Постановления

Постановление № 653 от 11.07.2018

об утверждении Положения об административных процедурах, касающихся аэродромов

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 11.07.2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об административных

процедурах, касающихся аэродромов

№ 653 от 11.07.2018

(в силу 13.07.2018)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 256-265 ст. 713 от 13.07.2018

* * *

Акты которые внесут изменения:	В силу
- Постановление № 722 от 12.11.2025 Вносятся изменения и дополнения в приложение N 1,2 Положения	09.12.2026

На основании положений части (10) статьи 35 Авиационного кодекса Республики Молдова № 301/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 95-104, ст.189), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

[Преамбула изменена Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

1. Утвердить Положение об административных процедурах, касающихся аэродромов (прилагается).

2. Контроль за исполнением указанного Положения возложить на Министерство инфраструктуры и регионального развития.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР	Павел ФИЛИП
Контрасигнуют:
министр экономики
и инфраструктуры	Кирил ГАБУРИЧ
министр финансов	Октавиан АРМАШУ
№ 653. Кишинэу, 11 июля 2018 г.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 653 от 11 июля 2018 г.

Примечание: В Положении, по всему тексту слова "Закон о гражданской авиации" в любой грамматической форме заменить словами "Авиационный кодекс" в соответствующей грамматической форме, а по всему тексту на русском языке слова "поставщик услуг по авиаперевозкам" в любой грамматической форме заменить словами "поставщик обслуживания воздушного движения" в соответствующей грамматической форме [согласно Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024

ПОЛОЖЕНИЕ

об административных процедурах, касающихся аэродромов

Настоящее Положение частично перелагает Регламент (ЕС) № 139/2014 Комиссии от 12 февраля 2014 года, устанавливающий технические требования и административные процедуры в отношении аэродромов на основании Регламента (ЕС) № 216/2008 Европейского Парламента и Совета (текст касается ЕЭП), CELEX: 32014R0139, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 44 от 14 февраля 2014 года, с последними изменениями, внесенными Делегированным регламентом (ЕС) 2022/2074 Комиссии от 20 июля 2022 года об изменении Регламента (ЕС) № 139/2014 в отношении определения SNOWTAM.

[Преамбула в редакции Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

Глава I

ПРЕДМЕТ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИИ

1. Настоящее Положение устанавливает подробные нормы относительно:

1) условий определения и уведомления заявителя о сертификационной базе, применимой к определенному аэродрому, как это предусмотрено в приложениях № 1 и 2 к настоящему Положению;

2) условий выдачи, продления, сохранения действия, изменения, ограничения, приостановления или отзыва сертификатов эксплуатанта аэродрома/аэропорта, в том числе ограничений по эксплуатации, касающихся конкретного проектирования аэродрома, как это предусмотрено в приложениях № 1 и 2 к настоящему Положению;

3) условий эксплуатации аэродрома в соответствии с положениями Авиационного кодекса Республики Молдова № 301/2017 (в дальнейшем – Авиационный кодекс) и с требованиями приложения № 3 к настоящему Положению ;

4) обязанностей обладателей сертификатов, как это предусмотрено в приложении № 2 к настоящему Положению;

5) условий принятия и замены действующих сертификатов эксплуатанта аэродрома/аэропорта, выданных Органом гражданской авиации (в дальнейшем – ОГА);

6) условий принятия решения о предоставлении отступлений от требований:

a) аэродромам, через которые проходят менее 10 000 пассажиров в год;

b) аэродромам, на которых проводятся менее 850 операций по перевозке грузов в год, в том числе критериев, касающихся грузовых аэродромов, уведомления аэродромов, пользующихся отступлениями от требований, и пересмотра предоставленных отступлений от требований;

7) условий запрета, ограничения операций или применения к ним определенных условий из соображений безопасности, как это предусмотрено в приложении № 2 к настоящему Положению;

8) условий и процедур, связанных с декларациями и надзором за поставщиками услуг по управлению перроном, как это предусмотрено в приложениях № 1 и 2 к настоящему Положению.

[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

2. Настоящее Положение применяется к общедоступным аэродромам Республики Молдова, в том числе к их оборудованию, обслуживающим коммерческие авиаперевозки, обеспечивающим процедуры инструментального снижения или взлета, и которые:

1) располагают мощеной (или асфальтированной) полосой как минимум в 800 метров; или

2) обслуживают исключительно вертолеты, которые соответствуют требованиям настоящего Положения.

Персонал и организации, участвующие в эксплуатации этих аэродромов обязаны соблюдать требования настоящего Положения.

3. Требования, предусмотренные в приложении № 1 к настоящему Положению, относятся к Органу гражданской авиации.

4. Требования, предусмотренные в приложении № 2 к настоящему Положению, касаются эксплуатантов аэродромов/аэропортов и организаций, ответственных за предоставление услуг по управлению перроном (в дальнейшем – поставщики услуг по управлению перроном).

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

5. Требования, предусмотренные в приложении № 3 к настоящему Положению, касаются эксплуатантов аэродромов/аэропортов.

Глава II

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

6. В целях настоящего Положения применяются следующие определения:

аэродром – определенный участок (включая все здания, сооружения и оборудование) на суше или на воде, или на стационарном объекте, на стационарном морском объекте или плавучем объекте, полностью или частично предназначенный для прибытия, отбытия или наземного передвижения воздушных судов;

воздушное судно – аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, исключая взаимодействие воздуха с поверхностью земли;

аудит – систематический, независимый и задокументированный процесс сбора и объективной оценки доказательств с целью определения меры соответствия критериям аудита;

компетентный орган – административный орган по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации (Орган гражданской авиации), наделенный необходимыми полномочиями и обязанностями для сертификации и надзора за аэродромами Республики Молдова, а также за персоналом и организациями, участвующими в эксплуатации этих аэродромов;

самолет – воздушное судно с авиационным двигателем, которое тяжелее воздуха и поддерживается в полете в основном за счет аэродинамических реакций над поверхностями, остающимися неподвижными при определенных условиях полета;

документ о принятии и действии в отношении нарушений (Deviation Acceptance and Action Документ – DAAD) – документ, составленный ОГА для компиляции представленных доказательств для обоснования принятия отклонений от условий сертификации, изданных ОГА;

инспекция – независимая оценка, осуществляемая путем наблюдения и оценки, при необходимости, сопровождаемая измерениями, испытаниями или калибровками, с целью проверки соответствия применимым требованиям;

приемлемые методы установления соответствия – рекомендации, изданные ОГА с целью показа сущности приведения в соответствие с положениями нормативных актов, правилами гражданской авиации, сертификационными условиями. После внедрения авиационными агентами ОГА предоставляет презумпцию соответствия;

альтернативные методы установления соответствия – методы установления соответствия, которые предлагают альтернативу существующему приемлемому методу установления соответствия или предлагают новые методы определения соответствия Авиационным кодексом и подзаконным нормативным актам, для которых ОГА не были утверждены приемлемые методы установления соответствия;

движение – взлет или посадка;

препятствие – все неподвижные (как временные, так и постоянные) и движущиеся объекты или их части, которые:

– находятся в зоне, предназначенной для наземного движения воздушных судов; или

– возвышаются над определенной поверхностью, предназначенной для обеспечения безопасности воздушных судов в полете; или

– находятся за пределами этих определенных поверхностей и были признаны опасными для аэронавигации;

эксплуатант аэродрома/аэропорта – юридическое или физическое лицо, осуществляющее эксплуатацию аэродрома/аэропорта на основании сертификата эксплуатанта аэродрома/аэропорта, выданного ОГА;

перрон – определенная зона, предназначенная для стоянки воздушных судов с целью посадки или высадки пассажиров, погрузки или выгрузки почты и грузов, заправки топливом, стоянки или обслуживания;

услуга по управлению перроном – услуга по управлению работой и перемещением воздушных судов и транспортных средств по перрону, предоставляемая на основе декларации;

требования по сертификации – утвержденные ОГА технические стандарты, которые указывают методы доказательства соответствия Авиационным кодексом и другим подзаконным техническим документам, применяемые организацией в целях сертификации;

поверхность ограничения препятствий – поверхность, определяющая границы проектирования объектов в воздушном пространстве;

поверхность защиты от препятствий – поверхность, установленная для системы визуального указания захода на посадку, над которой запрещено размещение объектов или продолжения существующих объектов, кроме случая, когда, по мнению ОГА, новый объект или его новое продолжение было бы защищено существующим неподвижным объектом;

поверхности, связанные с аэродромом – поверхности, установленные поставщиками аэронавигационных услуг в соответствии с положениями документа 8168, том II PANS-OPS (в дальнейшем – процедуры аэронавигационных услуг – операций воздушных судов) Международной организации гражданской авиации (ИКАО), утвержденные ОГА;

постоянный надзор – задачи, выполняемые ОГА в любой момент с целью осуществления программы по надзору для проверки дальнейшего выполнения в течение срока действия сертификата условий, на основании которых был выдан данный сертификат;

зоны, связанные с аэродромом – зоны систем связи, навигации, надзора, установленные поставщиками аэронавигационных услуг и утвержденные ОГА в соответствии с положениями приложения 10 к Конвенции о международной гражданской авиации Международной организации гражданской авиации.

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

Глава III

НАДЗОР

[Название гл.III изменено Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

7. ОГА является административным органом по сертификации, надзору и контролю за аэродромами/аэропортами, и эксплуатантами аэродромов/ аэропортов, по принятию деклараций и по надзору за поставщиками услуг по управлению перроном, а также задействованным персоналом.

[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

8. ОГА независим от эксплуатантов аэродрома/аэропорта и от поставщиков услуг по управлению перроном. ОГА осуществляет свои полномочия в условиях беспристрастности и прозрачности.

9. ОГА обеспечивает наличие потенциала и ресурсов, необходимых для выполнения требований, предъявляемых к нему на основании настоящего Положения.

10. ОГА удостоверяется, что его персонал, наделенный полномочиями, не осуществляет деятельности по надзору в случае, когда имеются доказательства, что это может прямо или косвенно привести к конфликту интересов, в частности, когда речь идет о семейном или финансовом интересе.

11. Персонал, авторизованный ОГА выполнять задачи по сертификации и/или надзору, уполномочен выполнять как минимум следующие задачи:

1) изучать записи, данные, процедуры и любые другие соответствующие материалы для выполнения задачи по сертификации и/или надзору;

2) снимать копии или делать выписки из таких записей, данных, процедур и других материалов;

3) требовать устного разъяснения на месте;

4) пользоваться доступом на аэродромы, в помещения, на рабочие базы или в другие соответствующие зоны и к транспортным средствам;

5) проводить аудиты, расследования, испытания, учения, оценку, инспекции;

6) при необходимости, применять или инициировать исполнительные меры.

Глава IV

ОТСТУПЛЕНИЯ ОТ ТРЕБОВАНИЙ

12. ОГА ежегодно рассматривает данные о движении на аэродроме, который пользуется отступлением от требований.

13. Если за последние три года подряд данные о движении на таком аэродроме выше данных, предусмотренных в подпункте 6) пункта 1, ОГА отзывает отступление от требований.

Глава V

ЗАМЕНА СЕРТИФИКАТОВ

14. Сертификаты эксплуатанта аэродрома/аэропорта, выданные ОГА до вступления в силу настоящего Положения, действуют до момента их выдачи в соответствии с настоящим Положением или, если не было выдано ни одного такого сертификата, в течение двух лет после вступления в силу настоящего Положения.

15. До окончания периода, указанного в пункте 14, ОГА выдает сертификаты эксплуатанта аэродрома/аэропорта при соблюдении следующих условий:

1) сертификационная база, указанная в приложении № 1 к настоящему Положению, была установлена с применением требований по сертификации, изданных ОГА, включая все случаи эквивалентного уровня безопасности (Equivalent Level of Safety – ELOS) и специальные условия, установленные и задокументированные;

2) обладатель сертификата доказал соответствие требованиям по сертификации, которые отличаются от национальных требований, на основании которых был выдан существующий сертификат;

3) обладатель сертификата доказал соответствие тем требованиям действующего законодательства и нормам по его применению, которые применимы к его организации и функционированию, и отличаются от национальных требований, на основании которых был выдан существующий сертификат.

16. В порядке отступления от подпункта 2) пункта 15 ОГА может отказаться от доказательства соответствия, если считает, что это предполагает чрезмерное и несоразмерное усилие.

17. ОГА хранит в течение как минимум пяти лет записи документов, связанных с процедурой замены сертификатов.

Глава VI

НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПО СЕРТИФИКАЦИИ

18. До 31 декабря 2024 года ОГА может принимать заявления о выдаче сертификатов, содержащие нарушения требований по сертификации, изданных ОГА, при соблюдении следующих условий:

1) нарушения нельзя отнести к случаю эквивалентного уровня безопасности (ELOS), в соответствии с ADR.AR.C.020, или случаю специальных условий, в соответствии с ADR.AR.C.025 приложения № 1 к настоящему Положению;

2) нарушения присутствовали до вступления в силу настоящего Положения;

3) требования приложения № 6 к Авиационному кодексу были учтены при составлении нарушений и были представлены меры по их снижению и, при необходимости, корректирующие действия;

4) в поддержку соответствующего заявления эксплуатант аэродрома/аэропорта представляет оценку безопасности в случае каждого нарушения.

[Пкт.18 изменен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

19. ОГА включает доказательства выполнения условий, указанных в пункте 18, в документ о принятии и действии в отношении нарушений, который прилагается к сертификату. ОГА указывает срок действия документа о принятии и действии в отношении нарушений.

20. Эксплуатант аэродрома/аэропорта и ОГА проверяют дальнейшее выполнение условий, указанных в пункте 18. В противном случае, в документ о принятии и действии в отношении нарушений вносятся изменения, либо он приостанавливается или отзывается.

Глава VII

ЗАЩИТА И МОНИТОРИНГ ОКРЕСТНОСТЕЙ АЭРОДРОМА

21. Эксплуатант аэродрома/аэропорта обеспечивает проведение консультаций относительно влияния на безопасность сооружений, которые предлагается возвести в периметре поверхности ограничения препятствий и поверхности защиты от препятствий, а также других связанных с аэродромом поверхностей.

22. ОГА обеспечивает проведение консультаций относительно влияния на безопасность сооружений, которые предлагается возвести за пределами периметра поверхности ограничения препятствий и поверхности защиты от препятствий, а также других связанных с аэродромом поверхностей, которые превышают установленную ОГА высоту.

23. ОГА обеспечивает согласование защиты аэродромов, расположенных в зоне государственной границы.

24. ОГА обеспечивает проведение консультаций по поводу деятельности человека и назначения земель, как например:

1) любое благоустройство или изменение назначения земель в зоне аэродрома;

2) любое благоустройство, способное создать нарушения, вызванные препятствиями, и представлять опасность для операций воздушных судов;

3) использование опасных, отвлекающих и ложных огней;

4) использование поверхностей c высокой светоотражаемостью, которые могут вызвать ослепление;

5) создание зон, которые могут вызвать активность диких животных, что представляет опасность для операций воздушных судов;

6) источники невидимого излучения или наличие движущихся или неподвижных объектов, которые могут нарушить или ухудшить эффективность систем связи, навигации и аэронавигационного надзора.

Глава VIII

МЕНЕДЖМЕНТ РИСКОВ, СВЯЗАННЫХ С ДИКИМИ ЖИВОТНЫМИ

25. ОГА обеспечивает оценку риска столкновения с дикими животными путем:

1) установления процедуры регистрации и сообщения о случаях столкновения воздушных судов с дикими животными;

2) сбора информации от эксплуатантов воздушных судов, от эксплуатанта аэродрома/аэропорта, персонала аэродрома и из других источников о присутствии диких животных, потенциально опасных для операций воздушных судов;

3) постоянной оценки риска, связанного с дикими животными, осуществляемой компетентным персоналом.

26. Эксплуатант аэродрома/аэропорта обеспечивает сбор и передачу в ОГА составляемых им отчетов о столкновении с дикими животными с целью их передачи и внесения в базу данных системы информации Международной организации гражданской авиации о столкновении с птицами (ICAO Birdstrike Information System – IBIS).

Глава IX

ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРИМЕНЕНИЕ

27. Авиационные правила RAC-CAO – сертификация аэродромов (эксплуатантов аэродромов), утвержденные приказом директора Государственной администрации гражданской авиации № 48/GEN от 16 августа 2002 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 121, ст.279), признается утратившим силу по истечении двух лет со дня вступления с силу настоящего Положения.

28. Приложения № 2 и 3 к настоящему Положению применяются к аэродромам/аэропортам, сертифицированным в соответствии с главой V, со дня выдачи сертификата.

29. В случае аэродромов, процедура сертификации которых была начата до вступления в силу настоящего Положения, но которым не был выдан сертификат до того числа, сертификат выдается только при соблюдении настоящего Положения. В то же время обладатель сертификата эксплуатанта аэродрома/аэропорта может обратиться за продлением сертификата и после даты вступления в силу настоящего Положения, согласно требованиям RAC-CAO, однако срок его действия не может превышать двух лет после вступления в силу настоящего Положения.

30. Пункт ADR.AR.C.050 приложения № 1 и пункт ADR.OR.B.060 приложения № 2 к настоящему Положению применяются со дня вступления в силу норм по применению, касающихся предоставления услуг по управлению перроном, разработанных и утвержденных ОГА. Пункт ADR.AR.A.015 приложения № 1 и пункт ADR.OR.A.015 приложение № 2 применяются к поставщикам услуг по управлению перроном со дня вступления в силу норм по применению, касающихся предоставления услуг по управлению перроном.

Приложение № 1

к Положению об административных

процедурах, касающихся аэродромов

ТРЕБОВАНИЯ, ПРИМЕНИМЫЕ К ОРГАНАМ – АЭРОДРОМЫ (ADR.AR)

Подраздел A – ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ (ADR.AR.A)

ADR.AR.A.001 Область применения

Настоящее приложение устанавливает требования к ОГА, компетентному органу, ответственному за:

(a) сертификацию/надзор за аэродромами и эксплуатантами аэродромов/ аэропортов;

(b) принятие деклараций о потенциале и наличии необходимых средств для выполнения своих обязанностей, составленных поставщиками услуг по управлению перроном, а также надзор за ними.

[Пкт.ADR.AR.A.001 в редакции Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.AR.A.005 Орган гражданской авиации

ОГА отвечает за:

(a) сертификацию и надзор за аэродромами и эксплуатантами аэродрома/ аэропорта;

[Пкт.ADR.AR.A.005 изменен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.AR.A.010 Документация по надзору

(a) ОГА предоставляет в распоряжение своего персонала законодательные акты, стандарты, нормы, технические публикации и соответствующие смежные документы для выполнения им возложенных на него задач и обязанностей.

(b) ОГА предоставляет в распоряжение эксплуатантов аэродрома/аэропорта и других заинтересованных сторон законодательные акты, стандарты, нормы, технические публикации и связанные с ними документы для содействия их соответствию применимым требованиям, размещая их на своей веб-странице.

ADR.AR.A.015 Методы соответствия

(a) ОГА разрабатывает приемлемые методы приведения в соответствие (Acceptable Means of Compliance – AMC), которые могут быть использованы для установления соответствия настоящему Положению.

(b) Для приведения в соответствие с настоящим Положением могут быть использованы альтернативные методы соответствия.

(c) ОГА вводит систему с целью постоянного обеспечения того, чтобы альтернативные методы соответствия, используемые им самим, эксплуатантами аэродрома/аэропорта или поставщиками услуг по управлению перроном, находящимися под его надзором, позволяли достичь соответствия настоящему Положению.

(d) ОГА оценивает альтернативные методы соответствия, предлагаемые эксплуатантом аэродрома/аэропорта или поставщиком услуг по управлению перроном, в соответствии с ADR.OR.A.015 приложения № 2, путем рассмотрения представленных документов и, если считает необходимым, проведения инспекции у эксплуатанта аэродрома/аэропорта, на аэродроме или у поставщика услуг по управлению перроном.

Если ОГА установлено, что альтернативные методы соответствия, предлагаемые эксплуатантом аэродрома/аэропорта или поставщиком услуг по управлению перроном, соответствуют нормам применения, то он незамедлительно:

1) уведомляет заявителя, что альтернативные методы соответствия могут быть применены и, при необходимости, изменяет вследствие этого сертификат или разрешение заявителя;

2) уведомляет остальных эксплуатантов аэродромов/аэропортов, сертифицированных на территории Республики Молдова, об утвержденных альтернативных методах соответствия.

(е) Если ОГА сам использует альтернативные методы соответствия для достижения соответствия настоящему Положению, он предоставляет их в распоряжение эксплуатантов аэродрома/аэропорта и поставщикам услуг по управлению перроном, находящимся под надзором, публикуя их на своей официальной странице в интернете.

ADR.AR.A.030 Незамедлительное реагирование на проблему безопасности

(a) ОГА внедряет систему для надлежащего сбора, анализа и распространения информации о безопасности.

(b) При получении информации, указанной в литере (a), ОГА принимает адекватные меры по решению проблемы безопасности, в том числе по изданию директив по безопасности, в соответствии с ADR.AR.A.040.

(c) Меры, принятые в соответствии с литерой (b), незамедлительно доводятся до сведения всех эксплуатантов аэродрома/аэропорта и поставщиков услуг по управлению перроном, которые должны их соблюдать на основе требований настоящего Положения.

ADR.AR.A.040 Директивы по безопасности

(a) ОГА издает директиву по безопасности в случае, когда им установлено наличие условия, снижающего безопасность и требующего незамедлительного действия, в том числе доказательства соответствия любому измененному или дополнительному требованию по сертификации, установленному ОГА.

(b) Директивы по безопасности передаются эксплуатантам аэродрома/аэропорта и/или поставщикам услуг по управлению перроном, и содержат как минимум следующую информацию:

1) определение условий, снижающих безопасность;

2) определение нарушаемого дизайна, оборудования или операции;

3) необходимые действия и их обоснование, в том числе измененные или дополнительные требования по сертификации, которые следует соблюдать;

4) срок выполнения необходимых действий;

5) дату вступления в силу директивы по безопасности.

(c) ОГА проверяет соблюдение директив по безопасности, применяемых эксплуатантами аэродрома/аэропорта и поставщиками услуг по управлению перроном.

Подраздел B – МЕНЕДЖМЕНТ (ADR.AR.B)

ADR.AR.B.005 Система менеджмента

(a) ОГА вводит и поддерживает систему менеджмента, которая содержит как минимум:

1) документально оформленную политику и процедуры по описанию ее организации, средств и методов достижения соответствия настоящему Положению. Эти процедуры постоянно обновляются и служат основными рабочими документами для всех сопутствующих задач ОГА;

2) достаточный персонал, в том числе аэродромных инспекторов, для выполнения своих задач и обязанностей. Соответствующий персонал квалифицирован для выполнения возложенных на него задач и обладает знаниями, опытом и начальной подготовкой на рабочем месте и периодической подготовкой, необходимыми для обеспечения его постоянной компетентности. Вводится система планирования готовности персонала к обеспечению надлежащего выполнения всех соответствующих задач;

3) материальную базу и адекватные офисные помещения для выполнения возложенных задач;

4) четко установленный процесс мониторинга соответствия системы менеджмента релевантным требованиям и степени обеспечения адекватности процедур, в том числе введение процесса внутреннего аудита и процесса менеджмента рисков.

(b) ОГА назначает для каждой сферы деятельности, включенной в его систему менеджмента, одного или нескольких лиц, ответственных за управление соответствующей задачей (задачами).

(c) ОГА вводит процедуры участия во взаимном обмене всей необходимой информацией и оказания помощи другим задействованным органам.

ADR.AR.B.015 Изменения в системе менеджмента

(a) ОГА располагает системой выявления изменений, которые ухудшают его способность выполнять свои задачи и обязанности, определенные Авиационным кодексом и требованиями настоящего Положения. Эта система позволяет ему принимать необходимые меры по гарантированию постоянной адекватности и эффективности своей системы менеджмента.

(b) ОГА обновляет свою систему менеджмента для отражения любого изменения в Авиационном кодексе и требованиях настоящего Положения с целью обеспечения эффективного внедрения.

ADR.AR.B.020 Учет документов

(a) ОГА вводит систему учета документов, предоставляющую возможность адекватного хранения, доступности и надежной прослеживаемости:

1) документально оформленной политики и процедур системы менеджмента;

2) подготовки, квалификации и авторизации своего персонала;

3) процесса сертификации и постоянного надзора за эксплуатантами аэродрома/аэропорта;

4) процесса декларирования и постоянного надзора за поставщиками услуг по управлению перроном;

5) документации о случаях эквивалентного уровня безопасности (ELOS) и специальных условиях, содержащихся в сертификационной базе, а также любого документа о принятии и действии в отношении нарушений;

6) оценки и уведомления ОГА об альтернативных методах соответствия, предлагаемых эксплуатантами аэродрома/аэропорта и поставщиками услуг по управлению перроном, а также оценки альтернативных методов соответствия, используемых самим ОГА;

7) заключений, корректирующих действий и даты их завершения, а также замечаний;

8) принятых исполнительных мер;

9) информации о надежности и дальнейших мерах;

10) документации о выданных отступлениях от требований.

(b) ОГА хранит перечень всех выданных им сертификатов и полученных им деклараций.

(c) Записи о сертификации эксплуатанта аэродрома/аэропорта или декларация поставщика услуг по управлению перроном хранятся в течение срока действия сертификата или декларации, по обстоятельствам.

(d) Записи, относящиеся к пунктам 1)-2) и 6)-10) литеры (а), хранятся в течение не менее пяти лет в соответствии с применимым законодательством о защите данных.

Подраздел C – НАДЗОР, СЕРТИФИКАЦИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ (ADR.AR.C)

ADR.AR.C.005 Надзор

(a) ОГА проверяет:

1) соответствие сертификационной базе и всем требованиям, применимым к эксплуатантам аэродромов/аэропортов и поставщикам услуг по управлению перроном, до выдачи утверждений или сертификата;

2) сохранение соответствия сертификационной базе и требованиям, применимым к эксплуатантам аэродромов/аэропортов или поставщикам услуг по управлению перроном, на которых возложена обязанность по декларированию;

3) применение адекватных мер безопасности, определенных в литерах (b) и (c) ADR.AR.A.030.

(b) Эта проверка должна:

1) подкрепляться документацией, составленной таким образом, чтобы предоставлять ответственному за надзор персоналу указания по осуществлению им своих функций;

2) предоставлять в распоряжение эксплуатантов аэродромов/аэропортов и поставщиков услуг по управлению перроном результаты деятельности по надзору за безопасностью;

3) основываться на аудитах и инспекциях, в том числе внезапных, при необходимости;

4) предоставлять ОГА необходимые доказательства в случае принятия дополнительных мер, в том числе мер, предусмотренных в ADR.AR.C.055.

(c) Сфера надзора должна учитывать результаты предыдущей деятельности по надзору и установленные приоритеты в вопросах безопасности.

(d) ОГА собирает и обрабатывает любую информацию, которая считается полезной для надзора, включая внезапные инспекции, при необходимости.

(e) В рамках своих полномочий по надзору ОГА запрашивает предварительное утверждение по всем препятствиям, благоустройству и другой деятельности в зонах, находящихся под мониторингом эксплуатанта аэродрома/аэропорта в соответствии с ADR.OPS.B.075, которые могут создать угрозу безопасности и ухудшить работу аэродрома.

ADR.AR.C.010 График надзора

(a) По каждому эксплуатанту аэродрома/аэропорта и каждому поставщику услуг по управлению перроном, который декларирует свою деятельность в ОГА, он:

1) вводит и поддерживает график надзора, который содержит мероприятия по надзору, требуемые согласно ADR.AR.C.005;

2) применяет адекватный цикл планирования надзора, не превышающий 24 месяцев.

(b) График надзора содержит в рамках каждого цикла планирования надзора аудиты и инспекции, в том числе внезапные инспекции, при необходимости.

(c) График надзора и цикл планирования надзора отражают эффективность в вопросах безопасности эксплуатанта аэродрома/аэропорта, поставщика услуг по управлению перроном и подверженность аэродрома рискам.

(d) График надзора содержит указания на даты проведения намеченных аудитов и инспекций и даты, когда были проведены соответствующие аудиты и инспекции.

ADR.AR.C.015 Начало процесса сертификации

(a) При получении заявления о первичной выдаче сертификата ОГА оценивает заявление и проверяет соблюдение применимых требований.

(b) В случае существующего аэродрома ОГА предусматривает условия работы эксплуатанта аэродрома/аэропорта в течение периода сертификации, за исключением случая, когда ОГА устанавливает, что эксплуатация аэродрома должна быть приостановлена. ОГА уведомляет эксплуатанта аэродрома/аэропорта о намеченном графике процесса сертификации и завершает сертификацию в кратчайший срок.

ADR.AR.C.020 Сертификационная база

Проект сертификационной базы разрабатывается эксплуатантом аэродрома/аэропорта (или заявителем на получение сертификата эксплуатанта аэродрома/аэропорта) в виде таблицы.

Проект сертификационной базы на бумажном носителе, подписанный ответственным руководителем эксплуатанта аэродрома/аэропорта (заявителя на получение сертификата эксплуатанта аэродрома/аэропорта), должен быть представлен ОГА с приложением незащищенного файла в формате электронной таблицы, посредством электронной почты или на электронном носителе данных. Форма таблицы устанавливается ОГА.

Сертификационная база, утвержденная директором ОГА, сообщаются заявителю и состоят из:

(a) требований по сертификации, изданных ОГА, которые ОГА считает применимыми к проектированию и виду эксплуатации аэродрома и которые действуют на дату подачи заявления о получении сертификата, за исключением случая, когда:

1) заявитель решает подчиниться требованиям по сертификации с изменениями, вступившими в силу позже; или

2) ОГА считает необходимым соблюдение этих требований по сертификации с изменениями, вступившими в силу позже;

(b) любого распоряжения, по которому ОГА дал согласие на доказательство заявителем эквивалентного уровня безопасности (ELOS); и

(c) любого специального условия, предусмотренного в соответствии с ADR.AR.C.025, которое ОГА считает необходимым внести в сертификационную базу.

ADR.AR.C.025 Специальные условия

(a) ОГА предусматривает для аэродрома специальные подробные технические требования, называемые специальными условиями, если связанные с ним требования по сертификации, изданные ОГА и указанные в литере (а) ADR.AR.C.020, неадекватны или не соответствуют, с целью обеспечения соответствия требованиям приложения № 6 к Авиационному кодексу ввиду того, что:

1) требования по сертификации не могут быть соблюдены из-за физических, топографических или аналогичных ограничений, связанных с расположением аэродрома;

2) у аэродрома новые или необычные проектные характеристики; или

3) опыт, полученный в результате эксплуатации аэродрома или других аэродромов с аналогичными проектными характеристиками, показал, что безопасность может быть под угрозой.

(b) Специальные условия содержат такие технические требования, в том числе ограничения или процедуры, которые должны соблюдаться так, как ОГА считает необходимым для обеспечения соответствия требованиям приложения № 6 к Авиационному кодексу.

[Пкт.ADR.AR.С.025 изменен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.AR.C.035 Выдача сертификатов

(a) До выдачи сертификата ОГА может потребовать проведения инспекции, испытаний, оценки безопасности или учений, которые посчитает необходимыми.

(b) ОГА выдает единый сертификат эксплуатанта аэродрома/аэропорта.

(c) ОГА выдает сертификат, предусмотренный в литере (b) в случае, если удовлетворен тем, как эксплуатант аэродрома/аэропорта доказал соответствие ADR.OR.B.025 и ADR.OR.E.005 приложения № 2.

(d) Считается, что сертификат содержит сертификационную базу аэродрома, руководство аэродрома, а также, при необходимости, любые другие условия или эксплуатационные ограничения, предусмотренные ОГА и любыми документами по принятию и действию в отношении нарушений.

(e) Сертификат выдается на неограниченный срок. Права, связанные с видами деятельности, которые разрешено осуществлять эксплуатанту аэродрома/аэропорта, указаны в прилагаемых к сертификату условиях.

(f) В случае возложения обязанностей на другие соответствующие организации, они должны быть четко указаны и перечислены.

(g) Заключения, кроме относящихся к 1-му уровню, которые не были завершены до даты сертификации, оцениваются с точки зрения безопасности, и риски сокращаются исходя из потребностей, а ОГА утверждает план корректирующих действия по завершению заключения.

(h) Для разрешения эксплуатанту аэродрома/аэропорта вносить изменения без предварительного утверждения ОГА в соответствии с литерой (d) ADR.OR.B.040, ОГА утверждает процедуру, определяющую сферу таких изменений, и описывает порядок их внесения и уведомления.

[Пкт.ADR.AR.С.035 изменен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.AR.C.040 Изменения – эксплуатант аэродрома/ аэропорта

(a) При получении заявления о внесении изменения, в соответствии с ADR.OR.B.40, требующего предварительного утверждения, ОГА оценивает заявление и, при необходимости, сообщает эксплуатанту аэродрома/аэропорта:

1) требования по сертификации, изданные ОГА, применимые к предлагаемому изменению и действующие на день заявления, за исключением случаев, когда:

a) заявитель решает подчиниться требованиям по сертификации с изменениями, вступившими в силу позже; или

b) ОГА считает необходимым соблюдение этих требований по сертификации с изменениями, вступившими в силу позже;

2) любое другое требование, введенное ОГА и непосредственно связанное с предлагаемым изменением;

3) любое специальное условие, а также любое изменение специальных условий, предусмотренное ОГА в соответствии с ADR.AR.C.025, которое ОГА считает необходимым; и

4) измененную сертификационную базу, если предлагаемое изменение ее затрагивает.

(b) ОГА утверждает изменение тогда, когда эксплуатант аэродрома/аэропорта доказал соответствие требованиям ADR.OR.B.040 и, при необходимости, ADR.OR.E.005 приложения № 2.

(d) ОГА утверждает все условия работы эксплуатанта аэродрома/аэропорта на время изменения.

(e) Не нарушая ни одной из дополнительных исполнительных мер, при внесении эксплуатантом аэродрома/аэропорта изменений, требующих предварительного утверждения, без получения данного утверждения от ОГА, как указано в литере (a), ОГА предусматривает приостановление, ограничение или отзыв сертификата.

(f) Для изменений, которые не требуют предварительного утверждения, ОГА оценивает информацию, представленную в уведомлении, направленном эксплуатантом аэродрома/аэропорта в соответствии с литерой (d) ADR.OR.B.040 приложения № 2, для проверки соответствующего внесения и соблюдения требований по сертификации и других применимых к изменению требований. В случае установления любого несоответствия, ОГА:

1) уведомляет о несоответствии эксплуатанта аэродрома/аэропорта и требует дополнительных изменений; и

2) в случае заключений 1-го или 2-го уровней действует в соответствии с ADR.AR.C.055.

[Пкт.ADR.AR.С.040 изменен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.AR.C.050 Декларации поставщиков услуг по управлению перроном и уведомление об изменении

(a) При получении декларации от поставщика услуг по управлению перроном, который намерен оказывать такие услуги на определенном аэродроме, или при получении уведомления об изменении содержащейся в декларации информации, ОГА подтверждает принятие декларации или уведомления об изменении и проверяет, содержит ли декларация или уведомление всю информацию, предусмотренную в приложении № 2 (часть ADR.OR).

(b) Если декларация или уведомление об изменении не содержит всю информацию, предусмотренную в пункте ADR.OR.F.005 приложения № 2, или содержит информацию, не соответствующую применимым требованиям, ОГА уведомляет о данном несоответствии поставщика услуг по управлению перроном и эксплуатанта аэродрома/ аэропорта, на котором предоставляется такая услуга, и запрашивает дополнительную информацию. При необходимости, ОГА проводит проверку у поставщика услуг по управлению перроном и эксплуатанта аэродрома/ аэропорта. При подтверждении несоответствия ОГА действует в соответствии с пунктом ADR.AR.C.055.

(c) ОГА ведет реестр деклараций и уведомлений об изменениях, внесенных поставщиками услуг по управлению перроном, находящихся под его надзором.

[Пкт.ADR.AR.С.050 в редакции Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.AR.C.055 Заключения, замечания, корректирующие действия и исполнительные меры

(a) ОГА в соответствии с литерой (а) ADR.AR.C.005 располагает системой анализа заключений для определения их важности с точки зрения безопасности.

(b) ОГА составляет заключение 1-го уровня при обнаружении любого существенного несоответствия сертификационной базе аэродрома, положениям Авиационного кодекса, требованиям настоящего Положения и нормам по его применению, процедурам и руководствам эксплуатанта аэродрома/аэропорта или поставщика услуг по управлению перроном, условиям сертификата, сертификату или содержанию декларации, которое снижает уровень безопасности или представляет собой большой риск для безопасности.

Заключения 1-го уровня содержат:

1) непредоставление доступа ОГА к материальной базе аэродрома, эксплуатанту аэродрома/аэропорта или поставщику услуг по управлению перроном, как указано в ADR.OR.C.015, во время обычного рабочего графика и после двух письменных заявлений;

2) получение или сохранение действия сертификата путем подделки поданных подтверждающих документов;

3) доказательство нарушающей правила практики или неправомерного использования сертификата; и

4) отсутствие ответственного руководителя.

(c) ОГА составляет заключение 2-го уровня при обнаружении любого несоответствия аэродрома сертификационной базе, положениям Авиационного кодекса, требованиям настоящего Положения и нормам по его применению, процедурам и руководствам эксплуатанта аэродрома/аэропорта или поставщика услуг по управлению перроном, условиям сертификата, сертификату или содержанию декларации, которое может снизить уровень безопасности или представлять собой риск для безопасности.

(d) При составлении заключения во время надзора или любыми другими методами, не нарушая ни одной из дополнительных мер, предусмотренных Авиационным кодексом, требованиями настоящего Положения и нормами по его применению, ОГА письменно оповещает о данном заключении эксплуатанта аэродрома/аэропорта или поставщика услуг по управлению перроном и требует принятия корректирующих действий по устранению выявленного несоответствия (несоответствий).

1) В случае заключений 1-го уровня ОГА принимает срочные и адекватные меры по запрету или ограничению деятельности и принимает меры по отзыву сертификата или исключению декларации из реестра, или по полному или частичному приостановлению сертификата или декларации, исходя из важности заключения, до выполнения корректирующих действий эксплуатантом аэродрома/аэропорта или поставщиком услуг по управлению перроном.

2) В случае заключений 2-го уровня ОГА:

a) назначает эксплуатанту аэродрома/аэропорта или поставщику услуг по управлению перроном срок на выполнение корректирующих действий, включенный в план действия, соответствующий характеру заключений; и

b) оценивает корректирующие действия и план внедрения, предложенный эксплуатантом аэродрома/аэропорта или поставщиком услуг по управлению перроном и, если оценка подтверждает, что их достаточно для устранения несоответствия (несоответствий), утверждает их.

3) Если эксплуатант аэродрома/аэропорта или поставщик услуг по управлению перроном не успевает представить утвержденный план корректирующих действий или выполнить корректирующие действия в срок, назначенный или продленный ОГА, заключение становится заключением 1-го уровня, и принимаются меры, предусмотренные в пункте 1) литеры (d).

4) ОГА ведет учет всех составленных им заключений и примененных им исполнительных мер, а также всех корректирующих действий и даты завершения действия, выполненного в связи с заключениями.

(e) По случаям, не требующим заключений 1-го или 2-го уровней, ОГА может составлять замечания.

(f) О любых заключениях о нарушениях, составленных в отношении поставщика услуг по управлению перроном, или любых замечаниях, сделанных поставщику услуг по управлению перроном, ОГА уведомляет эксплуатанта аэродрома/ аэропорта, на/в котором предоставляется такая услуга.

[Пкт.ADR.AR.С.055 изменен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

Приложение № 2

к Положению об административных

процедурах, касающихся аэродромов

ТРЕБОВАНИЯ, ПРИМЕНИМЫЕ К ОРГАНИЗАЦИЯМ (ADR.O

[Название в редакции Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

Подраздел A – ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ (ADR.OR.A)

ADR.OR.A.005 Область применения

Настоящее приложение устанавливает требования, которые должны соблюдаться:

(a) эксплуатантом аэродрома/аэропорта, на которого распространяется Авиационный кодекс и требования настоящего Положения в части его сертификации, менеджмента, руководств и других обязанностей;

(b) поставщиком услуг по управлению перроном.

ADR.OR.A.015 Методы соответствия

(a) Эксплуатант аэродрома/аэропорта или поставщик услуг по управлению перроном может использовать методы соответствия, альтернативные методам, утвержденным ОГА, для достижения соответствия требованиям Авиационного кодекса, настоящего Положения и нормам по его применению.

(b) При желании эксплуатанта аэродрома/аэропорта или поставщика услуг по управлению перроном использовать метод соответствия, альтернативный приемлемым методам соответствия (AMC), утвержденным ОГА, для достижения соответствия требованиям Авиационного кодекса, настоящего Положения и нормам по его применению, за 60 календарных дней до планируемой даты внедрения он должен представить ОГА подробное описание альтернативного метода соответствия. Описание должно включать все пересмотры соответствующих руководств или процедур, а также оценку, подтверждающую соблюдение норм по применению.

Эксплуатант аэродрома/аэропорта или поставщик услуг по управлению перроном может применить эти альтернативные меры соответствия при условии их предварительного утверждения ОГА и при получении уведомления, как указано в ADR.AR.A.015 литеры (d) приложения № 1.

(c) В случае предоставления услуг по управлению перроном не самим эксплуатантом аэродрома/аэропорта использование альтернативных мер соответствия поставщиком таких услуг в соответствии с литерами (a) и (b) требует и предварительного согласия эксплуатанта аэродрома/аэропорта, на котором такие услуги предоставляются.

Подраздел B – СЕРТИФИКАЦИЯ (ADR.OR.B)

ADR.OR.B.005 Обязанности по сертификации эксплуатантов аэродрома/аэропорта

До начала эксплуатации аэродрома/аэропорта или при отзыве отступления от требований в соответствии с пунктом 13 Положения эксплуатант аэродрома/аэропорта должен получить применимый(-е) сертификат(сертификаты), выданный(-е) ОГА.

ADR.OR.B.015 Запрос сертификата

(a) Запрос сертификата осуществляется в форме и в порядке, установленном ОГА.

(b) Заявитель представляет ОГА следующую информацию:

1) свое официальное и коммерческое наименование, юридический адрес и адрес для переписки, а также учредительные документы со всеми изменениями и дополнениями;

2) информацию и данные о:

(i) месторасположении аэродрома;

(ii) осуществляемом на аэродроме виде операций;

(iii) способе проектирования и материальной базе аэродрома в соответствии с применимыми требованиями по сертификации, установленными ОГА;

3) любые предложения об отклонениях от применимых требований по сертификации, установленных ОГА;

4) документацию, показывающую как будут соблюдаться применимые требования, установленные Авиационным кодексом, требования настоящего Положения и норм по его применению. Такая документация содержит процедуру, включенную в руководство аэродрома, которая описывает порядок управления и сообщения в ОГА об изменениях, не требующих предварительного утверждения; последующие изменения данной процедуры требуют предварительного утверждения ОГА;

5) доказательство обеспечения адекватных ресурсов для эксплуатации аэродрома в соответствии с применимыми требованиями, а именно:

(i) план развития аэродрома на 5-летний срок;

(ii) аудированный финансовый отчет за предыдущий финансовый год;

(iii) бизнес-план на период до двух лет, согласно установленной ОГА структуре;

(iv) копию договоров страхования гражданской ответственности перед третьими лицами, которое должно покрывать риски, связанные с эксплуатацией аэродрома;

6) сопровождаемое документами доказательство отношений заявителя с собственником аэродрома и/или собственником земельного участка;

7) фамилию и релевантную информацию об ответственном руководителе, а также о других назначенных лицах, предусмотренных ADR.OR.D.015;

8) копию руководства аэродрома, предусмотренную в ADR.OR.E.005.

(c) Если ОГА считает это допустимым, информация, предусмотренная в пунктах 7) и 8), может быть представлена на более позднем этапе, установленном ОГА, но до выдачи сертификата.

ADR.OR.B.017 Запрос о продлении сертификата

[Пкт.ADR.OR.B.017 утратил силу согласно Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.B.025 Доказательство соответствия

(a) Эксплуатант аэродрома/аэропорта:

1) выполняет и документирует все действия, инспекции, испытания, оценки безопасности или необходимые учения и доказывает ОГА:

(i) соответствие сообщенной сертификационной базе, требованиям по сертификации, применимым к изменению, любой директиве по безопасности, при необходимости, а также применимым требованиям Авиационного кодекса, требованиям настоящего Положения и нормам по его применению;

(ii) что аэродром, поверхности ограничения препятствий и защиты от препятствий и другие связанные с аэродромом зоны не обладают свойствами или характеристиками, ухудшающими эксплуатационную безопасность;

(iii) что процедуры полета аэродрома были утверждены.

2) представляет ОГА методы, которыми было доказано соответствие;

3) декларирует ОГА свое соответствие пункту 1 литеры (a).

(b) Соответствующая информация о проектировании, включая чертежи, инспекцию, испытания и другие соответствующие отчеты, составляются и хранятся эксплуатантом аэродрома/аэропорта в распоряжении ОГА в соответствии с требованиями ADR.OR.D.035 и по требованию предоставляются ОГА.

ADR.OR.B.030 Условия сертификата и привилегии обладателя сертификата

Эксплуатант аэродрома/аэропорта должен соответствовать сфере деятельности и привилегиям, определенным в прилагаемых к сертификату условиях.

ADR.OR.B.035 Сохранение действия сертификата

(a) Сертификат сохраняет свое действие при условии, что:

1) эксплуатант аэродрома/аэропорта сохраняет соответствие положениям Авиационного кодекса, требованиям настоящего Положения и нормам по его применению, а аэродром сохраняет соответствие сертификационной базе с учетом требований по рассмотрению заключений, как указанно в ADR.OR.C.020;

2) ОГА предоставляется доступ в организацию эксплуатанта аэродрома/аэропорта, как указано в ADR.OR.C.015, для установления сохранения соответствия положениям Авиационного кодекса, требованиям настоящего Положения и нормам по его применению;

3) сертификат не отозван или от него не отказались.

(b) В случае отзыва или отказа сертификат своевременно возвращается ОГА.

ADR.OR.B.037 Сохранение действия декларации поставщика услуг по управлению перроном

[Пкт.ADR.OR.B.037 утратил силу согласно Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.B.040 Изменения

(a) Требует предварительного утверждения со стороны ОГА любое изменение, которое:

1) ухудшает условия сертификата, сертификационную базу и важнейшее оборудование для безопасности аэродрома; или

2) существенно ухудшает элементы системы менеджмента эксплуатанта аэродрома/аэропорта согласно требованиям литеры (b) ADR.OR.D.005.

(b) По другим изменениям, требующим предварительного утверждения в соответствии с положениями Авиационного кодекса, требованиями настоящего Положения и нормами по его применению, эксплуатант аэродрома/аэропорта должен запросить и получить утверждение со стороны ОГА.

(c) Заявление о внесении изменения в соответствии с литерами (a) или (b) подается до выполнения такого изменения, чтобы дать возможность ОГА определить сохранение соответствия положениям Авиационного кодекса, требованиям настоящего Положения и нормам по его применению и изменить, при необходимости, сертификат и смежные условия, прилагаемые к сертификату.

Изменения внедряются только при получении официального утверждения ОГА в соответствии с ADR.AR.C.040 приложения № 1.

Во время изменений эксплуатант аэродрома/аэропорта осуществляет свою деятельность в условиях, утвержденных ОГА.

(d) Изменения, не требующие предварительного утверждения, вносятся и сообщаются ОГА в порядке, установленном в процедуре, утвержденной ОГА в соответствии с литерой (h) ADR.AR.C.035 приложения № 1.

(e) Эксплуатант аэродрома/аэропорта представляет ОГА соответствующие документы согласно литере (f) и ADR.OR.E.005.

(f) В рамках своей системы менеджмента, определенной в ADR.OR.D.005, эксплуатант аэродрома/аэропорта, который предлагает произвести изменение аэродрома, эксплуатации, организации или своей системы менеджмента, должен:

1) определить взаимозависимость с любыми из затрагиваемых сторон, запланировать и провести оценку безопасности по согласованию с другими организациями;

2) систематически корректировать свои предположения и смягчающие меры в случае всех затрагиваемых сторон;

3) обеспечить масштабную оценку изменения, включающую любое необходимое взаимодействие;

4) обеспечить определение и документирование полных и веских аргументов, доказательств и критериев безопасности для подкрепления оценки безопасности и того, что изменение способствует улучшению безопасности при любой возможности разумным способом.

ADR.OR.B.050 Сохранение соответствия требованиям по сертификации

В результате изменения требований по сертификации, установленных ОГА, эксплуатант аэродрома/аэропорта должен:

(a) провести анализ по установлению любых требований по сертификации, применимых к аэродрому;

(b) при необходимости, начать процесс изменения в соответствии с ADR.OR.B.040 и осуществить необходимые изменения на аэродроме.

ADR.OR.B.060 Декларация поставщиков услуг по управлению перроном

[Пкт.ADR.OR.B.060 утратил силу согласно Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.B.065 Прекращение эксплуатации

Эксплуатант, который намерен прекратить эксплуатацию аэродрома/аэропорта, должен:

(a) уведомить об этом ОГА в кратчайший срок;

(b) передать эту информацию поставщику справочной аэронавигационной услуги;

(d) обеспечить принятие мер по исключению непредвиденного использования аэродрома воздушными судами, за исключением случая, когда ОГА утвердил использование аэродрома в других целях.

ADR.OR.B.070 Прекращение предоставления услуг по управлению перроном

Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен:

(a) принять соответствующие меры для обеспечения оценки и сокращения всех рисков в вопросах безопасности, возникающих в результате прекращения деятельности;

(b) предоставлять информацию о мерах, указанных в литере (а), соответствующему поставщику услуг аэронавигационной информации.

[Пкт.ADR.OR.B.070 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

Подраздел C – ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЭКСПЛУАТАНТА

АЭРОДРОМА/АЭРОПОРТА (ADR.OR.C)

ADR.OR.C.005 Обязанности эксплуатанта аэродрома/аэропорта

(a) Эксплуатант аэродрома/аэропорта несет ответственность за безопасную эксплуатацию и обслуживание аэродрома в соответствии с:

1) Авиационным кодексом, требованиями настоящего Положения и нормами по его применению;

2) условиями своего сертификата;

3) содержанием руководства аэродрома;

4) любыми другими руководствами для имеющегося на аэродроме аэродромного оборудования.

(b) Эксплуатант аэродрома/аэропорта должен непосредственно обеспечивать или, по обстоятельствам, координировать посредством соглашений с ответственными организациями, предоставляющими следующие услуги:

1) аэронавигационные услуги, адекватные уровню перевозок и условиям эксплуатации на аэродроме;

2) проектирование и поддержание процедур полета в соответствии с применимыми требованиями.

(c) Эксплуатант аэродрома/аэропорта обеспечивает по согласованию с ОГА внесение соответствующей информации по безопасности воздушных судов в руководство аэродрома и ее опубликование, при необходимости. Она включает:

1) предоставленные освобождения или отступления от применимых требований;

2) положения, по которым ОГА принял эквивалентный уровень безопасности (ELOS), как часть сертификационной базы;

3) специальные условия и ограничения на использование аэродрома.

(d) В случае возникновения на аэродроме условия, которое снижает безопасность, эксплуатант аэродрома/аэропорта незамедлительно принимает все необходимые меры для обеспечения того, чтобы воздушные суда не использовали части аэродрома, которые считаются опасными.

(e) Для обеспечения безопасной эксплуатации воздушных судов на аэродроме эксплуатант аэродрома/ аэропорта предоставляет и поддерживает, непосредственно или посредством соглашений с третьими сторонами, визуальные и невизуальные средства, метеорологическое оборудование и любое другое оборудование, пропорциональное типу осуществляемых на аэродроме операций.

[Пкт.ADR.OR.С.005 дополнен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.C.015 Доступ

В целях установления соответствия положениям Авиационного кодекса, требованиям настоящего Положения и нормам по его применению эксплуатант аэродрома/аэропорта или поставщик услуг по управлению перроном предоставляет доступ любому лицу, авторизованному ОГА:

(a) к любому сооружению, документу, записи, данным, процедуре или другому материалу, важному для его деятельности, подлежащей сертификации или декларированию, независимо от того подрядная она или нет;

(b) для проведения или присутствия при любом действии, инспекции, испытании, оценке или мероприятии, которые ОГА считает необходимым.

ADR.OR.C.020 Заключения и корректирующие действия

После получения уведомления о заключениях эксплуатант аэродрома/аэропорта или поставщик услуг по управлению перроном:

(a) определяет причину, на которой основано несоответствие;

(b) намечает план корректирующих действий;

(c) доказывает выполнение корректирующих действий удовлетворительным для ОГА способом в согласованный с органом срок, согласно указаниям литеры (d) ADR.AR.C.055 приложения № 1.

ADR.OR.C.025 Срочное реагирование на проблему безопасности – соответствие директивам по безопасности

Эксплуатант аэродрома/аэропорта внедряет все меры безопасности, в том числе директивы по безопасности, изданные ОГА в соответствии с литерой (с) ADR.AR.A.030 и ADR.AR.A.040 приложения № 1.

[Пкт.ADR.OR.С.025 изменен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.C.030 Сообщение о событиях

(a) Эксплуатант аэродрома/аэропорта сообщают одновременно в ОГА и любое другое учреждение, которое должно быть уведомлено в соответствии с действующим законодательством, о любой аварии, серьезном инциденте и событии.

(b) Не нарушая литеры (a), эксплуатант одновременно сообщает в ОГА и любое другое учреждение, которое должно быть уведомлено в соответствии с действующим законодательством, и в организацию, отвечающую за проектирование аэродромного оборудования, о любой неисправности, технической неполадке, превышении технических пределов, событии или любом другом необычном обстоятельстве, которое создало или может создать угрозу безопасности и которое не привело к аварии или серьезному инциденту.

(c) Отчеты, указанные в литерах (a) и (b), составляются в форме и порядке, установленном ОГА, и содержат всю необходимую относящуюся к ситуации информацию, сообщаемую эксплуатантом аэродрома/аэропорта или поставщиком услуг по управлению перроном.

(d) Отчеты составляются в кратчайший срок, но в любом случае в течение 72 часов с момента обнаружения эксплуатантом аэродрома/аэропорта или поставщиком услуг по управлению перроном ситуации, на которую ссылается отчет, за исключением случая, когда имеются чрезвычайные обстоятельства, мешающие этому.

(e) Если это важно, эксплуатант аэродрома/аэропорта составляет отслеживающий отчет для сообщения подробностей о намеченных им мерах по предотвращению аналогичных событий в будущем как только эти меры были определены. Этот отчет составляется в форме и порядке, установленном ОГА.

[Пкт.ADR.OR.С.030 изменен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.C.040 Предотвращение пожаров

Эксплуатант аэродрома/аэропорта устанавливает процедуры по запрету:

(a) курения на поверхности движения, на других рабочих поверхностях аэродрома или в зонах аэродрома, где хранится топливо или другие воспламеняющиеся материалы;

(b) любого открытого пламени или ведения деятельности, способной создать опасность пожара:

1) в зонах аэродрома, где хранится топливо или другие воспламеняющиеся материалы;

2) на поверхности движения или других рабочих поверхностях аэродрома, за исключением случая, когда это разрешено эксплуатантом аэродрома/ аэропорта.

ADR.OR.C.045 Употребление алкоголя, психоактивных и лекарственных средств

(a) Эксплуатант аэродрома/аэропорта устанавливает процедуры, связанные с употреблением алкоголя, психоактивных и лекарственных средств:

1) персоналом, участвующим в эксплуатации, спасении и борьбе с пожарами и в обслуживании аэродрома;

2) лицами без сопровождения, которые работают на поверхности движения или на других рабочих поверхностях аэродрома.

(b) Указанные процедуры должны содержать требования, согласно которым данным лицам запрещается:

1) употреблять алкоголь в рабочее время;

2) осуществлять какую-либо деятельность под влиянием:

(i) алкоголя или любого психоактивного вещества; или

(ii) любого лекарственного средства, способного повлиять на их способности, снижая их безопасность.

Подраздел D – МЕНЕДЖМЕНТ – ЭКСПЛУАТАНТЫ

АЭРОДРОМА/ АЭРОПОРТА (ADR.OR.D)

[Название в редакции Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.D.005 Система менеджмента

(a) Эксплуатант аэродрома/аэропорта внедряет и поддерживает систему менеджмента, которая должна содержать систему менеджмента безопасности.

(b) Система менеджмента включает:

1) четко определенные сферы обязанностей и ответственности эксплуатанта аэродрома/аэропорта на всех уровнях, в том числе прямую ответственность в вопросах безопасности, возлагаемую на руководство;

2) описание общих понятий и принципов эксплуатанта аэродрома/аэропорта в вопросах безопасности под общим названием политики безопасности, подписанной ответственным руководителем;

3) четко установленный механизм, который должен обеспечивать выявление опасностей при операциях;

4) четко установленный процесс, обеспечивающий анализ, оценку и снижение рисков безопасности, связанных с аэродромными операциями;

5) методы проверки эффективности безопасности организации эксплуатанта аэродрома/аэропорта в соотношении с показателями эффективности безопасности и задачами эффективной безопасности системы менеджмента безопасности, а также признания эффективности мер по контролю за рисками безопасности;

6) четко установленный процесс:

(i) выявления изменений в организации эксплуатанта аэродрома/аэропорта, системы менеджмента, аэродрома и его эксплуатации, способных ухудшить существующие процессы, процедуры и услуги;

(ii) описания механизмов, которые обеспечивают показатели эффективности в сфере безопасности до внесения изменений;

(iii) устранения или изменения мер по контролю рисков безопасности, которые перестали быть необходимыми или эффективными с учетом изменений эксплуатационной среды;

7) четко установленный процесс пересмотра системы менеджмента, указанной в литере (a), определение причин ненадлежащей эффективности системы менеджмента безопасности, определение влияний такой ненадлежащей эффективности на операции, а также устранение или смягчение этих причин;

8) программу подготовки в сфере безопасности, которая должна гарантировать подготовку персонала, участвующего в эксплуатации, в спасении и борьбе с пожарами, в обслуживании и менеджменте аэродрома, и его компетентность в выполнении задач в рамках системы менеджмента безопасности;

9) официальные средства оповещения в сфере безопасности, способные гарантировать полное знание персоналом системы менеджмента безопасности, передавать важную для безопасности информацию и объяснять причину принятия определенных мер безопасности и введения или изменения процедур безопасности;

10) согласование системы менеджмента безопасности с аварийным планом аэродрома; согласование аварийного плана аэродрома с аварийными планами организаций, с которыми он должен взаимодействовать в ходе предоставления аэродромных услуг;

11) четко установленный процесс мониторинга соответствия организации соответствующим требованиям.

(d) Система менеджмента должна быть пропорциональна размеру организации и масштабу ее деятельности с учетом сопутствующих опасностей и рисков, неизбежных для этой деятельности.

(e) Если эксплуатант аэродрома/аэропорта владеет также сертификатом на предоставление аэронавигационных услуг, он обеспечивает охват системой менеджмента всех видов деятельности из сферы своих сертификатов.

ADR.OR.D.007 Менеджмент аэронавигационных данных и аэронавигационной информации

(a) В рамках своей системы менеджмента эксплуатант аэродрома/аэропорта внедряет и поддерживает систему менеджмента качества, которая охватывает:

1) его деятельность, связанную с аэронавигационными данными;

2) его деятельность, связанную с предоставлением аэронавигационной информации.

(b) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта вводит, в рамках своей системы менеджмента, систему менеджмента безопасности для обеспечения безопасности эксплуатационных данных, получаемых, создаваемых или используемых им другим способом, чтобы доступ к таким эксплуатационным данным ограничивался только авторизованными лицами.

1) процедуры, касающиеся оценки и сокращения рисков для безопасности данных, мониторинга и улучшения безопасности, проверки безопасности и рассылки результатов;

2) средства, предназначенные для выявления пробелов в безопасности и оповещения персонала путем адекватных предупреждений, касающихся безопасности;

3) средства контроля последствий, вызванных пробелами в безопасности, и поиска мер по их устранению и процедур сокращения рисков для предотвращения их повтора.

(d) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает авторизацию своего персонала в отношении безопасности аэронавигационных данных.

(e) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта принимает необходимые меры для защиты своих аэронавигационных данных от угроз для кибернетической безопасности.

[Пкт.ADR.OR.D.007 изменен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.D.010 Подрядная деятельность

(a) Подрядная деятельность включает все виды деятельности из сферы деятельности эксплуатанта аэродрома/аэропорта согласно условиям сертификата, осуществляемые другими организациями, которые сертифицированы для осуществления такой деятельности, или которые, если они не сертифицированы, осуществляют свою деятельность на основе утверждения эксплуатанта аэродрома/аэропорта. При передаче в подряд или закупке любой части своей деятельности, эксплуатант аэродрома/аэропорта обеспечивает соответствие подрядной или закупаемой услуги, оборудования или системы применимым требованиям.

(b) При передаче в подряд эксплуатантом аэродрома/аэропорта любой части своей деятельности организации, которая не сертифицирована в соответствии с положениями настоящего приложения для осуществления такой деятельности, подрядная организация осуществляет свою деятельность на основе утверждения эксплуатанта аэродрома/аэропорта и под его надзором. Эксплуатант аэродрома/аэропорта обеспечивает предоставление ОГА доступа в подрядную организацию для определения поддержания соответствия применимым требованиям.

ADR.OR.D.015 Требования к персоналу

(a) Эксплуатант аэродрома/аэропорта назначает ответственного руководителя, утвержденного (или одобренного) ОГА, уполномоченного обеспечивать возможность финансирования и выполнения всех видов деятельности в соответствии с применимыми требованиями. Ответственный руководитель несет ответственность за введение и поддержание эффективной системы менеджмента.

(b) Эксплуатант аэродрома/аэропорта назначает указанных руководителей, утвержденных (или одобренных) ОГА, ответственными за менеджмент и надзор следующих сфер:

1) эксплуатационные услуги аэродрома;

2) обслуживание аэродрома.

(c) Эксплуатант аэродрома/аэропорта назначает лицо или группу лиц, ответственных за развитие, обслуживание и ежедневное управление системой менеджмента безопасности.

Эти лица действуют независимо от других руководящих кадров организации, пользуются прямым доступом к ответственному руководителю и соответствующей руководящей команде в вопросах безопасности и несут ответственность перед ответственным руководителем.

(d) Эксплуатант аэродрома/аэропорта должен располагать достаточным и квалифицированным персоналом для выполнения плановых задач и действий в соответствии с применимыми требованиями.

(e) Эксплуатант аэродрома/аэропорта выделяет достаточное количество инспекторов по кадрам для определения задач и обязанностей с учетом структуры организации и численности работников.

(f) Эксплуатант аэродрома/аэропорта обеспечивает надлежащую подготовку, согласно программе подготовки, персонала, задействованного в эксплуатации, обслуживании и менеджменте аэродрома.

ADR.OR.D.017 Программы подготовки и проверки компетентности

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта вводит и внедряет программу подготовки членов персонала, задействованных в эксплуатации, обслуживании и управлении аэродромом, для обеспечения их постоянной компетентности, а также для знания ими процедур, имеющих значение для эксплуатации аэродрома, а также связи между своими функциями и задачами и эксплуатацией аэродрома в целом.

(b) Подготовка, указанная в литере (а), должна:

1) включать начальную, периодическую, непрерывную подготовку и обновление знаний;

2) соответствовать функциям и задачам персонала;

3) включать применимые эксплуатационные процедуры и требования аэродрома, а также управление транспортными средствами.

(c) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает, чтобы любой другой член персонала, в том числе персонала других организаций, осуществляющих деятельность или предоставляющих услуги на аэродроме, которому разрешен доступ без сопровождения на поверхность движения и в другие рабочие зоны аэродрома, был подготовлен и квалифицирован надлежащим образом для получения такого доступа без сопровождения.

(d) Подготовка, указанная в литере (с), должна:

1) включать начальную, периодическую, непрерывную подготовку и обновление знаний;

2) включать применимые эксплуатационные процедуры и требования аэродрома, а также управление транспортными средствами.

(e) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает, чтобы члены персонала, указанные в литерах (а) и (c), успешно окончили необходимую начальную подготовку перед тем, как им будет разрешено:

1) выполнять свои задачи без надзора;

2) осуществлять доступ без сопровождения на площадь движения и в другие рабочие зоны аэродрома.

Начальная подготовка должна включать теоретическую и практическую подготовку адекватной продолжительности и оценки компетентности персонала после прекращения подготовки.

(f) Для возможности дальнейшего выполнения своих задач без надзора и разрешения в дальнейшем допуска без сопровождения на площадь движения и в другие рабочие зоны аэродрома, если иное не предусмотрено настоящим разделом и разделом ADR.OPS, эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает, чтобы члены персонала, указанные в литерах (а) и (c), прошли подготовку в отношении соответствующих норм и процедур эксплуатации аэродрома, путем успешного окончания:

1) периодической подготовки, через промежутки не более 24 месяцев после окончания своей начальной подготовки. Если курсы периодической подготовки проходятся в течение последних 3 календарных месяцев промежутка, новый промежуток исчисляется со дня истечения первоначального промежутка;

2) подготовки по обновлению знаний перед тем, как выполнять свои задачи без надзора или разрешения им доступа на площадь движения или в другую рабочую зону аэродрома, если они не выполняли свои задачи в течение, по меньшей мере, 3 месяцев и не более 12 месяцев подряд. В случае отсутствия более 12 месяцев подряд данный персонал должен пройти начальную подготовку в соответствии с литерой (c);

3) непрерывной подготовки, вследствие изменений, возникших в эксплуатационной среде или в возложенных обязанностях, по обстоятельствам.

(g) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта вводит и применяет программу проверки компетентности в отношении персонала, указанного в литере (а), и обеспечивает, чтобы члены персонала, указанные в литере (c), продемонстрировали свои способности к выполнению своих задач в соответствии с программой проверки компетентности, для обеспечения:

1) их непрерывной компетентности;

2) знания ими соответствующих норм и процедур для своих функций и задач.

За исключением случая, когда настоящим разделом и разделом ADR.OPS предусмотрено иное, эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает, чтобы лица, указанные в литерах (а) и (c), проходили проверки компетентности через промежутки не более 24 месяцев после завершения своей начальной подготовки.

(h) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает, чтобы:

1) инструкторы, которые привлекаются для предоставления подготовки, и оценщики, к которым обращаются для проведения оценок и проверок компетентности, обладали соответствующими квалификациями и опытом;

2) для предоставления подготовки и, при необходимости, для проведения проверок компетентности использовались соответствующие объекты, средства и оборудование.

(i) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта вводит и применяет процедуры для применения программ подготовки и проверки компетентности, и:

1) хранит соответствующие записи о квалификации, подготовке и проверке компетенций для доказательства соответствия данному требованию;

2) по запросу, предоставляет эти записи персоналу, которого они касаются;

3) в случае приема на работу лица другим работодателем, предоставляет этому новому работодателю, по запросу, записи в отношении соответствующего лица.

[Пкт.ADR.OR.D.017 в редакции Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.D.020 Требования к материальной базе

(a) Эксплуатант аэродрома/аэропорта обеспечивает, чтобы его персонал или персонал, принятый на работу подрядчиками для предоставления эксплуатационных услуг и услуг по обслуживанию аэродрома, располагал адекватной и надлежащей материальной базой.

(b) Эксплуатант аэродрома/аэропорта назначает соответствующие зоны аэродрома, подлежащие использованию для хранения опасных грузов, перевозимых через данный аэродром, в соответствии с техническими инструкциями (Док 9284 ИКАО).

ADR.OR.D.025 Согласование с другими организациями

Эксплуатант аэродрома/аэропорта должен:

(a) обеспечить согласование и взаимодействие системы менеджмента аэродрома с процедурами безопасности других организаций, которые осуществляют свою деятельность или предоставляют услуги на данном аэродроме;

(b) обеспечить наличие в таких организациях процедур безопасности для их соответствия требованиям настоящего Положения и нормам по его применению, а также требованиям, предусмотренным в руководстве аэродрома.

ADR.OR.D.027 Программы безопасности

Эксплуатант аэродрома/аэропорта должен:

(a) вводить, координировать и внедрять программы продвижения безопасности и обмена соответствующей информацией для безопасности;

(b) поощрять организации, которые осуществляют свою деятельность или предоставляют услуги на данном аэродроме, к участию в таких программах.

ADR.OR.D.030 Система сообщения о проблемах безопасности

(a) Эксплуатант аэродрома/аэропорта вводит и внедряет систему сообщения о проблемах безопасности для всего персонала и для всех организаций, которые осуществляют свою деятельность или предоставляют услуги на данном аэродроме, в целях продвижения безопасности на аэродроме и его безопасного использования.

(b) В соответствии с пунктом 4 литеры (b) ADR.OR.D.005 эксплуатант аэродрома/аэропорта должен:

1) требовать от персонала и организаций, указанных в литере (a), использовать систему сообщения о проблемах безопасности для обязательного сообщения о любой аварии, инциденте, серьезном инциденте и событии;

2) обеспечивать возможность использования системы сообщения о проблемах безопасности для добровольного сообщения обо всех неисправностях, авариях или угрозах, способных повлиять на безопасность.

(c) Система сообщения о проблемах безопасности защищает личность лица, которое о них сообщает, поощряет добровольное сообщение и предполагает возможность анонимной передачи отчетов.

(d) Эксплуатант аэродрома/аэропорта должен:

1) вести учет всех отправленных отчетов;

2) анализировать и оценивать отчеты, при необходимости, в целях устранения недостатков в вопросах безопасности и определения тенденций;

3) обеспечивать участие всех организаций, которые осуществляют свою деятельность или предоставляют услуги на аэродроме и участвуют в вопросе безопасности, в рассмотрении таких отчетов, а также применение всех установленных корректирующих и/или предупредительных мер;

4) проводить, при необходимости, расследования в отношении отчетов;

5) воздерживаться от возложения вины, в соответствии с принципами "справедливой культуры".

ADR.OR.D.035 Учет документов

(a) Эксплуатант аэродрома/аэропорта вводит адекватную систему учета документов, призванную охватить все виды его деятельности, осуществляемые на основании настоящего Положения и норм по его применению.

(b) Формат учетных данных уточняется в руководстве аэродрома.

(d) Документы хранятся в течение не менее пяти лет, за исключением указанных ниже, которые хранятся следующим образом:

1) сертификационная база аэродрома, используемые альтернативные методы соответствия и действующий сертификат эксплуатанта аэродрома/аэропорта – в течение срока действия сертификата;

2) соглашения с другими организациями – в течение срока действия этих соглашений;

3) руководства по эксплуатации аэродромного оборудования или используемых на аэродроме систем – в течение срока их использования на данном аэродроме;

4) отчеты об оценке безопасности – в течение срока службы системы/процедуры/деятельности;

5) подготовка, квалификации и медицинские дела персонала, а также проверки его компетентности – по необходимости, в течение не менее четырех лет после окончания периода работы или до прохождения сферой их полномочий аудита ОГА;

6) текущая версия реестра учета опасностей.

7) разрешения на управление транспортными средствами и, при необходимости, свидетельства о владении языками – в течение не менее четырех лет после прекращения трудового договора лица или после отзыва или аннулирования разрешения на управление транспортными средствами или до аудита данной области деятельности компетентным органом; и

8) разрешения на транспортные средства и записи эксплуатанта аэродрома/ аэропорта, касающиеся работ по техническому обслуживанию транспортных средств – в течение не менее четырех лет после вывода из эксплуатации транспортного средства или до аудита данной области деятельности компетентным органом.

(e) Все учетные документы регулируются применимым законодательством о защите данных.

[Пкт.ADR.OR.D.035 дополнен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

Подраздел E – РУКОВОДСТВО АЭРОДРОМА И ДОКУМЕНТАЦИЯ (ADR.OR.E)

ADR.OR.E.005 Руководство аэродрома

(a) Эксплуатант аэродрома/аэропорта разрабатывает и постоянно хранит руководство аэродрома.

(b) Содержание руководства аэродрома должно отражать сертификационную базу и требования, предусмотренные настоящим приложением и приложением № 3, при необходимости, и не должно противоречить условиям сертификата. Руководство аэродрома должно содержать или ссылаться на всю необходимую информацию по использованию, эксплуатации и поддержанию в безопасных условиях аэродрома, его оборудования, а также его поверхностей по ограничению препятствий и защите от препятствий, и других связанных с аэродромом зон.

(d) Эксплуатант аэродрома/аэропорта обеспечивает всему персоналу аэродрома и других соответствующих организаций свободный доступ к частям руководства аэродрома, имеющим значение для их задач и обязанностей.

(e) Эксплуатант аэродрома/аэропорта должен:

1) представить в ОГА изменения и пересмотры руководства аэродрома, планируемые в отношении элементов, требующих предварительного утверждения в соответствии с ADR.OR.B.040, до даты вступления в силу, и обеспечить их невступление в действие до получения утверждения от ОГА; или

2) представить в ОГА планируемые изменения и пересмотры руководства аэродрома до даты вступления в силу в случае, если предложение об изменении или пересмотре руководства аэродрома требует только уведомления ОГА в соответствии с литерой (d) ADR.OR.B.040 и литерой (b) ADR.OR.B.015.

(f) Не нарушая литеры (e), при необходимости внесения изменений или пересмотра из соображений безопасности, они могут быть опубликованы и применены незамедлительно, при условии запроса всех необходимых утверждений.

(g) Эксплуатант аэродрома/аэропорта должен:

1) пересматривать информацию, которая содержится в руководстве аэродрома, обеспечивать его обновление и изменение при любой необходимости;

2) вносить все изменения и пересмотры, затребованные ОГА;

3) доводить до сведения всего персонала аэродрома и других соответствующих организаций изменения, имеющие значение для их задач и обязанностей.

(h) Эксплуатант аэродрома/аэропорта обеспечивает правильное отражение в руководстве аэродрома любой информации, заимствованной из других утвержденных документов, и любого изменения такой информации. Это не мешает эксплуатанту аэродрома/аэропорта публиковать более консервативные данные и процедуры в руководстве аэродрома.

(i) Эксплуатант аэродрома/аэропорта обеспечивает:

1) оформление руководства аэродрома на языке, который ОГА считает допустимым;

2) чтение и понимание всем персоналом языка, на котором составлены части руководства аэродрома и других рабочих документов, имеющих значение для его полномочий и обязанностей.

(j) Эксплуатант аэродрома/аэропорта обеспечивает, чтобы руководство аэродрома:

1) было подписано ответственным руководителем аэродрома;

2) было напечатано или доступно в электронной форме и легко поддавалось пересмотру;

3) располагало системой управления проверкой версий, которые применяются и четко указаны в руководстве аэродрома;

4) соблюдало принципы человеческих факторов и было построено таким образом, чтобы облегчить его разработку, использование и пересмотр.

(k) Эксплуатант аэродрома/аэропорта хранит на аэродроме как минимум один полный и обновленный экземпляр руководства аэродрома, который предоставляет ОГА для инспекции.

(l) Руководство аэродрома содержит следующее:

1) общие положения;

2) систему менеджмента аэродрома, требования по квалификации и подготовке;

3) характеристики месторасположения аэродрома;

4) характеристики аэродрома, которые следует сообщить аэронавигационной справочной службе;

5) характеристики процедур эксплуатации аэродрома, его оборудования и мер безопасности.

ADR.OR.E.010 Требования к документации

(a) Эксплуатант аэродрома/аэропорта должен обеспечить доступность любого другого необходимого документа и связанных с ним изменений.

(b) Эксплуатант аэродрома/аэропорта должен обладать способностью своевременно распределять рабочие инструкции и любую другую информацию.

Подраздел F - УСЛУГА ПО УПРАВЛЕНИЮ ПЕРРОНОМ (ADR.OR.F)

[Подраздел F введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.001 Обязанности поставщика услуг по управлению перроном

Поставщик услуг по управлению перроном должен предоставлять услугу по управлению перроном в соответствии с:

(a) требованиями, установленными в приложении № 2 (часть ADR.OR) и приложении № 3 (часть ADR.OPS);

(b) собственной декларацией;

(d) руководством своей системы менеджмента, соответствующим пункту ADR.OR.F.095;

(e) любыми другими руководствами, используемыми для предоставления услуги по управлению перроном.

[Пкт.ADR.OR.F.001 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.005 Декларация поставщика услуг по управлению перроном

(a) При намерении управлять воздушными судами так, как предусмотрено, по меньшей мере, в подпунктах 1) и 2) литеры (а) пункта ADR.OPS.D.001, поставщик услуг по управлению перроном должен передать в ОГА декларацию, по меньшей мере, за два месяца до намеченной даты начала предоставления услуги. Декларация должна содержать следующую информацию:

1) наименование поставщика услуг по управлению перроном;

2) контактные данные поставщика услуг по управлению перроном;

3) фамилию и контактные данные ответственного управляющего;

4) наименование аэродрома (аэродромов), на котором будет предоставляться услуга;

5) дату намеченного начала предоставления услуги по управлению перроном;

6) декларацию, подтверждающую заключение им официальных соглашений с эксплуатантом аэродрома/ аэропорта и с поставщиком обслуживания воздушного движения аэродрома, на котором он намеревается предоставлять услугу по управлению перроном;

7) декларацию, подтверждающую, что поставщиком услуг по управлению перроном разработана политика безопасности и что он будет применять данную политику во время предоставления указанной в декларации услуги, в соответствии с подпунктом 2) литеры (b) пункта ADR.OR.F.045;

8) декларацию, подтверждающую, что поставщиком услуг по управлению перроном соблюдаются и будут соблюдаться во время предоставления указанной в декларации услуги применимые требования приложения № 2 (часть ADR.OR) и приложения № 3 (часть ADR.OPS).

(b) В порядке отступления от литеры (а), при намерении предоставлять услуги по управлению перроном, сертифицированный эксплуатант аэродрома/ аэропорта или поставщик обслуживания воздушного движения должен:

1) уведомить ОГА;

2) пересмотреть политику безопасности для включения в нее предоставления услуг по управлению перроном;

3) представить ОГА программу подготовки персонала, который он желает привлечь для предоставления услуги.

[Пкт.ADR.OR.F.005 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.010 Сохранение действия декларации

Декларация, составленная поставщиком услуг по управлению перроном в соответствии с пунктом ADR.OR.F.005, сохраняет свое действие при соблюдении следующих условий:

(a) поставщик услуг по управлению перроном соблюдает требования, предусмотренные в приложении № 2 (часть ADR.OR) и приложении № 3 (часть ADR.OPS), с учетом положений, касающихся рассмотрения заключений, уточненных в пункте ADR.OR.F.035;

(b) ОГА предоставляется доступ к поставщику услуг по управлению перроном в соответствии с пунктом ADR.OR.F.030 для установления его постоянного соответствия требованиям, предусмотренным в приложении № 2 (часть ADR.OR) и приложении № 3 (часть ADR.OPS);

(c) декларация не была отозвана поставщиком услуг по управлению перроном или он не был уведомлен ОГА о прекращении предоставления некоторых или всех указанных в декларации услуг.

[Пкт.ADR.OR.F.010 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.015 Начало предоставления услуги по управлению перроном

Поставщик услуг по управлению перроном может начать предоставление услуги по управлению перроном на аэродроме, если:

(a) декларация была принята ОГА;

(b) он заключил официальные соглашения с сертифицированным эксплуатантом аэродрома/ аэропорта и с поставщиком обслуживания воздушного движения аэродрома, на котором будет предоставляться услуга, в соответствии с пунктом ADR.OR.F.085 и, соответственно, пунктом ADR.OR.F.090;

[Пкт.ADR.OR.F.015 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.020 Прекращение предоставления услуги по управлению перроном

Поставщик услуг по управлению перроном, который намерен окончательно прекратить предоставление услуги на аэродроме, должен:

(a) известить скорейшим образом эксплуатанта аэродрома/ аэропорта и ОГА для возможности принятия соответствующих мер по продолжению предоставления услуги в безопасных условиях;

(b) представить ОГА измененную декларацию или ходатайствовать об исключении декларации со дня прекращения предоставления услуги.

[Пкт.ADR.OR.F.020 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.025 Изменения

(a) Поставщик услуг по управлению перроном осуществляет согласование с эксплуатантом аэродрома/ аэропорта любого изменения информации, содержащейся в декларации, указанной в литере (а) пункта ADR.OR.F.005, и программы подготовки или руководства системы менеджмента, указанных, соответственно, в литере (b) пункта ADR.OR.F.005 и в пункте ADR.OR.F.095.

(b) Поставщик услуг по управлению перроном извещает ОГА, без необоснованных задержек, о любом изменении, указанном в литере (а) и, при необходимости, подает измененную декларацию.

(c) Поставщик услуг по управлению перроном должен представить ОГА соответствующую документацию в соответствии с литерой (d).

(d) В рамках своей системы менеджмента, указанной в пункте ADR.OR.F.045, поставщик услуг по управлению перроном, предлагающий внести некоторые изменения в свою организацию, систему менеджмента или программу подготовки, должен:

1) определить взаимозависимость с любой из затрагиваемых сторон и запланировать и осуществить оценку безопасности в согласованном с этими организациями порядке;

2) систематически соотносить свои прогнозы и меры по сокращению рисков с прогнозами и мерами затрагиваемых сторон;

3) обеспечить широкую оценку изменений, включающую любое необходимое взаимодействие;

4) обеспечить введение и документирование полных и действенных аргументов, доказательств и критериев безопасности в подкрепление оценки безопасности и того, что изменения способствуют улучшению безопасности, при каждой разумной возможности.

[Пкт.ADR.OR.F.025 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.030 Доступ

Для определения того, действует ли поставщик услуг по управлению перроном в соответствии с собственной декларацией, он должен обеспечить, чтобы любому лицу, уполномоченному ОГА надлежащим образом:

(a) предоставлялся доступ к любой конструкции, документу, учетным записям, данным, процедурам или любому другому материалу, актуальному для его деятельности;

(b) разрешалось выполнять или присутствовать при выполнении любого действия, проверки, теста, оценки или мероприятия, признанного необходимым ОГА.

[Пкт.ADR.OR.F.030 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.035 Заключения и корректирующие действия

(a) После того, как ОГА передает заключение поставщику услуг по управлению перроном в соответствии с пунктом ADR.AR.C.055 приложения № 1, поставщик услуг по управлению перроном принимает следующие меры в назначенный ОГА срок:

1) определяет причину возникновения несоответствия;

2) намечает план корректирующих действий;

3) доказывает выполнение корректирующих действий удовлетворительным для ОГА способом в согласованный с органом срок, в соответствии с литерой (d) пункта ADR.AR.C.055 приложения № 1.

(b) Поставщик услуг по управлению перроном информирует эксплуатанта аэродрома/ аэропорта о действиях, подробно указанных в литере (а), и, по обстоятельствам, производит согласование соответствующих действий с эксплуатантом аэродрома/ аэропорта.

[Пкт.ADR.OR.F.035 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.040 Срочное реагирование на проблему безопасности – соответствие директивам по безопасности

Поставщик услуг по управлению перроном должен:

(a) внедрить все меры безопасности, в том числе директивы по безопасности, изданные ОГА в соответствии с литерой (с) пункта ADR.AR.A.030 и пунктом ADR.AR.A.040 приложения № 1;

(b) при необходимости координировать с эксплуатантом аэродрома/ аэропорта и с поставщиком обслуживания воздушного движения применение мер, указанных в литере (а).

[Пкт.ADR.OR.F.040 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.045 Система менеджмента

(a) Поставщик услуг по управлению перроном, эксплуатант аэродрома/ аэропорта или поставщик обслуживания воздушного движения, в случае частичного или исключительного предоставления последним услуги по управлению перроном, внедряет и поддерживает систему менеджмента, которая включает систему менеджмента безопасности, охватывающую и данную деятельность.

(b) Система менеджмента включает:

1) четко определенные сферы обязанностей и ответственности на всех уровнях организации, в том числе прямую ответственность в вопросах безопасности, возлагаемую на руководство;

2) описание общих понятий и принципов в вопросах безопасности поставщика услуг по управлению перроном, под общим названием политики безопасности, подписанной ответственным управляющим;

3) четко установленный процесс, обеспечивающий выявление опасностей в ходе операций;

4) четко установленный процесс, обеспечивающий анализ, оценку и снижение рисков в вопросах безопасности, в отношении предоставления услуги по управлению перроном;

5) средства проверки эффективности в вопросах безопасности поставщика услуг по управлению перроном в соотношении с показателями эффективности в вопросах безопасности и задачами эффективной безопасности системы менеджмента безопасности, а также признания эффективности мер по контролю рисков безопасности;

6) четко установленный процесс для:

(i) выявления изменений в организации, своей системе менеджмента или в предоставлении услуги по управлению перроном, способных ухудшить существующие процессы, процедуры и услуги;

(ii) описания механизмов, которые обеспечивают показатели эффективности в вопросах безопасности до внесения изменений;

7) четко установленный процесс пересмотра системы менеджмента, указанной в литере (а), определение причины (причин) ненадлежащей эффективности системы менеджмента безопасности, определение влияний такой ненадлежащей эффективности на операции, а также устранение или смягчение данной причины или данных причин;

8) программу подготовки в сфере безопасности, которая должна гарантировать подготовку персонала, участвующего в предоставлении услуги по управлению перроном, и его компетентность в выполнении задач менеджмента безопасности;

9) официальные средства информирования в сфере безопасности, гарантирующие полное знание персоналом системы менеджмента безопасности, передачу обязательной для безопасности информации и объяснение причин принятия определенных мер безопасности и введения или изменения процедур безопасности;

10) четко установленный процесс мониторинга соответствия поставщика применимым требованиям.

(c) Поставщик услуг по управлению перроном должен задокументировать в руководстве все ключевые процессы системы менеджмента.

[Пкт.ADR.OR.F.045 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.050 Сообщение о любой неисправности систем, используемых для предоставления услуг по управлению перроном

Без ущерба для правил в области сообщения об авиационных происшествиях, поставщик услуг по управлению перроном докладывает ОГА, эксплуатанту аэродрома/ аэропорта и организации, ответственной за проектирование любого аэродромного оборудования, используемого для предоставления услуги по управлению перроном, о любой неисправности, техническом дефекте, превышении технических пределов, происшествии или другом необычном обстоятельстве, которые поставили или могут поставить под угрозу безопасность и которые не привели к аварии или серьезному инциденту.

[Пкт.ADR.OR.F.050 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.055 Система сообщения о проблемах безопасности

(a) Поставщик услуг по управлению перроном должен создать и применять систему сообщения о проблемах безопасности для своего персонала.

(b) В ходе процесса, указанного в подпункте 3) литеры (b) пункта ADR.OR.F.045, поставщик услуг по управлению перроном обеспечивает, чтобы:

1) его персонал использовал систему сообщения о проблемах безопасности для обязательного сообщения о любой аварии, серьезном инциденте и происшествии;

2) система сообщения о проблемах безопасности могла использоваться для добровольного сообщения обо всех неисправностях, авариях или угрозах, способных повлиять на безопасность.

(c) Система сообщения о проблемах безопасности должна защищать личность лица, которое о них сообщает, поощрять добровольное сообщение и предусматривать возможность анонимной передачи отчетов.

(d) Поставщик услуг по управлению перроном должен:

1) вести учет всех отправленных отчетов;

2) передавать отчеты эксплуатанту аэродрома/ аэропорта и, при необходимости, поставщику обслуживания воздушного движения;

3) совместно с эксплуатантом аэродрома/ аэропорта, с поставщиком обслуживания воздушного движения или с обоими анализировать и оценивать донесения в целях устранения недостатков в вопросах безопасности и определения тенденций;

4) участвовать в расследованиях по отчетам, проводимых эксплуатантом аэродрома/ аэропорта, по обстоятельствам;

5) воздерживаться от возложения вины в соответствии с принципами "справедливой культуры".

[Пкт.ADR.OR.F.055 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.060 Программы по безопасности

Поставщик услуг по управлению перроном должен участвовать в программах по безопасности, внедренных эксплуатантом аэродрома/ аэропорта.

[Пкт.ADR.OR.F.060 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.065 Требования к персоналу

(a) Поставщик услуг по управлению перроном должен:

1) назначить ответственного управляющего, уполномоченного обеспечивать возможность финансирования и выполнения всех видов деятельности в соответствии с применимыми требованиями. Ответственный управляющий несет ответственность за введение и поддержание эффективной системы менеджмента;

2) назначить лицо, ответственное за менеджмент и надзор за эксплуатационными услугами, связанными с управлением перроном;

3) назначить лицо, ответственное за развитие, обслуживание и ежедневное управление системой менеджмента безопасности. Данное лицо должно действовать независимо от других руководящих кадров организации, иметь прямой доступ к ответственному руководителю и к соответствующим руководящим кадрам в вопросах безопасности, и нести ответственность перед ответственным управляющим;

4) располагать достаточным и квалифицированным персоналом для выполнения плановых задач и деятельности в соответствии с применимыми требованиями;

5) выделить достаточное количество инспекторов по кадрам для выполнения определенных задач и обязанностей, с учетом структуры организации и численности работников;

6) обеспечить надлежащую подготовку, согласно программам подготовки, персонала, задействованного в предоставлении услуги по управлению перроном.

(b) В случае частичного или исключительного предоставления услуг по управлению перроном, эксплуатант аэродрома/ аэропорта или поставщик обслуживания воздушного движения должен обеспечить включение требований литеры (а) в намеченное распределение обязанностей в своих системах менеджмента.

[Пкт.ADR.OR.F.065 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.075 Употребление алкоголя, психоактивных веществ и лекарств

Поставщик услуг по управлению перроном должен применять процедуры, введенные эксплуатантом аэродрома/ аэропорта в соответствии с пунктом ADR.OR.C.045, связанные с употреблением алкоголя, психоактивных веществ и лекарств своим персоналом, задействованным в предоставлении услуги по управлению перроном.

[Пкт.ADR.OR.F.075 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.080 Учет документов

(a) Поставщик услуг по управлению перроном должен ввести надлежащую систему учета документов, охватывающую все виды осуществляемой им деятельности, в соответствии с настоящим Положением и актами по его применению, утвержденными на его основании.

(b) Формат учетных документов уточняется в руководстве системы менеджмента.

(d) Документы хранятся на учете в течение не менее пяти лет, за исключением:

1) текущей декларации, которая хранится в течение всего срока действия;

2) письменных соглашений с другими организациями, которые хранятся в течение срока их действия;

3) отчетов об оценке безопасности, которые хранятся в течение всего срока службы системы, процедуры или деятельности;

4) подготовки и квалификации членов персонала, а также проверки их компетентности, которые хранятся в течение не менее четырех лет после прекращения их трудового договора или до проведения ОГА аудита сферы их полномочий.

(e) Поставщик услуг по управлению перроном должен создать и поддерживать текущий реестр учета опасностей.

[Пкт.ADR.OR.F.080 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.085 Официальное соглашение между поставщиком услуг по управлению перроном и эксплуатант аэродрома/ аэропорта

(a) Поставщик услуг по управлению перроном должен иметь официальное соглашение с эксплуатантом аэродрома/ аэропорта, на/в котором он намеревается предоставлять услугу по управлению перроном.

(b) Соглашение заключается до начала предоставления услуги.

1) срок действия соглашения;

2) обозначение зоны, в которой будет предоставляться услуга по управлению перроном;

3) перечень услуг, которые будут предоставляться поставщиком услуг по управлению перроном;

4) методы обмена оперативной информацией между эксплуатантом аэродрома/ аэропорта и поставщиком услуг по управлению перроном.

[Пкт.ADR.OR.F.085 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.090 Официальное соглашение между поставщиком услуг по управлению перроном и поставщиком обслуживания воздушного движения

(a) Поставщик услуг по управлению перроном должен иметь официальное соглашение с поставщиком обслуживания воздушного движения аэродрома, на котором он намеревается предоставлять услугу по управлению перроном.

(b) Соглашение заключается до начала предоставления услуги.

1) срок действия соглашения;

2) сферу подлежащих предоставлению услуг, включая согласование разрешений на запуск двигателей, руление и толкание назад для воздушных судов;

3) передаточные пункты между поставщиком услуги по управлению перроном и поставщиком обслуживания воздушного движения;

4) методы обмена оперативной информацией между поставщиком обслуживания воздушного движения и поставщиком услуг по управлению перроном;

5) согласование разрешений на запуск двигателей, руление и толкание назад для воздушных судов.

[Пкт.ADR.OR.F.090 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.095 Руководство системы менеджмента

(a) Поставщик услуг по управлению перроном должен:

1) разработать и поддерживать в обновленном виде руководство системы менеджмента;

2) обеспечить легкий доступ к руководству для своего персонала и его осведомление о любых изменениях;

3) после консультаций и согласований с эксплуатантом аэродрома/ аэропорта представлять ОГА намеченные изменения и пересмотры руководства до даты их вступления в силу;

4) пересматривать содержащуюся в руководстве информацию, обеспечивать его поддержание в обновленном виде и вносить изменения всякий раз, когда это необходимо;

5) вносить в руководство все изменения и поправки, затребованные ОГА;

6) информировать другие организации, которых это касается, об изменениях, имеющих значение для их полномочий;

7) обеспечивать правильное отражение в руководстве любой информации, заимствованной из других утвержденных документов, или любого изменения такой информации;

8) обеспечить составление руководства на языке, признанном допустимым ОГА;

9) обеспечить способность всех членов персонала читать и понимать язык, на котором составлены разделы руководства, и других документов, имеющих значение для их полномочий и обязанностей;

10) обеспечить подписание руководства ответственным управляющим организации;

11) обеспечить распечатку руководства или его доступность в электронном формате и легкость его пересмотра;

12) обеспечить наличие в руководстве системы управления контролем версий, которая применяется и четко указана в руководстве;

13) обеспечить соблюдение в руководстве принципов человеческих факторов и его построение способом, облегчающим его разработку, использование и пересмотр;

14) хранить на аэродроме, где им предоставляются услуги, хотя бы одну полную и текущую копию руководства и предоставлять ее ОГА на проверку.

(b) Содержание руководства должно быть построено следующим образом:

1) общая часть;

2) система менеджмента организации и требования к квалификации.

(c) В случае частичного или исключительного предоставления услуг по управлению перроном, эксплуатант аэродрома/ аэропорта или поставщик обслуживания воздушного движения должен обеспечить, чтобы соответствующие требования литеры (b) были включены в руководство аэродрома или, соответственно, в руководство по обслуживанию воздушного движения.

[Пкт.ADR.OR.F.095 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OR.F.100 Требования к документации

Поставщик услуг по управлению перроном должен:

(a) предоставить своему эксплуатационному персоналу разделы руководства аэродрома, связанные с предоставлением услуги по управлению перроном;

(b) предоставлять любую другую документацию, затребованную ОГА, и изменения к ней;

[Пкт.ADR.OR.F.100 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

Приложение № 3

к Положению об административных

процедурах, касающихся аэродромов

ТРЕБОВАНИЯ К ОПЕРАЦИЯМ – АЭРОДРОМЫ (ADR.OPS)

Подраздел A – ДАННЫЕ ОБ АЭРОДРОМАХ (ADR.OPS.A)

ADR.OPS.A.005 Данные об аэродромах

В каждом конкретном случае, эксплуатант аэродрома/аэропорта:

(a) определяет, документирует и ведет актуализированные данные, имеющие значение для аэродрома и для доступных услуг;

(b) предоставляет данные, имеющие значение для аэродрома и для доступных услуг, пользователям, а также поставщикам обслуживания воздушного движения и справочных аэронавигационных услуг, которых они касаются.

ADR.OPS.A.010 Требования к качеству данных

Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен заключить официальные соглашения с организациями, с которыми он обменивается аэронавигационными данными и/или аэронавигационной информацией, и обеспечить следующее:

(a) все данные, имеющие значение для аэродрома и для доступных услуг, предоставляются на необходимом уровне качества; требования к качеству данных соблюдаются при создании данных и поддерживаются во время их передачи;

(b) точность аэронавигационных данных соответствует точности, указанной в каталоге аэронавигационных данных;

(c) целостность аэронавигационных данных поддерживается на протяжении всего процесса обработки данных, от создания до передачи, на основе классификации целостности, указанной в каталоге аэронавигационных данных. Кроме того, должны быть введены процедуры для того, чтобы:

1) в отношении обычных данных – исключалось повреждение на протяжении всего процесса их обработки;

2) в отношении обязательных данных – не происходило их повреждения ни на одном этапе всего процесса, и были включены дополнительные процедуры, при необходимости, для рассмотрения потенциальных рисков в общей архитектуре системы, для обеспечения целостности данных на соответствующем уровне;

3) в отношении критических данных – не происходило их повреждения ни на одном из этапов всего процесса, и были включены дополнительные процессы обеспечения целостности для полного сокращения последствий выявленных недостатков, путем подробного анализа общей архитектуры системы, в качестве потенциальных рисков для целостности данных;

(d) разрешение аэронавигационных данных пропорционально фактической аккуратности данных;

(e) прослеживаемость аэронавигационных данных;

(f) актуальность аэронавигационных данных, включая любое ограничение, применимое к периоду действия данных;

(g) полноту аэронавигационных данных;

(h) формат поставляемых данных соответствует указанным требованиям.

[Пкт.ADR.OPS.A.010 в редакции Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.A.015 Согласование между эксплуатантами аэродромов/аэропортов и справочной аэронавигационной службой

(a) Для обеспечения получения поставщиками аэронавигационной информации сведений, позволяющих им предоставлять обновленную информацию перед полетом, а также для удовлетворения потребности в информации во время полета, эксплуатант аэродрома/аэропорта принимает меры для передачи соответствующим поставщикам справочных аэронавигационных услуг в кратчайший срок следующего:

1) информации об условиях на аэродроме, устранении случайно простаивающих воздушных судов, спасении и борьбе с пожарами и о системах визуального указания захода на посадку;

2) исправности смежных установок и, при необходимости, навигационных служб и средств на аэродроме;

3) любой другой информации, если считается, что она имеет оперативное значение.

(b) До внесения изменений в аэронавигационные системы эксплуатант аэродрома/аэропорта должен учесть надлежащим образом необходимое время для того, чтобы соответствующие справочные аэронавигационные службы подготовили, оформили и опубликовали соответствующие материалы с целью распространения.

ADR.OPS.A.020 Общие системы отсчета

В целях воздушного движения эксплуатант аэродрома/ аэропорта использует:

(a) всемирную геодезическую систему – 1984 (WGS-84) в качестве горизонтальной системы отсчета;

(b) средний уровень моря (MSL) в качестве вертикальной системы отсчета;

[Пкт.ADR.OPS.A.020 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.A.025 Выявление ошибок в данных и аутентификация данных

При создании, обработке или передаче данных поставщику услуг аэронавигационной информации эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает:

(a) использование приемов выявления ошибок на уровне цифровых данных во время передачи и сохранения аэронавигационных данных для поддержания применимых уровней целостности данных;

(b) применение при передаче аэронавигационных данных адекватного процесса аутентификации для возможности подтверждения получателями того, что данные или информация были переданы авторизованным источником.

[Пкт.ADR.OPS.A.025 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.A.030 Каталог аэронавигационных данных

При создании, обработке или передаче данных поставщику услуг аэронавигационной информации эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает, чтобы аэронавигационные данные, указанные в нормативной базе, регулирующей деятельность поставщика услуг аэронавигационной информации, соответствовали условиям, указанным в каталоге данных.

[Пкт.ADR.OPS.A.030 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.A.035 Подтверждение и проверка данных

При создании, обработке или передаче данных поставщику услуг аэронавигационной информации эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает использование приемов подтверждения и проверки для соответствия аэронавигационных данных связанным с ними данным. Кроме того:

(a) проверка должна обеспечивать получение аэронавигационных данных в неповрежденном виде и того, что процесс обработки данных не вызывает их повреждения;

(b) аэронавигационные данные и аэронавигационная информация, вводимые вручную, должны подвергаться независимой проверке для выявления любой возможной введенной ошибки;

(c) при использовании аэронавигационных данных для получения или расчета новых аэронавигационных данных исходные данные должны проверяться и подтверждаться, за исключением случаев их поступления из надежного источника.

[Пкт.ADR.OPS.A.035 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.A.040 Требования к управлению ошибками

Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает:

(a) рассмотрение, исправление или устранение ошибок, выявленных во время создания данных и после предоставления данных;

(b) приоритетное управление ошибками, выявленными в критических и обязательных аэронавигационных данных.

[Пкт.ADR.OPS.A.040 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.A.045 Метаданные

Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает, чтобы метаданные включали, по меньшей мере, следующие элементы:

(a) указание организаций или субъектов, которые осуществляют любое действие по созданию, передаче аэронавигационных данных или обращению с ними;

(b) выполненное действие;

[Пкт.ADR.OPS.A.045 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.A.050 Передача данных

Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает передачу аэронавигационных данных электронными средствами.

[Пкт.ADR.OPS.A.050 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.A.055 Инструменты и программное обеспечение

При создании, обработке или передаче данных поставщику услуг аэронавигационной информации эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает, чтобы программное обеспечение и инструменты, используемые для поддержки или автоматизации процессов обработки аэронавигационных данных, выполняли свои функции без ухудшения качества аэронавигационных данных.

[Пкт.ADR.OPS.A.055 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.A.057 Создание NOTAM

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта:

1) вводит и применяет процедуры, в соответствии с которыми им создается уведомление NOTAM, издаваемое соответствующим поставщиком услуг аэронавигационной информации:

(i) содержащее информацию об установлении, состоянии или изменении всех объектов, услуг, процедур или аэронавигационных угроз, своевременное знание которых обязательно для персонала, задействованного в полетах;

(ii) содержащее временную и краткосрочную информацию или касающуюся постоянных изменений, существенных с эксплуатационной точки зрения, или долгосрочных временных изменений, осуществляемых за короткий срок, за исключением исчерпывающих текстов и/или графиков;

2) назначает членов персонала аэродрома, успешно окончивших соответствующую подготовку и доказавших свою компетентность, для создания NOTAM и предоставления соответствующей информации поставщикам услуг аэронавигационной информации, с которыми у него заключены соглашения;

3) обеспечивает, чтобы все остальные члены персонала аэродрома, обязанности которых предполагают использование NOTAM, успешно окончили соответствующую подготовку и доказали свою компетентность в этом аспекте.

(b) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта создает уведомление NOTAM при необходимости предоставления следующей информации:

1) ввод в эксплуатацию или закрытие аэродромов, вертодромов или взлетно-посадочных полос или существенные изменения, наступившие в их эксплуатации;

2) начало предоставления или отмена аэронавигационных услуг, или существенные изменения, наступившие в их выполнении;

3) ввод в эксплуатацию, отмена или существенные изменения эксплуатационного потенциала услуг радионавигации и связи воздух-земля, за которые несет ответственность эксплуатант аэродрома/ аэропорта;

4) недоступность резервных и второстепенных систем, оказывающих прямое воздействие на эксплуатацию;

5) установка или снятие визуальных средств или существенные изменения, наступившие на их уровне;

6) перерыв или возобновление эксплуатации основных компонентов систем освещения аэродрома;

7) ввод, отмена или существенные изменения, внесенные в процедуры аэронавигационных услуг, за которые несет ответственность эксплуатант аэродрома/ аэропорта;

8) возникновение или устранение серьезных дефектов или препятствий на площади маневрирования;

9) изменения или ограничения в отношении наличия топлива, масла и кислорода;

10) установка, снятие или возобновление эксплуатации маяков предупреждения об опасности, обозначающих существенные препятствия для аэронавигации;

11) лазерное излучение, лазерные прожекторы и поисковые огни, планируемые в окрестностях аэродрома, если есть вероятность ухудшения видимости для пилотов в ночное время;

12) возведение, устранение или изменение препятствий для аэронавигации в районах взлета, набора высоты, прерванного захода на посадку, захода на посадку, а также на линии взлетно-посадочной полосы;

13) изменения категории спасательных услуг и услуг по борьбе с пожарами на аэродроме или вертодроме;

14) наличие, устранения или существенные изменения опасных условий, из-за снега, мокрого снега, льда, радиоактивных материалов, токсичных химических веществ, отложений вулканического пепла или воды на площади движения;

15) наличие мокрой и скользкой взлетно-посадочной полосы или ее участка;

16) наличие взлетно-посадочной полосы, недоступной из-за работ по разметке полосы, или информации о необходимом промежутке времени для приведения полосы в доступное состояние, если используемое для таких работ оборудование может быть при необходимости устранено;

17) наличие угроз, ухудшающих аэронавигацию, включая присутствие диких животных, препятствий, демонстраций и крупных событий.

1) NOTAM издавалось достаточно заблаговременно для возможности принятия затрагиваемыми сторонами всех необходимых мер, за исключением случаев недоступности, выброса радиоактивных материалов, токсичных химических веществ и других событий, не поддающихся прогнозированию;

2) NOTAM, которым уведомляется о недоступности смежных объектов, услуг, средств аэронавигации на аэродромах, содержало прогнозируемый период недоступности или ожидаемый момент возобновления эксплуатации;

3) в течение трех месяцев после издания постоянного NOTAM содержащаяся в NOTAM информация включалась в затрагиваемые продукты аэронавигационной информации;

4) в течение трех месяцев после издания долгосрочного временного NOTAM содержащаяся в NOTAM информация включалась в приложение к сборнику аэронавигационной информации (AIP);

5) если NOTAM с прогнозируемым сроком действия неожиданно превышает три месяца, создается заменяющее NOTAM, за исключением случая, когда по прогнозам, данное положение сохранится в течение дополнительного периода, превышающего три месяца; в этом случае эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает опубликование информации в приложении к AIP.

(d) Кроме того, эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает, чтобы:

1) за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 4) литеры (d), каждое создаваемое им NOTAM содержало информацию, применимую в представленном порядке в формате NOTAM, предусмотренном нормативными актами, регулирующими управление аэронавигационной информацией;

2) текст NOTAM состоял из единообразных смыслов или сокращенных выражений, принадлежащих Кодексу NOTAM ИКАО, дополненных сокращениями ИКАО, показателями, идентификаторами, позывными, радиопозывными, частотами, цифрами и текстом – разборчиво;

3) NOTAM создается на английском языке или на национальном языке, согласно договоренности с соответствующим поставщиком услуг аэронавигационной информации;

4) сведения, касающиеся снега, мокрого снега, льда, изморози, луж или воды, связанных со снегом, мокрым снегом, льдом или изморозью на поверхности движения, рассылались с помощью SNOWTAM и содержали информацию в указанном порядке, в формате SNOWTAM, предусмотренном нормативными актами, регулирующими управление аэронавигационной информацией;

5) если NOTAM содержит ошибочную информацию, создается NOTAM с новым номером для замены ошибочного уведомления или аннулируется ошибочное NOTAM и создается новое NOTAM;

6) в случае создания NOTAM, отменяющего или заменяющего ранее изданное NOTAM:

(a) указывается серия и номер/год ранее изданного NOTAM;

(b) указатели местоположения и тема этих двух NOTAM одинаковые;

7) новое NOTAM отменяет или заменяет только одно NOTAM;

8) каждое созданное NOTAM относится к одной теме и к одному условию, применимому к данной теме;

9) содержание каждого NOTAM, по возможности, должно быть максимально кратким и составленным так, чтобы смысл был понятен без необходимости просмотра другого документа;

10) созданное NOTAM, содержащее информацию постоянного характера или долгосрочную временную информацию, содержит адекватную ссылку на AIP или соответствующее приложение к AIP;

11) указатель местоположения ИКАО, включенный в текст изданного по аэродрому NOTAM, содержится в указателях местоположения. Не допускается использовать сокращения этих указателей.

(e) После опубликования созданного им NOTAM эксплуатант аэродрома/ аэропорта пересматривает его содержание для обеспечения его точности и обеспечивает рассылку информации всем соответствующим членам персонала аэродрома и соответствующим организациям, расположенным на аэродроме.

(f) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта хранит записи:

1) о созданных и изданных NOTAM;

2) о введение в действие подпунктов 2) и 3) литеры (а).

[Пкт.ADR.OPS.A.057 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.A.060 Сообщение о загрязнителях поверхности

Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен сообщать службам аэронавигационной информации и подразделениям по обслуживанию воздушного движения об аспектах эксплуатационного значения, которые ухудшают эксплуатацию воздушных судов и аэродрома на площади движения, главным образом, о наличии следующих элементов:

(a) воды;

(b) снега;

(d) льда;

(e) изморози;

(f) жидких химических средств для предотвращения или устранения наледи или других загрязнителей;

(g) снежных заносах или валах.

[Пкт.ADR.OPS.A.060 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.A.065 Сообщение о состоянии поверхности взлетно-посадочной полосы

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен сообщать о состоянии поверхности взлетно-посадочной полосы по каждой трети взлетно-посадочной полосы, используя донесение о состоянии взлетно-посадочной полосы (RCR). Донесение должно включать код состояния взлетно-посадочной полосы (RWYCC) с использованием чисел от 0 до 6, покрытие и толщину/ глубину загрязнителей, а также описание с применением терминов, предусмотренных утвержденными ОГА нормативными актами.

(b) Сообщение начинается при возникновении существенного изменения состояния поверхности взлетно-посадочной полосы из-за воды, снега, мокрого снега, льда или изморози.

(c) Сообщение о состоянии поверхности взлетно-посадочной полосы должно в дальнейшем отражать существенные изменения до того времени, пока полоса больше не будет загрязнена. При возникновении такого положения эксплуатант аэродрома/ аэропорта издает RCR, которым сообщается, что взлетно-посадочная полоса влажная или, по обстоятельствам, сухая.

(d) Не сообщаются измерения коэффициента трения.

(e) Если мощеная взлетно-посадочная полоса или участок такой полосы влажный и скользкий, эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен предоставить данную информацию соответствующим пользователям аэродрома. Это информирование производится путем создания NOTAM и должно описывать расположение затронутого участка.

[Пкт.ADR.OPS.A.065 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.A.070 Информация о системе освещения аэродрома

Эксплуатант аэродрома/ аэропорта сообщает службам аэронавигационной информации сведения о частях системы освещения аэродрома, в которых осветительные приборы представляют собой светодиодные лампы (LED).

[Пкт.ADR.OPS.A.070 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.A.075 Карты

Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает либо напрямую, либо посредством соглашений с третьими сторонами опубликование актуальных для аэродрома карт в AIP поставщиком услуги аэронавигационной информации.

[Пкт.ADR.OPS.A.075 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.A.080 Информация о средствах радионавигации и посадки

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает либо напрямую, либо посредством соглашений с третьими сторонами предоставление службам аэронавигационной информации сведений о средствах радионавигации и посадки, связанных с процедурами захода на посадку по приборам и с процедурами в терминальной зоне аэродрома.

(b) Информация, указанная в литере (а), включает следующее:

1) тип средств;

2) магнитное склонение, с точностью до ближайшего градуса, по обстоятельствам;

3) тип поддерживаемой операции для ILS/MLS/GLS, основного GNSS и SBAS;

4) классификацию для ILS;

5) классификацию установок и назначение (назначения) установок приближения для GBAS;

6) для VOR/ILS/MLS и магнитное склонение станции, с точностью до ближайшего градуса, использованное для калибровки данного средства;

7) идентификатор, при необходимости;

8) частоту (частоты), номер канала (номера каналов), поставщика услуг и идентификатор (идентификаторы) процедуры захода на посадку (RPI), в зависимости от обстоятельств;

9) график работы, в зависимости от обстоятельств;

10) географические координаты, выраженные в градусах, минутах, секундах и десятых секунды, положения вещающей антенны, в зависимости от обстоятельств;

11) уровень вещающей антенны DME, округленный до ближайшего высшего значения, кратного 30 м (100 ft), а также оборудования для измерения точной дистанции (DME/P), округленный до ближайшего высшего значения, кратного 3 м (10 ft), уровень точки отсчета GBAS, округленный до ближайшего значения в метрах или футах, и высоту эллипсоида в этой точке, округленную до ближайшего значения в метрах или футах; для SBAS, высоту эллипсоида у посадочного порога (LTP) или фиктивного порога (FTP), округленную до ближайшего значения в метрах или футах;

12) радиус зоны покрытия по отношению к точке отсчета GBAS, округленный до ближайшего значения в километрах или морских милях; а также

13) замечания.

[Пкт.ADR.OPS.A.080 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.A.085 Информация о проникновении через поверхность визуального участка (VSS)

Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает либо напрямую, либо посредством соглашений с третьими сторонами предоставление службам аэронавигационной информации сведений о проникновении через поверхность визуального участка, в том числе о затрагиваемых процедурах и процедурных минимумах.

[Пкт.ADR.OPS.A.085 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

Подраздел B – УСЛУГИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ, АЭРОДРОМНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ

И СООРУЖЕНИЯ (ADR.OPS.B)

ADR.OPS.B.001 Предоставление услуг

Услуги, предусмотренные в подразделе B настоящего приложения, предоставляются на аэродроме, прямо или косвенно, эксплуатантом аэродрома/ аэропорта.

ADR.OPS.B.003 Передача деятельности – предоставление оперативной информации

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта вводит и применяет процедуры передачи оперативной деятельности между членами персонала, задействованными в эксплуатации и техническом обслуживании аэродрома, для обеспечения получения всеми новыми членами персонала оперативной информации, связанной с их задачами.

(b) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта вводит и применяет процедуры предоставления организациям, которые осуществляют свою деятельность или предоставляют услуги на аэродроме, связанной с аэродромом оперативной информации, способной повлиять на выполнение задач персонала данных организаций.

[Пкт.ADR.OPS.В.003 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.B.005 Аварийный план аэродрома

Эксплуатант аэродрома/аэропорта должен иметь и применять аварийный план аэродрома, который должен:

(a) быть пропорциональным операциям воздушных судов и другой деятельности, осуществляемой на аэродроме;

(b) предусматривать координирование соответствующих организаций в ответ на аварийную ситуацию, возникающую на аэродроме или вблизи него;

(c) содержать процедуры по периодическому испытанию плана на удовлетворительном уровне и рассмотрению результатов с целью повышения его эффективности.

ADR.OPS.B.010 Спасательные услуги и услуги по борьбе с пожарами

(a) Эксплуатант аэродрома/аэропорта обеспечивает:

1) предоставление на аэродроме материальной базы, спасательного оборудования и услуг, а также оборудования и услуг для борьбы с пожарами;

2) своевременную доступность адекватного оборудования, огнетушителей и достаточного персонала;

3) надлежащую подготовку, экипировку и квалификацию спасательного персонала и персонала по борьбе с пожарами, для осуществления им своей деятельности в характерной для аэродрома среде;

4) подтверждение спасательным персоналом и персоналом по борьбе с пожарами, которому поручено действовать в аварийных авиационных ситуациях, своей способности, с медицинской точки зрения, удовлетворительно выполнять свои обязанности, с учетом вида деятельности.

(b) Эксплуатант аэродрома/аэропорта вводит и внедряет программу подготовки лиц, участвующих в спасательных услугах и услугах по борьбе с пожарами, предоставляемых на аэродроме.

1) периодическая подготовка должна включать теоретическую подготовку и непрерывную практическую подготовку;

2) проверки компетентности должны проводиться через промежутки не более 12 месяцев после окончания начальной подготовки.

(d) Подготовка членов спасательного персонала и персонала по борьбе с пожарами призвана передавать фундаментальные знания и формировать практические навыки, связанные с осуществлением их обязанностей.

(e) Временное снижение уровня защиты, обеспечиваемого на аэродроме службами спасения и борьбы с пожарами, из-за непредвиденных обстоятельств не требует предварительного согласия компетентного органа.

[Пкт.ADR.OPS.В.010 изменен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.B.015 Мониторинг и инспекция поверхности движения и смежных сооружений

(a) Эксплуатант аэродрома/аэропорта ведет мониторинг состояния поверхности движения и исправности смежных сооружений и сообщает о существенных моментах в плане эксплуатации, независимо от того, носят ли они временный или постоянный характер, поставщику обслуживания воздушного движения и поставщику справочных аэронавигационных услуг, которых это касается.

(b) Эксплуатант аэродрома/аэропорта проводит периодические инспекции поверхности движения и ее смежных сооружений.

ADR.OPS.B.016 Программа контроля посторонних объектов

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта вводит и применяет программу контроля посторонних объектов (FOD) и требует от организаций, которые осуществляют свою деятельность или предоставляют услуги на аэродроме, участвовать в данной программе.

(b) В ходе программы контроля FOD эксплуатант аэродрома/ аэропорта:

1) обеспечивает повышение осведомленности и участие персонала, а также успешное окончание данным персоналом соответствующей подготовки и доказательство им своей компетентности;

2) вводит и применяет меры по предотвращению возникновения FOD;

3) вводит и применяет процедуры для:

(i) выявления FOD, включая мониторинг и осмотр площади движения или прилегающих поверхностей на основе программы осмотра и всякий раз, когда такой осмотр необходим после деятельности, погодных явлений или происшествий, способных привести к возникновению FOD;

(ii) быстрого устранения, изоляции и удаления FOD и предоставлению всех необходимых применимых средств;

(iii) уведомления скорейшим образом эксплуатантов воздушных судов в случае обнаружения деталей воздушных судов.

4) собирает и анализирует данные и информацию для выявления источников FOD и тенденций в данных вопросах, а также для применения корректирующих и/или предупредительных мер в целях повышения эффективности программы.

[Пкт.ADR.OPS.В.016 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.B.020 Снижение риска столкновения с дикими животными

Эксплуатант аэродрома/аэропорта должен:

(a) оценивать риски в виде диких животных на аэродроме и вблизи него;

(b) ввести меры и процедуры по сокращению до минимума риска столкновения между дикими животными и воздушными судами на аэродроме;

(c) уведомить ОГА, если оценка столкновений с дикими животными сигнализирует о наличии по соседству с аэродромом условий, способных вызвать проблему, связанную с риском в виде диких животных.

ADR.OPS.B.024 Разрешения для водителей автотранспортных средств

(a) За исключением случаев, предусмотренных в литере (d), управление транспортным средством на любой части площади движения или других рабочих зон аэродрома требует разрешения, выданного водителю автотранспортного средства эксплуатантом данного аэродрома/ аэропорта. Разрешение на управление выдается лицу:

1) на которого возлагаются задачи, предполагающие управление транспортными средствами в таких зонах;

2) которое владеет действительными водительским удостоверением и любыми другими разрешениями, необходимыми для управления специальными транспортными средствами;

3) успешно прошло соответствующую программу подготовки в области управления транспортными средствами и доказало свою компетентность в соответствии с литерой (b);

4) которое доказало владение языками в соответствии с пунктом ADR.OPS.B.029, если данное лицо намерено управлять транспортным средством на площади маневрирования;

5) которое прошло подготовку, обеспеченную работодателем, в области использования транспортного средства, предназначенного для эксплуатации на аэродроме.

(b) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта вводит и применяет программу подготовки в области управления транспортными средствами, предназначенную для водителей автотранспортных средств, эксплуатируемых на перроне или в других рабочих зонах, за исключением площади маневрирования, а также водителей автотранспортных средств, эксплуатируемых на площади маневрирования. Программа подготовки должна:

1) соответствовать характеристикам и эксплуатации аэродрома, функциям и задачам, которые должен выполнять водитель автотранспортного средства, а также зонам аэродрома, в которых может быть разрешено работать водителям автотранспортных средств;

2) содержать:

(i) теоретическую и практическую подготовку адекватной продолжительности, по меньшей мере, в следующих областях:

(A) регулирующая база и личные обязанности;

(B) стандарты, применимые к транспортным средствам, эксплуатационные требования и процедуры аэродрома;

(D) телефонная радиосвязь, в случае водителей автотранспортных средств, работающих на площади маневрирования;

(E) человеческие возможности;

(F) ознакомление с рабочей средой;

(ii) оценку компетенций водителей автотранспортных средств.

(c) В разрешении на управление, выданном в соответствии с литерой (a), уточняются части площади движения или остальные рабочие зоны, в которых водитель автотранспортного средства имеет право управлять автотранспортными средствами, и оно сохраняет свое действие до тех пор, пока:

1) соблюдаются требования подпунктов 1) и 2) литеры (а);

2) обладатель разрешения на управление:

(i) успешно проходит и завершает подготовку и проверку компетентности в соответствии с литерами (f) и (g) пункта ADR.OR.D.017 приложения № 2;

(ii) при необходимости, продолжает доказывать наличие у него необходимого уровня владения языками в соответствии с ADR.OPS.B.029.

(d) Несмотря на положения литеры (а), эксплуатант аэродрома/ аэропорта может разрешать лицам временно управлять транспортным средством на площади движения или в других рабочих зонах, если:

1) данное лицо владеет действительным водительским удостоверением и любым другим разрешением, необходимым для управления специальными транспортными средствами;

2) данное транспортное средство сопровождается транспортным средством, управляемым водителем, авторизованным в соответствии с литерой (a).

(e) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта:

1) вводит систему и применяет процедуры для:

(i) выдачи разрешения на управление и временного разрешения управления транспортными средствами;

(ii) обеспечения дальнейшего соблюдения положений подпунктов 1) и 2) литеры (с) водителями автотранспортных средств, которым было выдано разрешение на управление;

(iii) мониторинга соблюдения водителями автотранспортных средств любого из применимых на аэродроме требований к управлению транспортными средствами и для принятия соответствующих мер, в том числе приостановления действия и отзыва разрешений на управление транспортными средствами или разрешений на временное управление транспортным средством;

2) хранит соответствующие записи.

[Пкт.ADR.OPS.В.024 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

[Пкт.ADR.OPS.В.025 утратил силу согласно Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.B.026 Разрешения на транспортные средства

(a) Эксплуатация транспортного средства на площади движения или в других рабочих зонах требует разрешения, выданного эксплуатантом аэродрома/ аэропорта. Разрешение может быть выдано, если транспортное средство используется в деятельности, связанной с эксплуатацией аэродрома, и:

1) находится в рабочем состоянии и адекватно для намеченной операции;

2) соответствует требованиям к маркировке и освещению, предусмотренным пунктом ADR.OPS.B.080;

3) оснащено радиооборудованием, позволяющим поддерживать двустороннюю связь на соответствующих частотах служб воздушного движения, а также и на любой другой необходимой частоте, если намечается его использовать в любой из следующих зон:

(i) на площади маневрирования;

(ii) в других рабочих зонах, где необходимо поддерживать связь со службой воздушного движения или другими рабочими объектами аэродрома;

4) оснащено транспондером или другим вспомогательным оборудованием для ведения наблюдения, если намечается его эксплуатировать на площади маневрирования, а аэродром оснащен системой контроля и направления движения по площади, функционирование которой требует применения транспондера или другого вспомогательного оборудования для ведения наблюдения, которым должны оснащаться транспортные средства.

(b) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта ограничивает количество транспортных средств, которым разрешено работать на площади движения и в других рабочих зонах, минимально необходимым количеством для безопасной и эффективной эксплуатации аэродрома.

1) должны уточняться части площади движения или других рабочих зон, в которых может эксплуатироваться транспортное средство;

2) оно сохраняет свое действие, пока выполняются требования литеры (а).

(d) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта присваивает радиопозывной сигнал транспортному средству, которому разрешено в соответствии с литерой (a) работать на аэродроме, при необходимости оснащении данного транспортного средства радиооборудованием. Присвоенный транспортному средству радиопозывной сигнал должен:

1) не создавать путаницы при опознавании транспортного средства;

2) соответствовать его функции;

3) для транспортных средств, работающих на площади маневрирования, должен присваиваться по согласованию со службой воздушного движения и быть передан соответствующим организациям, находящимся на аэродроме.

(e) В порядке отступления от литеры (а), эксплуатант аэродрома/ аэропорта может разрешить:

1) чтобы транспортное средство, на которое выдано разрешение в соответствии с подпунктами 1) и 2) литеры (а), не оснащенное радиооборудованием на основании подпункта 3) литеры (а) и транспондером или другим вспомогательным оборудованием для наблюдения, предусмотренным в подпункте 4) литеры (а), иногда эксплуатировалось в зонах, указанных в подпунктах 3) и 4) литеры (а), при условии, что:

(i) транспортное средство постоянно сопровождается авторизованным транспортным средством, отвечающим требованию подпункта 3) литеры (а) и, при необходимости, подпункта 4) литеры (а);

(ii) сопровождающее транспортное средство отвечает требованиям к маркировке и освещению, предусмотренным в пункте ADR.OPS.B.080;

(iii) процедуры эксплуатации в условиях видимости недействительны, если сопровождаемое транспортное средство подлежит эксплуатации на площади маневрирования;

2) временное проникновение транспортного средства на аэродром и его эксплуатацию на площади движения или в других рабочих зонах, при соблюдении следующих условий:

(i) чтобы в результате осмотра данного транспортного средства было установлено, что его состояние не ставит под угрозу безопасность;

(ii) транспортное средство постоянно сопровождается авторизованным транспортным средством, которое:

(A) отвечает требованию подпункта 3) литеры (а) и, при необходимости, подпункта 4) литеры (а) при работе в зонах, указанных в подпунктах 3) и 4) литеры (а);

(B) отвечает требованиям к маркировке и освещению, предусмотренным в пункте ADR.OPS.B.080;

(iii) процедуры эксплуатации в условиях видимости недействительны, если транспортное средство подлежит эксплуатации на площади маневрирования.

(f) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта:

1) вводит и применяет процедуры для:

(i) выдачи разрешений на транспортные средства и временного разрешения проникновения на аэродром и эксплуатации транспортных средств;

(ii) присвоения радиопозывных сигналов транспортным средствам;

(iii) мониторинга соответствия транспортных средств положениям пункта ADR.OPS.B.026 и для принятия соответствующих мер, в том числе приостановления действия и отзыва разрешений на управление транспортными средствами или разрешений на временную эксплуатацию транспортного средства;

2) хранит соответствующие записи.

[Пкт.ADR.OPS.В.026 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.B.027 Эксплуатация транспортных средств

(a) Водитель транспортного средства, находящегося на площади маневрирования, должен эксплуатировать транспортное средство:

1) только в пределах разрешения со стороны службы воздушного движения и в соответствии с инструкциями, данными этой службой;

2) в соответствии со всеми обязательными инструкциями, передаваемыми посредством разметки и табло, за исключением случая, когда служба воздушного движения дает ему иное разрешение;

3) в соответствии со всеми обязательными инструкциями, передаваемыми огнями.

(b) Водитель транспортного средства на площади маневрирования должен эксплуатировать транспортное средство в соответствии со следующими правилами:

1) аварийным транспортным средствам, следующим для оказания помощи воздушному судну, находящемуся в опасности, предоставляется преимущественное право проезда по сравнению с любым другим движением по площади;

2) при условии соблюдения положений подпункта 1):

(i) транспортные средства и транспортные средства, буксирующие воздушные суда, уступают дорогу воздушным судам, осуществляющим взлет, посадку или наземное руление;

(ii) транспортные средства, которые не буксируют воздушные суда, уступают дорогу транспортным средствам, которые буксируют воздушные суда;

(iii) транспортные средства, которые не буксируют воздушные суда, уступают дорогу другим транспортным средствам, которые не буксируют воздушные суда, в соответствии с инструкциями службы воздушного движения;

(iv) несмотря на положения подпунктов (i), (ii) и (iii), транспортные средства и транспортные средства, которые буксируют воздушные суда, подчиняются инструкциям, изданным службой воздушного движения.

(c) Водитель транспортного средства, оснащенного радиооборудованием, который намеревается работать или работает на площади маневрирования, обязан:

1) наладить удовлетворительную двустороннюю радиосвязь со службой воздушного движения на соответствующей частоте обслуживания воздушного движения до захода на площадь маневрирования, а также поддерживать постоянное прослушивание на присвоенной частоте;

2) до захода на площадь маневрирования получить от службы воздушного движения разрешение и работать только в пределах разрешения, выданного службой воздушного движения. Несмотря на наличие такого разрешения, заход на взлетно-посадочную полосу или на линию полосы или изменение разрешенной операции производится при условии получения нового конкретного разрешения от службы воздушного движения;

3) подтвердить путем повтора персоналу по обслуживанию воздушного движения части, касающиеся безопасности, инструкций, передаваемых голосовой связью. Инструкции по заходу, ожиданию на расстоянии, пересечению или работе на любой взлетно-посадочной полосе, рулежной дорожке или линии полосы всегда должны подтверждаться путем повтора;

4) подтвердить путем повтора персоналу по обслуживанию воздушного движения или подтвердить получение других инструкций, кроме указанных в подпункте 3), для четкого указания того, что они были поняты и будут соблюдены.

(d) При наличии сомнений в положении транспортного средства по отношению к площади маневрирования, водитель транспортного средства, работающего на площади маневрирования:

1) уведомляет об обстоятельствах службу воздушного движения, в том числе о последнем известном положении;

2) одновременно, за исключением случая, когда служба воздушного движения передает ему другие инструкции, освобождает скорейшим образом взлетно-посадочную полосу, рулежную дорожку или другую часть площади маневрирования, отдалившись на безопасное расстояние;

3) после действий, указанных в подпунктах 1) и 2), останавливает транспортное средство.

(e) Водитель транспортного средства, находящегося на площади маневрирования:

1) при эксплуатации транспортного средства на линии взлетно-посадочной полосы, во время использования полосы для посадки или для взлета не должен приближаться к полосе ближе расстояния, отведенного для положения ожидания у полосы или положения ожидания на служебной дороге для данной полосы;

2) во время использования полосы для посадки или для взлета не должен эксплуатировать транспортное средство:

(i) в части линии взлетно-посадочной полосы, простирающейся за концами данной взлетно-посадочной полосы;

(ii) на безопасных площадях в конце данной взлетно-посадочной полосы;

(iii) на полосе, свободной от препятствий, при ее наличии, на расстоянии, способном поставить под угрозу воздушное судно, находящееся в воздухе.

(f) Если на аэродроме не введены другие требования, водитель транспортного средства, оснащенного радиооборудованием на перроне, должен:

1) наладить удовлетворительную двустороннюю радиосвязь с ответственным подразделением, назначенным эксплуатантом аэродрома/ аэропорта, до захода на перрон;

2) поддерживать постоянное прослушивание на присвоенной частоте.

(g) Водитель транспортного средства на перроне должен эксплуатировать транспортное средство:

1) только в пределах разрешения, выданного ответственным подразделением, назначенным эксплуатантом аэродрома/ аэропорта, и в соответствии с инструкциями, изданными соответствующим подразделением;

2) с соблюдением всех обязательных инструкций, передаваемых посредством разметки и табло, за исключением случая, когда ответственное подразделение, назначенное эксплуатантом аэродрома/ аэропорта, дает ему другое разрешение;

3) с соблюдением всех обязательных инструкций, передаваемых огнями;

4) уступая дорогу аварийному транспортному средству, воздушному судну, осуществляющему наземное руление или готовящемуся к наземному рулению, или которое толкают или буксируют;

5) уступая дорогу другим транспортным средствам, в соответствии с местными правилами;

6) всегда уступая дорогу аварийным транспортным средствам, реагирующим на экстренную ситуацию.

(h) Водитель транспортного средства, находящегося на площади движения и в любых других рабочих зонах, должен:

1) эксплуатировать транспортное средство в соответствии с предельной скоростью и намеченными маршрутами;

2) не участвовать в действиях, которые нарушают или отвлекают внимание во время управления транспортным средством;

3) соблюдать требования к связи и рабочие процедуры, содержащиеся в руководстве аэродрома.

(i) Водитель транспортного средства, которое сопровождает другое транспортное средство, должен обеспечить, чтобы сопровождаемое транспортное средство эксплуатировалось его водителем в соответствии с данными инструкциями.

(j) Водитель транспортного средства должен парковать транспортное средство только в зонах, обозначенных эксплуатантом аэродрома/ аэропорта.

(k) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта вводит и применяет процедуры, призванные обеспечить соблюдение положений литер (a)-(j) всеми водителями транспортных средств, работающих на площади движения и в других рабочих зонах.

[Пкт.ADR.OPS.В.027 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.B.028 Буксировка воздушных судов

Эксплуатант аэродрома/ аэропорта:

(a) вводит процедуры маневрирования воздушных судов и намечает маршруты, подлежащие использованию во время операций по буксировке воздушных судов по площади движения для обеспечения безопасности;

(b) обеспечивает предоставление адекватных и соответствующих указаний во время операций по буксировке;

(c) обеспечивает, чтобы воздушные суда были с горящими огнями во время операций по буксировке в соответствии с положениями нормативных актов, определяющих правила полетов;

(d) вводит и применяет процедуры, призванные обеспечить надлежащую связь и координацию между организацией, выполняющей операцию по буксировке службой управления перроном и службой воздушного движения, в зависимости от операции по буксировке;

(e) вводит и применяет процедуры, призванные обеспечить безопасность операций по буксировке в неблагоприятных метеорологических или погодных условиях, в том числе путем ограничения или невыдачи разрешения на проведение таких операций.

[Пкт.ADR.OPS.В.028 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.B.029 Владение языками

(a) Лицо, от которого на основании пункта ADR.OPS.B.024 требуется доказать свое владение языками, должно продемонстрировать свою компетентность, по меньшей мере, на рабочем уровне, как в отношении употребления условных выражений, так и простого языка, в соответствии с литерой (b):

1) на английском языке и

2) на любом другом языке или языках, используемых на аэродроме в целях радиосвязи со службой воздушного движения аэродрома.

(b) Соискатель должен доказать свою способность:

1) эффективно общаться как в случаях исключительно голосового общения, так и лицом к лицу с собеседником;

2) четко и ясно общаться на общие и профессиональные темы;

3) использовать соответствующие стратегии общения для обмена сообщениями, а также распознавания и преодоления недопониманий в общем или профессиональном контексте;

4) успешно преодолевать языковые трудности из-за неожиданной сложности или обстоятельств, возникших в контексте обычной профессиональной ситуации или задачи, связанной с общением, с которой он в общих чертах знаком;

5) использовать диалект или акцент, понятный для авиационного сообщества.

(c) Владение языками доказывается свидетельством, выданным организацией, которая провела оценку, которым подтверждается язык или языки, уровень или уровни владения и дата оценки.

(d) За исключением лиц, доказавших свое владение языками на уровне эксперта, владение языками подлежит переоценке:

1) через каждые четыре года со дня оценки, если доказывается владение на рабочем уровне;

2) через каждые шесть лет со дня оценки, если доказывается владение на расширенном уровне.

(e) Доказательство владения языками осуществляется методом оценки, который содержит:

1) процедуру проведения оценки;

2) квалификации оценщиков, которые проводят оценки владения языками;

3) процедуру обжалования.

(f) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен предоставить языковые курсы для поддержания необходимого уровня владения языками у своего персонала.

(g) В порядке отступления от литеры (a), после проведенной ОГА оценки безопасности, охватывающей один или несколько аэродромов, персоналу, указанному в пункте ADR.OPS.B.024, может не требоваться английский язык в целях радиосвязи со службой воздушного движения аэродрома.

(h) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта может выдать разрешение лицу, не доказавшему соответствие литерам (a) и (b), до:

1) 7 января 2026 года – в отношении языка;

2) 7 января 2025 года – в отношении любого другого языка, кроме английского.

[Пкт.ADR.OPS.В.029 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.B.030 Система контроля и направления наземного движения

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает наличие на аэродроме системы контроля и направления наземного движения (SMGCS). Система контроля и направления наземного движения должна:

1) учитывать проектные характеристики и эксплуатационные и метеорологические условия аэродрома, а также принципы, касающиеся человеческих факторов;

2) быть создана для содействия предотвращению:

(i) непреднамеренного захода воздушных судов и транспортных средств на рабочую взлетно-посадочную полосу;

(ii) столкновений воздушных судов, а также воздушных судов с транспортными средствами или объектами в любой части площади движения;

3) подкрепляться адекватными средствами и процедурами.

(b) В рамках системы контроля и направления наземного движения эксплуатант аэродрома/ аэропорта оценивает, по согласованию с поставщиком обслуживания воздушного движения, необходимость определения стандартных маршрутов для воздушных судов, осуществляющих наземное руление на аэродроме. В случае предоставления стандартных маршрутов эксплуатант аэродрома/ аэропорта:

1) обеспечивает, чтобы данные стандартные маршруты были адекватными и подходящими для движения на аэродроме, для проектирования и намеченных операций, и были надлежащим образом обозначены;

2) предоставляет соответствующую информацию поставщику услуги аэронавигационной информации для ее опубликования в AIP.

(c) В случае, когда функционирование системы контроля и направления наземного движения требует использования транспондера воздушными судами, находящимися на площади движения, эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен согласовать с поставщиком аэронавигационных услуг:

1) соответствующие процедуры эксплуатации транспондеров, которые должны соблюдаться эксплуатантами воздушных судов;

2) предоставление соответствующей информации поставщику услуги аэронавигационной информации для ее опубликования в AIP.

(d) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта согласовывает с поставщиком обслуживания воздушного движения разработку процедур системы контроля и направления наземного движения на аэродроме.

[Пкт.ADR.OPS.В.030 в редакции Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.B.031 Связь

(a) Транспортные средства и службы воздушного движения поддерживают связь в соответствии с применимыми требованиями нормативных актов, устанавливающих правила полетов.

(b) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта вводит по согласованию с поставщиком обслуживания воздушного движения, процедуры связи, в том числе:

1) частоту и язык или языки, используемые для связи между службой воздушного движения и транспортными средствами, которые планируют работать или работают на площади маневрирования;

2) связь между службой воздушного движения и лицами, перемещающимися пешком и намеревающимися работать или работающими на площади маневрирования;

3) распространение через радиосвязь имеющей значение информации, связанной с аэродромами, способной ухудшить безопасность операций на площади маневрирования;

4) сигналы и другие средства связи, подлежащие использованию во всех условиях видимости, в случае прерывания радиосвязи между службой воздушного движения и транспортными средствами или лицами, перемещающимися пешком по площади маневрирования.

[Пкт.ADR.OPS.В.031 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.B.033 Контроль лиц, перемещающихся пешком

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта вводит и применяет процедуры, которые:

1) ограничивают доступ на площадь движения и в другие рабочие зоны только лицам, обязанности которых требуют доступа в такие зоны;

2) обеспечивают разрешение данным лицам доступа без сопровождения в такие зоны, только если они прошли соответствующую подготовку и доказали свою компетентность;

3) контролируют движение лиц по перрону и обеспечивают, чтобы пассажиры, которые совершают посадку или высадку с воздушного судна, или которые должны перемещаться в сторону, со стороны платформы или по платформе:

(i) сопровождались подготовленным и компетентным персоналом;

(ii) не пересекались с деятельностью стоящих воздушных судов и с деятельностью по наземному обслуживанию;

(iii) были защищены от эксплуатируемых воздушных судов, в том числе от воздействия их двигателей, а также от деятельности транспортных средств или других видов деятельности.

(b) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта вводит и применяет процедуры, которые обеспечивают:

1) упорядоченный и безопасный заход на площадь маневрирования и работу на ней членов персонала, обязанности которых предполагают доступ на эту площадь без транспортного средства;

2) чтобы эти члены персонала:

(i) были оснащены надлежащим образом, в том числе хорошо видимой одеждой, средствами ориентировки и средствами, позволяющими поддерживать двустороннюю связь со службой воздушного движения и с соответствующим подразделением эксплуатанта аэродрома/ аэропорта во время таких операций;

(ii) получали разрешение от службы воздушного движения перед заходом на площадь маневрирования. Несмотря на получение такого разрешения, заход на взлетно-посадочную полосу или на линию взлетно-посадочной полосы или изменение разрешенной операции осуществляется при условии получения нового конкретного разрешения от службы воздушного движения;

(iii) не заходили на площадь маневрирования во время действия процедур эксплуатации в условиях плохой видимости.

[Пкт.ADR.OPS.В.033 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.B.035 Операции в зимних условиях

(a) Если планируется работа аэродрома в условиях возможного скопления снега, мокрого снега или льда на площади движения, эксплуатант аэродрома/ аэропорта разрабатывает и применяет план по снегоочистке. В план по снегоочистке эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен:

1) включить требования по использованию материалов для удаления или предотвращения образования льда и изморози, или по улучшению характеристик трения поверхности взлетно-посадочной полосы;

2) обеспечить, если это возможно с практической точки зрения, удаление снега, мокрого снега или льда с рабочей взлетно-посадочной полосы и с других участков площади движения, предназначенных для использования при эксплуатации воздушных судов.

(b) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен предусмотреть опубликование в AIP информации:

1) о доступности снегоочистительного оборудования и операций по удалению снега и льда;

2) о статусе одобрения, при необходимости, связанного с использованием специально подготовленных зимних взлетно-посадочных полос;

3) о типе материалов, используемых для обработки площади движения.

[Пкт.ADR.OPS.В.035 в редакции Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.B.036 Операции на специально подготовленных зимних взлетно-посадочных полосах

(a) При условии предварительного согласия со стороны ОГА эксплуатант аэродрома/ аэропорта может ввести и использовать процедуры эксплуатации воздушных судов на специально подготовленных зимних взлетно-посадочных полосах, если типом загрязнителя является уплотненный снег или лед. Специально подготовленным зимним взлетно-посадочным полосам может быть присвоен основной код RWYCC 4; вместе с тем, если обработка не оправдывает RWYCC 4, тогда применяется обычная процедура в соответствии с пунктом ADR.OPS.B.037.

(b) Для получения предварительного согласия ОГА эксплуатант аэродрома/ аэропорта:

1) вводит процедуры, включающие следующее:

(i) тип оборудования и/или тип, качество и количество материала, используемого для улучшения состояния поверхности взлетно-посадочной полосы, и метод применения;

(ii) мониторинг метеорологических параметров;

(iii) управление отложениями;

(iv) оценку полученных результатов;

2) получает данные о характеристиках остановки самолетов на специально обрабатываемой взлетно-посадочной полосе, по меньшей мере, от одного эксплуатанта самолетов;

3) анализирует и обрабатывает данные, полученные на основании подпункта 2), для доказательства способности к достижению состояния взлетно-посадочной полосы согласно определенному коду RWYCC;

4) намечает программу технического обслуживания, которая охватывает как превентивное, так и корректирующее обслуживание в отношении оборудования, используемого для достижения последовательных качественных характеристик.

(c) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта вводит и применяет программу мониторинга постоянной эффективности процедуры. Программа должна использовать отчеты о торможении из данных самолетов, которые должны сравниваться с доложенными состояниями взлетно-посадочной полосы.

(d) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта оценивает эффективность зимних операций по завершении зимнего периода, для определения необходимости:

1) дополнительных требований к подготовке;

2) обновления процедур;

3) дополнительных или других материалов и оборудования.

[Пкт.ADR.OPS.В.036 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.B.037 Оценка состояния поверхности взлетно-посадочной полосы и присвоение кода состояния взлетно-посадочной полосы

Всякий раз, когда на поверхности взлетно-посадочной полосы есть загрязнители, перечисленные в литерах (a) – (e) пункта ADR.OPS.A.060, эксплуатант аэродрома/ аэропорта:

(a) присваивает код RWYCC в зависимости от типа и толщины/глубины загрязнителя и от температуры;

(b) осматривает взлетно-посадочную полосу каждый раз, когда возможно изменение состояния поверхности взлетно-посадочной полосы из-за метеорологических условий, оценивает состояние поверхности взлетно-посадочной полосы и присваивает новый код RWYCC;

[Пкт.ADR.OPS.В.037 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.B.040 Операции в ночное время

Эксплуатант аэродрома/аэропорта обеспечивает введение и внедрение средств и процедур, гарантирующих безопасность операций, проводимых на аэродроме в ночное время.

ADR.OPS.B.045 Процедуры в условиях плохой видимости

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает наличие на аэродроме адекватного аэродромного оборудования и установок, и создание и внедрение адекватных процедур в условиях плохой видимости при намерении использовать аэродром для любой из следующих операций:

1) взлеты в условиях плохой видимости;

2) заходы на посадку и посадки в условиях видимости менее 550 м RVR или при DH ниже 200 ft (60 м);

3) операций с эксплуатационными кредитами, в случае которых фактическая RVR составляет менее 550 м.

Процедуры в условиях плохой видимости должны координировать движение воздушных судов и транспортных средств и ограничивать или запрещать деятельность на площади движения.

(b) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта создает и внедряет процедуры в условиях плохой видимости совместно с поставщиком обслуживания воздушного движения. Процедуры в условиях плохой видимости должны включать критерии их подготовки, начала и прекращения. Эти критерии должны основываться на значениях RVR и пороговом значении.

(c) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта информирует поставщика аэронавигационной информации и поставщика обслуживания воздушного движения, в зависимости от обстоятельств, о любом изменении состояния аэродромного оборудования и установок, оказывающем влияние на операции в условиях плохой видимости.

(d) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта предоставляет поставщику услуг аэронавигационной информации сведения о процедурах в условиях плохой видимости для их опубликования в AIP.

(e) Процедуры в условиях плохой видимости и любые вносимые в них изменения требуют предварительного согласия ОГА.

[Пкт.ADR.OPS.В.045 в редакции Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.B.050 Операции в неблагоприятных метеорологических условиях

Эксплуатант аэродрома/аэропорта обеспечивает введение и внедрение средств и процедур, гарантирующих безопасность операций, проводимых на аэродроме в неблагоприятных метеорологических условиях.

ADR.OPS.B.055 Качество топлива

Эксплуатант аэродрома/аэропорта проверяет наличие в организациях, участвующих в хранении и распределении топлива для воздушных судов, процедур, обеспечивающих получение воздушными судами незагрязненного топлива, согласно правильной спецификации.

ADR.OPS.B.065 Визуальные средства и электросистемы аэродрома

Эксплуатант аэродрома/аэропорта должен располагать процедурами, которые обеспечивают предусмотренную работу визуальных средств и электросистем аэродрома.

ADR.OPS.B.070 Безопасность работ на аэродроме

(a) Эксплуатант аэродрома/аэропорта вводит и внедряет процедуры, обеспечивающие:

1) исключение влияния аэродромных работ на безопасность воздушных судов;

2) исключение влияния эксплуатационной деятельности аэродрома на безопасность аэродромных работ.

ADR.OPS.B.075 Защита аэродромов

(a) Эксплуатант аэродрома/аэропорта должен вести мониторинг на аэродроме и вблизи него:

1) поверхностей по ограничению препятствий и по защите от препятствий, установленных в соответствии с сертификационной базой, а также других поверхностей и связанных с аэродромом зон, с целью принятия, в пределах своей компетенции, адекватных мер по снижению рисков, связанных с проникновением на эти поверхности и в эти зоны;

2) маркировки и освещения препятствий с целью возможности принятия мер, при необходимости, в пределах своей компетенции;

3) опасностей, связанных с деятельностью человека и назначением земельных участков, с целью принятия мер, при необходимости, в пределах своей компетенции.

(b) Эксплуатант аэродрома/аэропорта должен располагать процедурами по снижению рисков, связанных с препятствиями, благоустройством и другими видами деятельности в наблюдаемых зонах, способных повлиять на безопасность операций, выполняемых воздушными судами, прилетающими на данный аэродром или вылетающими с него.

ADR.OPS.B.080 Маркировка и освещение транспортных средств и прочих движущихся объектов

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает, чтобы транспортные средства и прочие движущиеся объекты, за исключением воздушных судов, находящиеся на площади движения аэродрома:

1) были маркированы видимыми цветами или расположенными надлежащим образом флажками, адекватных размеров, модели в клеточку и в контрастирующих цветах;

2) освещались огнями для препятствий низкой интенсивности, тип и характеристики которых адекватны их функции, если транспортные средства и аэродром используются в ночное время или в условиях плохой видимости. Цвет размещаемых огней должен быть следующим:

(i) мигающим синим – для транспортных средств, связанных с аварийными мероприятиями или безопасностью;

(ii) мигающим желтым – для других транспортных средств, включая транспортные средства "follow-me";

(iii) постоянно красным – для объектов с ограниченной подвижностью.

(b) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта в отступление от литеры (a) может сделать исключение для оборудования по обслуживанию воздушных судов и транспортных средств, используемых исключительно на перронах.

[Пкт.ADR.OPS.В.080 в редакции Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.B.090 Использование аэродрома воздушными судами с буквенным кодом более высокого уровня

(a) За исключением аварийных ситуаций на борту воздушных судов, эксплуатант аэродрома/аэропорта, при условии предварительного утверждения ОГА, может разрешить использование аэродрома или его частей воздушными судами с буквенным кодом более высокого уровня по сравнению с проектными характеристиками аэродрома, уточненными в условиях сертификата.

(b) Для подтверждения соответствия литере (a), применяются положения ADR.OR.B.040 приложения № 2.

Подраздел C – ОБСЛУЖИВАНИЕ АЭРОДРОМА (ADR.OPS.C)

[Подраздел С в редакции Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.C.005 Обслуживание – общие положения

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта вводит и применяет программу обслуживания, которая включает, в зависимости от обстоятельств, профилактическое обслуживание для поддержания объектов, систем и оборудования аэродрома, необходимых для эксплуатации аэродрома, в состоянии, не ухудшающем безопасность, регулярность или эффективность воздушного движения. При составлении и применении программы обслуживания должны соблюдаться принципы человеческого фактора.

(b) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает предоставление соответствующих и адекватных средств для эффективного применения программы обслуживания.

[Пкт.ADR.OPS.С.005 в редакции Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.C.007 Обслуживание транспортных средств

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта:

1) вводит и применяет программу обслуживания, которая включает профилактическое обслуживание и соблюдает принцип человеческого фактора в отношении спасательных и противопожарных транспортных средств в целях обеспечения эффективности транспортных средств и их оборудования, а также соблюдения предусмотренного времени реагирования в течение всего жизненного цикла транспортного средства;

2) обеспечивает применение программы обслуживания для остальных транспортных средств, которые работают на площади движения или в других рабочих зонах.

(b) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта:

1) вводит вспомогательные процедуры для применения программы обслуживания, указанной в литере (a);

2) обеспечивает предоставление соответствующих и адекватных средств и объектов для эффективного применения этой программы обслуживания;

3) хранит записи, касающиеся работ по обслуживанию, по каждому отдельному транспортному средству.

(c) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает, чтобы организации, которые работают или предоставляют услуги на аэродроме:

1) обеспечивали свое обслуживание транспортных средств, которые работают на площади движения или в других рабочих зонах, в соответствии с намеченной программой обслуживания, включающей профилактическое обслуживание;

2) хранили записи о соответствующих работах по обслуживанию.

(d) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает, чтобы при выполнении операций не использовались непригодные к использованию транспортные средства.

[Пкт.ADR.OPS.С.007 в редакции Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.C.010 Обслуживание мощения, других типов поверхностей и дренажей

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта осматривает поверхности всех площадей движения, включая мощение (взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек и перронов), прилегающие площади и дренажные системы для периодической оценки их состояния в рамках программы профилактического и корректирующего обслуживания аэродрома.

(b) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта:

1) обеспечивает обслуживание поверхностей всех площадей движения во избежание и в целях удаления любого FOD, способного нанести вред воздушным судам или нарушить работу систем воздушных судов;

2) обеспечивает обслуживание поверхности взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек и перронов в целях предотвращения образования вредных неровностей;

3) поддерживает взлетно-посадочную полосу в состоянии, которое обеспечивает характеристики трения поверхности, соответствующие минимальным стандартам или превышающие их;

4) периодически проверяет и документирует характеристики трения поверхности взлетно-посадочной полосы в целях обслуживания. Частота таких проверок должна быть достаточной для определения тенденции в характеристиках трения поверхности взлетно-посадочной полосы;

5) предпринимает действия по корректирующему обслуживанию для предотвращения снижения ниже минимальных стандартов характеристик трения поверхности взлетно-посадочной полосы, либо для всей взлетно-посадочной полосы, либо для ее участка, когда она не загрязнена.

[Пкт.ADR.OPS.С.010 в редакции Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.C.015 Обслуживание визуальных средств и электросистем

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта вводит и применяет программу профилактического и корректирующего обслуживания для обеспечения надлежащего функционирования электросистем и доступности снабжения электроэнергией всех необходимых объектов аэродрома, способом, обеспечивающим безопасность, регулярность и эффективность воздушного движения.

(b) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта вводит и применяет программу профилактического и корректирующего обслуживания для обеспечения надлежащего функционирования индивидуальных огней и надежности систем освещения аэродрома, способом, обеспечивающим непрерывное направление и контроль воздушных судов и транспортных средств, следующим образом:

1) В случае точного захода на посадку категории II или III задача системы профилактического обслуживания должна состоять в том, чтобы в течение всего периода эксплуатации категории II или III все огни захода на посадку и взлетно-посадочной полосы были в рабочем состоянии и чтобы в любой ситуации, по меньшей мере:

(i) 95 % огней были в рабочем состоянии для каждого из следующих элементов:

(A) на последних 450 м системы огней точного захода на посадку категории II и III;

(B) осевые огни взлетно-посадочной полосы;

(D) межевые огни взлетно-посадочной полосы;

(ii) 90 % огней зоны соприкосновения были в рабочем состоянии;

(iii) 85 % огней системы огней захода на посадку после 450 м были в рабочем состоянии;

(iv) 75 % огней конца взлетно-посадочной полосы были в рабочем состоянии.

2) Допустимый процент огней, которые могут быть неисправными в соответствии с подпунктом 1), не должен нарушать основную конфигурацию системы освещения.

3) Не разрешается наличие неисправного огня рядом с другим неисправным огнем, за исключением перекладины или поперечной штанги, где допускаются два соседних неисправных огня.

4) В отношении шлагбаума, установленного в положении ожидания у взлетно-посадочной полосы и используемого в связи с полосой, предназначенной для операций в условиях дальности видимости на взлетно-посадочной полосе менее 550 м, система профилактического обслуживания должна выполнять следующее задачи:

(i) не сохранять более двух неисправных огней;

(ii) не иметь двух соседних неисправных огней, за исключением случая, когда промежуток между огнями меньше предусмотренного промежутка.

5) В отношении рулежной дорожки, предназначенной для использования в условиях дальности видимости на взлетно-посадочной полосе менее 550 м, система профилактического обслуживания должна выполнять задачу недопущения двух неисправных осевых соседних огней рулежной дорожки.

6) В случае точного захода на посадку категории I используемая система профилактического обслуживания должна выполнять задачу, чтобы в течение любого периода эксплуатации категории I все огни захода на посадку и взлетно-посадочной полосы были в рабочем состоянии, и чтобы в любой ситуации:

(i) не менее 85 % огней было в рабочем состоянии для:

(A) системы огней точного захода на посадку категории I;

(B) торцевых огней взлетно-посадочной полосы;

(D) конечных огней взлетно-посадочной полосы;

(ii) не допускалось наличие одного неисправного огня возле другого неисправного огня, за исключением случая, когда промежуток между огнями меньше предусмотренного промежутка.

7) В отношении полосы, предназначенной для взлетов в условиях дальности видимости на взлетно-посадочной полосе менее 550 м, система профилактического обслуживания должна выполнять задачу, чтобы в течение любого периода эксплуатации все огни взлетно-посадочной полосы были в рабочем состоянии, и чтобы в любой ситуации:

(i) не менее:

(A) 95 % осевых огней (если они предусмотрены) взлетно-посадочной полосы и межевых огней взлетно-посадочной полосы были в рабочем состоянии;

(B) 75 % конечных огней взлетно-посадочной полосы были в рабочем состоянии;

(ii) не допускалось наличие одного неисправного огня возле другого неисправного огня.

8) В отношении полосы, предназначенной для взлетов в условиях дальности видимости на взлетно-посадочной полосе 550 м или более, система профилактического обслуживания выполняет задачу, чтобы в течение любого периода эксплуатации все огни взлетно-посадочной полосы были в рабочем состоянии, и чтобы в любой ситуации:

(i) не менее 85 % межевых огней взлетно-посадочной полосы и конечных огней взлетно-посадочной полосы были в рабочем состоянии;

(ii) не допускалось наличие одного неисправного огня возле другого неисправного огня.

9) В отношении взлетно-посадочной полосы, оснащенной системами визуального указания угла наклона глиссады, система профилактического обслуживания должна выполнять задачу, чтобы в течение любого периода эксплуатации все системы были в рабочем состоянии. Система считается неисправной, если количество неисправных огней настолько велико, что система не предоставляет воздушным судам намеченное направление.

1) средняя интенсивность основного пучка света составляет менее 50 % значения, предусмотренного в изданных агентством условиях сертификации. Для блоков огней, где средняя проектная интенсивность основного пучка света выше значения, предусмотренного в изданных агентством условиях сертификации, уровень 50 % должен быть соотнесен с данным проектным значением;

2) связанный с огнем фильтр отсутствует, поврежден или огонь не создает правильного цвета светового пучка.

(d) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта вводит и применяет программу профилактического и корректирующего обслуживания для обеспечения надлежащей работы и надежности системы маркировок и табло аэродрома способом, обеспечивающим непрерывное направление и контроль воздушных судов и транспортных средств.

(e) Мероприятия по строительству или обслуживанию не должны проводиться вблизи электрических систем аэродрома во время действия процедуры эксплуатации в условиях плохой видимости на данном аэродроме.

(f) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает, чтобы:

1) программы профилактического обслуживания, указанные в литерах (а), (b) и (d), включали соответствующие осмотры и проверки отдельных элементов каждой системы, а также самой системы, которые проводятся в соответствии с введенными процедурами и через определенные промежутки времени, адекватные для предусмотренной операции и системы;

2) предпринимались адекватные корректирующие действия по исправлению любых выявленных дефектов.

(g) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта хранит записи о соответствующих мероприятиях по обслуживанию.

[Пкт.ADR.OPS.С.015 в редакции Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

Подраздел D – ОПЕРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПЕРРОНОМ (ADR.OPS.D)

[Подраздел D введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.D.001 Мероприятия по управлению перроном, связанные с безопасностью

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает введение и применение на перроне средств и процедур для:

1) регулирования движения в целях предотвращения столкновений воздушных судов, а также воздушных судов с препятствиями;

2) регулирования захода на перрон и координации выхода с перрона воздушных судов с диспетчерской службой аэродрома;

3) обеспечения безопасного и оперативного движения транспортных средств

4) и соответствующего регулирования следующих видов деятельности:

(i) выделения мест стоянки для воздушных судов;

(ii) предоставления услуги по наземному управлению воздушными судами;

(iii) процедуры стоянки воздушных судов и ухода с места стоянки;

(iv) заправки воздушных судов топливом;

(v) мер предосторожности против ударной волны от двигателей и испытаний двигателей;

(vi) разрешений на запуск двигателей и инструкций по рулению.

(b) Для применения литеры (a) эксплуатант аэродрома/ аэропорта может возложить обязанности на другие организации. При распределении таких обязанностей эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен включить распределение в руководство аэродрома.

[Пкт.ADR.OPS.D.001 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.D.005 Границы перрона

(a) Совместно с поставщиком обслуживания воздушного движения, эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен обозначить границы перрона и предоставить их поставщику услуг аэронавигационной информации для опубликования в AIP.

(b) При определении границ перрона учитывается, по меньшей мере, следующее:

1) конфигурация аэродрома;

2) конфигурация взлетно-посадочной полосы и рулежной дорожки, и способ эксплуатации;

3) плотность движения;

4) метеорологические условия;

5) процедуры эксплуатации.

[Пкт.ADR.OPS.D.005 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.D.010 Координирование захода на перрон / выезда с перрона воздушных судов

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен обеспечить координирование с поставщиком обслуживания воздушного движения захода на перрон и выезда с него воздушных судов в случае, когда движение воздушных судов по перрону не управляется поставщиком обслуживания воздушного движения. Координирование должно включать:

1) назначенные передаточные точки между службой управления перроном и службой воздушного движения для прибывающих и вылетающих воздушных судов;

2) назначенные средства связи воздух-земля, которые должны использоваться на перроне;

3) зоны ожидания для прибывающих воздушных судов, когда нет свободных мест стоянки для воздушных судов.

(b) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта предоставляет информацию поставщикам услуг аэронавигационной информации для опубликования в AIP:

1) о назначенных передаточных точках, указанных в подпункте 1) литеры (а);

2) о назначенных средствах связи воздух-земля, указанных в подпункте 2) литеры (а).

[Пкт.ADR.OPS.D.010 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.D.015 Управление движением воздушных судов по перрону

Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает:

(a) предоставление воздушным судам инструкций в отношении маршрута, по которому они должны следовать по перрону;

(b) предоставление адекватных визуальных средств для обеспечения способности летных экипажей определять выделенный им маршрут;

(c) чтобы на намеченном маршруте не было ни одного препятствия, создающего риск столкновения с движущимся воздушным судном.

[Пкт.ADR.OPS.D.015 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.D.025 Выделение мест стоянки воздушных судов

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен ввести и обеспечить применение процедур для обеспечения того, чтобы выделенное воздушному судну место стоянки:

1) было адекватным для типа воздушного судна, которому предстоит его использовать;

2) было сообщено поставщику услуг по управлению перроном, при его определении, или компетентному поставщику обслуживания воздушного движения;

3) было сообщено лицам, ответственным за маневрирование воздушных судов.

(b) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает, чтобы при выделении мест стоянки воздушных судов принимались во внимание, по меньшей мере, следующие параметры:

1) характеристики воздушного судна;

2) средства стоянки;

3) установки, обслуживающие место стоянки воздушного судна;

4) близость инфраструктуры;

5) другие воздушные суда, припаркованные в соседних местах стоянки;

6) удобства мест стоянки воздушных судов.

[Пкт.ADR.OPS.D.025 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.D.030 Наземное управление воздушными судами

Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает, чтобы наземное управление воздушными судами осуществлялось с использованием сигналов для наземного управления в соответствии с нормативными актами, предусматривающими правила полетов.

[Пкт.ADR.OPS.D.030 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.D.035 Стоянка воздушных судов

Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен ввести и обеспечить применение процедур для обеспечения того, чтобы:

(a) назначенная зона стоянки воздушных судов на перроне была под мониторингом для обеспечения сохранения свободных расстояний во время маневра захода на стоянку;

(b) предоставлялось управление для возможности безопасного захода воздушных судов на стоянку;

(d) лица, ответственные за наземное руление воздушных судов, предупреждались о необходимости остановки воздушных судов при несоблюдении свободных расстояний;

(e) посторонним лицам, не требующимся для содействия процедуре захода на стоянку воздушных судов, запрещалось приближаться к воздушным судам, если горят огни предотвращения столкновения, при работающих двигателях;

(f) в месте стоянки воздушного судна не было ни одного FOD, способного повлиять на безопасность.

[Пкт.ADR.OPS.D.035 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.D.040 Выезд воздушных судов с места стоянки

Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен ввести и обеспечить применение процедур для обеспечения того, чтобы во время выезда воздушного судна с места стоянки:

(a) оборудование по наземному обслуживанию, за исключением толкателей, если оно необходимо для передвижения воздушных судов, и транспортные средства были удалены с места стоянки воздушных судов или припаркованы в назначенных зонах;

(b) если место стоянки воздушного судна обслуживается мостиками для посадки пассажиров, чтобы они были убраны;

(d) движения транспортных средств по месту стоянки и движение по прилегающей(их) дороге (дорогах) было остановлено, за исключением толкателей, если они необходимы для передвижения воздушных судов;

(e) посторонним лицам, не требующимся для содействия выезду воздушных судов с места стоянки, запрещалось приближаться к воздушным судам, если горят огни предотвращения столкновения, при работающих двигателях.

[Пкт.ADR.OPS.D.040 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.D.045 Рассылка информации работающим на перроне организациям

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен своевременно рассылать соответствующим организациям, работающим на перроне, информацию о вводимых ограничениях на проведение операций на перроне.

(b) Подлежащая предоставлению информация должна включать, в зависимости от обстоятельств:

1) тип ограничения;

2) срок ограничения, если он известен;

3) подлежащие применению меры по снижению рисков;

4) влияние ограничения на эксплуатацию;

5) свободные места стоянки воздушных судов;

6) ограничения, применимые к местам стоянки воздушных судов;

7) наличие стационарных установок в местах стоянки воздушных судов;

8) специальные процедуры парковки;

9) временные изменения маршрутов для транспортных средств;

10) текущие работы;

11) любую другую информацию, имеющую эксплуатационное значение для пользователя перрона.

[Пкт.ADR.OPS.D.045 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.D.050 Оповещение аварийных служб

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен:

1) ввести и применять аварийный план аэродрома, процедуру оповещения аварийных служб в случае аварий и инцидентов на перроне;

2) обеспечить соответствующие средства и объекты для оповещения соответствующих аварийных служб.

(b) Введенная эксплуатантом аэродрома/ аэропорта процедура должна содержать, по меньшей мере, следующие элементы:

1) контактные данные и средства, подлежащие использованию для оповещения аварийных служб;

2) сведения, подлежащие предоставлению аварийным службам для эффективного управления инцидентом, такие как:

(i) место аварии или инцидента;

(ii) характер аварии или инцидента;

(iii) ущерб;

(iv) повреждения, причиненные людям;

(v) опасные грузы.

[Пкт.ADR.OPS.D.050 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.D.055 Меры предосторожности против ударной волны от двигателей

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен довести до сведения пользователей перрона опасности, создаваемые ударной волной от двигателей и винтов.

(b) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен требовать от пользователей перрона обезопасить свои транспортные средства и оборудование надлежащим образом, и назначает зоны стоянки, где влияние ударной волны от двигателей или винтов сведено к минимуму.

(c) При проектировании или изменении конфигураций перронов, эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен принять во внимание эффект ударной волны от двигателей или винтов.

(d) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен найти чувствительные места ударной волны от двигателей и опубликовать требуемую от пилотов минимальную мощность движения, либо принять адекватные меры сокращения рисков для сведения к минимуму эффекта ударной волны от двигателей.

[Пкт.ADR.OPS.D.055 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.D.060 Заправка воздушных судов топливом

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен ввести процедуру заправки воздушных судов топливом.

(b) Процедура должна предусматривать следующее:

1) запрещение открытого пламени и использования электрических или аналогичных инструментов, способных создавать искры или электрическую дугу в зоне заправки топливом;

2) запрет на запуск генераторов с земли во время заправки топливом;

3) наличие беспрепятственного пути выхода с воздушного судна для возможности быстрой эвакуации цистерн с топливом и лиц в экстренном случае;

4) правильное соединение воздушных судов с источниками заправки топливом и правильное применение процедур заземления;

5) незамедлительное уведомление наблюдателя за процессом заправки топливом в случае утечки топлива и подробные инструкции о способе урегулирования утечки топлива;

6) размещение оборудования для наземного обслуживания таким образом, чтобы аварийные выходы не преграждались никаким образом для возможности быстрой эвакуации пассажиров в случае посадки или высадки пассажиров либо их нахождении в воздушном судне во время заправки топливом;

7) незамедлительная доступность пожаротушителя соответствующего типа, по меньшей мере, для первого вмешательства в случае пожара;

8) прерывание операций по заправке топливом в случае гроз, сопровождаемых молниями, на аэродроме или по соседству с ним.

[Пкт.ADR.OPS.D.060 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.D.065 Испытание двигателей

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен ввести и применять процедуру испытания двигателей.

(b) Процедура должна включать следующее:

1) лицо, уполномоченное утверждать испытания двигателей;

2) зоны проведения испытания двигателей;

3) подлежащие принятию срочные меры.

[Пкт.ADR.OPS.D.065 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.D.070 Светоотражающая одежда

Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен требовать от всего персонала, который осуществляет свою деятельность под открытым небом, пешком, на площади движения носить светоотражающую одежду.

[Пкт.ADR.OPS.D.070 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.D.075 Разрешения на запуск двигателей и инструкции по рулению

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен обеспечить координацию с поставщиком обслуживания воздушного движения разрешений на запуск двигателей, разрешений на толкание назад и, при необходимости, инструкции по рулению, в том случае, когда движение воздушных судов по перрону не управляется поставщиком обслуживания воздушного движения.

(b) В этом случае эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен ввести и применять, совместно с поставщиком обслуживания воздушного движения, процедуру, которая должна включать следующее:

1) определение органа, который должен выдавать разрешения на запуск двигателей;

2) средства взаимного уведомления в связи с выданными разрешениями на запуск двигателей;

3) средства взаимного уведомления в связи с выданными разрешениями на толкание назад и инструкциями по рулению.

[Пкт.ADR.OPS.D.075 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.D.080 Программы подготовки и проверки компетентности наземных диспетчеров и водителей транспортных средств по наземному сопровождению ("FOLLOW-ME")

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта и поставщик аэронавигационных услуг, в возложенной на них части, должны разработать и обеспечить применение программ подготовки лиц, обеспечивающих:

1) услугу наземного управления воздушными судами;

2) управление по типу "FOLLOW-ME".

(b) Программа подготовки применяется в соответствии с пунктом ADR.OR.D.017 приложения № 2.

(c) Подготовка призвана передать фундаментальные знания и формировать практические навыки, связанные с выполнением собственных задач.

(d) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта и поставщик аэронавигационных услуг, в возложенной на них части, должны обеспечить применение программы проверки компетентности для указанного в литере (a) персонала, для обеспечения:

1) его непрерывной компетентности;

2) знания им соответствующих норм и процедур для их функций и задач. Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает, чтобы лица, указанные в литере (а), проходили проверки компетентности через промежутки не более 12 месяцев после окончания своей начальной подготовки.

[Пкт.ADR.OPS.D.080 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

ADR.OPS.D.085 Программа подготовки и проверки компетентности персонала, выдающего инструкции по рулению воздушных судов через радиосвязь

(a) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта и поставщик аэронавигационных услуг, в возложенной на них части, обеспечивает, чтобы:

1) лица, дающие инструкции по рулению воздушных судов по перрону через радиосвязь, используя выделенные авиационные радиочастоты, были надлежащим образом подготовлены и квалифицированы;

2) программа подготовки применялась в соответствии с пунктом ADR.OR.D.017 приложения № 2, за следующими исключениями:

(i) за начальной подготовкой следовала подготовка в подразделении, содержащая следующие этапы:

(A) этап переходной подготовки, главная цель которого состоит в передаче знаний и обеспечении понимания эксплуатационных процедур, характерных для места осуществления деятельности, и аспектов, характерных для возложенных задач;

(B) этап подготовки на рабочем месте – конечный этап подготовки в подразделении, в ходе которого ранее усвоенные обычные процедуры и компетенции, связанные с рабочим местом, интегрируются в практику под наблюдением квалифицированного инструктора по подготовке в реальной ситуации движения;

(ii) периодическая подготовка проводится через промежутки не более 12 месяцев и содержит пересмотр содержания начальной подготовки;

(iii) подготовка по обновлению знаний проводится при невыполнении лицом своих обязанностей в течение более 12 месяцев и включает все содержание начальной подготовки.

(b) Лица, указанные подпункте 1) литеры (а), должны доказать владение языками, по меньшей мере, на рабочем уровне, в отношении как употребления условных выражений, так и простого языка в соответствии с литерой (c), на языках, используемых на аэродроме при связи воздух-земля.

1) эффективно общаться как в случаях исключительно голосового общения, так и лицом к лицу с собеседником;

2) четко и ясно общаться на общие и профессиональные темы;

3) использовать соответствующие стратегии общения для обмена сообщениями, а также распознания и преодоления недопониманий в общем или профессиональном контексте;

5) использовать диалект или акцент, понятный для авиационного сообщества.

(d) Владение языками доказывается свидетельством, выданным организацией, которая провела оценку, которым подтверждается язык или языки, уровень или уровни владения и дата оценки.

(e) За исключением лиц, доказавших свое владение языками на уровне эксперта, владение языками подлежит переоценке:

1) через каждые четыре года со дня оценки, если доказывается владение на рабочем уровне;

2) через каждые шесть лет со дня оценки, если доказывается владение на расширенном уровне.

(f) Доказательство владения языками осуществляется методом оценки, который содержит:

1) процедуру проведения оценки;

2) квалификации оценщиков, которые проводят оценки владения языками;

3) процедуру обжалования.

(g) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта должен предоставить языковые курсы для поддержания необходимого уровня владения языками у своего персонала.

(h) Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает применение программы проверки компетентности для персонала, указанного в подпункте 1) литеры (а), для обеспечения:

1) его непрерывной компетентности;

2) знания ими соответствующих норм и процедур для своих функций и задач. Эксплуатант аэродрома/ аэропорта обеспечивает, чтобы лица, указанные в литере (а), проходили проверки компетентности через промежутки не более 12 месяцев после окончания своей начальной подготовки.

[Пкт.ADR.OPS.D.085 введен Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]

Приложение № 4

к Положению об административных

процедурах, касающихся аэродромов

ВАЖНЕЙШИЕ ТРЕБОВАНИЯ К АЭРОДРОМАМ

[Приложение N 4 утратило силу согласно Пост.Прав. N 506 от 19.07.2023, в силу 18.08.2024]