Prezenta lege transpune parţial (art.1 alin.(1) şi (2), art.2 pct.1, 2, 6, 913, art.39, art.11 alin.(2), art.13 primul paragraf, art.14, 1619, art.41 al doilea paragraf, art.42 alin.(1) primul şi al doilea paragraf, art.43, 50, anexele I şi II) Directiva 2014/28/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 februarie 2014 privind armonizarea legislaţiei statelor membre referitoare la punerea la dispoziţie pe piaţă şi controlul explozivilor de uz civil (reformare) (text cu relevanţă pentru SEE), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 96 din 29 martie 2014, CELEX: 32014L0028.

[Clauza de armonizare în redacţia Legii nr.312 din 18.12.2025, în vigoare 02.04.2026]

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Obiectul şi scopul legii

(1) Prezenta lege reglementează raporturile juridice, organizaţionale, administrative şi de altă natură apărute în procesul de cumpărare, vânzare, deţinere, utilizare şi în alte operaţiuni cu explozivi de uz civil.

(2) Scopul prezentei legi este asigurarea condiţiilor privind punerea la dispoziţie pe piaţă şi controlul asupra circulaţiei în siguranţă a explozivilor de uz civil pe teritoriul Republicii Moldova.

Articolul 2. Domeniul de reglementare

(1) Prezenta lege se aplică explozivilor de uz civil şi stabileşte condiţiile în care cumpărarea, vânzarea, deţinerea, utilizarea şi alte operaţiuni cu explozivi de uz civil sunt permise pe teritoriul Republicii Moldova.

(2) Prevederile Legii nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii şi ale Legii nr.162/2023 privind supravegherea pieţei şi conformitatea produselor se aplică explozivilor de uz civil în măsura în care prezenta lege nu reglementează altfel.

(3) Prevederile prezentei legi nu se aplică:

a) explozivilor militari, inclusiv muniţiei din dotarea autorităţilor administraţiei publice cu competenţe în domeniul apărării naţionale, securităţii statului şi ordinii publice, al căror regim este reglementat prin acte normative speciale;

b) precursorilor de explozivi;

c) articolelor pirotehnice reglementate prin Legea nr.143/2014 privind regimul articolelor pirotehnice;

d) muniţiilor, cu excepţia celor care intră sub incidenţa dispoziţiilor cu privire la transferul de muniţie, a derogărilor din motive de siguranţă şi a schimbului de informaţii privind transferul de explozivi şi muniţie.

Anexa nr.3 conţine o listă neexhaustivă de articole pirotehnice, menţionate la lit.c), şi muniţie, menţionată la art.3, identificate pe baza recomandărilor Organizaţiei Naţiunilor Unite privind transportul mărfurilor periculoase.

(4) În cazul în care un tratat internaţional la care Republica Moldova este parte stabileşte alte norme privind explozivii de uz civil decât cele prevăzute de legislaţia Republicii Moldova, se aplică prevederile tratatului internaţional.

[Art.2 alin.(3) în redacţia Legii nr.312 din 18.12.2025, în vigoare 02.04.2026]

Articolul 3. Noţiuni principale

În sensul prezentei legi, noţiunile utilizate au următoarele semnificaţii:

amestec exploziv – combinaţie de substanţe diferite, care îşi păstrează proprietăţile caracteristice, formând un melanj sau o mixtură ce are proprietăţi de explozie;

amestec exploziv simplu – combinaţie de substanţe diferite, care poate fi preparată manual sau mecanizat, pe baza instrucţiunilor tehnice elaborate în acest sens, cu respectarea cerinţelor esenţiale de securitate;

artificier – specialist atestat în modul stabilit de autoritatea administrativă abilitată în domeniul securităţii industriale pentru prepararea şi/sau manipularea explozivilor de uz civil, în conformitate cu Clasificatorul ocupaţiilor din Republica Moldova;

dispozitiv exploziv – ansamblu de piese legate între ele într-un anumit fel, care îndeplineşte o funcţie bine determinată într-un sistem tehnic cu proprietăţi de explozie;

distribuitor – orice persoană fizică sau juridică din lanţul de furnizare, alta decât producătorul sau importatorul, care pune la dispoziţie pe piaţă un exploziv de uz civil;

emulsie explozivă – amestec dispens format din două lichide insolubile unul în celălalt şi care în combinaţie are proprietăţi de explozie;

etichetă – înscris pe un suport material, tipărit, aplicat pe/ataşat la un exploziv de uz civil, care însoţeşte produsul pe durata de viaţă a acestuia şi conţine, în principal, elemente de identificare, caracteristici tehnice, instrucţiuni de utilizare şi de securitate, precum şi orice alte înscrisuri relevante pe care producătorul le consideră necesare;

explozivi – materiale şi articole considerate ca fiind explozivi în recomandările Organizaţiei Naţiunilor Unite privind transportul produselor periculoase şi care se încadrează în clasa 1 a acestor recomandări;

exploziv încartuşat – exploziv conţinut într-un înveliş din hârtie, carton, masă plastică sau din alt material şi care este utilizat sub această formă;

exploziv vrac – exploziv, cum ar fi amestecurile explozive simple, care nu este încartuşat şi care, la locul de utilizare, este încărcat gravitaţional prin pompare sau prin mijloace pneumatice;

importator orice persoană fizică sau juridică stabilită în Uniunea Europeană care introduce un exploziv dintr-o ţară terţă pe piaţa Uniunii Europene;

muniţie proiectile cu sau fără încărcături de propulsie, precum şi muniţie oarbă, utilizate pentru armele uşoare, armele de artilerie şi alte arme de foc;

operaţiuni cu explozivi – producerea, comercializarea, depozitarea, importul, exportul, reexportul, tranzitul explozivilor de uz civil şi/sau efectuarea lucrărilor cu explozivi de uz civil;

operatori economici – producătorul, reprezentantul împuternicit, importatorul, distribuitorul şi orice persoană fizică sau juridică care se angajează în activităţi legate de depozitarea, utilizarea, transferul, importul, exportul ori comercializarea de explozivi de uz civil;

permisiune pentru obţinerea şi depozitarea materialelor explozive – document emis în condiţiile legii de autoritatea competentă, prin care se atestă dreptul titularului de a obţine (procura) şi/sau a depozita (păstra) explozivi de uz civil;

precursori de explozivi – anumite substanţe şi amestecuri ce pot fi transformate într-un exploziv printr-o reacţie chimică sau printr-o serie de reacţii chimice;

producător – orice persoană fizică sau juridică care produce un exploziv de uz civil sau pentru care se proiectează ori se produce un exploziv de uz civil şi care comercializează explozivul în cauză sub denumirea ori marca sa sau îl utilizează în scop propriu;

reprezentant împuternicit orice persoană fizică sau juridică stabilită în Uniunea Europeană care a primit un mandat scris din partea unui producător pentru a acţiona în numele acestuia în legătură cu îndeplinirea unor sarcini specifice;

transport de explozivi – orice deplasare fizică a explozivilor de uz civil pe teritoriul Republicii Moldova, precum şi dinspre alte state către Republica Moldova sau invers, cu excepţia deplasărilor în cadrul aceluiaşi amplasament;

substanţă explozivă – partea esenţială, principală şi constitutivă a unui corp omogen alcătuit din atomi şi molecule formate din aceleaşi elemente solide, lichide sau gazoase ce posedă o anumită formă, culoare, miros, gust şi are proprietăţi de explozie.

[Art.3 modificat prin Legea nr.312 din 18.12.2025, în vigoare 02.04.2026]

Articolul 4. Delimitarea competenţelor în domeniul circulaţiei şi utilizării explozivilor

(1) Guvernul are următoarele funcţii:

a) să realizeze politica de stat în domeniul circulaţiei şi utilizării explozivilor;

b) să aprobe reglementările tehnice privind punerea la dispoziţie pe piaţă şi controlul explozivilor;

c) să aprobe reglementările tehnice privind instituirea unui sistem de identificare şi de trasabilitate a explozivilor;

d) să stabilească condiţiile şi specificaţiile tehnice ale spaţiilor destinate pentru depozitarea explozivilor şi ale spaţiilor destinate pentru prepararea sau încartuşarea explozivilor.

(2) Ministerul Afacerilor Interne are următoarele funcţii:

a) să notifice autorităţile abilitate în domeniu ale statelor străine şi organizaţiile internaţionale relevante cu privire la transferurile de explozivi efectuate de pe teritoriul Republicii Moldova către aceste state;

b) să aprobe instrucţiuni corespunzătoare privind regimul explozivilor, precum şi forma şi conţinutul documentelor emise în temeiul prezentei legi;

c) să aprobe lista standardelor naţionale care adoptă standardele europene armonizate aplicabile explozivilor.

(3) Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică are următoarele funcţii:

a) să elaboreze şi să propună spre aprobare instrucţiunile corespunzătoare privind regimul explozivilor, precum şi forma şi conţinutul documentelor emise în temeiul prezentei legi;

b) să identifice şi să propună spre aprobare standardele naţionale care adoptă standardele europene armonizate aplicabile explozivilor;

c) să autorizeze şi să realizeze controlul şi supravegherea privind procurarea, înstrăinarea, deţinerea, depozitarea şi utilizarea explozivilor, precum şi privind operaţiunile prevăzute la art.15 alin.(3), în condiţiile prezentei legi;

d) să coordoneze activităţile de atestare a artificierilor şi să exercite controlul asupra activităţii acestora;

e) să emită prescripţii executorii privind înlăturarea încălcării condiţiilor de licenţiere şi/sau a condiţiilor de activitate a operatorilor economici;

f) să aplice măsurile necesare în cazul în care se atestă că explozivul constituie obiectul unei contravenţii, precum şi în cazul introducerii sau punerii la dispoziţie pe piaţă a unor materiale sau articole explozive neconforme.

(4) Agenţia Servicii Publice îndeplineşte funcţia de eliberare, reperfectare şi reluare a valabilităţii licenţelor pentru desfăşurarea operaţiunilor cu explozivi, de eliberare a copiilor şi a duplicatelor de pe acestea, realizează acţiunile prevăzute de lege privind suspendarea, retragerea şi recunoaşterea nevalabilităţii licenţelor pentru desfăşurarea operaţiunilor cu explozivi.

(5) Inspectoratul General al Poliţiei, prin intermediul subdiviziunilor subordonate, acordă, în caz de necesitate, sprijin de specialitate Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică pentru a fi luate măsurile necesare în procesul de transport al explozivilor deţinuţi sau utilizaţi ilegal, precum şi în cazul introducerii sau al punerii la dispoziţie pe piaţă a unor explozivi neconformi.

(6) Agenţia Naţională Transport Auto îndeplineşte funcţia de coordonare a traseelor de transport al mărfurilor periculoase, inclusiv pentru transportatorii străini care transportă mărfuri periculoase în/din Republica Moldova sau care tranzitează teritoriul Republicii Moldova înspre/dinspre ţări terţe, funcţia de eliberare a certificatului de agreare, a certificatului de pregătire profesională, precum şi funcţia de exercitare a controlului de stat asupra respectării actelor normative în domeniul transportului rutier de mărfuri periculoase.

(7) Inspectoratul pentru Protecţia Mediului îndeplineşte funcţia de exercitare a controlului de stat asupra respectării actelor normative în domeniul protecţiei mediului ambiant la efectuarea operaţiunilor cu explozivi.

[Art.4 alin.(4) modificat prin Legea nr.317 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Articolul 5. Aspecte generale privind regimul explozivilor

(1) Introducerea explozivilor pe piaţa Republicii Moldova este admisă numai în condiţiile în care aceştia întrunesc cerinţele esenţiale de securitate aplicabile, prevăzute în anexa nr.1, ce urmăresc să asigure un nivel înalt de protecţie a sănătăţii umane, a siguranţei publice, protecţia şi siguranţa consumatorilor, protecţia mediului ambiant, şi în condiţiile în care aceştia au fost supuşi unei evaluări de conformitate.

(2) Termenul de garanţie al explozivilor poate fi prelungit doar cu acordul producătorului, la solicitarea posesorului sau al utilizatorului de explozivi.

Articolul 6. Restricţii şi interdicţii

Se interzice:

a) utilizarea explozivilor în alte scopuri decât cele pentru care au fost concepute;

b) accesul persoanelor neautorizate la efectuarea lucrărilor cu explozivi;

c) prepararea şi/sau manipularea explozivilor de către persoane care nu au calitatea de artificier;

d) transportul şi păstrarea de explozivi neetichetaţi în modul stabilit;

e) utilizarea explozivilor cu termenul de valabilitate expirat;

f) înstrăinarea sau transmiterea sub orice formă a explozivilor unei persoane neautorizate în modul stabilit şi în lipsa notificării prealabile a producătorului sau distribuitorului privind efectuarea acestei tranzacţii sau operaţiuni, în modul stabilit la art.23 alin.(1);

g) efectuarea activităţilor prevăzute de licenţa pentru desfăşurarea operaţiunilor cu explozivi prin intermediari neautorizaţi;

h) depozitarea explozivilor în spaţii ce nu corespund condiţiilor şi specificaţiilor tehnice stabilite de Guvern;

i) păstrarea explozivilor în depozitele destinate articolelor pirotehnice.

Capitolul II

CLASIFICAREA ŞI ETICHETAREA EXPLOZIVILOR

Articolul 7. Diviziuni şi grupe de explozivi

(1) Explozivii se clasifică în conformitate cu recomandările Organizaţiei Naţiunilor Unite privind transportul produselor periculoase şi se încadrează în clasa 1 a acestor recomandări, conform anexei nr.2.

(2) Articolele considerate pirotehnice sau muniţie, conform recomandărilor Organizaţiei Naţiunilor Unite privind transportul mărfurilor periculoase, sunt prevăzute în anexa nr.3.

Articolul 8. Etichetarea explozivilor

(1) Explozivii trebuie etichetaţi corespunzător cu cerinţele stabilite pentru categoria din care fac parte.

(2) Eticheta unui exploziv trebuie să conţină obligatoriu următoarele informaţii:

a) denumirea comercială sau marca înregistrată;

b) numele şi adresa producătorului şi ale importatorului;

c) numărul Organizaţiei Naţiunilor Unite şi codul de clasificare;

d) data fabricaţiei şi numărul lotului.

(3) Explozivii trebuie să fie însoţiţi de instrucţiuni şi de informaţii de securitate şi sănătate în muncă privind transportul, depozitarea, utilizarea acestora, precum şi de orice alte informaţii pe care producătorul le consideră necesare.

(4) Persoanele juridice care au dreptul să deţină explozivi pot solicita producătorilor informaţii suplimentare cu privire la aceştia din punctele de vedere tehnic, al securităţii şi sănătăţii în muncă, al mediului ambiant, cu excepţia informaţiilor ce constituie proprietate industrială sau secret de fabricaţie.

(5) Autorităţile competente pot solicita, în mod întemeiat, persoanelor juridice care au dreptul să deţină explozivi orice informaţii relevante privind aceştia din punctele de vedere tehnic, al securităţii şi sănătăţii în muncă, al mediului ambiant, cu excepţia informaţiilor ce constituie proprietate industrială sau secret de fabricaţie.

(6) În cazul în care o persoană juridică care are dreptul să deţină explozivi sau o autoritate competentă consideră necesară completarea instrucţiunilor privind securitatea unor explozivi, acest lucru trebuie adus la cunoştinţa producătorului explozivilor în modul în care să se poată face dovada acestei comunicări.

Capitolul III

OBLIGAŢIILE OPERATORILOR ECONOMICI

Articolul 9. Obligaţiile producătorilor

(1) Atunci când introduc explozivii pe piaţă sau îi utilizează în scop propriu, producătorii se asigură că aceştia au fost proiectaţi şi fabricaţi în conformitate cu cerinţele esenţiale de securitate prevăzute în anexa nr.1.

(2) Producătorii întocmesc documentaţia tehnică şi efectuează procedura de evaluare a conformităţii aplicabilă explozivilor. În cazul în care s-a demonstrat conformitatea explozivului cu cerinţele aplicabile prin procedura de evaluare a conformităţii, producătorii întocmesc o declaraţie UE de conformitate şi aplică marcajul "CE".

(3) Producătorii păstrează documentaţia tehnică şi declaraţia UE de conformitate pe o perioadă de 10 ani după introducerea pe piaţă a explozivului.

(4) Producătorii se asigură că există proceduri ce garantează conformitatea continuă a producţiei de serie a explozivului. Modificările în proiectare sau cele referitoare la caracteristicile explozivului, precum şi modificările standardelor europene armonizate, adoptate ca standarde naţionale, sau ale altor specificaţii tehnice în raport cu care se declară conformitatea unui exploziv se iau în considerare în modul corespunzător.

(5) Producătorii se asigură că explozivii pe care i-au introdus pe piaţă poartă identificarea unică în conformitate cu sistemul de identificare şi de trasabilitate a explozivilor, conform reglementării tehnice aprobate de Guvern. Pentru explozivii excluşi din respectivul sistem, producătorul:

a) asigură faptul că explozivul pe care l-a introdus pe piaţă poartă înscrise numărul tipului, numărul lotului sau numărul de serie ori un alt element de identificare sau, dacă dimensiunea explozivului este mică ori forma şi caracteristicile sale de proiectare nu permit acest lucru, că informaţia solicitată este prevăzută pe ambalaj sau într-un document care însoţeşte explozivul;

b) indică pe exploziv sau, dacă acest lucru nu este posibil, pe ambalaj ori într-un document ce însoţeşte explozivul denumirea acestuia, denumirea sa comercială înregistrată sau marca sa înregistrată şi adresa poştală la care poate fi contactat. Adresa indică un singur punct de contact al producătorului. Toată informaţia privind caracteristicile generale obligatorii ale explozivului (denumirea şi marca comercială înregistrată, data producerii şi termenul de valabilitate, compoziţia chimică), precum şi datele de contact ale producătorului sunt redate în limba română.

(6) Producătorii se asigură că explozivii pe care i-au introdus pe piaţă sunt etichetaţi şi însoţiţi de instrucţiuni privind securitatea, în limba română şi, după caz, într-o altă limbă de circulaţie internaţională, uşor de înţeles pentru utilizatorii finali. Instrucţiunile şi informaţiile privind securitatea, precum şi orice text imprimat pe etichete trebuie să fie clare, explicite şi inteligibile.

(7) Producătorii care consideră sau au motive să creadă că un exploziv pe care l-au introdus pe piaţă nu este conform cu reglementările tehnice aplicabile iau de îndată măsurile corective necesare pentru a aduce respectivul exploziv în conformitate, pentru a-l retrage sau pentru a-l rechema, după caz. În cazul în care explozivul prezintă un risc, producătorii informează imediat în acest sens autorităţile competente ale statelor în care explozivul a fost pus la dispoziţie pe piaţă, indicând detaliile, în special, cu privire la neconformitate şi la orice măsuri corective întreprinse.

(8) Producătorii, la cererea motivată a unei autorităţi naţionale competente, furnizează acesteia toată informaţia şi documentaţia necesară, pe suport de hârtie sau în format electronic, pentru a demonstra conformitatea explozivului cu reglementările în vigoare, într-o limbă uşor de înţeles pentru autoritatea în cauză. Aceştia cooperează cu autoritatea respectivă, la cererea acesteia, cu privire la orice măsură luată pentru eliminarea riscurilor prezentate de explozivii pe care i-au introdus pe piaţă.

[Art.9 alin.(2),(3),(7) modificate prin Legea nr.312 din 18.12.2025, în vigoare 02.04.2026]

Articolul 10. Reprezentanţii împuterniciţi

(1) Un producător poate numi un reprezentant împuternicit printr-un contract de mandat scris.

(2) Obligaţiile stabilite la art.9 alin.(1) şi obligaţia de a întocmi documentaţia tehnică prevăzută la art.9 alin.(2) nu fac parte din contractul de mandat al reprezentantului împuternicit.

(3) Reprezentantul împuternicit îndeplineşte sarcinile prevăzute în contractul de mandat primit de la producător. Contractul de mandat permite reprezentantului împuternicit să îndeplinească cel puţin următoarele sarcini:

a) să păstreze declaraţia UE de conformitate şi documentaţia tehnică pe o perioadă de 10 ani după introducerea pe piaţă a explozivului;

b) să furnizeze, la cererea motivată a autorităţii naţionale competente în domeniul securităţii industriale, toate informaţiile şi documentaţia necesară pentru a demonstra conformitatea explozivului;

c) să coopereze cu autorităţile competente prevăzute la art.4 alin.(2)–(7), la cererea acestora, cu privire la orice măsură luată pentru eliminarea riscurilor prezentate de explozivii ce fac obiectul mandatului reprezentantului împuternicit.

[Art.10 alin.(3) modificat prin Legea nr.312 din 18.12.2025, în vigoare 02.04.2026]

Articolul 11. Obligaţiile distribuitorilor

(1) Distribuitorii au obligaţia să pună la dispoziţie pe piaţa Republicii Moldova numai explozivii care sunt admişi în circuitul civil şi care sunt conformi cu cerinţele esenţiale de securitate prevăzute în anexa nr.1.

(2) Înainte de a pune un exploziv la dispoziţie pe piaţă, distribuitorii verifică dacă explozivul poartă marcajul CE, dacă acesta este însoţit de documentele necesare şi de instrucţiuni şi informaţii privind securitatea, în limba română şi, după caz, într-o limbă de circulaţie internaţională, şi dacă producătorul şi importatorul au respectat cerinţele prevăzute la art.9 alin.(5) şi la art.12 alin.(4).

[Art.11 alin.(3) abrogat prin Legea nr.312 din 18.12.2025, în vigoare 02.04.2026]

(4) Dacă un distribuitor consideră sau are motive să creadă că un exploziv nu este conform cu cerinţele esenţiale de securitate prevăzute în anexa nr.1, el nu pune explozivul la dispoziţie pe piaţă înainte ca acesta să fie adus în conformitate, iar atunci când explozivul prezintă un risc, distribuitorul informează imediat în acest sens producătorul sau importatorul, precum şi Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică.

(5) Distribuitorii se asigură că, în perioada în care un exploziv se află în responsabilitatea lor, condiţiile de depozitare sau de transport ale acestuia nu periclitează conformitatea sa cu cerinţele esenţiale de securitate prevăzute în anexa nr.1.

(6) Distribuitorii care consideră sau au motive să creadă că un exploziv pe care l-au pus la dispoziţie pe piaţă nu este conform cu reglementările tehnice aplicabile iau de îndată măsurile corective necesare pentru a aduce respectivul exploziv în conformitate, pentru a-l retrage sau pentru a-l rechema, după caz. În cazul în care explozivul prezintă un risc, distribuitorii informează imediat în acest sens autorităţile competente ale statului în care explozivul a fost pus la dispoziţie pe piaţă, indicând detaliile, în special, cu privire la neconformitate şi la orice măsuri corective luate.

(7) Distribuitorii, la cererea motivată a Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică, îi furnizează toate informaţiile şi documentaţia necesară, pe suport de hârtie sau în format electronic, pentru a demonstra conformitatea explozivului. Aceştia cooperează cu autoritatea respectivă, la cererea acesteia, cu privire la orice măsură luată pentru eliminarea riscurilor prezentate de explozivii pe care i-au pus la dispoziţie pe piaţă.

(8) Distribuitorii de explozivi au obligaţia de a ţine evidenţe privind intrările, ieşirile, stocurile şi cantităţile comercializate de explozivi, care vor fi puse la dispoziţia autorităţilor de control la solicitarea acestora.

(9) Distribuitorii vor elibera explozivi numai persoanelor juridice licenţiate, care deţin o permisiune pentru obţinerea şi depozitarea materialelor explozive doar pentru categoria şi cantitatea de explozivi înscrise în aceasta.

[Art.11 alin.(2) în redacţie nouă, alin.(6) modificat prin Legea nr.312 din 18.12.2025, în vigoare 02.04.2026]

Articolul 12. Obligaţiile importatorilor

(1) Importatorii au obligaţia de a introduce pe teritoriul Republicii Moldova numai explozivi care sunt admişi în circuitul civil şi care sunt conformi cu cerinţele esenţiale de securitate prevăzute în anexa nr.1.

(2) Înainte de introducerea pe piaţă a unui exploziv, importatorii garantează că procedura corespunzătoare de evaluare a conformităţii a fost îndeplinită de către producător. Aceştia garantează că producătorul a întocmit documentaţia tehnică, că explozivul poartă marcajul CE şi este însoţit de documentele necesare şi că producătorul a respectat cerinţele prevăzute la art.9 alin.(5).

(3) Dacă un importator consideră sau are motive să creadă că un exploziv nu este conform cu cerinţele esenţiale de securitate prevăzute în anexa nr.1, el nu introduce explozivul pe piaţă înainte ca acesta să fie adus în conformitate, iar în cazul în care explozivul prezintă un risc, importatorul informează imediat în acest sens producătorul şi Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică.

(4) Importatorul indică pe exploziv denumirea sa, denumirea sa comercială înregistrată ori marca sa înregistrată şi adresa la care poate fi contactat sau, dacă acest lucru nu este posibil, informaţiile respective sunt ataşate pe ambalaj sau într-un document ce însoţeşte explozivul. Datele de contact sunt indicate în limba română şi, după caz, într-o altă limbă de circulaţie internaţională, uşor de înţeles pentru utilizatorii finali şi pentru autorităţile de supraveghere a pieţei.

(5) Pot fi importaţi doar explozivii care sunt etichetaţi conform cerinţelor stabilite şi sunt însoţiţi de instrucţiuni privind securitatea, redactate în limba română şi, după caz, într-o altă limbă de circulaţie internaţională, uşor de înţeles pentru utilizatorii finali.

(6) Importatorii vor respecta condiţiile de transport şi de depozitare a explozivilor astfel încât să nu fie periclitată conformitatea acestora cu cerinţele esenţiale de securitate prevăzute în anexa nr.1.

(7) Importatorii care consideră sau au motive să creadă că un exploziv pe care l-au introdus pe piaţă nu este conform cu reglementările tehnice aplicabile legale iau de îndată măsuri corective necesare pentru a aduce respectivul exploziv în conformitate, pentru a-l retrage sau pentru a-l rechema, după caz. În cazul în care explozivul prezintă un risc, importatorul informează imediat în acest sens autoritatea competentă în domeniul securităţii industriale din statul în care explozivul a fost pus la dispoziţie pe piaţă, indicând detaliile, în special, cu privire la neconformitate şi la orice măsuri corective luate.

(8) Importatorii păstrează o copie a declaraţiei UE de conformitate pentru o perioadă de 10 ani după introducerea pe piaţă a explozivului şi se asigură că declaraţia UE de conformitate şi toată documentaţia tehnică pot fi puse la dispoziţia autorităţilor de supraveghere a pieţei la cererea acestora.

(9) Importatorii, la cererea motivată a autorităţii naţionale competente în domeniul securităţii industriale, furnizează acesteia toată informaţia şi documentaţia necesară, pe suport de hârtie sau în format electronic, pentru a demonstra conformitatea explozivului cu cerinţele legale, în limba română şi, după caz, într-o altă limbă de circulaţie internaţională, uşor de înţeles pentru autoritatea solicitantă. Importatorii cooperează cu autoritatea solicitantă, la cererea acesteia, cu privire la orice măsură luată pentru eliminarea riscurilor prezentate de explozivii pe care i-au introdus pe piaţă.

(10) Importatorii au obligaţia de a ţine evidenţe privind intrările, ieşirile, stocurile şi cantităţile comercializate de explozivi, care vor fi puse la dispoziţia autorităţilor de control la solicitarea acestora.

[Art.12 alin.(2) în redacţie nouă, alin.(7),(8) modificate prin Legea nr.312 din 18.12.2025, în vigoare 02.04.2026]

Articolul 13. Situaţiile în care obligaţiile producătorilor se aplică importatorilor şi distribuitorilor

Un importator sau un distribuitor este considerat producător în sensul prezentei legi şi este supus obligaţiilor ce revin producătorului în temeiul art.9 atunci când introduce pe piaţă un exploziv sub denumirea ori marca sa proprie sau atunci când modifică un exploziv deja introdus pe piaţă de o manieră care îi poate afecta conformitatea.

Articolul 14. Obligaţiile utilizatorilor de explozivi

(1) Explozivii vor fi utilizaţi strict după cum urmează:

a) numai în scopurile pentru care au fost concepute;

b) numai de către operatori economici licenţiaţi, care dispun de permisiune pentru obţinerea şi depozitarea materialelor explozive din această categorie şi în această cantitate.

(2) Utilizatorii de explozivi vor respecta condiţiile de transport, de depozitare, de preparare şi de încartuşare a acestora.

(3) Utilizatorii de explozivi vor asigura cu pază spaţiile de depozitare, de prelucrare şi de încartuşare a acestora, precum şi teritoriul adiacent, conform condiţiilor stabilite.

(4) Utilizatorii de explozivi vor asigura respectarea actelor normative în domeniul muncii la efectuarea operaţiunilor cu explozivi.

(5) Persoanele juridice licenţiate pentru desfăşurarea operaţiunilor cu explozivi au obligaţia de a ţine evidenţe privind intrările, ieşirile, consumul, stocurile, cantităţile preparate, încartuşate şi comercializate de explozivi, care vor fi puse la dispoziţia autorităţilor de control la solicitarea acestora.

(6) Utilizatorii de explozivi vor asigura condiţii de securitate deplină şi de inofensivitate a acestora.

Capitolul IV

REGIMUL OPERAŢIUNILOR CU EXPLOZIVI

Articolul 15. Efectuarea operaţiunilor cu explozivi

(1) Operaţiunile cu explozivi pot fi efectuate pe teritoriul Republicii Moldova numai de persoanele juridice licenţiate pentru desfăşurarea operaţiunilor cu explozivi sau prin intermediul acestora, în condiţiile stabilite de prezenta lege.

(2) Persoanele juridice pot efectua operaţiuni cu explozivi în baza licenţei eliberate de Agenţia Servicii Publice.

(3) Sunt supuse licenţierii următoarele operaţiuni cu explozivi: producerea, comercializarea, depozitarea, importul, exportul, reexportul, transferul şi/sau efectuarea lucrărilor cu explozivi.

(4) Activităţile de export, reexport, import şi tranzit (inclusiv transbordare) al explozivilor se efectuează cu respectarea cerinţelor privind circulaţia mărfurilor strategice stabilite prin Legea nr.213/2024 privind controlul comerţului cu mărfuri strategice.

(5) În cadrul activităţii persoanelor juridice licenţiate pentru desfăşurarea operaţiunilor cu explozivi, lucrările auxiliare cu explozivi, cu excepţia lucrărilor de preparare şi/sau manipulare a acestora, pot fi efectuate de către personalul auxiliar, sub supravegherea artificierilor.

(6) Eliberarea licenţei pentru desfăşurarea operaţiunilor prevăzute la alin.(3) se efectuează cu respectarea prevederilor Legii nr.174/2021 privind mecanismul de examinare a investiţiilor de importanţă pentru securitatea statului.

[Art.15 alin.(3),(4) modificate, alin.(6) introdus prin Legea nr.312 din 18.12.2025, în vigoare 02.04.2026]

Articolul 16. Condiţiile de licenţiere

(1) Licenţa pentru desfăşurarea operaţiunilor de comercializare, depozitare, import, export, reexport şi transfer al explozivilor se acordă pe termen nelimitat persoanelor juridice care întrunesc următoarele condiţii:

a) deţin spaţii destinate depozitării explozivilor, care corespund condiţiilor şi specificaţiilor tehnice stabilite de Guvern;

b) dispun de transport specializat pentru mărfuri periculoase, conform condiţiilor stabilite de Acordul european referitor la transportul rutier internaţional al mărfurilor periculoase, încheiat la Geneva la 30 septembrie 1957, la care Republica Moldova a aderat prin Hotărârea Parlamentului nr.44/1998, sau au un contract de prestare a serviciilor de transport, încheiat cu o persoană care dispune de transport specializat pentru mărfuri periculoase;

c) cel puţin unul dintre angajaţi deţine calitatea de artificier.

(2) Licenţa pentru desfăşurarea operaţiunilor de producere şi/sau de efectuare a lucrărilor cu explozivi se acordă pe termen nelimitat persoanelor juridice care întrunesc următoarele condiţii:

a) deţin spaţii destinate depozitării explozivilor, care corespund condiţiilor şi specificaţiilor tehnice stabilite de Guvern;

b) deţin spaţii destinate preparării sau încartuşării explozivilor, care corespund condiţiilor şi specificaţiilor tehnice stabilite de Guvern;

c) dispun de transport specializat pentru mărfuri periculoase, conform condiţiilor stabilite de Acordul european referitor la transportul rutier internaţional al mărfurilor periculoase, încheiat la Geneva la 30 septembrie 1957, la care Republica Moldova a aderat prin Hotărârea Parlamentului nr.44/1998, sau au un contract de prestare a serviciilor de transport, încheiat cu o persoană care dispune de transport specializat pentru mărfuri periculoase;

d) cel puţin unul dintre angajaţi deţine calitatea de artificier;

e) toţi angajaţii care au acces la operaţiunile cu explozivi întrunesc condiţiile prevăzute la art.30 alin.(1) lit.a), c) şi d), fapt care este notificat Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică la angajarea persoanelor respective.

(3) Titularul de licenţă este obligat să notifice, la fiecare 5 ani, despre întrunirea cerinţelor de licenţiere prevăzute de prezentul articol, prin transmiterea către Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică a documentelor prevăzute la art.17 alin.(2) lit.a)–e), care să reflecte situaţia curentă în cadrul organizaţiei. Notificarea se transmite cu cel mult 30 de zile până la expirarea termenului de 5 ani de la emiterea licenţei sau de la expirarea ultimei perioade consecutive de 5 ani.

(4) În urma notificării, în cazul în care informaţia prezentată de persoana licenţiată nu este suficientă pentru a constata conformarea cu cerinţele stabilite de prezenta lege sau conţine date eronate, în termen de 10 zile lucrătoare de la recepţionarea notificării, Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică poate iniţia o vizită de control în conformitate cu art.33.

[Art.16 alin.(1) modificat prin Legea nr.312 din 18.12.2025, în vigoare 02.04.2026]

[Art.16 alin.(1),(2) completate, alin.(3),(4) introduse prin Legea nr.317 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Articolul 17. Documentele necesare pentru obţinerea licenţei

(1) Solicitantul licenţei pentru desfăşurarea operaţiunilor cu explozivi depune la autoritatea emitentă, personal sau prin intermediul unui reprezentant împuternicit conform legii, direct la sediul autorităţii sau prin scrisoare recomandată, sau prin intermediul sistemelor informaţionale dedicate, sau prin poşta electronică (sub forma de document electronic cu semnătură electronică avansată), o cerere la care anexează actele indicate la alin.(2).

(2) La cererea pentru eliberarea licenţei se anexează:

a) un extras din ordinul privind numirea în funcţie a conducătorului persoanei juridice sau o copie a procesului-verbal al şedinţei asociaţilor privind numirea în funcţie a administratorului persoanei juridice;

b) o declaraţie pe propria răspundere privind lipsa antecedentelor penale la angajaţii persoanei juridice care au acces la operaţiunile cu explozivi;

c) o copie a titlului de proprietate sau a contractului de locaţiune pentru spaţiile aferente activităţii licenţiate;

d) o copie a documentului care atestă că persoana juridică deţine transport specializat pentru mărfuri periculoase sau o copie a contractului încheiat cu un agent economic care poate presta legal astfel de servicii;

e) o copie a documentului care atestă că cel puţin un angajat al persoanei juridice deţine calificarea de artificier;

f) dovada achitării taxei pentru licenţă.

(3) Odată cu recepţionarea cererii pentru eliberarea licenţei, Agenţia Servicii Publice:

a) emite certificatul constatator privind recepţionarea cererii;

b) pentru a verifica dacă sunt întrunite condiţiile declarate şi specificate la art.30 alin.(1) lit.e) şi f), solicită informaţiile necesare din partea Inspectoratului General al Poliţiei şi din partea Serviciului de Informaţii şi Securitate referitoare la fapte ce subminează securitatea statului, pe care aceste autorităţi sunt obligate să le furnizeze în maximum 10 zile lucrătoare;

c) solicită o vizită de control din partea Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică la solicitantul licenţei, pentru a constata dacă sunt întrunite condiţiile stabilite de prezenta lege privind spaţiile destinate operaţiunilor cu explozivi, cu eliberarea, în cel mult 10 zile lucrătoare, a procesului-verbal de control corespunzător, de asemenea pentru a verifica şi a oferi informaţia privind întrunirea condiţiilor declarate şi specificate la art.30 alin.(1) lit.a), c) şi d).

[Art.17 alin.(4) abrogat prin Legea nr.317 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

(5) Documentele necesare pentru eliberarea licenţei se depun în original sau se depun copiile acestora cu prezentarea originalelor pentru verificare şi autentificare.

(6) Se interzice solicitarea altor documente decât cele prevăzute de prezentul articol.

[Art.17 denumirea, alin.(5) modificate prin Legea nr.317 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Articolul 18. Eliberarea licenţei

(1) Modul de solicitare, acordare, suspendare şi de retragere a licenţei pentru activităţile prevăzute la art.15 alin.(3), precum şi modul de solicitare şi de eliberare a duplicatului licenţei sau reperfectarea acesteia sunt reglementate de Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător în partea în care nu sunt reglementate de prezenta lege.

(2) Documentele pentru eliberarea sau reperfectarea licenţei pentru activităţile prevăzute la art.15 alin.(3) sunt examinate în termen de 20 de zile lucrătoare de la data eliberării certificatului constatator privind recepţionarea cererii, iar solicitantul este informat în scris cu privire la decizia adoptată, în baza căreia se achită taxa prevăzută de legislaţie.

[Art.18 denumirea, alin.(1),(2) modificate prin Legea nr.317 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Articolul 19. Temeiurile de suspendare şi de retragere a licenţei

(1) Licenţa pentru desfăşurarea operaţiunilor cu explozivi se suspendă în condiţiile Legii nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător, ale Legii nr.235/2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de întreprinzător şi în alte cazuri prevăzute expres de lege.

(2) Drept temei pentru realizarea acţiunilor prevăzute de lege privind suspendarea licenţei servesc:

a) cererea titularului de licenţă cu privire la suspendarea acesteia;

b) neîndeplinirea obligaţiilor prevăzute la art.9, 14 şi 16 alin.(3).

[Art.19 alin.(3) abrogat prin Legea nr.317 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

(4) Licenţa pentru desfăşurarea operaţiunilor cu explozivi se retrage în condiţiile Legii nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător, ale Legii nr.235/2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de întreprinzător şi în alte cazuri prevăzute expres de lege.

(5) Drept temei pentru realizarea acţiunilor prevăzute de lege pentru retragerea licenţei servesc:

a) cererea titularului de licenţă cu privire la retragerea acesteia;

b) decizia de radiere a titularului de licenţă din Registrul de stat al persoanelor juridice;

c) depistarea unor date neautentice în documentele prezentate autorităţii de licenţiere;

d) stabilirea faptului de transmitere a licenţei sau a copiei de pe aceasta către o altă persoană juridică, în scopul desfăşurării activităţii licenţiate;

e) neînlăturarea, în termenul stabilit, a circumstanţelor care au dus la suspendarea licenţei;

f) nerespectarea de către titularul de licenţă a restricţiilor şi a interdicţiilor prevăzute la art.6;

g) nerespectarea de către titularul de licenţă a condiţiilor de licenţiere prevăzute la art.16.

(6) În cazul retragerii licenţei, taxa pentru licenţă nu se restituie.

(7) Titularul de licenţă este obligat, în termen de 10 zile lucrătoare de la data adoptării deciziei de retragere a licenţei, să depună licenţa retrasă la autoritatea emitentă.

(8) În cazul retragerii licenţei pentru activităţile prevăzute la art.15 alin.(3), titularul acesteia este obligat să transporte şi să depoziteze întreaga cantitate de explozivi la o persoană juridică licenţiată să desfăşoare depozitarea explozivilor, pentru a se conforma măsurilor de securitate şi siguranţă stabilite de autorităţile competente.

(9) În cazul retragerii licenţei pentru activităţile prevăzute la art.15 alin.(3), titularul acesteia este obligat, în termen de 90 zile, să comercializeze ori să înstrăineze explozivii care îi aparţin către persoane juridice licenţiate pentru desfăşurarea operaţiunilor cu explozivi.

[Art.19 alin.(2) modificat prin Legea nr.317 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Articolul 20. Testarea explozivilor

(1) Testarea unor noi explozivi în vederea cunoaşterii caracteristicilor şi a parametrilor tehnici ai acestora pentru introducerea lor în procesul de preparare, încartuşare şi utilizare se realizează numai în poligoane destinate activităţilor cu explozivi.

(2) Testarea unor noi explozivi în lucrări subterane sau la suprafaţă se face numai de către artificieri.

Articolul 21. Prepararea şi încartuşarea amestecurilor explozive simple la locul de utilizare

(1) Prepararea şi încartuşarea amestecurilor explozive simple la locul de utilizare se face în baza documentaţiei tehnice, în spaţii special amenajate, care întrunesc condiţiile şi specificaţiile tehnice stabilite de Guvern.

(2) Prepararea amestecurilor explozive simple se efectuează în baza instrucţiunilor tehnice, de securitate şi de sănătate în muncă, elaborate de persoana juridică licenţiată pentru desfăşurarea operaţiunilor cu explozivi.

(3) Cantitatea de amestec exploziv simplu care se prepară nu trebuie să depăşească cantitatea stabilită prin demersul de executare a lucrărilor de dinamitare sau a lucrărilor cu explozivi, acordat de Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică.

(4) În cazul în care se prepară o cantitate mai mare de amestec exploziv simplu decât cea prevăzută prin dispoziţia de împuşcare, surplusul trebuie păstrat în depozite, în condiţiile prevăzute la art.22, şi va fi consumat în maximum 10 zile de la data preparării.

(5) În situaţia în care surplusul de amestec exploziv simplu nu poate fi consumat în termen de 10 zile de la data preparării, se va purcede la distrugerea cantităţii rămase neutilizată.

(6) În cazul preparării manuale a amestecurilor explozive simple pe platformă, vor fi respectate următoarele cerinţe:

a) platforma va fi amplasată la o distanţă de securitate faţă de alte obiective şi va fi prevăzută cu acoperiş de tip uşor;

b) platforma va fi îngrădită şi va interzice accesul persoanelor fără atribuţii de serviciu în această zonă.

(7) În cazul în care prepararea amestecurilor explozive simple se efectuează mecanizat, cu instalaţii destinate acestui scop, vor fi respectate următoarele cerinţe:

a) în cazul în care se folosesc instalaţii fixe, acestea se amplasează respectând distanţele de securitate faţă de alte obiective, în funcţie de cantităţile maxime care se prepară;

b) în cazul în care se folosesc instalaţii mobile, acestea se amplasează în apropierea locului de utilizare a amestecului exploziv simplu şi se interzice accesul persoanelor fără atribuţii de serviciu în această zonă.

Articolul 22. Depozitarea explozivilor

(1) Explozivii pot fi depozitaţi doar în spaţii destinate pentru acest scop – depozite construite şi amenajate în baza unei documentaţii tehnice, care întrunesc condiţiile şi specificaţiile tehnice stabilite de Guvern.

(2) Capacitatea maximă de depozitare a oricărui depozit de explozivi se stabileşte în echivalent trotil.

(3) În situaţia în care un depozit de explozivi este utilizat de mai multe persoane juridice licenţiate pentru desfăşurarea operaţiunilor cu explozivi, în baza unor contracte de locaţiune, gestionarul depozitului păstrează evidenţele în mod separat pentru fiecare agent economic.

(4) Paza depozitelor de explozivi trebuie asigurată în mod permanent de către un personal dotat cu arme de foc, în conformitate cu reglementările legale.

(5) La toate depozitele de explozivi se ţine o evidenţă pe schimburi a intrărilor, ieşirilor şi a consumurilor de explozivi.

(6) Registrele de evidenţă a explozivilor, precum şi documentele cu ajutorul cărora se ţine evidenţa mişcării acestor produse – intrările, ieşirile, consumurile – au caracter de acte cu regim special.

(7) În registrele de evidenţă a explozivilor se interzice efectuarea de modificări, corectări sau ruperea filelor.

(8) Gestiunea depozitelor de explozivi se asigură de către gestionarul depozitului sau de către înlocuitorul acestuia, care sunt desemnaţi prin ordinul intern al agentului economic deţinător al depozitului, din rândul artificierilor.

(9) Orice lipsă de explozivi trebuie anunţată imediat ce se constată, la subdiviziunea teritorială a Inspectoratului General al Poliţiei în raza căreia s-a produs evenimentul.

Articolul 23. Comercializarea sau transmiterea explozivilor

(1) Persoanele juridice care au dreptul să desfăşoare activităţile prevăzute la art.15 alin.(3) comercializează sau transmit explozivii numai către persoanele juridice care dispun de permisiune pentru obţinerea şi depozitarea materialelor explozive şi sunt licenţiate de Agenţia Servicii Publice, iar în cazul comercializării explozivilor către persoane străine, cu notificarea prealabilă a producătorului sau a distribuitorului. Notificarea se face în scris, pe suport de hârtie sau în format electronic şi se consideră efectuată dacă persoana care comercializează explozivii poate face dovada transmiterii acestei notificări.

(2) Comercializarea sau transmiterea, sub orice formă, a explozivilor către o altă persoană juridică licenţiată în domeniu se efectuează numai dacă aceasta întruneşte condiţiile legale de procurare, transport, depozitare şi de utilizare a explozivilor.

(3) Persoanele juridice licenţiate pentru desfăşurarea operaţiunilor cu explozivi îşi pot rezerva dreptul de a refuza tranzacţiile atunci când există suspiciuni privind provenienţa/utilizarea explozivilor, caz în care anunţă imediat în acest sens autorităţile de control competente.

Articolul 24. Transportul de explozivi

(1) Transportul de explozivi se efectuează cu mijloace de transport speciale, marcate în modul stabilit, în conformitate cu Acordul european referitor la transportul rutier internaţional al mărfurilor periculoase, încheiat la Geneva la 30 septembrie 1957, la care Republica Moldova a aderat prin Hotărârea Parlamentului nr.44/1998.

(2) În timpul transportului rutier de explozivi, conducătorii auto sunt obligaţi:

a) să respecte programul de conducere a vehiculului, în conformitate cu reglementările legale;

b) să deţină certificatul de pregătire profesională a conducătorului auto, în conformitate cu prevederile Regulamentului transporturilor rutiere de mărfuri periculoase, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.589/2017;

c) să deţină echipament pentru protecţie personală, în conformitate cu Acordul european referitor la transportul rutier internaţional al mărfurilor periculoase, încheiat la Geneva la 30 septembrie 1957, la care Republica Moldova a aderat prin Hotărârea Parlamentului nr.44/1998.

(3) Pentru a realiza transportul explozivilor, operatorul de transport rutier înregistrat în condiţiile stabilite de Codul transporturilor rutiere trebuie, în prealabil, să coordoneze traseul de transport al mărfurilor periculoase, în modul stabilit de cadrul normativ ce reglementează transportul rutier de mărfuri periculoase.

(4) Operatorul de transport rutier care efectuează transportul de explozivi este obligat să desemneze un consilier de siguranţă pentru transportul mărfurilor periculoase, titular al certificatului de pregătire profesională, în conformitate cu prevederile Regulamentului transporturilor rutiere de mărfuri periculoase, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.589/2017, care să se asigure că sunt îndeplinite condiţiile de siguranţă privind transportul mărfurilor periculoase.

(5) Mijloacele de transport utilizate pentru transportul de explozivi trebuie să deţină certificat de agreare, în conformitate cu Acordul european referitor la transportul rutier internaţional al mărfurilor periculoase, încheiat la Geneva la 30 septembrie 1957, la care Republica Moldova a aderat prin Hotărârea Parlamentului nr.44/1998, care este eliberat staţiilor de inspecţie tehnică autorizate de Agenţia Naţională Transport Auto, prin intermediul ghişeului unic.

(6) Transportul explozivilor cu mijloace de transport se face cu respectarea codului de clasificare al acestora, compus din numărul diviziunii şi litera grupei de compatibilitate.

(7) Transportul explozivilor împreună cu alte articole sau materiale cu care acestea sunt incompatibile în acelaşi mijloc de transport, precum şi accesul în mijlocul de transport al persoanelor fără atribuţii de serviciu privind transportul respectiv sunt interzise.

(8) Paza transporturilor de explozivi, de la frontiera de stat către locul de depozitare şi invers, se asigură cu un efectiv de poliţie dotat cu arme.

(9) Prin derogare de la prevederile alin.(1) şi (8), în cazul în care o persoană juridică licenţiată pentru desfăşurarea operaţiunilor cu explozivi efectuează transport de explozivi de la unitatea de preparare şi încartuşare către depozitele proprii, când acestea nu se află în cadrul aceluiaşi amplasament, sau la locul de utilizare, paza se asigură de către persoana juridică respectivă.

Articolul 25. Tranzitul de explozivi

Transportul şi/sau tranzitul de explozivi pe teritoriul Republicii Moldova de către agenţii economici stabiliţi în alte state se efectuează în baza actelor permisive obţinute în Republica Moldova şi în statele în care aceştia sunt înregistraţi, cu condiţia respectării prevederilor Acordului european referitor la transportul rutier internaţional al mărfurilor periculoase, încheiat la Geneva la 30 septembrie 1957, la care Republica Moldova a aderat prin Hotărârea Parlamentului nr.44/1998, fără dreptul de a-i pune la dispoziţie pe piaţa Republicii Moldova.

Articolul 26. Distrugerea explozivilor

(1) Persoanele juridice licenţiate pentru desfăşurarea operaţiunilor cu explozivi trebuie să aplice, pentru produsele provenite din rateuri sau cele devenite inutilizabile, proceduri de distrugere care să asigure protecţia persoanelor, a obiectivelor şi a mediului ambiant.

(2) Explozivii care sunt ridicaţi sau, după caz, confiscaţi vor fi supuşi procedurii de distrugere în poligoanele special destinate sau pe şantierele destinate pentru utilizarea explozivilor, de către Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică, cu sprijinul Inspectoratului General al Poliţiei, în conformitate cu legislaţia.

(3) Operaţiunea de distrugere a explozivilor poate fi efectuată numai în prezenţa reprezentantului legal al celui de la care aceştia au fost ridicaţi sau, după caz, confiscaţi şi a reprezentantului autorităţii la evidenţa căreia se află explozivii în cauză.

Articolul 27. Autorizarea operaţiunilor cu explozivi

(1) Persoanele juridice legal constituite care au dreptul să desfăşoare activităţile prevăzute la art.15 alin.(3) pot fi autorizate, la cerere, să obţină (să procure) şi să depoziteze (păstreze) explozivii admişi în circuitul civil pe teritoriul Republicii Moldova.

(2) Persoanele juridice menţionate la alin.(1) pot să obţină (să procure) explozivi numai de la persoanele juridice licenţiate pentru desfăşurarea operaţiunilor cu explozivi, atât străine cât şi din Republica Moldova.

(3) Permisiunea pentru obţinerea şi depozitarea materialelor explozive se eliberează de către Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică.

(4) Pentru desfăşurarea operaţiunilor de import al explozivilor în condiţiile prezentei legi, persoanele juridice menţionate la alin.(1) au obligaţia să solicite în prealabil permisiunea pentru obţinerea şi depozitarea materialelor explozive.

(5) Permisiunea pentru obţinerea şi depozitarea materialelor explozive se acordă separat, pentru fiecare operaţiune şi numai pentru tipul, marca şi cantităţile de explozivi care fac obiectul fiecărei operaţiuni.

(6) Termenul de valabilitate al permisiunii pentru obţinerea şi depozitarea materialelor explozive este de 36 de luni. Dacă solicitantului nu-i aparţine depozitul cu titlu de proprietate, termenul de valabilitate al permisiunii va corespunde cu termenul de expirare al contractului de locaţiune a depozitului, dar nu va depăşi 36 de luni. Neefectuarea în termen a operaţiunii pentru care s-a acordat permisiunea, indiferent de motiv, conduce la retragerea acesteia.

(7) Termenul de valabilitate al permisiunii pentru obţinerea şi depozitarea materialelor explozive este echivalent cu termenul de valabilitate al explozivului sau acesta curge până la epuizarea/utilizarea întregului lot de exploziv, în situaţia în care permisiunea este direct corelată cu un lot concret şi identificabil de explozivi.

(8) Pentru efectuarea operaţiunilor de export, reexport, import şi de tranzit al explozivilor, persoanele juridice menţionate la alin.(1) au obligaţia să obţină în prealabil actele permisive corespunzătoare în condiţiile prevăzute de cadrul normativ ce reglementează controlul şi operaţiunile de export, reexport, import şi de tranzit al mărfurilor strategice (cu dublă destinaţie).

(9) Persoana juridică menţionată la alin.(1), în termen de 30 de zile de la efectuarea importului, exportului, reexportului sau a tranzitului de explozivi, trebuie să depună la Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică documentele în baza cărora s-a efectuat operaţiunea.

(10) Decizia de refuz al eliberării permisiunii pentru obţinerea şi depozitarea materialelor explozive poate fi contestată conform Codului administrativ.

[Art.27 alin.(6) în redacţia Legii nr.317 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Articolul 28. Prezumţia de conformitate a explozivilor

(1) Explozivii conformi cu standardele de referinţă sau cu părţi ale acestora sunt consideraţi a fi în conformitate cu cerinţele esenţiale de securitate stabilite în anexa nr.1.

(2) Declaraţia de conformitate atestă faptul că sunt întrunite cerinţele esenţiale de securitate, prevăzute în anexa nr.1.

(3) În vederea evaluării conformităţii explozivilor, producătorul urmează una dintre procedurile de evaluare a conformităţii stabilite de Guvern.

(4) Evaluarea şi reevaluarea conformităţii explozivilor se efectuează în conformitate cu Legea nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii în partea în care acestea nu sunt reglementate de prezenta lege.

Capitolul V

ATESTAREA ARTIFICIERILOR

Articolul 29. Atestarea artificierilor pentru lucrări de preparare şi/sau de manipulare a explozivilor

(1) Persoanele fizice nu au dreptul să efectueze lucrări de preparare şi/sau de manipulare a explozivilor dacă nu fac dovada calităţii de artificier sau dacă nu sunt angajate la o persoană juridică licenţiată să desfăşoare astfel de operaţiuni în condiţiile prezentei legi.

(2) Artificierii pot fi atestaţi să efectueze lucrări de preparare şi/sau de manipulare a explozivilor la cererea persoanei juridice pe care o reprezintă.

(3) Atestarea artificierilor se efectuează în conformitate cu Legea nr.151/2022 privind funcţionarea în condiţii de siguranţă a obiectivelor industriale şi a instalaţiilor tehnice potenţial periculoase în partea în care aceasta nu este reglementată de prezenta lege.

Articolul 30. Condiţiile de atestare a artificierilor

(1) Calitatea de artificier se atribuie, în condiţiile prezentei legi, cetăţenilor Republicii Moldova care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:

a) au împlinit vârsta de 21 de ani;

b) deţin un certificat de competenţă profesională;

c) sunt apţi din punct de vedere psihologic şi medical (concluziile narcologică şi psihiatrică) pentru utilizarea explozivilor, concluziile respective fiind eliberate cu cel mult 12 luni înainte de data depunerii cererii;

d) nu au antecedente penale, fapt confirmat prin certificatul de cazier detaliat;

e) nu se află la evidenţa specială a poliţiei, fapt confirmat prin dovada eliberată de subdiviziunea teritorială a Inspectoratului General al Poliţiei;

f) în privinţa lor nu sunt aplicate măsuri prin ordin de restricţie de urgenţă sau prin ordonanţă de protecţie, fapt confirmat prin dovada eliberată de subdiviziunea teritorială a Inspectoratului General al Poliţiei;

g) au susţinut examenul prevăzut la alin.(3).

(2) Certificatul de competenţă profesională se obţine în baza programelor elaborate de prestatorii de programe de formare profesională a adulţilor şi autorizate pentru funcţionare provizorie, acreditate de Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare sau de alte agenţii de evaluare a calităţii înscrise în Registrul European pentru Asigurarea Calităţii în Învăţământul Superior.

(3) Atestarea artificierilor se face în baza unui examen susţinut în faţa comisiei de atestare din a cărei componenţă face parte, obligatoriu, un reprezentant al Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică.

(4) Permisul de exercitare a activităţii de artificier se eliberează de comisia de atestare după ce solicitantul prezintă dovada că întruneşte condiţiile prevăzute la alin.(1) şi acesta va conţine obligatoriu semnătura reprezentantului Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică.

(5) Obţinerea calificării de artificier conferă persoanei respective dreptul de a exercita activitatea de preparare şi/sau de manipulare a explozivilor.

(6) Decizia de nepromovare a examenului de autorizare pentru exercitarea activităţii de artificier este motivată în mod corespunzător şi poate fi contestată conform Codului administrativ.

(7) Atestarea artificierilor, precum şi autorizarea producerii, comercializării, depozitării, importului, exportului, reexportului şi a tranzitului de explozivi şi/sau a efectuării lucrărilor cu aceştia sunt exceptate de la procedura aprobării tacite.

Articolul 31. Periodicitatea testării psihologice şi a controlului medical al artificierilor

(1) O dată la doi ani artificierii au obligaţia să susţină testarea în faţa unui psiholog şi să treacă controlul medical (concluziile narcologică şi psihiatrică) pentru a se stabili dacă aceştia sunt apţi din punct de vedere psihologic şi medical pentru activitatea pe care o îndeplinesc.

(2) Testarea în faţa unui psiholog şi controlul medical se efectuează în termen de 30 de zile înainte de data expirării valabilităţii ultimei testări şi a ultimelor concluzii narcologică şi psihiatrică.

(3) Persoana care solicită calitatea de artificier sau angajatorul acesteia prezintă informaţia şi documentele prevăzute la alin.(1) Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică, care le include în Registrul de stat al obiectivelor industriale şi instalaţiilor tehnice potenţial periculoase.

Articolul 32. Suspendarea şi retragerea permisului de exercitare a activităţii de artificier

(1) Neefectuarea testării în faţa unui psiholog şi/sau a controlului medical (concluziile narcologică şi psihiatrică) în termenul prevăzut la art.31 alin.(1) atrage după sine suspendarea permisului de exercitare a activităţii de artificier până la momentul efectuării testării şi a controlului menţionate.

(2) Permisul de exercitare a activităţii de artificier este retras de Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică în următoarele cazuri:

a) ca urmare a acţiunilor/inacţiunilor prejudiciabile, comise de artificier în activităţile de preparare, manipulare şi/sau de utilizare a explozivilor, dacă acestea au cauzat decesul persoanelor, vătămări grave şi/sau medii ale integrităţii corporale sau ale sănătăţii persoanelor, daune calităţii aerului, solului, apei, animalelor sau plantelor ori contaminarea radioactivă a acestora, distrugerea sau deteriorarea bunurilor persoanelor, ori dacă a fost creat un pericol iminent şi imediat pentru societate;

b) ca urmare a întreruperii activităţii pentru o perioadă mai mare de 3 ani;

c) ca urmare a neefectuării testării în faţa unui psiholog şi/sau a controlului medical (concluziile narcologică şi psihiatrică) într-o perioadă mai mare de 12 luni de la data expirării valabilităţii ultimei testări/ultimului control.

(3) În decurs de 10 zile lucrătoare de la data adoptării deciziei de retragere a permisului de exercitare a activităţii de artificier, titularul acestuia este obligat să depună permisul retras la sediul Inspectoratului Naţional pentru Supraveghere Tehnică.

(4) Obţinerea unui nou permis de exercitare a activităţii de artificier este posibilă numai în baza unui examen de atestare conform art.30 alin.(3).

(5) În cazul în care, ca urmare a testării în faţa unui psiholog sau a controlului medical (concluziile narcologică şi psihiatrică), rezultă că persoana examinată nu este aptă să exercite meseria de artificier, acesteia i se retrage dreptul de practicare a meseriei şi i se revocă permisul de exercitare a activităţii de artificier, faptul fiind comunicat persoanei juridice al cărei angajat este persoana examinată.

(6) Decizia de suspendare şi cea de retragere a permisului de exercitare a activităţii de artificier poate fi contestată conform Codului administrativ.

Capitolul VI

CONTROLUL PRIVIND RESPECTAREA REGIMULUI EXPLOZIVILOR

Articolul 33. Controlul privind respectarea regimului explozivilor

(1) Controlul privind respectarea regimului explozivilor este realizat de Inspectoratul Naţional pentru Supraveghere Tehnică şi acesta se planifică, se iniţiază, se desfăşoară şi se înregistrează în conformitate cu Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător.

(2) Autoritatea menţionată la alin.(1) dispune întreprinderea tuturor măsurilor corespunzătoare, conform legislaţiei, pentru a asigura introducerea explozivilor în circuitul civil, cu condiţia că aceştia nu pun în pericol sănătatea şi securitatea persoanelor, în vederea depozitării acestora în mod corespunzător şi a utilizării acestora în scopul pentru care au fost produşi.

(3) Autoritatea menţionată la alin.(1), împreună cu alte autorităţi cu atribuţii de control de stat asupra activităţii de întreprinzător, prin intermediul specialiştilor calificaţi, efectuează inspecţii periodice ale explozivilor la introducerea acestora pe teritoriul ţării, precum şi în locurile de depozitare, de preparare, de încartuşare şi de utilizare a acestora.

(4) La efectuarea controlului privind respectarea regimului explozivilor, autorităţile de control vor întreprinde măsuri corespunzătoare care să asigure respectarea cerinţelor prezentei legi privind securitatea publică, protecţia şi siguranţa persoanelor atunci când aceste materiale şi articole sunt transportate sau utilizate în scopul pentru care au fost produse.

(5) Autorităţile cu atribuţii de control de stat asupra activităţii de întreprinzător organizează şi efectuează supravegherea corespunzătoare a transportului şi a operaţiunilor cu explozivi, ţinând cont de prezumţia de conformitate privind materialele ce poartă marca de conformitate impusă şi de etichetarea acestora în modul stabilit.

(6) În cazul unor ameninţări grave sau al unor atentate la siguranţa publică ca urmare a deţinerii sau a utilizării ilicite a explozivilor, precum şi în cazul introducerii sau punerii la dispoziţie pe piaţă a unor explozivi neconformi, prin derogare de la art.24, autoritatea menţionată la alin.(1) din prezentul articol, cu sprijinul unei subdiviziuni a Inspectoratului General al Poliţiei, urmează să întreprindă toate măsurile necesare legate de transportul explozivilor pentru a preveni astfel de situaţii.

(7) Măsurile menţionate la alin.(6) respectă principiul proporţionalităţii şi acestea nu trebuie să reprezinte nici un mijloc de discriminare arbitrară, nici o restricţie mascată în comerţul dintre statele membre ale Uniunii Europene. Ministerul Afacerilor Interne, după dispunerea unor astfel de măsuri, înştiinţează imediat Comisia Europeană.

(8) În cazul în care se atestă că un exploziv constituie obiectul unei contravenţii, autoritatea menţionată la alin.(1) este obligată să întreprindă măsurile necesare în conformitate cu prevederile legale.

(9) În cazul în care se atestă că un exploziv constituie obiectul unei infracţiuni, autoritatea menţionată la alin.(1) este obligată să sesizeze organul de urmărire penală competent şi să acorde sprijinul necesar conform competenţelor atribuite.

(10) În cazul în care se constată că un exploziv reprezintă un bun infracţional, organul de urmărire penală competent urmează să dispună, după caz, ridicarea, punerea sub sechestru, confiscarea specială sau confiscarea extinsă a explozivului, în conformitate cu legislaţia.

(11) Deciziile emise în condiţiile alin.(2)–(7) pot fi contestate conform Codului administrativ.

Capitolul VII

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 34. Dispoziţii finale

(1) Prezenta lege intră în vigoare la expirarea termenului de 6 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

(2) Guvernul, în termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi:

a) va prezenta propuneri Parlamentului pentru a pune în concordanţă legislaţia cu prezenta lege;

b) va pune în concordanţă actele sale normative cu prezenta lege;

c) va elabora şi va adopta actele normative necesare pentru implementarea prezentei legi.

Articolul 35. Dispoziţii tranzitorii

(1) Licenţele pentru desfăşurarea operaţiunilor cu explozivi de uz civil eliberate până la intrarea în vigoare a prezentei legi sunt valabile până la expirarea termenului de valabilitate al acestora.

(2) Operatorii economici care activează în domeniul explozivilor de uz civil, în termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi, vor întreprinde măsurile necesare pentru implementarea prevederilor acesteia.

(3) Până la data intrării în vigoare a legii de ratificare a Acordului dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană privind evaluarea conformităţii şi acceptarea produselor industriale:

a) se admite punerea la dispoziţie pe piaţă a explozivilor de uz civil cu marcajul de conformitate "SM", aplicat conform prevederilor Legii nr.235/2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii;

b) producătorul sau reprezentantul împuternicit al acestuia aplică marcajul de conformitate "SM" şi emite declaraţia de conformitate în situaţia în care evaluarea conformităţii explozivilor de uz civil destinaţi pieţei naţionale se realizează prin utilizarea procedurii prevăzute în reglementarea tehnică aplicabilă aprobată de Guvern. Prezenţa pe explozivi a marcajului "CE" exclude necesitatea aplicării pe acelaşi echipament a marcajului de conformitate "SM";

c) prevederile referitoare la marcajul "CE" şi la declaraţia UE de conformitate se aplică în egală măsură şi marcajului de conformitate "SM" şi declaraţiei de conformitate.

(4) Până la data aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană, prevederile referitoare la operatorii economici stabiliţi în Uniunea Europeană se aplică în mod corespunzător operatorilor economici stabiliţi pe teritoriul Republicii Moldova, iar prevederile referitoare la piaţa Uniunii Europene se aplică în mod corespunzător pieţei Republicii Moldova.

(5) Operaţiunile de transfer cu explozivi de uz civil către/din statele membre ale Uniunii Europene vor fi aplicabile la data aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană.

[Art.35 alin.(4),(5) introduse prin Legea nr.312 din 18.12.2025, în vigoare 02.04.2026]e

PREŞEDINTELE PARLAMENTULUI	Igor GROSU
Nr.67. Chişinău, 28 martie 2024.

Anexa nr.1

Cerinţe esenţiale de securitate

pe care trebuie să le întrunească explozivii de uz civil

Capitolul I

CERINŢE GENERALE

1. Fiecare exploziv trebuie proiectat, fabricat şi furnizat în aşa fel încât să prezinte un risc minim pentru siguranţa vieţii şi sănătatea oamenilor, pentru integritatea proprietăţii şi a mediului ambiant în condiţii normale şi previzibile, în special cu privire la regulile de securitate şi practicile standard în perioada dinaintea utilizării.

2. Fiecare exploziv trebuie să atingă performanţele specifice declarate de producător pentru a asigura cel mai mare grad de securitate şi de fiabilitate posibil.

3. Fiecare exploziv trebuie proiectat şi fabricat în aşa fel încât să poată fi neutralizat, folosindu-se tehnici corespunzătoare, cu efecte minime asupra mediului ambiant.

Capitolul II

CERINŢE SPECIALE

4. La efectuarea operaţiunilor cu explozivi trebuie să fie luate în considerare sau testate cel puţin următoarele informaţii şi proprietăţi, după caz:

a) proiectarea şi proprietăţile caracteristice, inclusiv compoziţia chimică, gradul de amestecare şi, după caz, dimensiunile şi distribuţia mărimii granulelor;

b) stabilitatea fizică şi chimică a explozivului în toate condiţiile de mediu ambiant la care acesta poate fi expus;

c) sensibilitatea la impact şi la frecare;

d) compatibilitatea tuturor componentelor din punctul de vedere al stabilităţii lor fizice şi chimice;

e) puritatea chimică a explozivului;

f) rezistenţa explozivului la acţiunea apei, atunci când acesta este destinat utilizării într-un mediu umed sau în prezenţa apei şi când acţiunea apei riscă să influenţeze nefavorabil securitatea sau fiabilitatea lui;

g) rezistenţa la temperaturi joase şi înalte, atunci când explozivul este destinat păstrării sau utilizării la astfel de temperaturi şi când răcirea sau încălzirea unuia dintre componente ori a explozivului în întregime riscă să influenţeze în mod nefavorabil securitatea sau fiabilitatea acestuia;

h) oportunitatea utilizării explozivului în medii periculoase (atmosfere grizutoase, mase calde etc.), dacă explozivul este prevăzut să fie utilizat în astfel de condiţii;

i) caracteristicile de securitate destinate să evite declanşarea sau aprinderea intempestivă sau accidentală;

j) încărcarea şi funcţionarea corectă a explozivului atunci când acesta este utilizat în scopul pentru care a fost creat;

k) instrucţiuni corespunzătoare şi, dacă este cazul, marcaje referitoare la utilizarea, depozitarea şi distrugerea în condiţii de securitate a explozivului, în limba română sau în limbile oficiale ale statelor membre ale Uniunii Europene ori ale Comunităţii Statelor Independente destinatare;

l) capacitatea explozivului, a învelişului acestuia sau a altor componente de a rezista deteriorărilor ce pot apărea în timpul depozitării până la data expirării specificată de producător;

m) specificarea tuturor dispozitivelor şi accesoriilor necesare pentru funcţionarea fiabilă şi sigură a explozivilor.

5. Fiecare exploziv trebuie testat în condiţii realiste. Dacă nu este posibilă testarea într-un laborator, testele trebuie efectuate în condiţiile în care urmează să fie utilizat explozivul.

6. Explozivii minieri trebuie să respecte cel puţin următoare cerinţe:

a) metoda de iniţiere a explozivilor minieri trebuie să fie sigură şi fiabilă, conform modului de aprindere prevăzut, şi să conducă la detonarea sau deflagraţia completă a explozivului minier. În cazul particular al pulberii negre, trebuie verificată capacitatea de deflagraţie a acesteia;

b) explozivii minieri sub forma de cartuşe trebuie să transmită detonarea de la un capăt la celălalt al lanţului de cartuşe în condiţii de siguranţă şi fiabilitate;

c) gazele produse de detonarea explozivilor minieri destinaţi utilizării în subteran nu trebuie să conţină monoxid de carbon, gaze nitroase, alte gaze, vapori sau reziduuri solide în suspensie în cantităţi care, în condiţii normale de lucru, sunt dăunătoare pentru sănătate.

7. Fitilurile detonante, fitilurile de siguranţă, alte tipuri de fitiluri şi tuburile de şoc trebuie să respecte cel puţin următoarele cerinţe:

a) învelişurile fitilurilor detonante, ale fitilurilor de siguranţă, ale altor fitiluri, precum şi ale tuburilor de şoc trebuie să aibă o rezistenţă mecanică adecvată, care să permită protejarea umpluturii de exploziv în timpul expunerii la solicitări mecanice obişnuite;

b) parametrii timpilor de ardere ai fitilurilor de siguranţă trebuie indicaţi şi respectaţi în condiţii de fiabilitate;

c) fitilurile detonante trebuie să poată fi iniţiate în condiţii fiabile, să aibă o capacitate de iniţiere suficientă şi să respecte cerinţele referitoare la depozitarea în condiţii climatice speciale.

8. Detonatoarele (inclusiv detonatoarele cu întârziere) şi releele trebuie să respecte cel puţin următoarele cerinţe:

a) detonatoarele trebuie să iniţieze fiabil detonarea explozivilor minieri destinaţi să fie folosiţi împreună cu aceştia, în toate condiţiile de utilizare previzibile;

b) conectoarele cu întârziere pentru fitilurile detonante trebuie să poată fi iniţiate fiabil;

c) capacitatea de iniţiere nu trebuie să fie afectată negativ de umiditate;

d) timpii de temporizare ai detonatoarelor cu întârziere trebuie să fie suficient de uniformi pentru a asigura ca probabilitatea suprapunerii timpilor de temporizare ai etapelor de timp adiacente să fie nesemnificativă;

e) caracteristicile electrice ale detonatoarelor electrice trebuie să fie indicate pe ambalaj (curent minim de funcţionare, rezistenţă etc.);

f) firele detonatoarelor electrice trebuie să fie izolate suficient şi să aibă o rezistenţă mecanică suficient de mare, inclusiv soliditatea legăturii cu detonatorul, având în vedere destinaţia acestora.

9. Propulsorii şi carburanţii pentru rachete trebuie să respecte următoarele cerinţe:

a) aceste materiale nu trebuie să detoneze când sunt utilizate în scopul pentru care au fost destinate;

b) dacă este necesar, propulsorii trebuie să fie stabilizaţi împotriva descompunerii (cei bazaţi pe nitroceluloză);

c) carburanţii solizi pentru rachete, când se află în formă comprimată sau turnată, nu trebuie să conţină fisuri sau bule de gaz accidentale care afectează în mod periculos funcţionarea lor.

Anexa nr.2

Clasificarea explozivilor de uz civil

Substanţele şi obiectele din clasa 1 trebuie să fie atribuite unei diviziuni şi unei grupe de compatibilitate. Codul de clasificare este compus din numărul diviziunii şi litera grupei de compatibilitate.

I. Definirea diviziunilor

Diviziunea 1.1. Substanţe şi obiecte care comportă un pericol de explozie în masă (o explozie în masă este explozia care afectează într-o manieră practic instantanee cvasitotalitatea încărcăturii).

Diviziunea 1.2. Substanţe şi obiecte care comportă un pericol de proiecţie, fără pericolul unei explozii în masă.

Diviziunea 1.3. Substanţe şi obiecte care comportă un pericol de incendiu cu un risc minor de explozie sau de proiecţie, sau ambele, dar fără riscul unei explozii în masă şi:

a) a căror combustie dă naştere unei radiaţii termice considerabile; sau

b) care ard pe rând, cu efecte minime de explozie sau de proiecţie, sau altele.

Diviziunea 1.4. Substanţe şi obiecte care nu prezintă decât un pericol minor de explozie în caz de aprindere sau amorsare în timpul transportului. Efectele sunt limitate, în special, la colet şi, în mod normal, nu generează o proiecţie a fragmentelor de dimensiuni considerabile sau la o distanţă considerabilă. Un incendiu exterior nu trebuie să antreneze după sine explozia practic instantanee a cvasitotalităţii conţinutului coletului.

Diviziunea 1.5. Substanţe foarte puţin sensibile, care comportă un pericol de explozie în masă, a căror sensibilitate este de asemenea natură încât, în condiţii normale de transport, nu există decât o probabilitate foarte scăzută de amorsare sau de trecere la combustie prin detonare. Prescripţia minimă este ca acestea să nu poată exploda în timpul încercării la foc exterior.

Diviziunea 1.6. Obiecte extrem de puţin sensibile, care nu comportă pericolul de explozie în masă. Aceste obiecte conţin în principal substanţe detonante extrem de puţin sensibile şi prezintă o probabilitate neglijabilă de amorsare sau de propagare accidentală. Pericolul legat de obiectele din diviziunea 1.6 se limitează la explozia unui singur obiect.

II. Definirea grupelor de compatibilitate a substanţelor şi obiectelor

A. Substanţă explozivă primară.

B. Obiect care conţine o substanţă explozivă primară şi are mai puţin de două dispozitive de protecţie eficiente. Unele obiecte, cum ar fi detonatoarele de mină, ansamblurile de detonatoare de mină şi amorsele cu percuţie, sunt incluse aici, deşi nu conţin explozivi primari.

C. Substanţă explozivă propulsivă sau altă substanţă explozivă deflagrantă, sau obiect care conţine o asemenea substanţă explozivă.

D. Substanţă explozivă secundară detonantă sau praf de puşcă (pulbere neagră), sau obiect ce conţine o substanţă explozivă secundară detonantă, în toate cazurile fără dispozitive de amorsare, fără încărcătură propulsivă, sau obiect care conţine o substanţă explozivă primară şi având cel puţin două dispozitive de protecţie eficiente.

E. Obiect care conţine o substanţă explozivă secundară detonantă, fără dispozitive de amorsare, cu încărcătură propulsivă (alta decât încărcătura ce conţine un lichid sau un gel inflamabil ori lichide hipergolice).

F. Obiect care conţine o substanţă explozivă secundară detonantă, cu propriile dispozitive de amorsare, cu o încărcătură propulsivă (alta decât o încărcătură ce conţine un lichid sau un gel inflamabil ori lichide hipergolice) sau fără încărcătură propulsivă.

G. Substanţă pirotehnică sau obiect ce conţine o substanţă pirotehnică ori un obiect ce conţine în acelaşi timp o substanţă explozivă şi o compoziţie detonantă, incendiară, lacrimogenă sau fumigenă (altul decât un obiect hidroactiv sau care conţine fosfor alb, fosfuri, o substanţă piroforică, un lichid sau un gel inflamabil ori lichide hipergolice).

H. Obiect ce conţine în acelaşi timp o substanţă explozivă şi fosfor alb.

J. Obiect ce conţine în acelaşi timp o substanţă explozivă şi un lichid sau un gel inflamabil.

K. Obiect ce conţine în acelaşi timp o substanţă explozivă şi un agent chimic toxic.

L. Substanţă explozivă sau obiect ce conţine o substanţă explozivă, care prezintă un pericol special (datorită hidroactivităţii sale sau a prezenţei lichidelor hipergolice, fosfurilor ori unei substanţe piroforice) şi care necesită izolarea fiecărui tip.

N. Obiecte care conţin, în principal, substanţe detonante extrem de puţin sensibile.

S. Substanţă sau obiect ambalate sau concepute astfel încât să limiteze în interiorul coletului orice efect datorat unei funcţionări accidentale, în afara cazului în care ambalajul este deteriorat de foc, caz în care toate efectele exploziei sau ale proiecţiei sunt suficient de reduse pentru a nu împiedica în mod considerabil lupta împotriva incendiului sau aplicarea celorlalte măsuri de urgenţă în imediata apropiere a coletului.

III. Compatibilitatea substanţelor şi obiectelor

1. Fiecare substanţă sau obiect ambalat într-un colet specificat nu poate fi atribuit decât unei singure grupe de compatibilitate. Întrucât criteriul aplicat grupei de compatibilitate S este empiric, atribuirea la această grupă este strâns legată de încercările pentru atribuirea unui cod de clasificare.

2. Obiectele din grupele de compatibilitate D şi E pot fi echipate sau ambalate împreună cu propriile lor mijloace de amorsare, cu condiţia ca aceste mijloace să fie prevăzute cu cel puţin două dispozitive de protecţie eficiente, destinate împiedicării unei explozii, în cazul funcţionării accidentale a amorsei. Asemenea obiecte şi colete sunt atribuite grupelor de compatibilitate D sau E.

3. Obiectele din grupele de compatibilitate D şi E pot fi ambalate împreună cu propriile lor mijloace de amorsare, care nu au două dispozitive de protecţie eficiente (adică mijloacele de amorsare atribuite grupei de compatibilitate B), sub rezerva respectării dispoziţiei speciale MP21 din subsecţiunea 4.1.10 a Acordului European referitor la transportul rutier internaţional al mărfurilor periculoase. Asemenea colete sunt atribuite grupei de compatibilitate D sau E.

4. Obiectele pot fi echipate sau ambalate împreună cu mijloacele proprii de aprindere, sub rezerva ca, în condiţii normale de transport, mijloacele de aprindere să nu poată funcţiona.

5. Obiectele din grupele de compatibilitate C, D şi E pot fi ambalate împreună. Coletele astfel obţinute trebuie atribuite grupei de compatibilitate E.

Anexa nr.3

Articole considerate pirotehnice sau muniţie

conform recomandărilor corespunzătoare

ale Organizaţiei Naţiunilor Unite

Nr. ONU	Denumire şi descriere	Clasă/ diviziune	Glosar (exclusiv informativ)
1	2	3	4
Grupa G
0009	Muniţie incendiară cu sau fără explozor, încărcătură de expulsie sau încărcătură de propulsie	1.2 G	Muniţie Termen generic ce se aplică mai ales articolelor utilizate în scopuri militare, incluzând toate tipurile de bombe, grenade, rachete, mine, proiectile şi alte dispozitive similare. Muniţie incendiară Muniţie ce conţine o compoziţie incendiară. În afară de cazul în care compoziţia însăşi este constituită dintr-un explozibil, muniţia incendiară conţine unul sau mai multe dintre următoarele elemente: încărcătură propulsivă cu amorsă şi încărcătură de aprindere, focos cu explozor sau încărcătură de expulsie
0010	Muniţie incendiară cu sau fără explozor, încărcătură de expulsie sau încărcătură de propulsie	1.3 G	A se vedea rubrica ONU nr.0009
0015	Muniţie fumigenă cu sau fără explozor, încărcătură de expulsie sau încărcătură de propulsie	1.2 G	Muniţie ce conţine o compoziţie fumigenă. În afară de cazul în care compoziţia însăşi este constituită dintr-un explozibil, muniţia fumigenă conţine unul sau mai multe dintre următoarele elemente: încărcătură propulsivă cu amorsă şi încărcătură de aprindere, focos cu explozor sau încărcătură de expulsie
0016	Muniţie fumigenă cu sau fără explozor, încărcătură de expulsie sau încărcătură de propulsie	1.3 G	A se vedea rubrica ONU nr.0015
0018	Muniţie lacrimogenă cu sau fără explozor, încărcătură de expulsie sau încărcătură de propulsie	1.2 G	Muniţie ce conţine o substanţă lacrimogenă. Conţine unul sau mai multe dintre următoarele elemente: substanţă pirotehnică, încărcătură propulsivă cu amorsă şi încărcătură de aprindere, focos cu explozor sau încărcătură de expulsie
0019	Muniţie lacrimogenă cu sau fără explozor, încărcătură de expulsie sau încărcătură de propulsie	1.3 G	A se vedea rubrica ONU nr.0018
0039	Bombe foto-flash	1.2 G	Articole explozive lansate dintr-o aeronavă. Pot conţine un lichid inflamabil cu încărcătură de iniţiere, o compoziţie foto-flash şi o încărcătură de iniţiere. Această denumire include bombele foto-flash
0049	Cartuşe-flash	1.1 G	Pot conţine un lichid inflamabil cu încărcătură de iniţiere, o compoziţie foto-flash şi o încărcătură de iniţiere. Această denumire include bombele foto-flash
0050	Cartuşe-flash	1.3 G	A se vedea rubrica ONU nr.0049
0054	Cartuşe de semnalizare	1.3 G	Articole concepute pentru a lansa semnale luminoase colorate sau alte semnale, cu ajutorul unor pistoale de semnalizare
0066	Fitil cu ardere rapidă	1.4 G	Articol constituit din fire textile acoperite de pulbere neagră sau altă compoziţie pirotehnică cu combustie rapidă şi de un strat învelitor suplu sau constituit dintr-un miez de pulbere neagră înconjurat de material textil flexibil. Arde cu o flacără exterioară care progresează de-a lungul fitilului şi serveşte să transmită aprinderea de la un dispozitiv la o încărcătură
0092	Dispozitive de iluminare de suprafaţă	1.3 G	Articole constituite din materii pirotehnice, construite cu scopul de a ilumina, identifica, semnala sau avertiza
0093	Dispozitiv de iluminare aeriană	1.3 G	A se vedea rubrica ONU nr.0092
0101	Fitil nedetonant	1.3 G	Fitiluri/Focoase În limba engleză, doi termeni foarte asemănători desemnează, respectiv, fitilul (fuse) şi focosul (fuze). Deşi cele două cuvinte au o etimologie comună (fusée, fusil în limba franceză) şi, uneori, sunt considerate acelaşi cuvânt ortografiat diferit, este util să păstrăm distincţia potrivit căreia fuse se referă la un dispozitiv de aprindere de tip fitil, în timp ce fuze se referă la un dispozitiv utilizat pentru muniţie, care integrează componenţi mecanici, electrici, chimici sau hidrostatici pentru a declanşa aprinderea prin deflagraţie sau prin detonare. Fitil instantaneu nedetonant Articol constituit dintr-un fir de bumbac îmbibat cu pulbere neagră fină (cale de foc). Arde cu o flacără exterioară şi se utilizează în căile de aprindere ale artificiilor de divertisment
0103	Dispozitiv de aprindere, cu îmbrăcăminte metalică	1.4 G	Articol constituit dintr-un tub metalic ce conţine un miez de explozibil deflagrant
0171	Muniţie de iluminare, cu sau fără explozor, încărcătură de expulsie sau încărcătură de propulsie	1.2 G	Muniţie concepută pentru a produce o sursă unică de lumină intensă cu scopul de a ilumina un spaţiu. Această denumire cuprinde cartuşele de iluminare, grenadele de iluminare, proiectilele de iluminare, bombele de iluminare şi bombele de identificare a ţintelor
0191	Artificii de semnalizare de acţionare din mână	1.4 G	Articole concepute pentru a produce semnale
0192	Petarde feroviare	1.1 G	A se vedea rubrica ONU nr.0194
0194	Semnale navale de pericol	1.1 G	A se vedea rubrica ONU nr.0194
0195	Semnale navale de pericol	1.3 G	A se vedea rubrica ONU nr.0191
0196	Semnale fumigene	1.1 G	A se vedea rubrica ONU nr.0191
0197	Semnale fumigene	1.4 G	A se vedea rubrica ONU nr.0191
0212	Trasoare pentru muniţie	1.3 G	Articole închise ce conţin substanţe pirotehnice şi sunt concepute pentru a arăta traiectoria unui proiectil
0254	Muniţie de iluminare cu sau fără explozor, încărcătură de expulsie sau încărcătură de propulsie	1.3 G	A se vedea rubrica ONU nr.0171
0297	Muniţie de iluminare cu sau fără explozor, încărcătură de expulsie sau încărcătură de propulsie	1.4 G	A se vedea rubrica ONU nr.0254
0299	Bombe foto-flash	1.3 G	A se vedea rubrica ONU nr.0039
0300	Muniţie incendiară cu sau fără explozor, încărcătură de expulsie sau încărcătură de propulsie	1.4 G	A se vedea rubrica ONU nr.0009
0301	Muniţie lacrimogenă cu explozor, încărcătură de expulsie sau încărcătură de propulsie	1.4 G	A se vedea rubrica ONU nr.0018
0303	Muniţie fumigenă cu sau fără explozor, încărcătură de expulsie sau încărcătură de propulsie	1.4 G	A se vedea rubrica ONU nr.0015
0306	Trasoare pentru muniţie	1.4 G	A se vedea rubrica ONU nr.0212
0312	Cartuşe de semnalizare	1.4 G	Articole concepute pentru a lansa semnale luminoase colorate sau alte semnale cu ajutorul unor pistoale de semnalizare
0313	Semnale fumigene	1.2 G	A se vedea rubrica ONU nr.0195
0318	Grenade de exerciţiu de mână sau pentru arme de foc	1.3 G	Articole concepute pentru a fi lansate cu mâna sau cu o armă de foc. Această denumire include grenadele de exerciţiu lansate cu mâna sau cu o armă de foc
0319	Amorse tubulare	1.3 G	Articole constituite dintr-o amorsă care provoacă aprinderea şi o încărcătură auxiliară deflagrantă, cum ar fi pulberea neagră, utilizate pentru aprinderea unei sarcini explozibile într-un tub cartuş ca, spre exemplu, cele de tunuri
0320	Amorse tubulare	1.4 G	A se vedea rubrica ONU nr.0319
0333	Artificii de divertisment	1.1 G	Articole pirotehnice concepute în scopuri de divertisment
0334	Artificii de divertisment	1.2 G	A se vedea rubrica ONU nr.0333
0335	Artificii de divertisment	1.3 G	A se vedea rubrica ONU nr.0333
0336	Artificii de divertisment	1.4 G	A se vedea rubrica ONU nr.0333
0362	Muniţie de exerciţii	1.4 G	Muniţie lipsită de încărcătura explozibilă principală, dar constând dintr-un explozor sau o încărcătură de expulsie. În general, conţine şi un focos şi o încărcătură de propulsie
0363	Muniţie de încercare	1.4 G	Muniţie conţinând o materie pirotehnică, utilizată pentru a testa eficacitatea sau puterea noilor muniţii sau a noilor elemente ori ansambluri de arme
0372	Grenade de exerciţiu de mână sau de aruncător (puşcă)	1.2 G	A se vedea rubrica ONU nr.0318
0373	Artificii de semnalizare de mână	1.4 S	A se vedea rubrica ONU nr.0191
0403	Dispozitiv de iluminare aeriană	1.4 G	A se vedea rubrica ONU nr.0092
0418	Dispozitive de iluminare de suprafaţă	1.2 G	A se vedea rubrica ONU nr.0092
0419	Dispozitive de iluminare de suprafaţă	1.1 G	A se vedea rubrica ONU nr.0092
0420	Dispozitiv de iluminare aeriană	1.1 G	A se vedea rubrica ONU nr.0092
0421	Dispozitiv de iluminare aeriană	1.2 G	A se vedea rubrica ONU nr.0092
0424	Proiectile inerte cu trasor	1.3 G	Articole cum ar fi obuzele sau proiectilele trase din tun sau dintr-o altă piesă de artilerie, din puşcă sau dintr-o altă armă de calibru mic. Pot fi inerte, cu ori fără trasor, sau pot conţine un explozor, o încărcătură de expulsie sau o încărcătură explozivă. Această denumire include proiectilele inerte cu trasor, proiectilele cu explozor sau cu încărcătură de expulsie, proiectilele cu încărcătură explozivă
0425	Proiectile inerte cu trasor	1.4 G	A se vedea rubrica ONU nr.0424
0428	Articole pirotehnice pentru scopuri tehnice	1.1 G	Articole ce conţin substanţe pirotehnice şi care sunt destinate unor scopuri tehnice, cum ar fi producerea căldurii, producerea de gaze, efecte scenice etc. Această denumire nu include următoarele articole ce figurează separat în listă: toate tipurile de muniţie, cartuşele de semnalizare, dispozitivele de tăiere pirotehnice explozive, artificiile de divertisment, dispozitivele de iluminare aeriană, dispozitivele de iluminare de suprafaţă, dispozitivele de decuplare pirotehnice explozive, niturile explozive, artificiile de semnalizare de mână, semnalele de pericol, petardele feroviare, semnalele fumigene
0429	Articole pirotehnice pentru scopuri tehnice	1.2 G	A se vedea rubrica ONU nr.0428
0430	Articole pirotehnice pentru scopuri tehnice	1.3 G	A se vedea rubrica ONU nr.0428
0431	Articole pirotehnice pentru scopuri tehnice	1.4 G	A se vedea rubrica ONU nr.0428
0434	Proiectile cu explozor sau cu încărcătură de expulsie	1.2 G	Articole cum ar fi obuzele sau proiectilele trase din tun sau dintr-o altă piesă de artilerie, dintr-o puşcă sau dintr-o altă armă de calibru mic. Pot fi inerte, cu sau fără trasor, sau pot conţine un explozor, o încărcătură de expulsie sau o încărcătură explozivă. Această denumire include: proiectilele inerte cu trasor, proiectilele cu explozor sau cu încărcătură de expulsie, proiectilele cu încărcătură explozivă
0435	Proiectile cu explozor sau cu încărcătură de expulsie	1.4 G	A se vedea rubrica ONU nr.0434
0452	Grenade de exerciţiu de mână sau de aruncător (puşcă)	1.4 G	A se vedea rubrica ONU nr.0372
0487	Semnale fumigene	1.3 G	A se vedea rubrica ONU nr.0194
0488	Muniţie de exerciţii	1.3 G	Muniţie lipsită de încărcătura explozivă principală, dar constând dintr-un explozor sau o încărcătură de expulsie. În general, conţine şi un focos şi o încărcătură de propulsie. Această denumire nu include grenadele de exerciţiu care figurează separat în listă
0492	Petarde feroviare	1.3 G	A se vedea rubrica ONU nr.0194
0493	Petarde feroviare	1.4 G	A se vedea rubrica ONU nr.0194
0503	Dispozitive pirotehnice de umplere a sacilor gonflabili sau module pirotehnice de saci gonflabili, sau pretensionatori ai centurilor de siguranţă pirotehnice	1.4 G
Grupa S
0110	Grenade de exerciţiu de mână sau de armă de foc	1.4 S	A se vedea rubrica ONU nr.0318
0193	Petarde feroviare	1.4 S	A se vedea rubrica ONU nr.0194
0337	Artificii de divertisment	1.4 S	A se vedea rubrica ONU nr.0334
0345	Proiectile inerte cu trasor	1.4 S	Articole cum ar fi obuzele sau proiectilele trase din tun sau dintr-o altă piesă de artilerie, dintr-o puşcă sau dintr-o altă armă de calibru mic. Pot fi inerte, cu sau fără trasor, sau pot conţine un explozor, o încărcătură de expulsie sau o încărcătură explozivă
0376	Amorse tubulare	1.4 S	A se vedea rubrica ONU nr.0319
0404	Dispozitiv de iluminare aeriană	1.4 S	A se vedea rubrica ONU nr.0092
0405	Cartuşe de semnalizare	1.4 S	Articole concepute pentru a lansa semnale luminoase colorate sau alte semnale cu ajutorul unor pistoale de semnalizare
0432	Articole pirotehnice pentru scopuri tehnice	1.4 S