operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că serviciul, echipamentul sau sistemul contractat ori achiziţionat este conform cu cerinţele aplicabile.

(b) Atunci cînd un operator de aerodrom/aeroport contractează orice parte a activităţii sale unei organizaţii care nu este certificată, în conformitate cu dispoziţiile din prezenta anexă, să desfăşoare o astfel de activitate, organizaţia contractată îşi desfăşoară activitatea în temeiul aprobării operatorului de aerodrom/aeroport şi sub supravegherea acestuia. Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că AAC i se acordă acces la organizaţia contractată pentru a determina menţinerea conformităţii cu cerinţele aplicabile.

ADR.OR.D.015 Cerinţe privind personalul

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport numeşte un conducător responsabil, acceptat de AAC, care deţine autoritatea de a asigura că toate activităţile pot fi finanţate şi executate în conformitate cu cerinţele aplicabile. Conducătorul responsabil poartă răspundere pentru instituirea şi întreţinerea unui sistem de management eficace.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport numeşte conducători nominalizaţi, acceptaţi de AAC, responsabili de managementul şi supravegherea următoarelor domenii:

1) serviciile operaţionale ale aerodromului;

2) mentenanţa aerodromului.

(c) Operatorul de aerodrom/aeroport numeşte o persoană sau un grup de persoane responsabile pentru dezvoltarea, întreţinerea şi gestionarea zilnică a sistemului de management al siguranţei.

Aceste persoane acţionează independent de alte cadre de conducere din cadrul organizaţiei, au acces direct la conducătorul responsabil şi la echipa de conducere corespunzătoare în ceea ce priveşte problemele de siguranţă şi răspund în faţa conducătorului responsabil.

(d) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să deţină personal suficient şi calificat pentru sarcinile şi activităţile planificate care trebuie desfăşurate în conformitate cu cerinţele aplicabile.

(e) Operatorul de aerodrom/aeroport alocă un număr suficient de inspectori ai personalului pentru a defini sarcinile şi responsabilităţile, ţinînd cont de structura organizaţiei şi de numărul de angajaţi.

(f) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că personalul implicat în operarea, mentenanţa şi managementul aerodromului este pregătit corespunzător, în conformitate cu programul de pregătire.

ADR.OR.D.017 Programe de pregătire şi de verificare a competenţelor

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte şi pune în aplicare un program de pregătire pentru membrii personalului implicaţi în exploatarea, mentenanţa şi administrarea aerodromului, pentru a asigura competenţa lor continuă şi cunoaşterea de către aceştia a normelor şi a procedurilor relevante pentru exploatarea aerodromului, precum şi a relaţiei dintre funcţiile şi sarcinile lor şi exploatarea aerodromului în ansamblu.

(b) Pregătirea menţionată la litera (a) trebuie:

1) să includă pregătirea iniţială, periodică, continuă şi de reîmprospătare a cunoştinţelor;

2) să fie corespunzătoare pentru funcţiile şi sarcinile personalului;

3) să includă procedurile şi cerinţele operaţionale aplicabile ale aerodromului, precum şi conducerea vehiculelor.

(c) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că orice alt membru al personalului, inclusiv al personalului altor organizaţii care operează sau furnizează servicii pe aerodrom, căruia i se permite accesul neînsoţit pe suprafaţa de mişcare şi în alte zone operaţionale ale aerodromului este pregătit şi calificat în mod corespunzător pentru a beneficia de un astfel de acces neînsoţit.

(d) Pregătirea menţionată la litera (c) trebuie:

1) să includă pregătirea iniţială, periodică, continuă şi de reîmprospătare a cunoştinţelor;

2) să includă procedurile şi cerinţele operaţionale aplicabile ale aerodromului, precum şi conducerea vehiculelor.

(e) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că membrii personalului menţionaţi la literele (a) şi (c) au încheiat cu succes pregătirea iniţială necesară înainte de a li se permite:

1) să îşi execute sarcinile fără a fi supravegheaţi;

2) accesul neînsoţit pe suprafaţa de mişcare şi în alte zone operaţionale ale aerodromului.

Pregătirea iniţială trebuie să includă o pregătire teoretică şi practică de o durată adecvată şi evaluări ale competenţei personalului după încheierea pregătirii.

(f) Pentru a putea continua să îşi execute sarcinile fără a fi supravegheaţi şi pentru a li se permite în continuare accesul neînsoţit pe suprafaţa de mişcare şi în alte zone operaţionale ale aerodromului, dacă nu se prevede altfel în prezenta parte şi în partea ADR.OPS, operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că membrii personalului menţionaţi la literele (a) şi (c) au beneficiat de pregătire în ceea ce priveşte normele şi procedurile relevante pentru exploatarea aerodromului prin încheierea cu succes:

1) a pregătirii periodice, la intervale care nu depăşesc 24 de luni de la finalizarea pregătirii lor iniţiale. În cazul în care cursurile de pregătire periodică sunt urmate în ultimele 3 luni calendaristice ale intervalului, noul interval se calculează de la data de expirare a intervalului iniţial;

2) a pregătirii de reîmprospătare a cunoştinţelor, înainte de a-şi executa sarcinile fără a fi supravegheaţi sau de a li se permite accesul pe suprafaţa de mişcare sau în altă zonă operaţională a aerodromului, atunci când nu şi-au exersat sarcinile pe o perioadă de cel puţin 3 şi de cel mult 12 luni consecutive. În cazul unei absenţe de peste 12 luni consecutive, personalul respectiv trebuie să urmeze o pregătire iniţială în conformitate cu litera (c);

3) a pregătirii continue ca urmare a schimbărilor apărute în mediul operaţional sau în sarcinile atribuite, după caz.

(g) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte şi pune în aplicare un program de verificare a competenţei pentru personalul menţionat la litera (a) şi se asigură că membrii personalului menţionaţi la litera (c) şi-au demonstrat capacităţile de a-şi executa sarcinile, în conformitate cu un program de verificare a competenţei, pentru a asigura:

1) competenta lor continuă;

2) cunoaşterea de către aceştia a normelor şi a procedurilor relevante pentru funcţiile şi sarcinile lor.

Cu excepţia cazului în care se prevede altfel în prezenta parte şi în partea ADR.OPS, operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că persoanele menţionate la literele (a) şi (c) sunt supuse unor verificări ale competenţei la intervale care nu depăşesc 24 de luni de la încheierea pregătirii lor iniţiale.

(h) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că:

1) instructorii la care se recurge pentru furnizarea pregătirii şi evaluatorii utilizaţi pentru evaluări şi pentru verificările competenţei deţin calificări şi experienţă corespunzătoare;

2) pentru furnizarea pregătirii şi, dacă este cazul, pentru efectuarea verificărilor competenţei, se folosesc facilităţi, mijloace şi echipamente corespunzătoare.

(i) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte şi aplică proceduri pentru punerea în aplicare a programelor de pregătire şi de verificare a competenţei şi:

1) păstrează înregistrări corespunzătoare cu privire la calificare, pregătire şi verificarea competenţelor pentru a demonstra conformarea cu această cerinţă;

2) la cerere, pune aceste înregistrări la dispoziţia personalului vizat;

3) în cazul în care o persoană este angajată de un alt angajator, pune la dispoziţia acestui nou angajator, la cerere, înregistrările referitoare la respectiva persoană.

[Pct.ADR.OR.D.017 în redacţia Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.D.020 Cerinţe privind baza materială

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că personalul său ori personalul angajat de părţile contractate pentru furnizarea de servicii operaţionale şi de mentenanţă a aerodromului are la dispoziţie baza materială adecvată şi corespunzătoare.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport desemnează zone corespunzătoare ale aerodromului care să fie utilizate pentru depozitarea mărfurilor periculoase transportate prin respectivul aerodrom, în conformitate cu instrucţiunile tehnice (Doc. Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale 9284).

ADR.OR.D.025 Coordonarea cu alte organizaţii

Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie:

(a) să se asigure că sistemul de management al aerodromului abordează coordonarea şi interacţiunea cu procedurile de siguranţă ale altor organizaţii care îşi desfăşoară activitatea sau furnizează servicii pe respectivul aerodrom;

(b) să se asigure că astfel de organizaţii dispun de proceduri de siguranţă pentru a fi conforme cu cerinţele prezentului Regulament şi cu normele sale de punere în aplicare, precum şi cu cerinţele prevăzute în manualul aerodromului.

ADR.OR.D.027 Programe privind siguranţa

Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie:

(a) să instituie, să coordoneze şi să implementeze programe de promovare a siguranţei şi a schimbului de informaţii relevante pentru siguranţă;

(b) să încurajeze organizaţiile care îşi desfăşoară activitatea sau furnizează servicii pe respectivul aerodrom să participe la astfel de programe.

ADR.OR.D.030 Sistemul de raportare a problemelor de siguranţă

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport instituie şi implementează un sistem de raportare a problemelor de siguranţă pentru întreg personalul şi pentru toate organizaţiile care îşi desfăşoară activitatea sau furnizează servicii pe respectivul aerodrom, în scopul promovării siguranţei pe aerodrom şi al utilizării în siguranţă a acestuia.

(b) În conformitate cu ADR.OR.D.005 litera (b) punctul 4, operatorul de aerodrom/aeroport trebuie:

1) să solicite personalului şi organizaţiilor menţionate la litera (a) să utilizeze sistemul de raportare a problemelor de siguranţă pentru raportarea obligatorie a oricărui accident, incident, incident grav şi eveniment;

2) să se asigure că sistemul de raportare a problemelor de siguranţă poate fi utilizat pentru raportarea voluntară a tuturor defectelor, avariilor sau pericolelor care ar putea avea impact asupra siguranţei.

(c) Sistemul de raportare a problemelor de siguranţă protejează identitatea persoanei care raportează, încurajează raportarea voluntară şi prevede opţiunea ca rapoartele să poată fi transmise anonim.

(d) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie:

1) să ţină evidenţa tuturor rapoartelor trimise;

2) să analizeze şi să evalueze rapoartele, după caz, în scopul de a soluţiona deficienţele în materie de siguranţă şi de a identifica tendinţele;

3) să se asigure că toate organizaţiile care îşi desfăşoară activitatea sau furnizează servicii pe aerodrom şi care sînt implicate în problema de siguranţă participă la analiza unor astfel de rapoarte, precum şi că se aplică toate măsurile corective şi/sau preventive identificate;

4) să declanşeze investigaţii în privinţa rapoartelor, după caz;

5) să se abţină de la atribuirea culpei, în conformitate cu principiile "culturii juste".

ADR.OR.D.035 Evidenţa documentelor

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport instituie un sistem adecvat de evidenţă a documentelor, care să acopere toate activităţile sale desfăşurate în temeiul prezentului Regulament şi al normelor sale de punere în aplicare.

(b) Formatul evidenţelor se precizează în manualul aerodromului.

(c) Documentele se stochează într-un mod care să asigure protecţia împotriva deteriorării, denaturării şi furtului.

(d) Documentele se păstrează timp de cel puţin cinci ani, cu excepţia celor de mai jos, care se păstrează după cum urmează:

1) baza de certificare a aerodromului, mijloacele de conformitate alternative utilizate şi certificatul în vigoare al operatorului de aerodrom/aeroport – pe durata valabilităţii certificatului ;

2) acordurile cu alte organizaţii – pe perioada în care aceste acorduri sînt în vigoare;

3) manualele echipamentelor aerodromului sau ale sistemelor utilizate pe aerodrom – pe perioada în care acestea sînt utilizate pe respectivul aerodrom;

4) rapoartele de evaluare a siguranţei – pe durata de viaţă a sistemului/procedurii/activităţii;

5) pregătirea, calificările şi dosarele medicale ale personalului, precum şi verificările competenţelor acestora – după caz, timp de cel puţin patru ani de la sfîrşitul perioadei de angajare sau pînă cînd domeniul atribuţiilor lor a fost auditat de AAC;

6) versiunea curentă a registrului de evidenţă a pericolelor.

7) autorizaţiile de conducere şi, dacă este cazul, certificatele de competenţă lingvistică, timp de cel puţin patru ani de la încetarea contractului de muncă al unei persoane sau de la revocarea sau anularea unei autorizaţii de conducere sau până când acest domeniu de activitate a fost auditat de autoritatea competentă; şi

8) autorizaţiile pentru vehicule şi înregistrările operatorului de aerodrom/aeroport referitoare la lucrările de mentenanţă a vehiculelor, timp de cel puţin patru ani după scoaterea din funcţiune a unui vehicul sau până când acest domeniu de activitate a fost auditat de autoritatea competentă.

(e) Toate evidenţele se supun legislaţiei aplicabile privind protecţia datelor.

[Pct.ADR.OR.D.035 completat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

Subpartea E – MANUALUL AERODROMULUI ŞI DOCUMENTAŢIA (ADR.OR.E)

ADR.OR.E.005 Manualul aerodromului

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport elaborează şi păstrează la zi un manual al aerodromului.

(b) Conţinutul manualului aerodromului trebuie să reflecte baza de certificare şi cerinţele prevăzute în prezenta anexă şi în anexa nr.3, după caz, şi nu trebuie să contravină condiţiilor certificatului. Manualul aerodromului trebuie să cuprindă sau să facă referire la toate informaţiile necesare pentru utilizarea, operarea şi mentenanţa în condiţii de siguranţă a aerodromului, a echipamentelor sale, precum şi a suprafeţelor sale de limitare a obstacolelor şi de protecţie împotriva obstacolelor şi a altor zone asociate cu aerodromul.

(c) Manualul aerodromului poate fi editat în părţi separate.

(d) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că întreg personalul aerodromului şi al celorlalte organizaţii relevante au acces uşor la părţile manualului aerodromului cu relevanţă pentru sarcinile şi responsabilităţile lor.

(e) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie:

1) să prezinte către AAC modificările şi revizuirile manualului aerodromului avute în vedere pentru elementele care necesită aprobarea prealabilă în conformitate cu ADR.OR.B.040, înainte de data intrării în vigoare, şi să se asigure că acestea nu intră în vigoare înainte de obţinerea aprobării din partea AAC; sau

2) să prezinte către AAC modificările şi revizuirile manualului aerodromului avute în vedere înainte de data intrării în vigoare, în cazul în care propunerea de modificare sau de revizuire a manualului aerodromului necesită numai notificarea AAC în conformitate cu ADR.OR.B.040 litera (d) şi cu ADR.OR.B.015 litera (b).

(f) Fără a aduce atingere literei (e), dacă sînt necesare modificări sau revizuiri din motive de siguranţă, acestea pot fi publicate şi aplicate imediat, cu condiţia să se fi solicitat toate aprobările necesare.

(g) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie:

1) să revizuiască informaţiile cuprinse în manualul aerodromului, să se asigure că este ţinut la zi şi că este modificat ori de cîte ori este necesar;

2) să includă toate modificările şi revizuirile solicitate de AAC;

3) să aducă la cunoştinţa întregului personal al aerodromului şi organizaţiilor relevante modificările esenţiale pentru sarcinile şi responsabilităţile acestora.

(h) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că orice informaţie preluată din alte documente aprobate şi orice modificare a unei astfel de informaţii sînt reflectate corect în manualul aerodromului. Acest lucru nu îl împiedică pe operatorul de aerodrom/aeroport să publice date şi proceduri mai conservatoare în manualul aerodromului.

(i) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură:

1) că manualul aerodromului este redactat într-un limbaj pe care AAC îl consideră admisibil;

2) că întreg personalul este capabil să citească şi să înţeleagă limbajul în care sînt redactate părţile manualului aerodromului şi ale altor documente operaţionale cu relevanţă pentru atribuţiile şi responsabilităţile lor.

(j) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că manualul aerodromului:

1) este semnat de conducătorul responsabil al aerodromului;

2) este tipărit sau este disponibil în format electronic şi că este uşor de revizuit;

3) dispune de un sistem de gestionare a controlului versiunilor, care se aplică şi care este indicat clar în manualul aerodromului;

4) respectă principiile factorilor umani şi este structurat astfel încît să înlesnească elaborarea, utilizarea şi revizuirea sa.

(k) Operatorul de aerodrom/aeroport păstrează la aerodrom cel puţin un exemplar complet şi actualizat al manualului aerodromului, pe care îl pune la dispoziţia AAC spre inspecţie.

(l) Conţinutul manualului aerodromului este următorul:

1) generalităţi;

2) sistemul de management al aerodromului, cerinţele de calificare şi de pregătire;

3) caracteristicile locului în care se situează aerodromul;

4) caracteristicile aerodromului care trebuie raportate serviciului de informaţii aeronautice;

5) caracteristicile procedurilor de operare a aerodromului, a echipamentelor sale şi a măsurilor de siguranţă.

ADR.OR.E.010 Cerinţe privind documentaţia

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să asigure disponibilitatea oricărui alt document necesar şi a modificărilor asociate.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să aibă capacitatea de a distribui instrucţiunile operaţionale şi orice alte informaţii fără întîrziere.

Subpartea F – SERVICIUL DE ADMINISTRARE A PLATFORMEI (ADR.OR.F)

[Subpartea F introdusă prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.001 Responsabilităţile furnizorului de servicii de administrare a platformei

Furnizorul de servicii de administrare a platformei trebuie să furnizeze serviciul de administrare a platformei în conformitate cu:

(a) cerinţele stabilite în anexa nr.2 (partea ADR.OR) şi anexa nr.3 (partea ADR.OPS);

(b) propria declaraţie;

(c) procedurile operaţionale incluse în manualul aerodromului;

(d) manualul sistemului său de management conform cu punctul ADR.OR.F.095;

(e) orice alt manual utilizat pentru furnizarea serviciului de administrare a platformei.

[Pct.ADR.OR.F.001 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.005 Declaraţia furnizorului de servicii de administrare a platformei

(a) Atunci când intenţionează să dirijeze aeronave astfel cum se prevede cel puţin la punctul ADR.OPS.D.001 litera (a) subpunctele 1) şi 2), furnizorul de servicii de administrare a platformei trebuie să transmită o declaraţie AAC cu cel puţin două luni înainte de data la care se are în vedere începerea furnizării serviciului. Declaraţia trebuie să conţină următoarele informaţii:

1) numele furnizorului de servicii de administrare a platformei;

2) datele de contact ale furnizorului de servicii de administrare a platformei;

3) numele şi datele de contact ale managerului responsabil;

4) numele aerodromului (aerodromurilor) în care va fi furnizat serviciul;

5) data la care se are în vedere începerea furnizării serviciului de administrare a platformei;

6) o declaraţie care să confirme că a încheiat acorduri oficiale cu operatorul de aerodrom/aeroport şi cu furnizorul de servicii de trafic aerian de pe aerodromul pe care intenţionează să furnizeze serviciul de administrare a platformei;

7) o declaraţie care să confirme că furnizorul de servicii de administrare a platformei a elaborat o politică de siguranţă şi că va aplica respectiva politică în timpul furnizării serviciului care face obiectul declaraţiei, în conformitate cu punctul ADR.OR.F.045 litera (b) subpunctul 2);

8) o declaraţie care confirmă că furnizorul de servicii de administrare a platformei respectă şi va continua să respecte, în timpul furnizării serviciului care face obiectul declaraţiei, cerinţele aplicabile din anexa nr.2 (partea ADR.OR) şi anexa nr.3 (partea ADR.OPS).

(b) Prin derogare de la litera (a), atunci când intenţionează să furnizeze servicii de administrare a platformei, un operator de aerodrom/aeroport certificat sau un furnizor de servicii de trafic aerian trebuie:

1) să notifice AAC;

2) să revizuiască politica de siguranţă pentru a include în aceasta furnizarea de servicii de administrare a platformei;

3) să prezinte AAC programul de pregătire a personalului pe care doreşte să îl folosească pentru furnizarea serviciului.

[Pct.ADR.OR.F.005 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.010 Menţinerea valabilităţii declaraţiei

O declaraţie întocmită de un furnizor de servicii de administrare a platformei în conformitate cu punctul ADR.OR.F.005 rămâne valabilă sub rezerva următoarelor condiţii:

(a) furnizorul de servicii de administrare a platformei respectă cerinţele prevăzute în anexa nr.2 (partea ADR.OR) şi anexa nr.3 (partea ADR.OPS), luând în considerare dispoziţiile referitoare la tratarea constatărilor precizate la punctul ADR.OR.F.035;

(b) AAC i se acordă acces la furnizorul de servicii de administrare a platformei în conformitate cu punctul ADR.OR.F.030 pentru a stabili conformitatea continuă a acesteia cu cerinţele prevăzute în anexa nr.2 (partea ADR.OR) şi anexa nr.3 (partea ADR.OPS);

(c) declaraţia nu a fost retrasă de furnizorul de servicii de administrare a platformei sau acesta nu a fost notificat de AAC să înceteze furnizarea unora sau a tuturor serviciilor care fac obiectul declaraţiei.

[Pct.ADR.OR.F.010 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.015 Începerea furnizării serviciului de administrare a platformei

Un furnizor de servicii de administrare a platformei poate să înceapă furnizarea serviciului de administrare a platformei pe un aerodrom atunci când:

(a) declaraţia a fost primită de AAC;

(b) a încheiat acorduri oficiale cu operatorul de aerodrom/aeroport certificat şi cu furnizorul de servicii de trafic aerian de pe aerodromul pe care va fi furnizat serviciul în conformitate cu punctul ADR.OR.F.085 şi, respectiv, cu punctul ADR.OR.F.090;

(c) face dovada că personalul său a urmat pregătirea iniţială şi pregătirea în cadrul unităţii necesare.

[Pct.ADR.OR.F.015 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.020 Încetarea furnizării serviciului de administrare a platformei

Un furnizor de servicii de administrare a platformei care intenţionează să înceteze definitiv furnizarea serviciului pe un aerodrom trebuie:

(a) să înştiinţeze operatorul de aerodrom/aeroport şi AAC cât mai curând posibil, astfel încât să permită luarea măsurilor corespunzătoare pentru continuarea furnizării serviciului în condiţii de siguranţă;

(b) să prezinte AAC o declaraţie modificată sau să solicite radierea declaraţiei la data încetării furnizării serviciului.

[Pct.ADR.OR.F.020 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.025 Modificări

(a) Furnizorul de servicii de administrare a platformei coordonează cu operatorul de aerodrom/aeroport orice modificare a informaţiilor cuprinse în declaraţia specificată la punctul ADR.OR.F.005 litera (a) şi a programului de pregătire sau a manualului sistemului de management menţionate respectiv la punctul ADR.OR.F.005 litera (b) şi la punctul ADR.OR.F.095.

(b) Furnizorul de servicii de administrare a platformei înştiinţează, fără întârzieri nejustificate, AAC cu privire la orice modificare menţionată la litera (a) şi, dacă este necesar, prezintă o declaraţie modificată.

(c) Furnizorul de servicii de administrare a platformei trebuie să furnizeze AAC documentaţia relevantă în conformitate cu litera (d).

(d) În cadrul sistemului său de management menţionat la punctul ADR.OR.F.045, furnizorul de servicii de administrare a platformei care propune efectuarea unei schimbări a organizării sale, a sistemului său de management sau a programului său de pregătire trebuie:

1) să determine interdependenţele cu oricare dintre părţile afectate şi să planifice şi să efectueze o evaluare a siguranţei în mod coordonat cu aceste organizaţii;

2) să îşi alinieze în mod sistematic ipotezele şi măsurile de atenuare a riscurilor la cele ale părţilor afectate;

3) să asigure o evaluare cuprinzătoare a schimbării, care să includă orice interacţiune necesară;

4) să se asigure că se stabilesc şi se documentează argumente complete şi valabile, dovezi şi criterii de siguranţă pentru a sprijini evaluarea siguranţei şi că schimbarea contribuie la îmbunătăţirea siguranţei, ori de câte ori este posibil în mod rezonabil.

[Pct.ADR.OR.F.025 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.030 Accesul

Pentru a stabili dacă un furnizor de servicii de administrare a platformei acţionează în conformitate cu propria declaraţie, acesta trebuie să se asigure că, în orice moment, oricărei persoane autorizate în mod corespunzător de către AAC:

(a) i se acordă accesul la orice structură, document, evidenţe, date, proceduri sau la orice alt material relevant pentru activitatea sa;

(b) i se permite să efectueze sau să asiste la orice acţiune, inspecţie, test, evaluare sau exerciţiu pe care AAC îl consideră necesar.

[Pct.ADR.OR.F.030 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.035 Constatări şi acţiuni corective

(a) După ce AAC a transmis o constatare unui furnizor de servicii de administrare a platformei în conformitate cu punctul ADR.AR.C.055 din anexa nr.1, furnizorul de servicii de administrare a platformei ia următoarele măsuri în termenul stabilit de AAC:

1) determină cauza apariţiei neconformităţii;

2) defineşte un plan de acţiuni corective;

3) demonstrează implementarea acţiunilor corective, într-un mod considerat satisfăcător de AAC, în termenul convenit cu AAC în conformitate cu punctul ADR.AR.C.055 litera (d) din anexa nr.1.

(b) Furnizorul de servicii de administrare a platformei informează operatorul de aerodrom/aeroport cu privire la acţiunile detaliate la litera (a) şi, după caz, coordonează cu operatorul de aerodrom/aeroport respectivele acţiuni.

[Pct.ADR.OR.F.035 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.040 Reacţia imediată la o problemă de siguranţă – conformarea cu directivele de siguranţă

Un furnizor de servicii de administrare a platformei trebuie:

(a) să implementeze toate măsurile de siguranţă, inclusiv directivele de siguranţă, decise de AAC în conformitate cu punctul ADR.AR.A.030 litera (c) şi cu punctul ADR.AR.A.040 din anexa nr.1;

(b) să coordoneze cu operatorul de aerodrom/aeroport şi cu furnizorul de servicii de trafic aerian punerea în aplicare a măsurilor menţionate la litera (a), atunci când este necesar.

[Pct.ADR.OR.F.040 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.045 Sistemul de management

(a) Furnizorul de servicii de administrare a platformei, operatorul de aerodrom/aeroport sau furnizorul de servicii de trafic aerian, atunci când acesta din urmă furnizează parţial sau exclusiv servicii de administrare a platformei, instituie şi menţine un sistem de management care cuprinde un sistem de management al siguranţei ce acoperă şi activităţile respective.

(b) Sistemul de management include:

1) linii de responsabilitate şi de răspundere clar definite la toate nivelurile organizaţiei, inclusiv o răspundere directă în materie de siguranţă, care îi revine conducerii;

2) o descriere a filosofiilor şi a principiilor generale în materie de siguranţă ale furnizorului de servicii de administrare a platformei, denumite generic politica de siguranţă, semnată de managerul responsabil;

3) un proces clar definit care să asigure identificarea pericolelor în operaţiuni;

4) un proces clar definit care să asigure analiza, evaluarea şi reducerea riscurilor în materie de siguranţă în ceea ce priveşte furnizarea serviciului de administrare a platformei;

5) mijloacele de verificare a performanţei în materie de siguranţă ale furnizorului de servicii de administrare a platformei în raport cu indicatorii de performanţă în materie de siguranţă şi cu obiectivele de performanţă în materie de siguranţă ale sistemului de management al siguranţei, precum şi de validare a eficienţei măsurilor de control al riscurilor de siguranţă;

6) un proces clar definit pentru:

(i) identificarea schimbărilor din cadrul organizaţiei, al sistemului său de management sau al furnizării serviciului de administrare a platformei care ar putea afecta procesele, procedurile şi serviciile existente;

(ii) descrierea mecanismelor care asigură performanţa în materie de siguranţă înainte de efectuarea schimbărilor;

(iii) eliminarea sau modificarea măsurilor de control al riscurilor de siguranţă care nu mai sunt necesare sau eficiente având în vedere schimbările din mediul operaţional;

7) un proces clar definit de revizuire a sistemului de management menţionat la litera (a), identificarea cauzei (cauzelor) performanţei neconforme a sistemului de management al siguranţei, stabilirea implicaţiilor unei astfel de performanţe neconforme asupra operaţiunilor, precum şi eliminarea sau atenuarea respectivei/respectivelor cauze;

8) un program de pregătire în domeniul siguranţei care să garanteze că personalul implicat în furnizarea serviciului de administrare a platformei este pregătit şi competent pentru a executa sarcinile de management al siguranţei;

9) mijloace oficiale de comunicare în domeniul siguranţei, care să garanteze că personalul are cunoştinţă deplină de sistemul de management al siguranţei, să transmită informaţii esenţiale pentru siguranţă şi să explice de ce se iau anumite măsuri de siguranţă şi de ce se introduc sau se modifică procedurile de siguranţă;

10) un proces clar definit de monitorizare a conformării furnizorului cu cerinţele relevante.

(c) Furnizorul de servicii de administrare a platformei trebuie să documenteze într-un manual toate procesele-cheie ale sistemului de management.

[Pct.ADR.OR.F.045 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.050 Raportarea oricărei defecţiuni a sistemelor utilizate pentru furnizarea de servicii de administrare a platformei

Fără a aduce atingere reglementărilor în domeniul raportării evenimentelor de aviaţie civilă, furnizorul de servicii de administrare a platformei raportează AAC, operatorului de aerodrom/aeroport şi organizaţiei responsabile de proiectarea oricărui echipament de aerodrom utilizat pentru furnizarea serviciului de administrare a platformei orice defecţiune, defect tehnic, depăşire a limitelor tehnice, eveniment sau altă circumstanţă anormală care a pus sau se poate să fi pus în pericol siguranţa şi care nu a dus la producerea unui accident sau a unui incident grav.

[Pct.ADR.OR.F.050 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.055 Sistemul de raportare a problemelor de siguranţă

(a) Furnizorul de servicii de administrare a platformei trebuie să instituie şi să pună în aplicare un sistem de raportare a problemelor de siguranţă pentru personalul său.

(b) În cadrul procesului menţionat la punctul ADR.OR.F.045 litera (b) subpunctul 3), furnizorul de servicii de administrare a platformei se asigură că:

1) personalul său utilizează sistemul de raportare a problemelor de siguranţă pentru raportarea obligatorie a oricărui accident, incident grav şi eveniment;

2) sistemul de raportare a problemelor de siguranţă poate fi utilizat pentru raportarea voluntară a tuturor defectelor, avariilor şi pericolelor care ar putea avea impact asupra siguranţei.

(c) Sistemul de raportare a problemelor de siguranţă trebuie să protejeze identitatea persoanei care raportează, să încurajeze raportarea voluntară şi să prevadă opţiunea ca rapoartele să poată fi transmise anonim.

(d) Furnizorul de servicii de administrare a platformei trebuie:

1) să ţină evidenţa tuturor rapoartelor trimise;

2) să transmită rapoartele operatorului de aerodrom/aeroport şi, dacă este cazul, furnizorului de servicii de trafic aerian;

3) în cooperare cu operatorul de aerodrom/aeroport, cu furnizorul de servicii de trafic aerian sau cu ambii, să analizeze şi să evalueze rapoartele pentru a soluţiona deficienţele în materie de siguranţă şi pentru a identifica tendinţele;

4) să participe la investigarea rapoartelor realizată de operatorul de aerodrom/aeroport, după caz;

5) să se abţină de la atribuirea culpei, în conformitate cu principiile "culturii juste".

[Pct.ADR.OR.F.055 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.060 Programe de siguranţă

Furnizorul de servicii de administrare a platformei trebuie să participe la programele de siguranţă instituite de operatorul de aerodrom/aeroport.

[Pct.ADR.OR.F.060 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.065 Cerinţe în privinţa personalului

(a) Furnizorul de servicii de administrare a platformei trebuie:

1) să numească un manager responsabil, care să deţină autoritatea de a asigura că toate activităţile pot fi finanţate şi executate în conformitate cu cerinţele aplicabile. Managerul responsabil poartă răspundere pentru instituirea şi menţinerea unui sistem de management eficace;

2) să numească o persoană responsabilă de gestionarea şi supravegherea serviciilor operaţionale legate de administrarea platformei;

3) să numească o persoană responsabilă de dezvoltarea, întreţinerea şi gestionarea zilnică a sistemului de management al siguranţei. Persoana respectivă trebuie să acţioneze independent de alte cadre de conducere din cadrul organizaţiei, să aibă acces direct la managerul responsabil şi la cadrele de conducere corespunzătoare în ceea ce priveşte problemele de siguranţă şi să răspundă în faţa managerului responsabil;

4) să deţină personal suficient şi calificat pentru sarcinile şi activităţile planificate care trebuie desfăşurate în conformitate cu cerinţele aplicabile;

5) să aloce un număr suficient de supraveghetori ai personalului pentru executarea unor sarcini şi responsabilităţi definite, ţinând seama de structura organizaţiei şi de numărul de angajaţi;

6) să se asigure că personalul implicat în furnizarea serviciului de administrare a platformei este pregătit corespunzător în conformitate cu programul de pregătire.

(b) În cazul în care furnizează parţial sau exclusiv servicii de administrare a platformei, operatorul de aerodrom/aeroport sau furnizorul de servicii de trafic aerian trebuie să se asigure că cerinţele de la litera (a) sunt incluse în alocarea stabilită a responsabilităţilor în cadrul sistemelor lor de management.

[Pct.ADR.OR.F.065 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.075 Consumul de alcool, de substanţe psihoactive şi de medicamente

Furnizorul de servicii de administrare a platformei trebuie să pună în aplicare procedurile stabilite de operatorul de aerodrom/aeroport în conformitate cu punctul ADR.OR.C.045 în ceea ce priveşte consumul de alcool, de substanţe psihoactive şi de medicamente de către personalul său implicat în furnizarea serviciului de administrare a platformei.

[Pct.ADR.OR.F.075 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.080 Evidenţa documentelor

(a) Furnizorul de servicii de administrare a platformei trebuie să instituie un sistem corespunzător de evidenţă a documentelor, care să acopere toate activităţile pe care le desfăşoară, în conformitate cu prezentul Regulament şi cu actele de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia.

(b) Formatul evidenţelor se precizează în manualul sistemului de management.

(c) Documentele păstrate în evidenţă se stochează într-un mod care asigură protecţia împotriva deteriorării, alterării şi furtului.

(d) Documentele se păstrează în evidenţă timp de cel puţin cinci ani, cu excepţia:

1) declaraţiei curente, care se păstrează pe întreaga durată de valabilitate;

2) acordurilor scrise cu alte organizaţii, care se păstrează pe perioada în care sunt în vigoare;

3) rapoartelor de evaluare a siguranţei, care se păstrează pe întreaga durată de viaţă a sistemului, a procedurii sau a activităţii;

4) pregătirii şi calificărilor membrilor personalului, precum şi a verificărilor competenţelor acestora, care se păstrează timp de cel puţin patru ani de la încetarea contractului lor de muncă sau până când domeniul atribuţiilor lor a fost auditat de AAC.

(e) Furnizorul de servicii de administrare a platformei trebuie să instituie şi să ţină la zi un registru evidenţă a pericolelor.

[Pct.ADR.OR.F.080 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.085 Acordul oficial dintre furnizorul de servicii de administrare a platformei şi operatorul de aerodrom/aeroport

(a) Furnizorul de servicii de administrare a platformei trebuie să dispună de un acord oficial cu operatorul aerodromului/aeroportului pe care intenţionează să furnizeze serviciul de administrare a platformei.

(b) Acordul se încheie înainte de începerea furnizării serviciului.

(c) Acordul oficial trebuie să cuprindă cel puţin:

1) durata acordului;

2) definirea zonei în care va fi furnizat serviciul de administrare a platformei;

3) lista serviciilor care vor fi furnizate de furnizorul de servicii de administrare a platformei;

4) metodele de schimb de informaţii operaţionale între operatorul de aerodrom/aeroport şi furnizorul de servicii de administrare a platformei.

[Pct.ADR.OR.F.085 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.090 Acordul oficial dintre furnizorul de servicii de administrare a platformei şi furnizorul de servicii de trafic aerian

(a) Furnizorul de servicii de administrare a platformei trebuie să dispună de un acord oficial cu furnizorul de servicii de trafic aerian de pe aerodromul pe care intenţionează să furnizeze serviciul de administrare a platformei.

(b) Acordul se încheie înainte de începerea furnizării serviciului.

(c) Acordul oficial trebuie să cuprindă cel puţin:

1) durata acordului;

2) sfera serviciilor care urmează să fie furnizate, inclusiv coordonarea autorizărilor de pornire a motoarelor, de rulaj şi de împingere înapoi pentru aeronave;

3) punctele de transfer între furnizorul de servicii de administrare a platformei şi furnizorul de servicii de trafic aerian;

4) metodele de schimb de informaţii operaţionale între furnizorul de servicii de trafic aerian şi furnizorul de servicii de administrare a platformei;

5) coordonarea autorizărilor de pornire a motoarelor, de rulaj şi de împingere înapoi pentru aeronave.

[Pct.ADR.OR.F.090 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.095 Manualul sistemului de management

(a) Furnizorul de servicii de administrare a platformei trebuie:

1) să elaboreze şi să ţină la zi un manual al sistemului de management;

2) să se asigure că personalul său are acces uşor la manual şi că este informat cu privire la orice modificare;

3) după ce se consultă şi coordonează cu operatorul de aerodrom/aeroport, să furnizeze AAC modificările şi revizuirile avute în vedere ale manualului înainte de data la care intră în vigoare;

4) să revizuiască informaţiile cuprinse în manual, să se asigure că este ţinut la zi şi modificat ori de câte ori este necesar;

5) să includă toate modificările şi revizuirile manualului solicitate de AAC;

6) să informeze alte organizaţii vizate cu privire la modificările care sunt relevante pentru atribuţiile lor;

7) să se asigure că orice informaţie preluată din alte documente aprobate şi orice modificare a unei astfel de informaţii sunt reflectate corect în manual;

8) să se asigure că manualul este redactat într-un limbaj pe care AAC îl consideră admisibil;

9) să se asigure că toţi membrii personalului sunt capabili să citească şi să înţeleagă limbajul în care sunt redactate părţile manualului şi ale altor documente cu relevanţă pentru atribuţiile şi responsabilităţile lor;

10) să se asigure că manualul este semnat de managerul responsabil al organizaţiei;

11) să se asigure că manualul este tipărit sau este disponibil în format electronic şi că este uşor de revizuit;

12) să se asigure că manualul dispune de un sistem de gestionare a controlului versiunilor, care este aplicat şi este indicat clar în manual;

13) să se asigure că manualul respectă principiile factorilor umani şi este structurat astfel încât să înlesnească elaborarea, utilizarea şi revizuirea sa;

14) să păstreze la aerodromul pe care furnizează servicii cel puţin o copie completă şi curentă a manualului şi să o pună la dispoziţia AAC spre inspecţie.

(b) Conţinutul manualului trebuie să fie structurat după cum urmează:

1) partea generală;

2) sistemul de management al organizaţiei şi cerinţele de calificare.

(c) În cazul în care furnizează parţial sau exclusiv servicii de administrare a platformei, operatorul de aerodrom/aeroport sau furnizorul de servicii de trafic aerian trebuie să se asigure că cerinţele relevante de la litera (b) sunt incluse în manualul aerodromului sau, respectiv, în manualul de operaţiuni al serviciilor de trafic aerian.

[Pct.ADR.OR.F.095 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OR.F.100 Cerinţe privind documentaţia

Furnizorul de servicii de administrare a platformei trebuie:

(a) să pună la dispoziţia personalului său operaţional părţile din manualul aerodromului legate de furnizarea serviciului de administrare a platformei;

(b) să pună la dispoziţie orice altă documentaţie solicitată de AAC şi modificările aferente;

(c) să distribuie fără întârziere instrucţiunile operaţionale şi alte informaţii.

[Pct.ADR.OR.F.100 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

Anexa nr.3

la Regulamentul privind procedurile

administrative referitoare la aerodromuri

CERINŢE PRIVIND OPERAŢIUNILE – AERODROMURI (ADR.OPS)

Subpartea A – DATE REFERITOARE LA AERODROM (ADR.OPS.A)

ADR.OPS.A.005 Date referitoare la aerodrom

După caz, operatorul de aerodrom/aeroport:

(a) determină, documentează şi ţine la zi datele relevante pentru aerodrom şi pentru serviciile disponibile;

(b) furnizează date relevante pentru aerodrom şi pentru serviciile disponibile utilizatorilor, precum şi furnizorilor de servicii de trafic aerian şi de servicii de informaţii aeronautice vizaţi.

ADR.OPS.A.010 Cerinţe privind calitatea datelor

Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să încheie acorduri oficiale cu organizaţiile cu care face schimb de date aeronautice sau de informaţii aeronautice şi trebuie să asigure următoarele:

(a) toate datele relevante pentru aerodrom şi pentru serviciile disponibile sunt furnizate la nivelul de calitate necesar; cerinţele privind calitatea datelor sunt respectate la generarea datelor şi sunt menţinute în timpul transmiterii acestora;

(b) acurateţea datelor aeronautice este cea specificată în catalogul de date aeronautice;

(c) integritatea datelor aeronautice este menţinută pe tot parcursul procesului de prelucrare a datelor, de la generare la transmitere, pe baza clasificării integrităţii specificate în catalogul de date aeronautice. În plus, trebuie să fie instituite proceduri astfel încât:

1) pentru datele de rutină, coruperea să fie evitată pe întreg parcursul prelucrării acestora;

2) pentru datele esenţiale, să nu se producă o corupere a acestora în nicio etapă a întregului proces şi să se includă procese suplimentare, după necesităţi, pentru a aborda riscurile potenţiale din arhitectura generală a sistemului, astfel încât să se asigure integritatea datelor la nivelul respectiv;

3) pentru datele critice, să nu se producă o corupere a acestora în niciuna dintre etapele întregului proces şi să se includă procese suplimentare de asigurare a integrităţii pentru reducerea totală a efectelor deficienţelor identificate, prin analiza detaliată a arhitecturii generale a sistemului, ca riscuri potenţiale la adresa integrităţii datelor;

(d) rezoluţia datelor aeronautice este proporţională cu acurateţea efectivă a datelor;

(e) trasabilitatea datelor aeronautice;

(f) actualitatea datelor aeronautice, inclusiv orice limită aplicabilă perioadei pe durata căreia datele sunt în vigoare;

(g) integralitatea datelor aeronautice;

(h) formatul datelor furnizate respectă cerinţele specificate.

[Pct.ADR.OPS.A.010 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.A.015 Coordonarea între operatorii de aerodromuri/aeroporturi şi serviciul de informaţii aeronautice

(a) Pentru a se asigura că furnizorii de servicii de informaţii aeronautice obţin informaţii care să le permită furnizarea de informaţii actualizate înainte de zbor, precum şi satisfacerea nevoii de informaţii în timpul zborului, operatorul de aerodrom/aeroport ia măsuri pentru a transmite, în cel mai scurt timp, furnizorilor de servicii de informaţii aeronautice în cauză următoarele:

1) informaţii cu privire la condiţiile de pe aerodrom, înlăturarea aeronavelor imobilizate accidental, salvarea şi lupta împotriva incendiilor şi sistemele de indicare vizuală a pantei de apropiere;

2) starea de funcţionare a instalaţiilor asociate şi, după caz, a serviciilor şi a mijloacelor de navigaţie de la aerodrom;

3) orice alte informaţii considerate a fi de importanţă operaţională.

(b) Înainte de a efectua schimbări ale sistemului de navigaţie aeriană, operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să ţină cont în mod corespunzător de timpul necesar pentru ca serviciile de informaţii aeronautice relevante să pregătească, să redacteze şi să publice materiale relevante în scopul diseminării.

ADR.OPS.A.020 Sisteme comune de referinţă

În scopul navigaţiei aeriene, operatorul de aerodrom/aeroport utilizează:

(a) sistemul geodezic mondial – 1984 (WGS-84) ca sistem de referinţă orizontal;

(b) nivelul mediu al mării (MSL) ca sistem de referinţă vertical;

(c) calendarul gregorian şi ora universală coordonată (UTC) ca sisteme de referinţă temporale.

[Pct.ADR.OPS.A.020 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.A.025 Detectarea erorilor datelor şi autentificarea datelor

La generarea, prelucrarea sau transmiterea datelor către furnizorul de servicii de informare aeronautică, operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că:

(a) se utilizează tehnici de detectare a erorilor la nivelul datelor digitale în timpul transmiterii şi stocării datelor aeronautice, pentru a menţine nivelurile aplicabile de integritate a datelor;

(b) transferul de date aeronautice face obiectul unui proces de autentificare adecvat, astfel încât destinatarii să poată confirma că datele sau informaţiile au fost transmise de o sursă autorizată.

[Pct.ADR.OPS.A.025 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.A.030 Catalogul de date aeronautice

La generarea, prelucrarea sau transmiterea datelor către furnizorul de servicii de informare aeronautică, operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că datele aeronautice menţionate în cadrul normativ care reglementează activitatea furnizorului de servicii de informare aeronautică sunt conforme cu specificaţiile din catalogul de date.

[Pct.ADR.OPS.A.030 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.A.035 Validarea şi verificarea datelor

La generarea, prelucrarea sau transmiterea datelor către furnizorul de servicii de informare aeronautică, operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că se utilizează tehnici de validare şi de verificare, astfel încât datele aeronautice să respecte cerinţele privind calitatea datelor asociate. În plus:

(a) verificarea trebuie să asigure că datele aeronautice sunt recepţionate fără corupere şi că procesul de prelucrare a datelor nu determină coruperea acestora;

(b) datele aeronautice şi informaţiile aeronautice introduse manual trebuie supuse unei verificări independente pentru a se detecta orice eroare care ar fi putut fi introdusă;

(c) atunci când se utilizează datele aeronautice pentru a se obţine sau pentru a se calcula date aeronautice noi, datele iniţiale trebuie să fie verificate şi validate, cu excepţia cazurilor în care sunt furnizate de o sursă sigură.

[Pct.ADR.OPS.A.035 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.A.040 Cerinţe de gestionare a erorilor

Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că:

(a) sunt abordate, corectate sau remediate erorile identificate în timpul generării datelor şi după furnizarea datelor;

(b) se acordă prioritate gestionării erorilor identificate în datele aeronautice critice şi esenţiale.

[Pct.ADR.OPS.A.040 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.A.045 Metadate

Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că metadatele includ cel puţin următoarele elemente:

(a) identificarea organizaţiilor sau a entităţilor care efectuează orice acţiune de generare, transmitere sau manipulare a datelor aeronautice;

(b) acţiunea efectuată;

(c) data şi ora la care s-a efectuat acţiunea.

[Pct.ADR.OPS.A.045 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.A.050 Transmiterea datelor

Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că datele aeronautice sunt transmise prin mijloace electronice.

[Pct.ADR.OPS.A.050 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.A.055 Instrumente şi programe software

La generarea, prelucrarea sau transmiterea datelor aeronautice către furnizorul de servicii de informare aeronautică, operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că software-ul şi instrumentele utilizate pentru sprijinirea sau automatizarea proceselor de prelucrare a datelor aeronautice îşi îndeplinesc funcţiile fără a afecta calitatea datelor aeronautice.

[Pct.ADR.OPS.A.055 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.A.057 Generarea NOTAM

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport:

1) stabileşte şi pune în aplicare proceduri conform cărora generează un NOTAM emis de furnizorul de servicii de informare aeronautică relevant:

(i) care cuprinde informaţii despre stabilirea, starea sau modificarea tuturor facilităţilor, serviciilor, procedurilor sau pericolelor aeronautice a căror cunoaştere la timp este esenţială pentru personalul implicat în operaţiunile de zbor;

(ii) care cuprinde informaţii cu caracter temporar şi de scurtă durată sau care se referă la modificări permanente semnificative din punct de vedere operaţional sau la modificări temporare de lungă durată efectuate într-un termen scurt, cu excepţia textelor şi/sau a graficelor exhaustive;

2) desemnează membri ai personalului aerodromului, care au încheiat cu succes pregătirea relevantă şi şi-au demonstrat competenţa, să genereze NOTAM şi să furnizeze informaţii relevante furnizorilor de servicii de informare aeronautică cu care a încheiat acorduri;

3) se asigură că toţi ceilalţi membri ai personalului aerodromului ale căror sarcini implică utilizarea NOTAM au încheiat cu succes pregătirea relevantă şi şi-au demonstrat competenţa în acest sens.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport generează un NOTAM în cazul în care este necesar să se furnizeze următoarele informaţii:

1) punerea în serviciu sau închiderea aerodromurilor, a heliporturilor sau a pistelor ori modificări semnificative intervenite în operarea acestora;

2) lansarea sau retragerea serviciilor aeronautice ori modificări semnificative intervenite în operarea acestora;

3) punerea în serviciu, retragerea sau modificări semnificative ale capacităţii operaţionale a serviciilor de radionavigaţie şi de comunicaţii aer-sol de care este responsabil operatorul aerodromului/aeroportului;

4) indisponibilitatea sistemelor de rezervă şi a celor secundare cu impact operaţional direct;

5) instalarea sau retragerea mijloacelor vizuale ori modificări semnificative intervenite la nivelul acestora;

6) întreruperea sau repunerea în serviciu a unor componente principale ale sistemelor de iluminat ale aerodromului;

7) instituirea, retragerea sau modificări semnificative aduse procedurilor serviciilor de navigaţie aeriană de care este responsabil operatorul aerodromului/aeroportului;

8) apariţia sau remedierea unor defecte ori impedimente majore pe suprafaţa de manevră;

9) modificări sau limitări privind disponibilitatea combustibilului, uleiului şi oxigenului;

10) instalarea, desfiinţarea sau repunerea în serviciu a farurilor de pericol care marchează obstacole semnificative pentru navigaţia aeriană;

11) emisii de raze laser, proiecţii laser şi lumini de căutare planificate în împrejurimile aerodromului, dacă există probabilitatea ca vederea pe timp de noapte a piloţilor să fie afectată;

12) ridicarea, înlăturarea sau modificarea unor obstacole pentru navigaţia aeriană în zonele de decolare, de urcare, de apropriere întreruptă, de apropiere, precum şi pe banda pistei;

13) modificări ale categoriei serviciilor de salvare şi de luptă împotriva incendiilor de pe aerodrom sau heliport;

14) prezenţa, înlăturarea sau modificări semnificative ale unor condiţii periculoase datorate zăpezii, zloatei, gheţii, materialelor radioactive, substanţelor chimice toxice, depunerilor de cenuşă vulcanică sau apei pe suprafaţa de mişcare;

15) prezenţa unei piste sau a unei porţiuni a acesteia care este umedă şi alunecoasă;

16) prezenţa unei piste care nu este disponibilă ca urmare a unor lucrări de marcare a pistei sau informaţii cu privire la intervalul de timp necesar pentru a face pista disponibilă, în cazul în care echipamentele utilizate pentru astfel de lucrări pot fi îndepărtate, atunci când este necesar;

17) prezenţa unor pericole care afectează navigaţia aeriană, inclusiv prezenţa animalelor sălbatice, a obstacolelor, a demonstraţiilor şi a evenimentelor majore.

(c) În scopul aplicării dispoziţiilor de la litera (b), operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că:

1) NOTAM este generat cu suficient timp înainte pentru ca părţile afectate să poată lua toate măsurile necesare, cu excepţia cazurilor de indisponibilitate, eliberare de materiale radioactive, substanţe chimice toxice şi a altor evenimente care nu pot fi prevăzute;

2) un NOTAM prin care se notifică indisponibilitatea facilităţilor conexe, serviciilor, mijloacelor de navigaţie aeriană de pe aerodrom furnizează o estimare a perioadei de indisponibilitate sau a momentului la care se preconizează repunerea în serviciu;

3) în termen de trei luni de la emiterea unui NOTAM permanent, informaţiile conţinute în NOTAM sunt incluse în produsele de informare aeronautică afectate;

4) în termen de trei luni de la emiterea unui NOTAM temporar de lungă durată, informaţiile conţinute în NOTAM sunt incluse într-un supliment la Publicaţia de Informare Aeronautică (AIP);

5) atunci când un NOTAM cu un termen de valabilitate estimat depăşeşte în mod neaşteptat perioada de trei luni, se generează un NOTAM de înlocuire, cu excepţia cazului în care se estimează că situaţia în cauză se va menţine pe o perioadă suplimentară de peste trei luni; în acest caz, operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că informaţiile sunt publicate într-un supliment la AIP.

(d) În plus, operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că:

1) exceptând cazurile prevăzute la litera (d) subpunctul 4), fiecare NOTAM pe care îl generează conţine informaţiile aplicabile în ordinea prezentată în formatul NOTAM prevăzut în actele normative care reglementează managementul informaţiei aeronautice;

2) textul NOTAM se compune din semnificaţii sau expresii abreviate uniforme ce aparţin Codului NOTAM al OACI, completate cu abrevieri ale OACI, indicatori, identificatori, indicative, indicative de apel radio, frecvenţe, cifre şi text în clar;

3) un NOTAM este generat în limba engleză sau în limba naţională, după cum s-a convenit cu furnizorul de servicii de informare aeronautică relevant;

4) informaţiile referitoare la zăpadă, zloată, gheaţă, chiciură, bălţi sau apă asociate cu zăpada, zloata, gheaţa sau chiciura pe suprafaţa de mişcare se difuzează cu ajutorul SNOWTAM şi cuprind informaţiile în ordinea indicată în formatul SNOWTAM prevăzut în actele normative care reglementează managementul informaţiei aeronautice;

5) atunci când un NOTAM conţine informaţii eronate, se generează un NOTAM cu un număr nou pentru a-l înlocui pe cel eronat sau se anulează NOTAM eronat şi se generează un NOTAM nou;

6) în cazul generării unui NOTAM care anulează sau înlocuieşte un NOTAM emis anterior:

(a) se indică seria şi numărul/anul NOTAM emis anterior;

(b) indicatorii de localizare şi subiectul celor două NOTAM sunt identice;

7) un NOTAM nou anulează sau înlocuieşte doar un singur NOTAM;

8) fiecare NOTAM generat se referă la un singur subiect şi la o singură condiţie aplicabilă subiectului respectiv;

9) conţinutul fiecărui NOTAM generat este cât mai concis cu putinţă şi redactat astfel încât înţelesul său să fie clar fără să fie necesară consultarea altui document;

10) un NOTAM generat care cuprinde informaţii cu caracter permanent sau informaţii temporare de lungă durată include trimiterile adecvate la AIP sau suplimentul la AIP în cauză;

11) indicatorul de localizare al OACI inclus în textul unui NOTAM generat pentru aerodrom este cel cuprins în indicatorii de localizare. Nu se permite utilizarea unor prescurtări ale acestor indicatori.

(e) În urma publicării unui NOTAM pe care l-a generat, operatorul de aerodrom/aeroport îi revizuieşte conţinutul pentru a asigura acurateţea acestuia şi asigură diseminarea informaţiilor către toţi membrii relevanţi ai personalului aerodromului şi către organizaţiile relevante de pe aerodrom.

(f) Operatorul de aerodrom/aeroport păstrează înregistrări:

1) cu NOTAM pe care l-a generat şi cu cele care au fost emise;

2) în ceea ce priveşte punerea în aplicare a literei (a) subpunctele 2) şi 3).

[Pct.ADR.OPS.A.057 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.A.060 Raportarea contaminanţilor de pe suprafaţă

Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să raporteze serviciilor de informare aeronautică şi unităţilor de servicii de trafic aerian aspectele de importanţă operaţională care afectează exploatarea aeronavelor şi a aerodromului pe suprafaţa de mişcare, în special prezenţa următoarelor elemente:

(a) apă;

(b) zăpadă;

(c) zloată;

(d) gheaţă;

(e) chiciură;

(f) produse chimice lichide antijivraj sau de dejivrare sau alţi contaminanţi;

(g) maluri sau suluri de zăpadă.

[Pct.ADR.OPS.A.060 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.A.065 Raportarea stării suprafeţei pistei

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să raporteze starea suprafeţei pistei pe fiecare treime a pistei, utilizând un raport privind starea pistei (RCR). Raportul trebuie să includă un cod de stare a pistei (RWYCC) folosind cifrele de la 0 la 6, acoperirea şi grosimea/adâncimea contaminanţilor, precum şi o descriere utilizând termeni prevăzuţi în actele normative aprobate de AAC.

(b) Raportarea începe atunci când apare o modificare semnificativă a stării suprafeţei pistei din cauza apei, a zăpezii, a zloatei, a gheţii sau a chiciurii.

(c) Raportarea stării suprafeţei pistei trebuie să continue să reflecte modificările semnificative până când pista nu mai este contaminată. Atunci când apare o astfel de situaţie, operatorul de aerodrom/aeroport emite un RCR care enunţă că pista este umedă sau uscată, după caz.

(d) Nu se raportează măsurători ale coeficientului de frecare.

(e) În cazul în care o pistă pavată sau o porţiune a unei astfel de piste este udă şi alunecoasă, operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să pună această informaţie la dispoziţia utilizatorilor relevanţi ai aerodromului. Această informare se face prin generarea unui NOTAM şi trebuie să descrie amplasarea porţiunii afectate.

[Pct.ADR.OPS.A.065 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.A.070 Informaţii privind sistemul de iluminat al aerodromului

Operatorul de aerodrom/aeroport raportează serviciilor de informare aeronautică informaţiile privind părţile sistemului de iluminat al aerodromului în care unităţile de lumină sunt lămpi cu diode luminescente (LED).

[Pct.ADR.OPS.A.070 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.A.075 Hărţi

Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură, fie direct, fie prin acorduri cu părţi terţe, că hărţile relevante pentru aerodrom sunt publicate în AIP de către furnizorul de servicii de informare aeronautică.

[Pct.ADR.OPS.A.075 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.A.080 Informaţii privind mijloacele de radionavigaţie şi de aterizare

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură, fie direct, fie prin acorduri cu părţi terţe, că informaţiile privind mijloacele de radionavigaţie şi de aterizare asociate cu procedurile de apropiere instrumentală şi cu procedurile în zona terminală de la aerodrom sunt furnizate serviciilor de informare aeronautică.

(b) Informaţiile menţionate la litera (a) includ următoarele:

1) tipul mijloacelor;

2) declinaţia magnetică, la cel mai apropiat grad, după caz;

3) tipul de operaţiune suportată pentru ILS/MLS/GLS, GNSS de bază şi SBAS;

4) clasificarea pentru ILS;

5) clasificarea instalaţiilor şi desemnarea (desemnările) instalaţiilor de apropiere pentru GBAS;

6) pentru VOR/ILS/MLS, şi declinaţia magnetică a staţiei, la cel mai apropiat grad, utilizată la calibrarea mijlocului respectiv;

7) identificatorul, dacă este necesar;

8) frecvenţa (frecvenţele), numărul canalului (numerele canalelor), furnizorul de servicii şi identificatorul (identificatorii) procedurii de apropiere (RPI), după caz;

9) orarul de funcţionare, după caz;

10) coordonatele geografice, exprimate în grade, minute, secunde şi zecimi de secundă, ale poziţiei antenei emiţătoare, după caz;

11) cota antenei emiţătoare a DME, rotunjită la cea mai apropiată valoare superioară multiplu de 30 m (100 ft), precum şi a echipamentului de măsurare a distanţei de precizie (DME/P), rotunjită la cea mai apropiată valoare superioară multiplu de 3 m (10 ft), cota punctului de referinţă al GBAS, rotunjită la cea mai apropiată valoare în metri sau picioare, şi înălţimea elipsoidului în acest punct, rotunjită la cea mai apropiată valoare în metri sau picioare; pentru SBAS, înălţimea elipsoidului la pragul de aterizare (LTP) sau la pragul fictiv (FTP), rotunjită la cea mai apropiată valoare în metri sau picioare;

12) raza zonei de acoperire faţă de punctul de referinţă al GBAS, rotunjită la cea mai apropiată valoare în kilometri sau mile nautice; precum şi

13) observaţii.

[Pct.ADR.OPS.A.080 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.A.085 Informaţii privind penetrarea suprafeţei segmentului vizual (VSS)

Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură, fie direct, fie prin acorduri cu părţi terţe, că informaţiile privind penetrarea suprafeţei segmentului vizual sunt furnizate serviciilor de informare aeronautică, inclusiv procedurile şi minimele procedurale afectate.

[Pct.ADR.OPS.A.085 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

Subpartea B – SERVICII OPERAŢIONALE, ECHIPAMENTE

ŞI INSTALAŢII ALE AERODROMULUI (ADR.OPS.B)

ADR.OPS.B.001 Furnizarea de servicii

Serviciile prevăzute în subpartea B din prezenta anexă se furnizează pe aerodrom, direct sau indirect, de către operatorul de aerodrom/aeroport.

ADR.OPS.B.003 Predarea activităţilor – furnizarea de informaţii operaţionale

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte şi pune în aplicare proceduri de predare a activităţilor operaţionale între membrii personalului implicaţi în exploatarea şi mentenanţa aerodromului, pentru a se asigura că toţi membrii noi ai personalului primesc informaţii operaţionale legate de sarcinile lor.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte şi pune în aplicare proceduri pentru a furniza organizaţiilor care îşi desfăşoară activitatea sau care furnizează servicii pe aerodrom informaţii operaţionale legate de aerodrom care ar putea influenţa executarea sarcinilor personalului respectivelor organizaţii.

[Pct.ADR.OPS.B.003 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.B.005 Planul de urgenţă al aerodromului

Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să aibă şi să aplice un plan de urgenţă al aerodromului, care:

(a) să fie proporţional cu operaţiunile cu aeronave şi cu alte activităţi desfăşurate pe aerodrom;

(b) să prevadă coordonarea organizaţiilor corespunzătoare ca răspuns la o situaţie de urgenţă care apare pe aerodrom sau în vecinătatea acestuia;

(c) să conţină proceduri pentru testarea periodică la un nivel satisfăcător a planului şi pentru examinarea rezultatelor în scopul îmbunătăţirii eficacităţii acestuia.

ADR.OPS.B.010 Servicii de salvare şi de luptă împotriva incendiilor

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că:

1) pe aerodrom se furnizează baza materială, echipamentele şi serviciile pentru salvare şi pentru lupta împotriva incendiilor;

2) sînt disponibile în timp util echipamente adecvate, agenţi de stingere a incendiilor şi suficient personal;

3) personalul de salvare şi de luptă împotriva incendiilor este pregătit, echipat şi calificat corespunzător pentru a-şi desfăşura activitatea în mediul caracteristic aerodromului;

4) personalul de salvare şi de luptă împotriva incendiilor însărcinat să acţioneze în situaţii de urgenţă aviatică demonstrează că este apt din punct de vedere medical să îşi îndeplinească atribuţiile în mod satisfăcător, ţinînd cont de tipul de activitate.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport instituie şi implementează un program de pregătire pentru persoanele implicate în serviciile de salvare şi de luptă împotriva incendiilor furnizate pe aerodrom.

(c) Programul de pregătire se desfăşoară în conformitate cu punctul ADR.OR.D.017 din anexa nr.2, cu următoarele excepţii:

1) pregătirea periodică trebuie să includă pregătire teoretică şi pregătire practică continuă;

2) verificările competenţei trebuie efectuate la intervale care nu depăşesc 12 luni de la finalizarea pregătirii iniţiale.

(d) Pregătirea membrilor personalului de salvare şi de luptă împotriva incendiilor este menită să transmită cunoştinţe fundamentale şi să formeze competenţe practice legate de exercitarea sarcinilor lor.

(e) Reducerea temporară a nivelului de protecţie asigurat pe aerodrom prin serviciile de salvare şi de luptă împotriva incendiilor, din cauza unor circumstanţe neprevăzute, nu necesită aprobarea prealabilă a autorităţii competente.

[Pct.ADR.OPS.B.010 modificat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.B.015 Monitorizarea şi inspectarea suprafeţei de mişcare şi a instalaţiilor conexe

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport monitorizează starea suprafeţei de mişcare şi starea de funcţionare a instalaţiilor conexe şi raportează aspectele semnificative pe plan operaţional, indiferent dacă sînt de natură temporară sau permanentă, furnizorilor de servicii de trafic aerian şi furnizorilor de servicii de informaţii aeronautice vizaţi.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport efectuează inspecţii periodice ale suprafeţei de mişcare şi ale instalaţiilor conexe acesteia.

ADR.OPS.B.016 Programul de control al obiectelor străine

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte şi pune în aplicare un program de control al obiectelor străine (FOD) şi solicită organizaţiilor care îşi desfăşoară activitatea sau care furnizează servicii pe aerodrom să participe la programul respectiv.

(b) În cadrul programului de control al FOD, operatorul de aerodrom/aeroport:

1) asigură sensibilizarea şi participarea personalului, precum şi că respectivul personal a încheiat cu succes pregătirea relevantă şi şi-a demonstrat competenţa;

2) stabileşte şi pune în aplicare măsuri de prevenire a apariţiei de FOD;

3) stabileşte şi pune în aplicare proceduri pentru:

(i) detectarea FOD, inclusiv monitorizarea şi inspectarea suprafeţei de mişcare sau a suprafeţelor adiacente pe baza unui program de inspecţie şi ori de câte ori este necesară o astfel de inspecţie ca urmare a activităţilor, a fenomenelor meteorologice sau a evenimentelor care ar putea duce la apariţia de FOD;

(ii) înlăturarea, izolarea şi eliminarea rapidă a FOD şi furnizarea tuturor mijloacelor relevante necesare;

(iii) notificarea, cât mai curând posibil, a operatorilor de aeronave în cazul identificării unor piese de aeronave;

4) colectează şi analizează date şi informaţii pentru a identifica sursele de FOD şi tendinţele în materie, precum şi pentru a pune în aplicare măsuri corective şi/sau preventive în vederea îmbunătăţirii eficacităţii programului.

[Pct.ADR.OPS.B.016 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.B.020 Reducerea riscului de impact cu animale sălbatice

Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie:

(a) să evalueze riscurile reprezentate de animalele sălbatice pe aerodrom şi în vecinătatea acestuia;

(b) să instituie mijloace şi proceduri de reducere la minimum a riscului de coliziune între animalele sălbatice şi aeronave pe aerodrom;

(c) să informeze AAC dacă o evaluare a impactului animalelor sălbatice semnalează că în vecinătatea aerodromului există condiţii care ar putea genera o problemă legată de riscul reprezentat de animalele sălbatice.

ADR.OPS.B.024 Autorizarea conducătorilor auto

(a) Cu excepţia cazurilor prevăzute la litera (d), conducerea unui vehicul pe orice parte a suprafeţei de mişcare sau a altor zone operaţionale ale unui aerodrom necesită o autorizaţie eliberată conducătorului auto de către operatorul aerodromului/aeroportului respectiv. Autorizaţia de conducere se eliberează unei persoane:

1) căreia i se alocă sarcini ce implică conducerea de vehicule în astfel de zone;

2) care deţine un permis de conducere valabil şi orice alt permis necesar pentru conducerea vehiculelor specializate;

3) care a absolvit cu succes un program relevant de pregătire în materie de conducere a vehiculelor şi şi-a demonstrat competenţa în conformitate cu litera (b);

4) care şi-a demonstrat competenţa lingvistică în conformitate cu punctul ADR.OPS.B.029, dacă persoana respectivă intenţionează să conducă un vehicul pe suprafaţa de manevră;

5) care a beneficiat de pregătire din partea angajatorului cu privire la utilizarea vehiculului destinat să opereze pe aerodrom.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte şi pune în aplicare un program de pregătire pentru conducerea vehiculelor destinat conducătorilor auto care operează pe platformă sau în alte zone operaţionale, cu excepţia suprafeţei de manevră, precum şi conducătorilor auto care operează pe suprafaţa de manevră. Programul de pregătire trebuie:

1) să fie corespunzător caracteristicilor şi exploatării aerodromului, funcţiilor şi sarcinilor care trebuie executate de conducătorul auto, precum şi zonelor aerodromului în care pot fi autorizaţi să opereze conducătorii auto;

2) să conţină:

(i) pregătire teoretică şi practică cu o durată adecvată, cel puţin în următoarele domenii:

(A) cadru de reglementare şi responsabilităţi personale;

(B) standarde aplicabile vehiculelor, cerinţe şi proceduri operaţionale ale aerodromului;

(C) comunicaţii;

(D) radiotelefonie, în cazul conducătorilor auto care operează pe suprafaţa de manevră;

(E) performanţe umane;

(F) familiarizarea cu mediul de operare;

(ii) evaluarea competenţelor conducătorilor auto.

(c) O autorizaţie de conducere eliberată în conformitate cu litera (a) precizează părţile suprafeţei de mişcare sau celelalte zone operaţionale în care conducătorul auto are dreptul de a conduce vehicule şi rămâne valabilă atâta timp cât:

1) sunt îndeplinite cerinţele de la litera (a) subpunctele 1) şi 2);

2) titularul autorizaţiei de conducere:

(i) urmează şi încheie cu succes pregătirea şi verificările competenţei în conformitate cu punctul ADR.OR.D.017 literele (f) şi (g) din anexa nr.2;

(ii) dacă este cazul, continuă să demonstreze că are nivelul necesar de competenţă lingvistică în conformitate cu ADR.OPS.B.029.

(d) În pofida dispoziţiilor de la litera (a), operatorul de aerodrom/aeroport poate permite unei persoane să conducă temporar un vehicul pe suprafaţa de mişcare sau în alte zone operaţionale dacă:

1) persoana respectivă deţine un permis de conducere valabil şi orice alt permis necesar pentru conducerea vehiculelor specializate;

2) vehiculul respectiv este însoţit de un vehicul condus de un conducător auto autorizat în conformitate cu litera (a).

(e) Operatorul de aerodrom/aeroport:

1) instituie un sistem şi pune în aplicare proceduri pentru:

(i) eliberarea autorizaţiilor de conducere şi autorizarea temporară a conducerii vehiculelor;

(ii) asigurarea respectării în continuare a dispoziţiilor de la litera (c) subpunctele 1) şi 2) de către conducătorii auto cărora le-a fost eliberată o autorizaţie de conducere;

(iii) monitorizarea respectării de către conducătorii auto a oricărei cerinţe de conducere a vehiculelor aplicabile la aerodrom şi pentru luarea de măsuri corespunzătoare, inclusiv suspendarea şi revocarea autorizaţiilor de conducere a vehiculelor sau a permisiunilor de conducere temporară a unui vehicul;

2) păstrează înregistrările relevante.

[Pct.ADR.OPS.B.024 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.B.025 Operarea vehiculelor

[Pct.ADR.OPS.B.025 abrogat prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.B.026 Autorizarea vehiculelor

(a) Operarea unui vehicul pe suprafaţa de mişcare sau în alte zone operaţionale necesită o autorizaţie eliberată de operatorul de aerodrom/aeroport. Autorizaţia poate fi eliberată dacă vehiculul este utilizat în activităţi legate de exploatarea aerodromului şi:

1) este funcţional şi adecvat operaţiunii avute în vedere;

2) respectă cerinţele privind marcarea şi iluminarea prevăzute la punctul ADR.OPS.B.080;

3) este dotat cu un echipament radio care permite comunicaţiile bidirecţionale pe frecvenţa corespunzătoare a serviciilor de trafic aerian, precum şi pe orice altă frecvenţă necesară, dacă se are în vedere operarea lui în oricare dintre următoarele zone:

(i) pe suprafaţa de manevră;

(ii) în alte zone operaţionale în care este necesar să se comunice cu unitatea de servicii de trafic aerian sau cu alte unităţi operaţionale ale aerodromului;

4) este dotat cu un transponder sau cu alte echipamente care asistă supravegherea, dacă se are în vedere operarea lui pe suprafaţa de manevră, iar aerodromul este echipat cu un sistem de control şi ghidare a mişcării pe suprafaţă a cărui funcţionare necesită utilizarea unui transponder sau a altor echipamente de asistare a supravegherii cu care să fie dotate vehiculele.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport limitează numărul de vehicule autorizate să opereze pe suprafaţa de mişcare şi în alte zone operaţionale la numărul minim necesar pentru exploatarea sigură şi eficientă a aerodromului.

(c) Autorizaţia eliberată în conformitate cu litera (a):

1) trebuie să precizeze părţile suprafeţei de mişcare sau ale altor zone operaţionale în care poate fi operat vehiculul;

2) rămâne valabilă atâta timp cât sunt îndeplinite cerinţele de la litera (a).

(d) Operatorul de aerodrom/aeroport atribuie un indicativ de apel radio unui vehicul autorizat în conformitate cu litera (a) să opereze pe aerodrom, dacă este necesar ca vehiculul respectiv să fie echipat cu echipament radio. Indicativul de apel radio atribuit unui vehicul trebuie:

1) să nu creeze confuzii cu privire la identitatea vehiculului;

2) să corespundă funcţiei acestuia;

3) pentru vehiculele care operează pe suprafaţa de manevră, să fie atribuit în coordonare cu unitatea de servicii de trafic aerian şi să fie transmis organizaţiilor relevante de pe aerodrom.

(e) Prin derogare de la litera (a), operatorul de aerodrom/aeroport poate permite:

1) ca un vehicul autorizat în conformitate cu litera (a) subpunctele 1) şi 2), care nu este dotat cu echipament radio în temeiul literei (a) subpunctul 3) şi cu un transponder sau cu alte echipamente de asistare a supravegherii prevăzute la litera (a) subpunctul 4), să fie operat ocazional în zonele menţionate la litera (a) subpunctele 3) şi 4), cu condiţia ca:

(i) vehiculul să fie însoţit, în orice moment, de un vehicul autorizat care îndeplineşte cerinţa de la litera (a) subpunctul 3) şi, dacă este necesar, de la litera (a) subpunctul 4);

(ii) vehiculul însoţitor să respecte cerinţele privind marcarea şi iluminarea prevăzute la punctul ADR.OPS.B.080;

(iii) procedurile de operare în condiţii de vizibilitate să nu fie în vigoare, dacă vehiculul însoţit urmează să fie operat pe suprafaţa de manevră;

2) pătrunderea temporară a unui vehicul pe aerodrom şi operarea acestuia pe suprafaţa de mişcare sau în alte zone operaţionale, sub rezerva următoarelor condiţii:

(i) să se constate în urma unei inspecţii vizuale a vehiculului respectiv că starea acestuia nu pune în pericol siguranţa;

(ii) vehiculul să fie însoţit, în orice moment, de un vehicul autorizat care:

(A) îndeplineşte cerinţa de la litera (a) subpunctul 3) şi, dacă este necesar, de la litera (a) subpunctul 4) atunci când operează în zonele menţionate la litera (a) subpunctele 3) şi 4);

(B) respectă cerinţele privind marcarea şi iluminarea prevăzute la punctul ADR.OPS.B.080;

(iii) să nu fie în vigoare procedurile de operare în condiţii de vizibilitate, dacă vehiculul urmează să fie operat pe suprafaţa de manevră.

(f) Operatorul de aerodrom/aeroport:

1) stabileşte şi pune în aplicare proceduri pentru:

(i) eliberarea autorizaţiilor pentru vehicule şi permiterea temporară a pătrunderii pe aerodrom şi a operării vehiculelor;

(ii) atribuirea de indicative de apel radio vehiculelor;

(iii) monitorizarea conformării vehiculelor cu dispoziţiile de la punctul ADR.OPS.B.026 şi pentru luarea de măsuri corespunzătoare, inclusiv suspendarea şi revocarea autorizaţiilor de conducere a vehiculelor sau a permisiunilor de operare temporară a unui vehicul;

2) păstrează înregistrările relevante.

[Pct.ADR.OPS.B.026 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.B.027 Operarea vehiculelor

(a) Conducătorul unui vehicul aflat pe suprafaţa de manevră trebuie să opereze vehiculul:

1) numai în limitele autorizării din partea unităţii de servicii de trafic aerian şi în conformitate cu instrucţiunile emise de unitatea respectivă;

2) în conformitate cu toate instrucţiunile obligatorii transmise prin marcaje şi panouri, cu excepţia cazului în care unitatea de servicii de trafic aerian îl autorizează altfel;

3) în conformitate cu toate instrucţiunile obligatorii transmise prin lumini.

(b) Conducătorul unui vehicul pe suprafaţa de manevră trebuie să opereze vehiculul în conformitate cu următoarele reguli:

1) vehiculelor de intervenţie de urgenţă care se deplasează spre a acorda asistenţă unei aeronave aflate în pericol li se acordă prioritate faţă de orice altă mişcare pe suprafaţă;

2) sub rezerva dispoziţiilor de la subpunctul 1):

(i) vehiculele şi vehiculele care tractează aeronave acordă prioritate aeronavelor care aterizează, decolează sau rulează la sol;

(ii) vehiculele care nu tractează aeronave acordă prioritate vehiculelor care tractează aeronave;

(iii) vehiculele care nu tractează aeronave acordă prioritate altor vehicule care nu tractează aeronave în conformitate cu instrucţiunile unităţii de servicii de trafic aerian;

(iv) în pofida dispoziţiilor de la subpunctele (i), (ii) şi (iii), vehiculele şi vehiculele care tractează aeronave se conformează instrucţiunilor emise de unitatea de servicii de trafic aerian.

(c) Conducătorul unui vehicul dotat cu echipament radio care intenţionează să opereze sau care operează pe suprafaţa de manevră are obligaţia:

1) să stabilească o comunicaţie radio bidirecţională satisfăcătoare cu unitatea de servicii de trafic aerian pe frecvenţa corespunzătoare a serviciilor de trafic aerian înainte de a intra pe suprafaţa de manevră, precum şi să menţină ascultarea permanentă pe frecvenţa atribuită;

2) înainte de a intra pe suprafaţa de manevră, să obţină o autorizaţie din partea unităţii de servicii de trafic aerian şi să opereze numai în limitele autorizaţiei date de unitatea de servicii de trafic aerian. În pofida deţinerii unei astfel de autorizaţii, intrarea pe o pistă sau pe o bandă a unei piste sau modificarea operaţiunii autorizate este condiţionată de obţinerea unei noi autorizări specifice din partea unităţii de servicii de trafic aerian;

3) să confirme prin repetare personalului serviciilor de trafic aerian părţile referitoare la siguranţă din instrucţiunile care sunt transmise prin voce. Instrucţiunile de a intra, de a aştepta la distanţă, de a traversa şi de a opera pe orice pistă, cale de rulare sau bandă de pistă trebuie întotdeauna confirmate prin repetare;

4) să confirme prin repetare personalului serviciilor de trafic aerian sau să confirme recepţionarea altor instrucţiuni decât cele de la subpunctul 3), astfel încât să indice în mod clar că acestea au fost înţelese şi că vor fi respectate.

(d) Atunci când are dubii cu privire la poziţia vehiculului faţă de suprafaţa de manevră, conducătorul unui vehicul care operează pe suprafaţa de manevră:

1) notifică unităţii de servicii de trafic aerian circumstanţele, inclusiv ultima poziţie cunoscută;

2) concomitent, cu excepţia cazului în care unitatea de servicii de trafic aerian îi transmite alte instrucţiuni, eliberează cât mai rapid posibil pista, calea de rulare sau altă parte a suprafeţei de manevră, îndepărtându-se la o distanţă sigură;

3) după acţiunile menţionate la subpunctele 1) şi 2), opreşte vehiculul.

(e) Conducătorul unui vehicul aflat pe suprafaţa de manevră:

1) la operarea unui vehicul pe o bandă a unei piste atunci când pista este utilizată pentru aterizare sau pentru decolare, trebuie să nu se apropie de pistă mai mult decât distanţa la care a fost stabilită poziţia de aşteptare la pistă sau orice poziţie de aşteptare pe drumul de serviciu pentru pista respectivă;

2) atunci când o pistă este utilizată pentru aterizare sau pentru decolare, trebuie să nu opereze un vehicul pe:

(i) partea benzii pistei care se întinde dincolo de capetele de pistă ale pistei respective;

(ii) suprafeţele de siguranţă la capăt de pistă ale pistei respective;

(iii) o prelungire degajată, dacă este disponibilă, la o distanţă care ar pune în pericol o aeronavă aflată în aer.

(f) Dacă la aerodrom se impune astfel, conducătorul unui vehicul dotat cu echipament radio pe platformă trebuie:

1) să stabilească o comunicaţie radio bidirecţională satisfăcătoare cu unitatea responsabilă desemnată de operatorul de aerodrom/aeroport înainte de a intra pe platformă;

2) să menţină ascultarea permanentă pe frecvenţa atribuită.

(g) Conducătorul unui vehicul pe platformă trebuie să opereze vehiculul în conformitate cu următoarele prevederi:

1) numai în limitele autorizării date de unitatea responsabilă desemnată de operatorul aerodromului/aeroportului şi în conformitate cu instrucţiunile emise de unitatea respectivă;

2) cu respectarea tuturor instrucţiunilor obligatorii transmise prin marcaje şi panouri, cu excepţia cazului în care unitatea responsabilă desemnată de operatorul aerodromului/aeroportului îl autorizează altfel;

3) cu respectarea tuturor instrucţiunilor obligatorii transmise prin lumini;

4) cu acordarea priorităţii unui vehicul de intervenţie de urgenţă, unei aeronave care rulează la sol sau care se pregăteşte să ruleze la sol sau care este împinsă sau tractată;

5) cu acordarea priorităţii altor vehicule în conformitate cu reglementările locale;

6) cu acordarea întotdeauna a priorităţii vehiculelor de intervenţie de urgenţă care răspund unei urgenţe.

(h) Conducătorul unui vehicul aflat pe suprafaţa de mişcare şi în orice alte zone operaţionale trebuie:

1) să opereze vehiculul în conformitate cu limitele de viteză şi traseele stabilite;

2) să nu fie angajat în activităţi care perturbă sau distrag atenţia în timp ce conduce vehiculul;

3) să respecte cerinţele privind comunicaţiile şi procedurile operaţionale cuprinse în manualul aerodromului.

(i) Conducătorul unui vehicul care însoţeşte un alt vehicul trebuie să se asigure că vehiculul însoţit este operat de conducătorul său în conformitate cu instrucţiunile date.

(j) Conducătorul unui vehicul trebuie să parcheze vehiculul numai în zonele desemnate de operatorul de aerodrom/aeroport.

(k) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte şi pune în aplicare proceduri menite să asigure că toţi conducătorii de vehicule care operează pe suprafaţa de mişcare şi în alte zone operaţionale respectă dispoziţiile de la literele (a)-(j).

[Pct.ADR.OPS.B.027 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.B.028 Tractarea aeronavelor

Operatorul de aerodrom/aeroport:

(a) stabileşte procedurile de manevrare a aeronavelor şi desemnează rutele care urmează să fie utilizate în timpul operaţiunilor de tractare a aeronavelor pe suprafaţa de mişcare pentru a asigura siguranţa;

(b) asigură furnizarea de îndrumări adecvate şi corespunzătoare în timpul operaţiunilor de tractare;

(c) se asigură că aeronavele tractate au luminile aprinse în timpul operaţiunilor de tractare, în conformitate cu dispoziţiile actelor normative care stabilesc regulile aerului;

(d) stabileşte şi pune în aplicare proceduri menite să asigure o comunicare şi o coordonare corespunzătoare între organizaţia care execută operaţiunea de tractare, unitatea de servicii de administrare a platformei şi unitatea de servicii de trafic aerian, în funcţie de operaţiunea de tractare;

(e) stabileşte şi pune în aplicare proceduri menite să asigure siguranţa operaţiunilor de tractare în condiţii meteorologice sau de vreme nefavorabile, inclusiv prin limitarea sau neacordarea permisiunii de desfăşurare a unor astfel de operaţiuni.

[Pct.ADR.OPS.B.028 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.B.029 Competenţa lingvistică

(a) O persoană căreia, în temeiul punctului ADR.OPS.B.024, i se impune să îşi demonstreze competenţa lingvistică trebuie să îşi demonstreze competenţa, cel puţin la nivel operaţional, atât în ceea ce priveşte utilizarea expresiilor convenţionale, cât şi a limbajului simplu, în conformitate cu litera (b):

1) în limba engleză şi

2) în orice altă limbă sau limbi utilizate pe aerodrom în scopul radiocomunicaţiilor cu unitatea de servicii de trafic aerian a aerodromului.

(b) Solicitantul trebuie să îşi demonstreze capacitatea:

1) de a comunica eficace atât în situaţiile de comunicare exclusiv vocală, cât şi atunci când interlocutorul este de faţă;

2) de a comunica pe teme comune şi de natură profesională, cu acurateţe şi claritate;

3) de a folosi strategii de comunicare corespunzătoare pentru a schimba mesaje şi pentru a recunoaşte şi a rezolva neînţelegerile într-un context general sau profesional;

4) de a trata cu succes dificultăţile lingvistice prezentate de o complicaţie sau de o conjunctură neaşteptată care intervine în contextul unei situaţii profesionale de rutină sau al unei sarcini de comunicare cu care este în general familiarizat;

5) de a utiliza un dialect sau un accent care este inteligibil pentru comunitatea aeronautică.

(c) Competenţa lingvistică se demonstrează printr-un certificat eliberat de organizaţia care a efectuat evaluarea, prin care se atestă limba sau limbile, nivelul sau nivelurile de competenţă şi data evaluării.

(d) Cu excepţia persoanelor care şi-au demonstrat competenţa lingvistică la nivel de expert, competenţa lingvistică trebuie reevaluată:

1) din patru în patru ani de la data evaluării, dacă nivelul demonstrat este nivelul operaţional;

2) din şase în şase ani de la data evaluării, dacă nivelul demonstrat este nivelul extins.

(e) Demonstrarea competenţei lingvistice se face printr-o metodă de evaluare care conţine:

1) procedura prin care se realizează evaluarea;

2) calificările evaluatorilor care efectuează evaluări ale competenţei lingvistice;

3) procedura de contestare.

(f) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să pună la dispoziţie cursuri de limbă pentru a menţine nivelul necesar de competenţă lingvistică al personalului său.

(g) Prin derogare de la litera (a), ca urmare a evaluării de către AAC a siguranţei care acoperă unul sau mai multe aerodromuri, limba engleză poate să nu fie necesară personalului menţionat la punctul ADR.OPS.B.024, în scopuri de radiocomunicaţii cu unitatea de servicii de trafic aerian a aerodromului.

(h) Operatorul aerodromului/aeroportului poate elibera o autorizaţie unei persoane care nu a demonstrat conformarea cu literele (a) şi (b) până la:

1) 7 ianuarie 2026 – în ceea ce priveşte limba engleză;

2) 7 ianuarie 2025 – în ceea ce priveşte orice altă limbă decât limba engleză.

[Pct.ADR.OPS.B.029 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.B.030 Sistemul de control şi ghidare a mişcării pe suprafaţă

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că aerodromul este prevăzut cu un sistem de control şi ghidare a mişcării pe suprafaţă (SMGCS). Sistemul de control şi ghidare a mişcării pe suprafaţă trebuie:

1) să ţină seama de caracteristicile de proiectare şi de condiţiile operaţionale şi meteorologice ale aerodromului, precum şi de principiile privind factorii umani;

2) să fie conceput pentru a contribui la prevenirea:

(i) incursiunilor involuntare ale aeronavelor şi ale vehiculelor pe o pistă în serviciu;

(ii) coliziunilor dintre aeronave, precum şi dintre aeronave şi vehicule sau obiecte de pe orice parte a suprafeţei de mişcare;

3) să fie sprijinit de mijloace şi proceduri adecvate.

(b) În cadrul sistemului de control şi ghidare a mişcării pe suprafaţă, operatorul de aerodrom/aeroport evaluează, în coordonare cu furnizorul de servicii de trafic aerian, necesitatea de a stabili rute standard pentru aeronavele care rulează la sol pe aerodrom. În cazul în care sunt furnizate rute standard, operatorul de aerodrom/aeroport:

1) se asigură că respectivele rute standard sunt adecvate şi potrivite pentru traficul de aerodrom, pentru proiectare şi pentru operaţiunile avute în vedere şi că sunt identificate în mod corespunzător;

2) furnizează informaţii relevante furnizorului de servicii de informare aeronautică în vederea publicării în AIP.

(c) În cazul în care funcţionarea sistemului de control şi ghidare a mişcării pe suprafaţă necesită utilizarea unui transponder de către aeronavele de pe suprafaţa de mişcare, operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să coordoneze cu furnizorul de servicii de navigaţie aeriană în privinţa:

1) procedurilor relevante de operare a transponderelor care trebuie respectate de operatorii de aeronave;

2) furnizării informaţiilor relevante furnizorului de servicii de informare aeronautică în vederea publicării în AIP.

(d) Operatorul de aerodrom/aeroport coordonează cu furnizorul de servicii de trafic aerian dezvoltarea procedurilor sistemului de control şi ghidare a mişcării pe suprafaţă pe aerodrom.

[Pct.ADR.OPS.B.030 în redacţia Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.B.031 Comunicaţii

(a) Vehiculele şi unităţile de servicii de trafic aerian comunică în conformitate cu cerinţele aplicabile din actele normative care stabilesc regulile aerului.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte, prin coordonare cu furnizorul de servicii de trafic aerian, proceduri de comunicaţii, inclusiv:

1) frecvenţa şi limba sau limbile utilizate pentru comunicaţiile dintre unitatea de servicii de trafic aerian şi vehiculele care intenţionează să opereze sau care operează pe suprafaţa de manevră;

2) comunicaţiile dintre unitatea de servicii de trafic aerian şi persoanele care se deplasează pedestru şi care intenţionează să opereze sau care operează pe suprafaţa de manevră;

3) difuzarea, prin radiocomunicaţii, a unor informaţii semnificative legate de aerodromuri care ar putea afecta siguranţa operaţiunilor pe suprafaţa de manevră;

4) semnalele şi alte mijloace de comunicare care urmează să fie utilizate în toate condiţiile de vizibilitate, în cazul unei întreruperi a radiocomunicaţiilor dintre unitatea de servicii de trafic aerian şi vehiculele sau persoanele care se deplasează pedestru pe suprafaţa de manevră.

[Pct.ADR.OPS.B.031 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.B.033 Controlul persoanelor care se deplasează pedestru

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte şi pune în aplicare proceduri care:

1) să limiteze accesul pe suprafaţa de mişcare şi în alte zone operaţionale numai la persoanele ale căror sarcini necesită accesul la astfel de zone;

2) să asigure că respectivelor persoane li se permite accesul neînsoţit în astfel de zone numai dacă au beneficiat de pregătire relevantă şi dacă şi-au demonstrat competenţa;

3) să controleze circulaţia persoanelor pe platformă şi să asigure că pasagerii care se îmbarcă sau debarcă de pe o aeronavă sau care trebuie să se deplaseze către, dinspre sau pe platformă:

(i) sunt însoţiţi de personal pregătit şi competent;

(ii) nu interferează cu activităţile aeronavelor staţionare şi cu activităţile de deservire de la sol;

(iii) sunt protejaţi de aeronavele care operează, inclusiv de efectele motoarelor acestora, precum şi de activităţile vehiculelor sau de alte activităţi.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte şi pune în aplicare proceduri care să asigure:

1) intrarea şi operarea în ordine şi în siguranţă pe suprafaţa de manevră a membrilor personalului ale căror sarcini implică accesul la această suprafaţă fără un vehicul;

2) că aceşti membri ai personalului:

(i) sunt echipaţi în mod corespunzător, inclusiv cu îmbrăcăminte foarte vizibilă, cu mijloace de orientare şi cu mijloace care permit comunicaţiile bidirecţionale cu unitatea de servicii de trafic aerian şi cu unitatea corespunzătoare a operatorului de aerodrom/aeroport pe durata unor astfel de operaţiuni;

(ii) obţin autorizare din partea unităţii de servicii de trafic aerian înainte de a intra pe suprafaţa de manevră. În pofida obţinerii unei astfel de autorizări, intrarea pe o pistă sau pe o bandă a unei piste sau modificarea operaţiunii autorizate este condiţionată de obţinerea unei noi autorizări specifice din partea unităţii de servicii de trafic aerian;

(iii) nu intră pe suprafaţa de manevră atunci când sunt în vigoare proceduri de operare în condiţii de vizibilitate redusă.

[Pct.ADR.OPS.B.033 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.B.035 Operaţiuni în condiţii de iarnă

(a) Atunci când se preconizează că aerodromul va funcţiona în condiţii în care se poate acumula zăpadă, zloată sau gheaţă pe suprafaţa de mişcare, operatorul de aerodrom/aeroport elaborează şi pune în aplicare un plan de deszăpezire. În cadrul planului de deszăpezire, operatorul de aerodrom/aeroport trebuie:

1) să includă prevederi referitoare la utilizarea materialelor pentru a îndepărta sau pentru a preveni formarea gheţii şi a chiciurii sau pentru a îmbunătăţi caracteristicile de frecare ale suprafeţei pistei;

2) să asigure, în măsura în care este posibil din punct de vedere practic, îndepărtarea zăpezii, a zloatei sau a gheţii de pe pistele în serviciu şi de pe alte porţiuni ale suprafeţei de mişcare destinate să fie utilizate pentru operarea aeronavelor.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să prevadă publicarea în AIP a informaţiilor cu privire la:

1) disponibilitatea echipamentelor de deszăpezire şi operaţiunile de combatere a zăpezii şi a gheţii;

2) statutul aprobării, dacă este cazul, legate de utilizarea pistelor de iarnă pregătite special;

3) tipul de materiale utilizate pentru tratarea suprafeţei de mişcare.

[Pct.ADR.OPS.B.035 în redacţia Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.B.036 Operaţiuni pe piste de iarnă pregătite special

(a) Sub rezerva aprobării prealabile de către AAC, un operator de aerodrom/aeroport poate stabili şi utiliza proceduri de operare a avioanelor pe piste de iarnă pregătite special, atunci când tipul de contaminant este zăpada tasată sau gheaţa. Pistelor de iarnă pregătite special li se poate atribui RWYCC 4 principal; cu toate acestea, în cazul în care tratamentul nu justifică un RWYCC 4, se aplică procedura normală în conformitate cu punctul ADR.OPS.B.037.

(b) Pentru a obţine aprobarea prealabilă a AAC, operatorul de aerodrom/aeroport:

1) stabileşte proceduri care să includă următoarele:

(i) tipul echipamentului şi/sau tipul, calitatea şi cantitatea materialului utilizat pentru îmbunătăţirea stării suprafeţei pistei şi metoda de aplicare;

(ii) monitorizarea parametrilor meteorologici;

(iii) gestionarea depunerilor;

(iv) evaluarea rezultatelor obţinute;

2) obţine datele referitoare la performanţa de oprire a avioanelor pe pista supusă tratamentului special de la cel puţin un operator de avioane;

3) analizează şi prelucrează datele obţinute în temeiul subpunctului 2), pentru a demonstra capacitatea de a obţine stări ale pistei conform unui anumit RWYCC;

4) stabileşte un program de mentenanţă care acoperă atât mentenanţa preventivă, cât şi cea corectivă pentru echipamentele utilizate pentru obţinerea unei performanţe consecvente.

(c) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte şi pune în aplicare un program de monitorizare a eficacităţii continue a procedurii. Programul trebuie să utilizeze rapoartele referitoare la acţiunea de frânare din datele avioanelor care trebuie comparate cu stările raportate ale pistei.

(d) Operatorul de aerodrom/aeroport evaluează performanţa operaţiunilor de iarnă după finele perioadei de iarnă pentru a identifica necesitatea:

1) unor cerinţe suplimentare de pregătire;

2) actualizării procedurilor;

3) unor echipamente şi materiale suplimentare sau diferite.

[Pct.ADR.OPS.B.036 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.B.037 Evaluarea stării suprafeţei pistei şi atribuirea codului de stare a pistei

Ori de câte ori pe suprafaţa pistei sunt prezenţi contaminanţii enumeraţi la punctul ADR.OPS.A.060 literele (a)-(e), operatorul de aerodrom/aeroport:

(a) atribuie un RWYCC în funcţie de tipul şi grosimea/adâncimea contaminantului şi de temperatură;

(b) inspectează pista ori de câte ori este posibil ca starea suprafeţei pistei să se fi schimbat datorită condiţiilor meteorologice, evaluează starea suprafeţei pistei şi atribuie un RWYCC nou;

(c) utilizează rapoarte speciale din zbor pentru a demara reevaluarea RWYCC.

[Pct.ADR.OPS.B.037 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.B.040 Operaţiuni pe timp de noapte

Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că sînt instituite şi implementate mijloace şi proceduri care să garanteze siguranţa operaţiunilor desfăşurate pe aerodrom pe timp de noapte.

ADR.OPS.B.045 Proceduri în condiţii de vizibilitate redusă

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că aerodromul dispune de echipamente şi de instalaţii de aerodrom adecvate şi că sunt stabilite şi implementate proceduri adecvate în condiţii de vizibilitate redusă în cazul în care se intenţionează utilizarea aerodromului pentru oricare dintre următoarele operaţiuni:

1) decolări cu vizibilitate redusă;

2) operaţiuni de apropiere şi de aterizare în condiţii de vizibilitate de sub 550 m RVR sau cu o DH mai mică de 200 ft (60 m);

3) operaţiuni cu credite operaţionale în cazul cărora RVR reală este mai mică de 550 m.

Procedurile în condiţii de vizibilitate redusă trebuie să coordoneze mişcarea aeronavelor şi a vehiculelor şi să restricţioneze sau să interzică activităţile pe suprafaţa de mişcare.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte şi implementează procedurile în condiţii de vizibilitate redusă în cooperare cu furnizorul de servicii de trafic aerian. Procedurile în condiţii de vizibilitate redusă trebuie să includă criterii pentru pregătirea, iniţierea şi încetarea lor. Aceste criterii trebuie să se bazeze pe valorile RVR şi ale plafonului.

(c) Operatorul de aerodrom/aeroport informează furnizorul de servicii de informare aeronautică şi furnizorul de servicii de trafic aerian, după caz, cu privire la orice modificare a stării echipamentelor şi a instalaţiilor aerodromului care are un impact asupra operaţiunilor în condiţii de vizibilitate redusă.

(d) Operatorul de aerodrom/aeroport pune la dispoziţia furnizorului de servicii de informare aeronautică informaţii cu privire la procedurile în condiţii de vizibilitate redusă, pentru a fi publicate în AIP.

(e) Procedurile în condiţii de vizibilitate redusă şi orice modificări aduse acestora necesită aprobarea prealabilă a AAC.

[Pct.ADR.OPS.B.045 în redacţia Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.B.050 Operaţiuni în condiţii meteorologice nefavorabile

Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că sînt instituite şi implementate mijloace şi proceduri care să garanteze siguranţa operaţiunilor desfăşurate pe aerodrom în condiţii meteorologice nefavorabile.

ADR.OPS.B.055 Calitatea combustibilului

Operatorul de aerodrom/aeroport verifică dacă organizaţiile implicate în depozitarea şi distribuirea de combustibil pentru aeronave dispun de proceduri care să asigure că aeronavele primesc combustibil necontaminat şi conform cu specificaţia corectă.

ADR.OPS.B.065 Mijloace vizuale şi sisteme electrice ale aerodromului

Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să dispună de proceduri care să asigure funcţionarea prevăzută a mijloacelor vizuale şi a sistemelor electrice ale aerodromului.

ADR.OPS.B.070 Siguranţa lucrărilor de pe aerodrom

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport instituie şi implementează proceduri care să asigure că:

1) siguranţa aeronavelor nu este afectată de lucrările de pe aerodrom;

2) siguranţa lucrărilor de pe aerodrom nu este afectată de activităţile operaţionale ale aerodromului.

ADR.OPS.B.075 Protecţia aerodromurilor

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să monitorizeze pe aerodrom şi în vecinătatea acestuia:

1) suprafeţele de limitare a obstacolelor şi de protecţie împotriva obstacolelor stabilite în conformitate cu baza de certificare, precum şi alte suprafeţe şi zone asociate cu aerodromul, în scopul de a lua, în limitele competenţei sale, măsuri adecvate pentru reducerea riscurilor asociate pătrunderii în aceste suprafeţe şi zone;

2) marcarea şi iluminarea obstacolelor, pentru a putea lua măsuri în limitele competenţei sale, după caz;

3) pericolele aferente activităţilor umane şi destinaţiei terenurilor, în scopul de a lua măsuri în limitele competenţei sale, după caz.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să dispună de proceduri pentru reducerea riscurilor asociate obstacolelor, amenajărilor şi altor activităţi din zonele monitorizate care ar putea avea un impact asupra siguranţei operaţiunilor efectuate de aeronavele care zboară către sau de la aerodromul respectiv.

ADR.OPS.B.080 Marcarea şi iluminarea vehiculelor şi a altor obiecte mobile

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că vehiculele şi alte obiecte mobile, cu excepţia aeronavelor, aflate pe suprafaţa de mişcare a aerodromului sunt:

1) marcate prin culori vizibile sau prin fanioane amplasate corespunzător, cu dimensiuni adecvate, cu model în carouri şi în culori contrastante;

2) luminate de lumini de obstacol cu intensitate mică, ale căror tip şi caracteristici sunt adecvate funcţiei lor, dacă vehiculele şi aerodromul sunt utilizate pe timp de noapte sau în condiţii de vizibilitate redusă. Culoarea luminilor care trebuie să fie afişate este următoarea:

(i) albastru intermitent – pentru vehiculele asociate intervenţiilor de urgenţă sau securităţii;

(ii) galben intermitent – pentru alte vehicule, inclusiv vehiculele "follow-me";

(iii) roşu fix – pentru obiectele cu mobilitate limitată.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport poate excepta de la litera (a) echipamentele de deservire a aeronavelor şi vehiculele utilizate exclusiv pe platforme.

[Pct.ADR.OPS.B.080 în redacţia Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.B.090 Utilizarea aerodromului de către aeronave cu o literă de cod superioară

(a) Cu excepţia situaţiilor de urgenţă la bordul aeronavelor, un operator de aerodrom/aeroport poate, sub rezerva aprobării prealabile de către AAC, să permită utilizarea aerodromului sau a unor părţi ale acestuia de către aeronave cu o literă de cod superioară caracteristicilor de proiectare ale aerodromului precizate în condiţiile certificatului.

(b) Pentru demonstrarea conformităţii cu litera (a), se aplică dispoziţiile specificate la ADR.OR.B.040 din anexa nr.2.

Subpartea C – MENTENANŢA AERODROMULUI (ADR.OPS.C)

[Subpartea C în redacţia Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.C.005 Mentenanţă – generalităţi

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte şi pune în aplicare un program de mentenanţă, care include mentenanţa preventivă, după caz, pentru a menţine facilităţile, sistemele şi echipamentele aerodromului necesare pentru exploatarea aerodromului într-o stare care nu afectează siguranţa, regularitatea sau eficienţa navigaţiei aeriene. Conceperea şi punerea în aplicare a programului de mentenanţă trebuie să respecte principiile factorilor umani.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că sunt furnizate mijloacele corespunzătoare şi adecvate pentru punerea în aplicare efectivă a programului de mentenanţă.

[Pct.ADR.OPS.C.005 în redacţia Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.C.007 Mentenanţa vehiculelor

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport:

1) stabileşte şi pune în aplicare un program de mentenanţă, care include mentenanţa preventivă şi respectă principiile factorilor umani, pentru vehiculele de salvare şi de luptă împotriva incendiilor, în scopul de a asigura eficacitatea vehiculelor şi a echipamentelor acestora, precum şi respectarea timpului de răspuns specificat pe întreaga durată de viaţă a vehiculului;

2) asigură punerea în aplicare a unui program de mentenanţă pentru celelalte vehicule ale sale care operează pe suprafaţa de mişcare sau în alte zone operaţionale.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport:

1) stabileşte proceduri în sprijinul punerii în aplicare a programului de mentenanţă menţionat la litera (a);

2) se asigură că sunt furnizate mijloacele şi facilităţile corespunzătoare şi adecvate pentru punerea în aplicare efectivă a acestui program de mentenanţă;

3) păstrează înregistrări referitoare la lucrările de mentenanţă pentru fiecare vehicul în parte.

(c) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că organizaţiile care operează sau furnizează servicii la aerodrom:

1) îşi asigură mentenanţa vehiculelor care operează pe suprafaţa de mişcare sau în alte zone operaţionale, în conformitate cu un program de mentenanţă stabilit, ce include mentenanţa preventivă;

2) păstrează înregistrări referitoare la lucrările de mentenanţă relevante.

(d) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că nu se utilizează vehicule inutilizabile pentru derularea de operaţiuni.

[Pct.ADR.OPS.C.007 în redacţia Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.C.010 Mentenanţa pavajelor, a altor tipuri de suprafeţe şi a drenajelor

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport inspectează suprafeţele tuturor suprafeţelor de mişcare, inclusiv pavajele (piste, căi de rulare şi platforme), suprafeţele adiacente şi sistemele de drenare pentru a evalua periodic starea acestora în cadrul unui program de mentenanţă preventivă şi corectivă a aerodromului.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport:

1) asigură mentenanţa suprafeţelor tuturor suprafeţelor de mişcare în scopul de a evita şi de a elimina orice FOD care ar putea provoca daune aeronavelor sau ar putea afecta funcţionarea sistemelor aeronavelor;

2) asigură mentenanţa suprafeţei pistelor, a căilor de rulare şi a platformelor în scopul de a preveni formarea de neregularităţi dăunătoare;

3) menţine pista într-o stare care să asigure caracteristici de frecare ale suprafeţei care respectă sau depăşesc standardele minime;

4) inspectează periodic şi documentează caracteristicile de frecare ale suprafeţei pistei în scopuri de mentenanţă. Frecvenţa acestor inspecţii trebuie să fie suficientă pentru a determina tendinţa caracteristicilor de frecare ale suprafeţei pistei;

5) întreprinde acţiuni de mentenanţă corectivă pentru a preveni scăderea sub standardele minime a caracteristicilor de frecare ale suprafeţei pistei fie pentru întreaga pistă, fie pentru o porţiune a acesteia, atunci când nu este contaminată.

[Pct.ADR.OPS.C.010 în redacţia Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.C.015 Mentenanţa mijloacelor vizuale şi a sistemelor electrice

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte şi pune în aplicare un program de mentenanţă preventivă şi corectivă pentru a asigura buna funcţionare a sistemelor electrice şi disponibilitatea alimentării cu energie electrică a tuturor facilităţilor necesare ale aerodromului, într-un mod care să asigure siguranţa, regularitatea şi eficienţa navigaţiei aeriene.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte şi pune în aplicare un program de mentenanţă preventivă şi corectivă pentru a asigura buna funcţionare a luminilor individuale şi fiabilitatea sistemelor de iluminat ale aerodromului, într-un mod care să asigure continuitatea ghidării şi controlul aeronavelor şi vehiculelor, după cum urmează:

1) În cazul unei apropieri de precizie de categoria II sau III, sistemul de mentenanţă preventivă trebuie să aibă drept obiectiv ca, pe durata oricărei perioade de operare la categoria II sau III, toate luminile de apropiere şi de pistă să fie în stare de funcţionare şi ca, în orice situaţie, cel puţin:

(i) 95 % din lumini să fie în stare de funcţionare pentru fiecare dintre următoarele elemente:

(A) pe ultimii 450 m ai sistemului luminos de apropiere de precizie de categoria II şi III;

(B) luminile axiale ale pistei;

(C) luminile pragului pistei;

(D) luminile marginale ale pistei;

(ii) 90 % din luminile din zona de contact să fie în stare de funcţionare;

(iii) 85 % din luminile sistemului luminos de apropiere, dincolo de 450 m, să fie în stare de funcţionare;

(iv) 75 % din luminile capătului pistei să fie în stare de funcţionare.

2) Procentul permis de lumini care pot fi defecte în conformitate cu subpunctul 1) trebuie să nu altereze configuraţia de bază a sistemului de iluminat.

3) Nu este permisă existenţa unei lumini defecte alături de altă lumină defectă, cu excepţia unei barete sau a unei bare transversale unde pot fi admise două lumini defecte alăturate.

4) Pentru o bară de oprire care este instalată la o poziţie de aşteptare la pistă şi care este utilizată în legătură cu o pistă destinată operaţiunilor în condiţii de vizibilitate în lungul pistei cu valoarea sub 550 m, sistemul de mentenanţă preventivă trebuie să aibă următoarele obiective:

(i) să nu rămână defecte mai mult de două lumini;

(ii) să nu rămână defecte două lumini alăturate, cu excepţia cazului în care intervalul dintre lumini este mult mai mic decât cel prevăzut.

5) Pentru o cale de rulare destinată utilizării în condiţii de vizibilitate în lungul pistei cu valoarea sub 550 m, sistemul de mentenanţă preventivă trebuie să aibă drept obiectiv să nu fie defecte două lumini axiale alăturate ale căii de rulare.

6) În cazul unei apropieri de precizie de categoria I, sistemul de mentenanţă preventivă folosit trebuie să aibă drept obiectiv ca, pe durata oricărei perioade de operare la categoria I, toate luminile de apropiere şi de pistă să fie în stare de funcţionare şi ca, în orice situaţie:

(i) cel puţin 85 % din lumini să fie în stare de funcţionare pentru fiecare dintre următoarele:

(A) sistemul luminos de apropiere de precizie de categoria I;

(B) luminile pragului pistei;

(C) luminile marginale ale pistei;

(D) luminile capătului pistei;

(ii) să nu fie permisă o lumină defectă alături de altă lumină defectă, cu excepţia cazului în care intervalul dintre lumini este mult mai mic decât cel prevăzut.

7) Pentru o pistă destinată decolărilor în condiţii de vizibilitate în lungul pistei cu valoarea sub 550 m, sistemul de mentenanţă preventivă trebuie să aibă drept obiectiv ca, pe durata oricărei perioade de operare, toate luminile pistei să fie în stare de funcţionare şi ca, în orice situaţie:

(i) cel puţin:

(A) 95 % din luminile axiale (dacă sunt prevăzute) ale pistei şi din luminile marginale ale pistei să fie în stare de funcţionare;

(B) 75 % din luminile capătului pistei să fie în stare de funcţionare;

(ii) să nu fie permisă o lumină defectă alături de altă lumină defectă.

8) Pentru o pistă destinată decolării în condiţii de vizibilitate în lungul pistei cu valoarea de 550 m sau mai mare, sistemul de mentenanţă preventivă are ca obiectiv ca, pe durata oricărei perioade de operare, toate luminile de pistă să fie în stare de funcţionare şi ca, în orice situaţie:

(i) cel puţin 85 % din luminile marginale ale pistei şi din luminile capătului pistei să fie în stare de funcţionare;

(ii) să nu fie permisă o lumină defectă alături de altă lumină defectă.

9) Pentru o pistă echipată cu sisteme de indicare vizuală a pantei de apropiere, sistemul de mentenanţă preventivă trebuie să aibă drept obiectiv ca, pe durata oricărei perioade de operare, toate unităţile să fie în stare de funcţionare. Se consideră că o unitate este defectă dacă numărul de lumini defecte este atât de mare încât unitatea nu oferă aeronavelor ghidarea avută în vedere.

(c) În sensul literei (b), se consideră că o lumină este defectă dacă:

1) intensitatea medie a fasciculului principal este mai mică de 50 % din valoarea prevăzută în specificaţiile de certificare emise de agenţie. Pentru blocurile de lumini unde intensitatea medie proiectată a fasciculului principal este mai mare decât valoarea prevăzută în specificaţiile de certificare emise de agenţie, valoarea de 50 % trebuie raportată la respectiva valoare proiectată;

2) filtrul asociat luminii lipseşte, este deteriorat sau dacă lumina nu produce culoarea corectă a fasciculului de lumină.

(d) Operatorul de aerodrom/aeroport stabileşte şi pune în aplicare un program de mentenanţă preventivă şi corectivă pentru a asigura buna funcţionare şi fiabilitatea sistemului de marcaje şi panouri ale aerodromului, într-un mod care să asigure continuitatea ghidării şi controlului aeronavelor şi vehiculelor.

(e) Activităţile de construcţie sau de mentenanţă nu trebuie să aibă loc în apropierea sistemelor electrice ale aerodromului atunci când sunt în vigoare proceduri de operare în condiţii de vizibilitate redusă pe respectivul aerodrom.

(f) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că:

1) programele de mentenanţă preventivă menţionate la literele (a), (b) şi (d) includ inspecţii şi verificări corespunzătoare ale elementelor individuale ale fiecărui sistem, dar şi ale sistemului în sine, care se desfăşoară în conformitate cu proceduri stabilite şi la intervale definite, adecvate pentru operaţiunea şi sistemul avute în vedere;

2) se întreprind acţiuni corective adecvate pentru a se rectifica orice defect identificat.

(g) Operatorul de aerodrom/aeroport păstrează înregistrări referitoare la activităţile de mentenanţă relevante.

[Pct.ADR.OPS.C.015 în redacţia Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

Subpartea D – OPERAŢIUNI DE ADMINISTRARE A PLATFORMEI (ADR.OPS.D)

[Subpartea D introdusă prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.D.001 Activităţi de administrare a platformei legate de siguranţă

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că sunt instituite şi implementate pe platformă mijloace şi proceduri pentru:

1) regularizarea mişcărilor cu scopul de a preveni coliziunile între aeronave, precum şi între aeronave şi obstacole;

2) regularizarea intrării pe platformă şi coordonarea ieşirii de pe platformă a aeronavelor împreună cu turnul de control de aerodrom;

3) asigurarea unei mişcări în siguranţă şi cu operativitate a vehiculelor; şi

4) regularizarea corespunzătoare a următoarelor activităţi:

(i) alocarea poziţiilor de staţionare ale aeronavelor;

(ii) furnizarea serviciilor de dirijare la sol a aeronavelor;

(iii) procedura de parcare a aeronavelor şi plecarea din poziţia de staţionare;

(iv) alimentarea cu combustibil a aeronavelor;

(v) măsurile de precauţie împotriva suflului motoarelor şi testările de motoare;

(vi) autorizările de pornire a motoarelor şi instrucţiunile de rulaj.

(b) Pentru punerea în aplicare a literei (a), operatorul de aerodrom/aeroport poate aloca responsabilităţi altor organizaţii. Dacă alocă astfel de responsabilităţi, operatorul de aerodrom/aeroport include alocarea în manualul aerodromului.

[Pct.ADR.OPS.D.001 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.D.005 Limitele platformei

(a) În cooperare cu furnizorul de servicii de trafic aerian, operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să definească limitele platformei şi să le pună la dispoziţia furnizorului de servicii de informare aeronautică spre a fi publicate în AIP.

(b) La definirea limitelor platformei, se iau în considerare cel puţin următoarele:

1) configuraţia aerodromului;

2) configuraţia pistei şi a căii de rulare şi metoda de operare;

3) densitatea traficului;

4) condiţiile meteorologice;

5) procedurile operaţionale.

[Pct.ADR.OPS.D.005 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.D.010 Coordonarea intrării pe/ieşirii de pe platformă a aeronavelor

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să asigure coordonarea cu furnizorul de servicii de trafic aerian în ceea ce priveşte intrarea pe platformă şi ieşirea de pe aceasta a aeronavelor în cazul în care mişcarea aeronavelor pe platformă nu este gestionată de furnizorul de servicii de trafic aerian. Coordonarea trebuie să includă:

1) punctele de transfer desemnate între serviciul de administrare a platformei şi serviciul de trafic aerian pentru aeronavele care sosesc şi care pleacă;

2) mijloacele desemnate de comunicaţii aer-sol care trebuie utilizate pe platformă;

3) zonele de aşteptare pentru aeronavele care sosesc atunci când nu sunt disponibile poziţii de staţionare pentru aeronave.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport pune la dispoziţia furnizorilor de servicii de informare aeronautică spre publicare în AIP:

1) punctele de transfer desemnate menţionate la litera (a) subpunctul 1);

2) mijloacele desemnate de comunicaţii aer-sol menţionate la litera (a) subpunctul 2).

[Pct.ADR.OPS.D.010 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.D.015 Gestionarea mişcărilor de aeronave pe platformă

Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că:

(a) aeronavelor li se pun la dispoziţie instrucţiuni referitoare la traseul de urmat pe platformă;

(b) sunt furnizate mijloace vizuale adecvate pentru a se asigura că echipajele de zbor sunt în măsură să identifice traseul care le-a fost atribuit;

(c) pe traseul avut în vedere nu se află niciun obstacol care să prezinte risc de coliziune cu aeronava în mişcare.

[Pct.ADR.OPS.D.015 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.D.025 Alocarea poziţiilor de staţionare ale aeronavelor

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să instituie şi să asigure punerea în aplicare a unor proceduri pentru a se asigura că poziţia de staţionare alocată a aeronavei este:

1) adecvată tipului de aeronavă care urmează să o utilizeze;

2) comunicată furnizorului de servicii de administrare a platformei, atunci când este stabilită, sau furnizorului de servicii de trafic aerian competent;

3) comunicată persoanelor responsabile de manevrarea aeronavelor.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că la alocarea poziţiilor de staţionare aeronavelor se iau în considerare cel puţin următorii parametri:

1) caracteristicile aeronavei;

2) mijloacele de parcare;

3) instalaţiile care deservesc poziţia de staţionare a aeronavei;

4) proximitatea infrastructurii;

5) alte aeronave parcate în poziţiile de staţionare învecinate;

6) dependinţele poziţiilor de staţionare ale aeronavelor.

[Pct.ADR.OPS.D.025 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.D.030 Dirijarea la sol a aeronavelor

Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că dirijarea la sol a aeronavelor se efectuează utilizând semnalele pentru dirijarea la sol în conformitate cu actele normative care stabilesc regulile aerului.

[Pct.ADR.OPS.D.030 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.D.035 Parcarea aeronavelor

Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să instituie şi să asigure punerea în aplicare a unor proceduri pentru a se asigura că:

(a) zona desemnată pentru parcarea aeronavelor pe o platformă este monitorizată pentru a se asigura menţinerea distanţelor de degajare în timpul manevrei de parcare;

(b) se oferă dirijare pentru a permite aeronavelor să parcheze în siguranţă;

(c) sistemele automate de dirijare la parcare, dacă sunt instalate, funcţionează corespunzător;

(d) persoanele responsabile de rulajul aeronavelor la sol sunt avertizate să oprească aeronavele atunci când nu se păstrează distanţele de degajare;

(e) li se interzice persoanelor, altele decât cele necesare pentru a facilita procedura de parcare a aeronavelor, să se apropie de aeronave atunci când luminile anticoliziune sunt aprinse, iar motoarele sunt în funcţiune;

(f) pe poziţia de staţionare a aeronavei nu este prezent niciun FOD care poate avea impact asupra siguranţei.

[Pct.ADR.OPS.D.035 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.D.040 Plecarea aeronavelor de pe poziţia de staţionare

Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să instituie şi să asigure punerea în aplicare a unor proceduri pentru a se asigura că în timpul plecării unei aeronave de pe poziţia de staţionare:

(a) echipamentele de deservire la sol, cu excepţia împingătoarelor, dacă sunt necesare pentru deplasarea aeronavelor, şi vehiculele au fost îndepărtate de pe poziţia de staţionare a aeronavelor sau sunt parcate în zonele desemnate;

(b) dacă poziţia de staţionare a aeronavei este deservită de pasarele de îmbarcare a pasagerilor, acestea au fost retractate;

(c) traseul desemnat de ieşire de la poziţia de staţionare nu prezintă FOD;

(d) mişcările de vehicule pe poziţia de staţionare şi traficul pe drumul (drumurile) adiacent(e) s-au oprit, fiind exceptate împingătoarele în cazul în care sunt necesare pentru deplasarea aeronavelor;

(e) li se interzice persoanelor, altele decât cele necesare pentru a facilita plecarea aeronavelor de pe poziţia de staţionare, să se apropie de aeronave atunci când luminile anticoliziune sunt aprinse, iar motoarele sunt în funcţiune.

[Pct.ADR.OPS.D.040 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.D.045 Distribuirea informaţiilor către organizaţiile care operează pe platformă

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să distribuie, în timp util, organizaţiilor relevante care operează pe platformă informaţii referitoare la limitările impuse operaţiunilor desfăşurate pe platformă.

(b) Informaţiile de furnizat trebuie să includă, după caz:

1) tipul limitării;

2) durata limitării, dacă este cunoscută;

3) măsurile de reducere a riscurilor care trebuie aplicate;

4) impactul operaţional al limitării;

5) disponibilitatea poziţiilor de staţionare ale aeronavelor;

6) restricţiile aplicabile poziţiilor de staţionare ale aeronavelor;

7) disponibilitatea instalaţiilor fixe pe poziţiile de staţionare ale aeronavelor;

8) procedurile speciale de parcare;

9) modificările temporare ale traseelor pentru vehicule;

10) lucrările în curs;

11) orice altă informaţie de importanţă operaţională pentru utilizatorii platformei.

[Pct.ADR.OPS.D.045 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.D.050 Alertarea serviciilor de urgenţă

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie:

1) să instituie şi să pună în aplicare, în planul de urgenţă al aerodromului, o procedură de alertare a serviciilor de urgenţă în caz de accidente şi incidente pe platformă;

2) să asigure mijloacele şi facilităţile corespunzătoare pentru alertarea serviciilor de urgenţă relevante.

(b) Procedura instituită de operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente:

1) datele de contact şi mijloacele care trebuie utilizate pentru alertarea serviciilor de urgenţă;

2) informaţiile care trebuie furnizate serviciilor de urgenţă pentru gestionarea eficientă a incidentului, cum ar fi:

(i) locul accidentului sau al incidentului;

(ii) natura accidentului sau a incidentului;

(iii) daunele;

(iv) vătămările suferite de persoane;

(v) mărfurile periculoase.

[Pct.ADR.OPS.D.050 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.D.055 Măsuri de precauţie împotriva suflului motoarelor

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să aducă la cunoştinţa utilizatorilor platformei care sunt pericolele generate de suflul motoarelor şi al elicelor.

(b) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să le solicite utilizatorilor platformei să securizeze vehiculele şi echipamentele în mod corespunzător şi desemnează zone de parcare în care efectul suflului motoarelor sau al elicelor este redus la minimum.

(c) La proiectarea sau modificarea configuraţiilor platformelor, operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să ia în considerare efectul suflului motoarelor sau al elicelor.

(d) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să identifice locurile sensibile la suflul motoarelor şi fie să publice o propulsie minimă cerută piloţilor, fie să ia măsuri adecvate de reducere a riscurilor pentru a minimiza efectul suflului motoarelor.

[Pct.ADR.OPS.D.055 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.D.060 Alimentarea cu combustibil a aeronavelor

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să instituie o procedură pentru alimentarea cu combustibil a aeronavelor.

(b) Procedura trebuie să prevadă următoarele:

1) interzicerea flăcărilor deschise şi a utilizării uneltelor electrice sau similare care pot produce scântei sau arc electric în zona de alimentare cu combustibil;

2) interdicţia de a porni generatoarele de la sol în timpul alimentării cu combustibil;

3) existenţa unei căi neobstrucţionate de ieşire de la aeronavă pentru a permite evacuarea rapidă a cisternelor cu combustibili şi a persoanelor în caz de urgenţă;

4) cuplarea corectă a aeronavelor şi a surselor de alimentare cu combustibil şi aplicarea corectă a procedurilor de împământare;

5) înştiinţarea imediată a supraveghetorului procesului de alimentare cu combustibil în cazul unei scurgeri de combustibil şi instrucţiuni detaliate cu privire la modul de gestionare a scurgerilor de combustibil;

6) poziţionarea echipamentelor de deservire la sol în aşa fel încât ieşirile de urgenţă să nu fie în niciun fel obstrucţionate, pentru a face posibilă evacuarea rapidă a pasagerilor, în cazul în care pasagerii se îmbarcă sau debarcă sau rămân pe aeronavă în timpul alimentării cu combustibil;

7) disponibilitatea imediată a stingătoarelor de incendiu din tipul corespunzător pentru cel puţin o primă intervenţie în caz de incendiu;

8) întreruperea operaţiunilor de alimentare cu combustibil în cazul în care la aerodrom sau în vecinătatea lui se produc furtuni însoţite de descărcări electrice.

[Pct.ADR.OPS.D.060 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.D.065 Testarea motoarelor

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să instituie şi să pună în aplicare o procedură de testare a motoarelor.

(b) Procedura trebuie să includă următoarele:

1) persoana care are autoritatea de a aproba testările de motoare;

2) zonele în care se efectuează testările de motoare;

3) măsurile de siguranţă care trebuie luate.

[Pct.ADR.OPS.D.065 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.D.070 Îmbrăcăminte reflectorizantă

Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să solicite întregului personal care îşi desfăşoară activitatea în aer liber, pedestru, pe suprafaţa de mişcare să poarte îmbrăcăminte reflectorizantă.

[Pct.ADR.OPS.D.070 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.D.075 Autorizările de pornire a motoarelor şi instrucţiunile de rulaj

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să asigure coordonarea cu furnizorul de servicii de trafic aerian în ceea ce priveşte autorizările de pornire a motoarelor, autorizările de împingere înapoi şi, dacă este necesar, instrucţiunile de rulaj, în cazul în care mişcarea aeronavelor pe platformă nu este gestionată de furnizorul de servicii de trafic aerian.

(b) În acest caz, operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să instituie şi să pună în aplicare, în cooperare cu furnizorul de servicii de trafic aerian, o procedură care să includă următoarele:

1) definirea autorităţii care urmează să acorde autorizările de pornire a motoarelor;

2) mijloacele de informare reciprocă în legătură cu autorizările de pornire a motoarelor acordate;

3) mijloacele de informare reciprocă în legătură cu autorizările de împingere înapoi şi cu instrucţiunile de rulaj acordate.

[Pct.ADR.OPS.D.075 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.D.080 Programele de pregătire şi de verificare a competenţei dispecerilor la sol şi a conducătorilor de vehicule de însoţire la sol ("FOLLOW-ME")

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport şi furnizorul serviciilor de navigaţie aeriană, în partea care le revine, trebuie să elaboreze şi să asigure punerea în aplicare a unor programe de pregătire pentru persoanele care asigură:

1) serviciul de dirijare a aeronavelor la sol;

2) dirijarea de tip "FOLLOW-ME".

(b) Programul de pregătire se pune în aplicare în conformitate cu punctul ADR.OR.D.017 din anexa nr.2.

(c) Pregătirea este menită să transmită cunoştinţe fundamentale şi să formeze competenţe practice legate de exercitarea sarcinilor lor.

(d) Operatorul de aerodrom/aeroport şi furnizorul serviciilor de navigaţie aeriană, în partea care le revine, trebuie să asigure punerea în aplicare a unui program de verificare a competenţei pentru personalul menţionat la litera (a), pentru a asigura:

1) competenţa lui continuă;

2) cunoaşterea de către acesta a normelor şi a procedurilor relevante pentru funcţiile şi sarcinile lui. Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că persoanele menţionate la litera (a) sunt supuse unor verificări ale competenţei la intervale care nu depăşesc 12 luni de la încheierea pregătirii lor iniţiale.

[Pct.ADR.OPS.D.080 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

ADR.OPS.D.085 Programul de pregătire şi de verificare a competenţei personalului care oferă instrucţiuni de rulaj aeronavelor prin radiotelefonie

(a) Operatorul de aerodrom/aeroport şi furnizorul serviciilor de navigaţie aeriană, în partea care le revine, se asigură că:

1) persoanele care oferă instrucţiuni de rulaj aeronavelor pe platformă prin radiotelefonie, folosind frecvenţele radio aeronautice atribuite, sunt pregătite şi calificate corespunzător;

2) programul de pregătire este pus în aplicare în conformitate cu punctul ADR.OR.D.017 din anexa nr.2, cu următoarele excepţii:

(i) pregătirea iniţială este urmată de o pregătire în cadrul unităţii care cuprinde următoarele etape:

(A) faza de pregătire de tranziţie, care are drept scop principal transmiterea de cunoştinţe şi asigurarea înţelegerii procedurilor operaţionale specifice locului de desfăşurare a activităţii şi a aspectelor specifice sarcinilor;

(B) faza de pregătire la locul de muncă – faza finală a pregătirii în cadrul unităţii în cursul căreia procedurile de rutină şi competenţele asociate postului de lucru dobândite anterior sunt integrate în practică, sub supravegherea unui instructor calificat pentru pregătire într-o situaţie reală de trafic;

(ii) pregătirea periodică se efectuează la intervale care nu depăşesc 12 luni şi cuprinde o revizuire a conţinutului pregătirii iniţiale;

(iii) pregătirea de reîmprospătare a cunoştinţelor se efectuează atunci când o persoană nu şi-a exersat sarcinile timp de peste 12 luni şi include întregul conţinut al pregătirii iniţiale.

(b) Persoanele menţionate la litera (a) subpunctul 1) trebuie să demonstreze competenţa lingvistică, cel puţin la nivel operaţional, în ceea ce priveşte atât utilizarea expresiilor convenţionale, cât şi limbajul simplu, în conformitate cu litera (c), în limbile utilizate în comunicaţiile aer-sol pe aerodrom.

(c) Solicitantul trebuie să demonstreze capacitatea:

1) de a comunica eficace atât în situaţiile de comunicare exclusiv vocală, cât şi atunci când interlocutorul este de faţă;

2) de a comunica pe teme generale şi de natură profesională, cu acurateţe şi claritate;

3) de a folosi strategii de comunicare corespunzătoare pentru a schimba mesaje şi pentru a recunoaşte şi a rezolva neînţelegerile într-un context general sau profesional;

4) de a trata cu succes dificultăţile lingvistice prezentate de o complicaţie sau de o conjunctură neaşteptată care intervine în contextul unei situaţii profesionale de rutină sau al unei sarcini de comunicare cu care este în general familiarizat;

5) de a utiliza un dialect sau un accent care este inteligibil pentru comunitatea aeronautică.

(d) Competenţa lingvistică se demonstrează printr-un certificat eliberat de organizaţia care a efectuat evaluarea, prin care se atestă limba sau limbile, nivelul sau nivelurile de competenţă şi data evaluării.

(e) Cu excepţia persoanelor care şi-au demonstrat competenţa lingvistică la nivel de expert, competenţa lingvistică trebuie reevaluată:

1) din patru în patru ani de la data evaluării, dacă nivelul demonstrat este nivelul operaţional;

2) din şase în şase ani de la data evaluării, dacă nivelul demonstrat este nivelul extins.

(f) Demonstrarea competenţei lingvistice se face printr-o metodă de evaluare care conţine:

1) procedura prin care se realizează evaluarea;

2) calificările evaluatorilor care efectuează evaluări ale competenţei lingvistice;

3) procedura de contestare.

(g) Operatorul de aerodrom/aeroport trebuie să pună la dispoziţie cursuri de limbă pentru a menţine nivelul necesar de competenţă lingvistică al personalului său.

(h) Operatorul de aerodrom/aeroport asigură punerea în aplicare a unui program de verificare a competenţei pentru personalul menţionat la litera (a) subpunctul 1), pentru a asigura:

1) competenţa lui continuă;

2) cunoaşterea de către acesta a normelor şi a procedurilor relevante pentru funcţiile şi sarcinile lui. Operatorul de aerodrom/aeroport se asigură că persoanele menţionate la litera (a) sunt supuse unor verificări ale competenţei la intervale care nu depăşesc 12 luni de la încheierea pregătirii lor iniţiale.

[Pct.ADR.OPS.D.085 introdus prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]

Anexa nr.4

la Regulamentul privind procedurile

administrative referitoare la aerodromuri

CERINŢE ESENŢIALE PRIVIND AERODROMURILE

[Anexa nr.4 abrogată prin Hot.Guv. nr.506 din 19.07.2023, în vigoare 18.08.2024]