Закон № 67 от 28.03.2024
о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ЗАКОН
о режиме взрывчатых веществ для гражданского применения
№ 67 от 28.03.2024
(в силу 25.10.2024)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 184-187 ст. 234 от 25.04.2024
* * *
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Статья 1. Предмет и цель закона
Статья 2. Область регулирования
Статья 4. Разграничение компетенций в области оборота и использования взрывчатых веществ
Статья 5. Общие аспекты, касающиеся режима взрывчатых веществ
Статья 6. Ограничения и запреты
КЛАССИФИКАЦИЯ И ЭТИКЕТИРОВАНИЕ
Статья 7. Разделы и группы взрывчатых веществ
Статья 8. Этикетирование взрывчатых веществ
ОБЯЗАННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ
Статья 9. Обязанности производителей
Статья 10. Уполномоченные представители
Статья 11. Обязанности дистрибьюторов
Статья 12. Обязанности импортеров
Статья 13. Ситуации, в которых обязанности производителей применяются к импортерам и дистрибьюторам
Статья 14. Обязанности пользователей взрывчатых веществ
РЕЖИМ ОПЕРАЦИЙ СО ВЗРЫВЧАТЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ
Статья 15. Осуществление операций со взрывчатыми веществами
Статья 16. Условия лицензирования
Статья 17. Документы, необходимые для получения лицензии
Статья 19. Основания для приостановления действия и отзыва лицензии
Статья 20. Испытание взрывчатых веществ
Статья 21. Приготовление и снаряжение простых взрывчатых смесей в месте использования
Статья 22. Хранение взрывчатых веществ
Статья 23. Реализация или передача взрывчатых веществ
Статья 24. Транспортировка взрывчатых веществ
Статья 25. Транзит взрывчатых веществ
Статья 26. Уничтожение взрывчатых веществ
Статья 27. Разрешение на операции со взрывчатыми веществами
Статья 28. Презумпция соответствия взрывчатых веществ
Статья 30. Условия аттестации пиротехников
Статья 32. Приостановление действия и отзыв разрешения на допуск к деятельности пиротехника
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РЕЖИМА
Статья 33. Контроль за соблюдением режима взрывчатых веществ
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 34. Заключительные положения
Статья 35. Переходные положения
Приложение 1. Основные требования по безопасности, которым должны соответствовать взрывчатые вещества для гражданского применения
Приложение 2. Классификация взрывчатых веществ для гражданского применения
Приложение 3. Изделия, рассматриваемые как пиротехнические изделия или боеприпасы, согласно соответствующим рекомендациям Организации Объединенных Наций
Парламент принимает настоящий органический закон.
Настоящий закон частично перелагает (части (1) и (2) статьи 1, пункты 1, 2, 6, 9–13 статьи 2, часть (2) статьи 11, параграф первый статьи 13, статью 14, статьи 16–19, параграф второй статьи (41), параграфы первый и второй части (1) статьи 42, статьи 43, 50, приложения I и II) Директиву (ЕС) 2014/28 Европейского парламента и Совета от 26 февраля 2014 года о гармонизации законодательства государств – членов ЕС относительно предоставления на рынке и контроля взрывчатых веществ для гражданского применения (в новой редакции) (текст, относящийся к ЕЭЗ), опубликованную в Официальном журнале Европейского союза L 96 от 29 марта 2014 года, CELEX: 32014L0028.
[Формула гармонизации в редакции Закона N 312 от 18.12.2025, в силу 02.04.2026]
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет и цель закона
(1) Настоящий закон регулирует правовые, организационные, административные и иные отношения, возникающие в процессе покупки, продажи, владения, использования и других операций со взрывчатыми веществами для гражданского применения.
(2) Целью настоящего закона является обеспечение условий для предоставления на рынке взрывчатых веществ для гражданского применения и контроля за их безопасным оборотом на территории Республики Молдова.
Статья 2. Область регулирования
(1) Настоящий закон применяется к взрывчатым веществам для гражданского применения и устанавливает условия, при которых покупка, продажа, владение, использование и осуществление других операций со взрывчатыми веществами для гражданского применения разрешены на территории Республики Молдова.
(2) Положения Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011 и Закона о надзоре за рынком и соответствии продукции № 162/2023 применяются к взрывчатым веществам для гражданского применения в той мере, в которой настоящим законом не установлено иное.
(3) Положения настоящего закона не применяются:
a) к режиму взрывчатых веществ военного назначения, включая боеприпасы, находящиеся в ведении органов публичного управления с полномочиями в области национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка, который регулируется специальными нормативными актами;
b) к прекурсорам взрывчатых веществ;
c) к пиротехническим изделиям, регулируемым Законом о режиме пиротехнических изделий № 143/2014;
d) к боеприпасам, за исключением подпадающих под действие положений о передаче боеприпасов, отступлений по соображениям безопасности и обмене информацией о передаче взрывчатых веществ и боеприпасов.
Приложение 3 содержит неисчерпывающий перечень пиротехнических изделий, указанных в пункте c), и боеприпасов, указанных в статье 3, определенных на основе Рекомендаций Организации Объединенных Наций по перевозке опасных грузов.
(4) Если международным договором, стороной которого является Республика Молдова, установлены нормы, касающиеся взрывчатых веществ для гражданского применения, отличные от установленных законодательством Республики Молдова, применяются положения международного договора.
[Ст.2 ч.(3) в редакции Закона N 312 от 18.12.2025, в силу 02.04.2026]
Статья 3. Основные понятия
Понятия, используемые в смысле настоящего закона, имеют следующие значения:
взрывчатая смесь – сочетание различных веществ, которые сохраняют присущие им свойства, образуя меланж или смесь со взрывчатыми свойствами;
простая взрывчатая смесь – сочетание различных веществ, которая может быть приготовлена вручную или механизированным способом на основе разработанных для этого технических инструкций с соблюдением основных требований по безопасности;
пиротехник – специалист, аттестованный в установленном порядке административным органом c полномочиями в области промышленной безопасности для приготовления взрывчатых веществ для гражданского применения и/или обращения с ними в соответствии с Классификатором занятий Республики Молдова;
взрывное устройство – совокупность частей, соединенных между собой определенным образом, выполняющая четко определенную функцию в какой-либо технической системе, обладающей взрывчатыми свойствами;
дистрибьютор – любое, кроме производителя или импортера, физическое или юридическое лицо в цепи поставок, которое предоставляет на рынке взрывчатое вещество для гражданского применения;
взрывчатая эмульсия – дозируемая смесь двух жидкостей, которые нерастворимы друг в друге и в сочетании обладают взрывчатыми свойствами;
этикетка – надпись на материальном носителе, отпечатанная, нанесенная/прикрепленная к взрывчатому веществу для гражданского применения, которая сопровождает продукт на протяжении его срока службы и содержит главным образом элементы идентификации, технические характеристики, инструкции по использованию и безопасности, а также любые другие соответствующие сведения, которые производитель сочтет нужными;
взрывчатые вещества – материалы и изделия, рассматриваемые как взрывчатые в соответствии с рекомендациями Организации Объединенных Наций по транспортировке опасных грузов и относящиеся к классу 1 этих рекомендаций;
снаряженное взрывчатое вещество – взрывчатое вещество, помещенное в корпус из бумаги, картона, пластмассы или другого материала и используемое в таком виде;
сыпучее взрывчатое вещество – взрывчатое вещество, такое как простые взрывчатые смеси, не помещенное в корпус, которое в месте использования загружается самотеком с помощью насоса или пневматических средств;
импортер – любое физическое или юридическое лицо, учрежденное в Европейском Союзе, которое размещает взрывчатое вещество из третьей страны на рынке Европейского Союза;
боеприпасы – снаряды с метательными зарядами или без них, а также холостые боеприпасы, используемые для стрелкового оружия, артиллерийского и иного огнестрельного оружия;
операции со взрывчатыми веществами – производство, продажа, хранение, импорт, экспорт, реэкспорт, транзит взрывчатых веществ для гражданского применения и/или проведение работ со взрывчатыми веществами для гражданского применения;
экономические операторы – производитель, уполномоченный представитель, импортер, дистрибьютор и любое физическое или юридическое лицо, которое занимается деятельностью, связанной с хранением, использованием, передачей, импортом, экспортом или продажей взрывчатых веществ для гражданского применения;
разрешение на получение и хранение взрывчатых материалов – документ, выданный в соответствии с законом компетентным органом, удостоверяющий право его обладателя получать (приобретать) и/или хранить (сохранять) взрывчатые материалы для гражданского применения;
прекурсоры взрывчатых веществ – определенные субстанции и смеси, которые могут быть преобразованы во взрывчатое вещество в результате химической реакции или серии химических реакций;
производитель – любое физическое или юридическое лицо, которое производит взрывчатое вещество для гражданского применения или для которого проектируется либо производится взрывчатое вещество для гражданского применения и которое продает это взрывчатое вещество под своим наименованием или товарным знаком либо использует его для собственных нужд;
уполномоченный представитель – любое физическое или юридическое лицо, учрежденное в Европейском Союзе, получившее от производителя письменное поручение действовать от его имени в связи с выполнением конкретных задач;
транспортировка взрывчатых веществ – любое физическое перемещение взрывчатых веществ для гражданского применения по территории Республики Молдова, а также из других государств в Республику Молдова или в обратном направлении, за исключением перемещения в пределах одного участка;
взрывчатая субстанция – основная базовая формообразующая часть однородного тела, состоящего из атомов и молекул, образующихся из одних и тех же твердых, жидких или газообразных элементов, которому присущи определенная форма, цвет, запах, вкус и которое обладает взрывчатыми свойствами.
[Ст.3 изменена Законом N 312 от 18.12.2025, в силу 02.04.2026]
Статья 4. Разграничение компетенций в области оборота и использования взрывчатых веществ
(1) Правительство осуществляет следующие функции:
а) реализует государственную политику в области оборота и использования взрывчатых веществ;
b) утверждает технические регламенты по предоставлению на рынке и контролю взрывчатых веществ;
c) утверждает технические регламенты по созданию системы распознавания и отслеживания взрывчатых веществ;
d) устанавливает условия и технические требования для помещений, предназначенных для хранения взрывчатых веществ, а также помещений, предназначенных для приготовления или снаряжения взрывчатых веществ.
(2) Министерство внутренних дел осуществляет следующие функции:
а) уведомляет компетентные в данной области органы иностранных государств и соответствующие международные организации об осуществленных этим государствам передачах взрывчатых веществ с территории Республики Молдова;
b) утверждает соответствующие инструкции по режиму взрывчатых веществ, а также форму и содержание документов, выдаваемых на основании настоящего закона;
c) утверждает перечень национальных стандартов, принимающих гармонизированные европейские стандарты, применяемые к взрывчатым веществам.
(3) Национальная инспекция по техническому надзору осуществляет следующие функции:
а) разрабатывает и предлагает на утверждение соответствующие инструкции по режиму взрывчатых веществ, а также форму и содержание документов, выдаваемых на основании настоящего закона;
b) определяет и предлагает к утверждению национальные стандарты для принятия гармонизированных европейских стандартов, применяемых к взрывчатым веществам;
c) дает разрешение на приобретение, отчуждение, владение, хранение и использование взрывчатых веществ, а также на осуществление операций, предусмотренных в части (3) статьи 15, осуществляет контроль и надзор за этой деятельностью в соответствии с условиями настоящего закона;
d) координирует деятельность по аттестации пиротехников и проводит контроль их деятельности;
e) выдает исполнительные предписания по устранению нарушений условий лицензирования экономических операторов и/или условий осуществления ими деятельности;
f) применяет необходимые меры, если установлено, что взрывчатое вещество является объектом правонарушения, а также в случае размещения или предоставления на рынке несоответствующих взрывчатых материалов или изделий.
(4) Агентство государственных услуг выполняет функцию выдачи, переоформления, возобновления действия лицензий на осуществление операций со взрывчатыми веществами, выдачи их копий и дубликатов, выполнения предусмотренных законом действий по приостановлению действия, отзыву и признанию недействительными лицензий на осуществление операций со взрывчатыми веществами.
(5) Генеральный инспекторат полиции при посредстве подчиненных подразделений оказывает в случае необходимости специализированную поддержку Национальной инспекции по техническому надзору для принятия необходимых мер в процессе транспортировки незаконно хранящихся или используемых взрывчатых материалов, а также в случае размещения или предоставления на рынке несоответствующих взрывчатых веществ.
(6) Национальное агентство автомобильного транспорта выполняет функцию согласования маршрутов транспортировки опасных грузов, в том числе для иностранных перевозчиков, которые транспортируют опасные грузы в/из Республики Молдова или транзитом через территорию Республики Молдова в/из третьих стран, функцию выдачи сертификатов о согласовании, свидетельств о профессиональной подготовке и функцию проведения государственного контроля соблюдения положений нормативных актов в области автотранспортных перевозок опасных грузов.
(7) Инспекция по охране окружающей среды выполняет функцию осуществления государственного контроля за соблюдением нормативных актов в области охраны окружающей среды при осуществлении операций со взрывчатыми веществами.
[Ст.4 ч.(4) изменена Законом N 317 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]
Статья 5. Общие аспекты, касающиеся режима взрывчатых веществ
(1) Размещение взрывчатых веществ на рынке Республики Молдова допускается только при условии их соответствия применимым основным требованиям по безопасности, предусмотренным в приложении 1, целью которых является обеспечение высокого уровня охраны здоровья людей и общественной безопасности, защиты и безопасности потребителей, охраны окружающей среды и при условии прохождения ими оценки соответствия.
(2) Гарантийный срок для взрывчатых веществ может быть продлен только с согласия производителя по запросу владельца или пользователя взрывчатых веществ.
Статья 6. Ограничения и запреты
Запрещается:
a) использование взрывчатых веществ в целях, отличных от тех, для которых они были предназначены;
b) допуск к выполнению работ со взрывчатыми веществами неавторизованных лиц;
c) приготовление взрывчатых веществ и/или обращение с ними лицами, не обладающими статусом пиротехника;
d) транспортировка и сохранение взрывчатых веществ, которые не были этикетированы в установленном порядке;
e) использование взрывчатых веществ с истекшим сроком годности;
f) отчуждение или передача в любой форме взрывчатых веществ лицу, не авторизованному в установленном порядке, и без предварительного уведомления производителя или дистрибьютора о совершении такой сделки или операции в порядке, установленном в части (1) статьи 23;
g) осуществление предусмотренной лицензией деятельности для осуществления операций со взрывчатыми веществами через неавторизованных посредников;
h) хранение взрывчатых веществ в помещениях, не соответствующих установленным Правительством условиям и техническим требованиям;
i) сохранение взрывчатых веществ на складах, предназначенных для пиротехнических изделий.
Глава II
КЛАССИФИКАЦИЯ И ЭТИКЕТИРОВАНИЕ
ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ
Статья 7. Разделы и группы взрывчатых веществ
(1) Взрывчатые вещества классифицируются в соответствии с рекомендациями Организации Объединенных Наций по транспортировке опасных грузов и отнесены к классу 1 этих рекомендаций согласно приложению 2.
(2) Изделия, рассматриваемые как пиротехнические изделия или боеприпасы согласно рекомендациям Организации Объединенных Наций по транспортировке опасных грузов, предусмотрены в приложении 3.
Статья 8. Этикетирование взрывчатых веществ
(1) Взрывчатые вещества должны этикетироваться в соответствии с требованиями, установленными для категории, в которую они входят.
(2) Этикетка взрывчатого вещества обязательно должна содержать следующую информацию:
a) торговое наименование или зарегистрированный товарный знак;
b) наименование и адрес производителя и импортера;
c) номер Организации Объединенных Наций и классификационный код;
d) дату изготовления и номер партии.
(3) К взрывчатым веществам должны прилагаться инструкции и информация об охране здоровья и безопасности труда при их транспортировке, хранении и использовании, а также любая другая необходимая по мнению производителя информация.
(4) Юридические лица, имеющие право владения взрывчатыми веществами, могут запрашивать у производителей дополнительную информацию о взрывчатых веществах, касающуюся технических аспектов, охраны здоровья и безопасности труда, воздействия на окружающую среду, за исключением информации, являющейся промышленной собственностью или секретом изготовления.
(5) Компетентные органы могут по обоснованным причинам запрашивать у юридических лиц, имеющих право владения взрывчатыми веществами, любую значимую информацию, касающуюся технических аспектов, охраны здоровья и безопасности труда, воздействия на окружающую среду, за исключением информации, являющейся промышленной собственностью или секретом изготовления.
(6) Если юридическое лицо, имеющее право владения взрывчатыми веществами, или компетентный орган считают необходимым дополнить инструкции по безопасности взрывчатых веществ, они должны сообщить об этом производителю взрывчатых веществ способом, позволяющим получить доказательство получения сообщения.
Глава III
ОБЯЗАННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ
Статья 9. Обязанности производителей
(1) При размещении взрывчатых веществ на рынке или их использовании для собственных нужд производители должны удостовериться, что они спроектированы и изготовлены в соответствии с основными требованиями по безопасности, предусмотренными в приложении 1.
(2) Производители составляют техническую документацию и проводят процедуру по оценке соответствия, применимую к взрывчатым веществам. В случае подтверждения соответствия взрывчатого вещества применимым требованиям после проведения процедуры по оценке соответствия производители составляют декларацию ЕС о соответствии и наносят маркировку "CE".
(3) Производители хранят техническую документацию и декларацию ЕС о соответствии в течение десяти лет после размещения на рынке взрывчатого вещества.
(4) Производители должны удостовериться в наличии процедур, гарантирующих непрерывное соответствие взрывчатого вещества при серийном производстве. Изменения, внесенные в проект или затрагивающие характеристики взрывчатого вещества, а также изменения в гармонизированных европейских стандартах, принятых в качестве национальных стандартов, либо в других технических требованиях, на основании которых декларируется соответствие какого-либо взрывчатого вещества, учитываются соответствующим образом.
(5) Производители должны удостовериться, что взрывчатое вещество, размещенное ими на рынке, имеет единое распознавание в соответствии с системой распознавания и отслеживания взрывчатых веществ согласно установленному Правительством техническому регламенту. В отношении взрывчатых веществ, исключенных из такой системы, производитель обязан:
а) обеспечить, чтобы на взрывчатые вещества, которые он разместил на рынке, был нанесен номер типа, номер партии или серии либо другой элемент, позволяющий их идентифицировать, или, если небольшой размер либо форма и конструктивные особенности взрывчатого вещества не позволяют этого сделать, чтобы требуемая информация была представлена на упаковке или в сопроводительном документе на взрывчатое вещество;
b) указать на взрывчатом веществе или, если это невозможно, на его упаковке либо в сопроводительном документе свое наименование, зарегистрированное торговое наименование или зарегистрированный товарный знак, а также почтовый адрес для связи. В адресе должен быть указан единый контактный пункт производителя. Вся информация, касающаяся основных обязательных характеристик взрывчатого вещества (наименование и зарегистрированный товарный знак, дата производства и срок годности, химический состав), и контактная информация производителя приводится на румынском языке.
(6) Производители должны удостовериться, что взрывчатые вещества, которые они разместили на рынке, имеют маркировку и сопроводительные инструкции по безопасности на румынском и при необходимости на другом языке международного общения, который легко понятен конечным пользователям. Инструкции и информация по безопасности, а также любой текст, нанесенный на этикетки, должны быть изложены в четкой, ясной и понятной форме.
(7) Производители, полагающие или имеющие основания полагать, что взрывчатое вещество, которое они разместили на рынке, не соответствует применимым техническим регламентам, незамедлительно принимают корректирующие меры, необходимые для приведения взрывчатого вещества в соответствие, для его изъятия или отзыва в зависимости от обстоятельств. Если взрывчатое вещество представляет какой-либо риск, производители незамедлительно информируют об этом компетентные органы государств, в которых они предоставили на рынке взрывчатое вещество, указывая, в частности, подробности, относящиеся к несоответствию и любым принятым корректирующим мерам.
(8) По обоснованному требованию компетентного национального органа производители предоставляют ему на бумажном носителе или в электронной форме всю информацию и документацию, необходимые для демонстрации соответствия взрывчатого вещества действующим правилам, на языке, который легко понятен данному органу. По требованию данного органа производители сотрудничают с ним в отношении любой меры, принятой для устранения рисков, которые представляют взрывчатые вещества, размещенные ими на рынке.
[Ст.9 ч.(2),(3),(7) изменена Законом N 312 от 18.12.2025, в силу 02.04.2026]
Статья 10. Уполномоченные представители
(1) Производитель может договором поручения, составленным в письменной форме, назначить своего уполномоченного представителя.
(2) Обязанности, установленные в части (1) статьи 9, и обязанность по составлению технической документации, предусмотренная в части (2) статьи 9, не являются частью договора поручения для уполномоченного представителя.
(3) Уполномоченный представитель выполняет задачи, предусмотренные в договоре поручения, полученном им от производителя. Договор поручения позволяет уполномоченному представителю выполнять по меньшей мере следующие задачи:
а) хранить декларацию ЕС о соответствии и техническую документацию в течение десяти лет после размещения на рынке взрывчатого вещества;
b) по обоснованному требованию национального органа, наделенного компетенцией в области промышленной безопасности, предоставить всю информацию и документацию, необходимые для демонстрации соответствия взрывчатого вещества;
c) по требованию компетентных органов, предусмотренных в частях (2)–(7) статьи 4, сотрудничать с ними в связи с любыми мерами, принятыми для устранения рисков, которые представляют взрывчатые вещества, входящие в сферу действия поручения для уполномоченного представителя.
[Ст.10 ч.(3) изменена Законом N 312 от 18.12.2025, в силу 02.04.2026]
Статья 11. Обязанности дистрибьюторов
(1) Дистрибьюторы обязаны предоставлять на рынке Республики Молдова только те взрывчатые вещества, которые разрешены для гражданского оборота и соответствуют основным требованиям по безопасности, предусмотренным в приложении 1.
(2) Перед предоставлением на рынке взрывчатого вещества дистрибьюторы проверяют, если на взрывчатое вещество нанесена маркировка СЕ, оно сопровождается необходимыми документами и инструкциями по безопасности и информацией на румынском языке и при необходимости на другом языке международного общения, а также, если производитель и импортер соответствуют требованиям, изложенным в части (5) статьи 9 и в части (4) статьи 12.
[Часть (3) утратила силу согласно Закону N 312 от 18.12.2025, в силу 02.04.2026]
(4) Дистрибьютор, полагающий или имеющий основания полагать, что какое-либо взрывчатое вещество не соответствует основным требованиям по безопасности, предусмотренным в приложении 1, не предоставляет взрывчатое вещество на рынке до тех пор, пока оно не будет приведено в соответствие, а если взрывчатое вещество представляет какой-либо риск, дистрибьютор незамедлительно информирует об этом производителя или импортера, а также Национальную инспекцию по техническому надзору.
(5) Дистрибьюторы должны удостовериться, что в период, когда они несут ответственность за взрывчатое вещество, условия его хранения или транспортировки не ставят под угрозу его соответствие основным требованиям по безопасности, предусмотренным в приложении 1.
(6) Дистрибьюторы, полагающие или имеющие основания полагать, что предоставленное ими на рынке взрывчатое вещество не соответствует применимым техническим регламентам, незамедлительно принимают корректирующие меры, необходимые для приведения данного взрывчатого вещества в соответствие, его изъятия или отзыва в зависимости от обстоятельств. Если взрывчатое вещество представляет какой-либо риск, дистрибьюторы незамедлительно информируют об этом компетентные органы государства, в котором предоставлено на рынке взрывчатое вещество, указывая, в частности, подробности, относящиеся к несоответствию и любым принятым корректирующим мерам.
(7) По обоснованному требованию Национальной инспекции по техническому надзору дистрибьюторы предоставляют ей на бумажном носителе или в электронной форме всю информацию и документацию, необходимые для демонстрации соответствия взрывчатого вещества. По требованию данного органа дистрибьюторы сотрудничают с ним в отношении любой меры, принятой для устранения рисков, которые представляют взрывчатые вещества, предоставленные ими на рынке.
(8) Дистрибьюторы взрывчатых веществ обязаны вести учет поступления, отпуска, запасов и объема реализации взрывчатых веществ, который предоставляют в распоряжение контролирующих органов по их требованию.
(9) Дистрибьюторы выдают взрывчатые вещества только лицензированным юридическим лицам, имеющим разрешение на получение и хранение взрывчатых материалов, и только взрывчатые вещества той категории и в том количестве, на которые выдано разрешение.
[Ст.11 ч.(2) в новой редакции, ч.(6) изменена Законом N 312 от 18.12.2025, в силу 02.04.2026]
Статья 12. Обязанности импортеров
(1) Импортеры обязаны ввозить на территорию Республики Молдова только те взрывчатые вещества, которые разрешены для гражданского оборота и соответствуют основным требованиям по безопасности, предусмотренным в приложении 1.
(2) До размещения взрывчатого вещества на рынке импортеры гарантируют, что производителем выполнена соответствующая процедура оценки соответствия. Они гарантируют, что производитель составил техническую документацию, что на взрывчатое вещество нанесена маркировка СЕ и оно сопровождается необходимыми документами, а также что производитель соответствует требованиям, изложенным в части (5) статьи 9.
(3) Импортер, полагающий или имеющий основания полагать, что взрывчатое вещество не соответствует основным требованиям по безопасности, предусмотренным в приложении 1, не размещает взрывчатое вещество на рынке до тех пор, пока оно не будет приведено в соответствие, а если взрывчатое вещество представляет какой-либо риск, импортер незамедлительно информирует об этом производителя и Национальную инспекцию по техническому надзору.
(4) Импортер указывает на взрывчатом веществе свое наименование, свое зарегистрированное торговое наименование или зарегистрированный товарный знак, почтовый адрес для связи, или, если это невозможно, соответствующая информация прикрепляется к упаковке либо приводится в сопроводительном документе к взрывчатому веществу. Контактные данные указываются на румынском языке и при необходимости на другом языке международного общения, который легко понятен конечным пользователям и органам надзора за рынком.
(5) Могут импортироваться только те взрывчатые вещества, которые маркированы в соответствии с установленными требованиям и к которым прилагаются инструкции по безопасности, составленные на румынском языке и при необходимости на другом языке международного общения, который легко понятен конечным пользователям.
(6) Импортеры обязаны соблюдать условия транспортировки и хранения взрывчатых веществ во избежание создания угрозы для их соответствия основным требованиям по безопасности, предусмотренным в приложении 1.
(7) Импортеры, полагающие или имеющие основания полагать, что взрывчатое вещество, размещенное ими на рынке, не соответствует применимым техническим регламентам, незамедлительно принимают корректирующие меры, необходимые для приведения взрывчатого вещества в соответствие, его изъятия или отзыва в зависимости от обстоятельств. Если взрывчатое вещество представляет какой-либо риск, импортер незамедлительно информирует об этом орган, наделенный компетенцией в области промышленной безопасности государства, в котором было предоставлено на рынке взрывчатое вещество, указывая, в частности, подробности, относящиеся к несоответствию и любым принятым корректирующим мерам.
(8) Импортеры хранят копию декларации ЕС о соответствии в течение десяти лет после размещения взрывчатого вещества на рынке и обязаны удостовериться, что декларация ЕС о соответствии и вся техническая документация могут быть предоставлены органам надзора за рынком по их требованию.
(9) По обоснованному требованию национального органа с компетенцией в области промышленной безопасности импортеры предоставляют ему на бумажном носителе или в электронной форме всю информацию и документацию, необходимую для демонстрации соответствия взрывчатого вещества требованиям законодательства, на румынском языке и при необходимости на другом языке международного общения, который легко понятен запрашивающему органу. По требованию запрашивающего органа импортеры сотрудничают с ним в отношении любой меры, принятой для устранения рисков, которые представляют взрывчатые вещества, размещенные ими на рынке.
(10) Импортеры обязаны вести учет поступления, отпуска, запасов и объема реализации взрывчатых веществ, который предоставляют в распоряжение контролирующих органов по их требованию.
[Ст.12 ч.(2) в новой редакции, ч.(7),(8) изменена Законом N 312 от 18.12.2025, в силу 02.04.2026]
Статья 13. Ситуации, в которых обязанности производителей применяются к импортерам и дистрибьюторам
Импортер или дистрибьютор считается в смысле настоящего закона производителем и на него распространяются обязанности, предусмотренные для производителя на основании статьи 9, если он размещает на рынке взрывчатое вещество под своим собственным наименованием или товарным знаком, либо если он модифицирует уже размещенное на рынке взрывчатое вещество способом, который может оказать влияние на его соответствие.
Статья 14. Обязанности пользователей взрывчатых веществ
(1) Взрывчатые вещества должны использоваться исключительно следующим образом:
a) только для целей, для которых они были предназначены;
b) только лицензированными экономическими операторами, имеющими разрешение на получение и хранение взрывчатых материалов, выданное на данную категорию и данное количество.
(2) Пользователи взрывчатых веществ должны соблюдать условия их транспортировки, хранения, приготовления и снаряжения.
(3) Пользователи взрывчатых веществ должны обеспечить охрану в помещениях для их хранения, переработки и снаряжения, а также на прилегающей территории в соответствии с установленными условиями.
(4) Пользователи взрывчатых веществ должны обеспечить соблюдение нормативных актов в сфере труда при осуществлении операций со взрывчатыми веществами.
(5) Юридические лица, лицензированные для осуществления операций со взрывчатыми веществами, обязаны вести учет поступления, отпуска, расхода, запасов, объема приготовления, снаряжения и реализации взрывчатых веществ, который предоставляют в распоряжение контролирующих органов по их требованию.
(6) Пользователи взрывчатых веществ обязаны обеспечить условия их полной безопасности и безвредности.
Глава IV
РЕЖИМ ОПЕРАЦИЙ СО ВЗРЫВЧАТЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ
Статья 15. Осуществление операций со взрывчатыми веществами
(1) Операции со взрывчатыми веществами могут осуществляться на территории Республики Молдова только юридическими лицами, лицензированными для осуществления операций со взрывчатыми веществами, или при их посредничестве в соответствии с условиями, установленными настоящим законом.
(2) Юридические лица могут осуществлять операции со взрывчатыми веществами на основании лицензии, выданной Агентством государственных услуг.
(3) Лицензированию подлежат следующие операции со взрывчатыми веществами: производство, реализация, хранение, импорт, экспорт, реэкспорт, передача и/или выполнение работ со взрывчатыми веществами.
(4) Деятельность по экспорту, реэкспорту, импорту и транзиту (включая перегрузку) взрывчатых веществ осуществляется с соблюдением требований по обороту стратегических товаров, установленных Законом о режиме контроля торговли стратегическими товарами № 213/2024.
(5) В рамках деятельности юридических лиц, лицензированных для осуществления операций со взрывчатыми веществами, вспомогательные работы со взрывчатыми веществами, за исключением таких работ, как их приготовление и/или обращение с ними, могут осуществляться вспомогательным персоналом под надзором пиротехников.
(6) Выдача лицензии на осуществление операций, предусмотренных в части (3), осуществляется с соблюдением положений Закона о механизме рассмотрения значимых для государственной безопасности инвестиций № 174/2021.
[Ст.15 ч.(3) дополнена, ч.(4) изменена, ч.(6) введена Законом N 312 от 18.12.2025, в силу 02.04.2026]
Статья 16. Условия лицензирования
(1) Лицензия на осуществление операций по реализации, хранению, импорту, экспорту, реэкспорту и передаче взрывчатых веществ выдается на неограниченный срок юридическим лицам, которые соответствуют следующим условиям:
а) имеют помещения, предназначенные для хранения взрывчатых веществ, соответствующие условиям и техническим требованиям, установленным Правительством;
b) располагают специализированным транспортом для опасных грузов согласно условиям, установленным Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, совершенным в Женеве 30 сентября 1957 года, к которому Республика Молдова присоединилась Постановлением Парламента № 44/1998, или заключили договор на оказание транспортных услуг с лицом, располагающим специализированным транспортом для опасных грузов;
c) по крайней мере один из работников имеет квалификацию пиротехника.
(2) Лицензия на осуществление операций по производству взрывчатых веществ и/или выполнение работ с ними выдается на неограниченный срок юридическим лицам, которые соответствуют следующим условиям:
а) имеют помещения, предназначенные для хранения взрывчатых веществ, соответствующие условиям и техническим требованиям, установленным Правительством;
b) имеют помещения, предназначенные для приготовления или снаряжения взрывчатых веществ, соответствующие условиям и техническим требованиям, установленным Правительством;
c) располагают специализированным транспортом для опасных грузов, соответствующим условиям, установленным Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, совершенным в Женеве 30 сентября 1957 года, к которому Республика Молдова присоединилась Постановлением Парламента № 44/1998, или заключили договор на оказание транспортных услуг с лицом, располагающим специализированным транспортом для опасных грузов;
d) по крайней мере один из работников имеет квалификацию пиротехника;
e) все работники, имеющие допуск к операциям со взрывчатыми веществами, соответствуют условиям, предусмотренным в пунктах a), c) и d) части (1) статьи 30, о чем уведомляется Национальная инспекция по техническому надзору при приеме соответствующих лиц на работу.
(3) Обладатель лицензии обязан каждые пять лет уведомлять о выполнении требований лицензирования, предусмотренных настоящей статьей, путем представления в Национальную инспекцию по техническому надзору документов, предусмотренных пунктами а)–е) части (2) статьи 17, отражающих текущее положение дел в организации. Уведомление направляется не позднее чем за 30 дней до истечения пятилетнего срока с выдачи лицензии или истечения последнего последовательного пятилетнего периода.
(4) После уведомления, если представленная лицензированным лицом информация недостаточна для констатации соответствия требованиям, установленным настоящим законом, или содержит недостоверные данные, в течение 10 рабочих дней с получения уведомления Национальная инспекция по техническому надзору может инициировать контрольное посещение в соответствии со статьей 33.
[Ст.16 ч.(1) изменена Законом N 312 от 18.12.2025, в силу 02.04.2026]
[Ст.16 ч.(1),(2) дополнена, ч.(3),(4) введены Законом N 317 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]
Статья 17. Документы, необходимые для получения лицензии
(1) Лицо, запрашивающее лицензию на осуществление операций со взрывчатыми веществами, подает в орган-эмитент лично, или через уполномоченного в соответствии с законом представителя непосредственно по местонахождению органа-эмитента, или заказным письмом, или посредством специализированных информационных систем, или по электронной почте (в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью) заявление с приложением документов, указанных в части (2).
(2) К заявлению о выдаче лицензии прилагаются:
а) выписка из приказа о назначении на должность руководителя юридического лица или копия протокола собрания участников по вопросу назначения на должность управляющего юридического лица;
b) декларация под собственную ответственность об отсутствии судимости у работников юридического лица, имеющих допуск к операциям со взрывчатыми веществами;
c) копия свидетельства о праве собственности или договора имущественного найма на помещения для осуществления лицензируемого вида деятельности;
d) копия документа, подтверждающего, что юридическое лицо располагает специализированным транспортом для опасных грузов, или копия договора, заключенного с хозяйствующим субъектом, который может на законных основаниях оказывать такие услуги;
e) копия документа, подтверждающего, что по крайней мере один работник юридического лица имеет квалификацию пиротехника;
f) подтверждение уплаты сбора за лицензию.
(3) Агентство государственных услуг после получения заявления о выдаче лицензии:
а) выдает констатационную справку о получении заявления;
b) в целях проверки выполнения условий, заявленных и указанных в пунктах e) и f) части (1) статьи 30, запрашивает у Генерального инспектората полиции, а также у Службы информации и безопасности необходимую информацию, относящуюся к деяниям, подрывающим безопасность государства, которую эти органы обязаны предоставить в течение не более десяти рабочих дней;
c) обращается к Национальной инспекции по техническому надзору с требованием провести контрольное посещение запрашивающего лицензию юридического лица с целью установления того, соблюдены ли условия, установленные настоящим законом для помещений, предназначенных для операций со взрывчатыми веществами, с выдачей в течение не более десяти рабочих дней соответствующего протокола контроля, а также для проверки соблюдения условий, заявленных и указанных в пунктах a), c) и d) части (1) статьи 30.
[Часть (4) утратила силу согласно Закону N 317 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]
(5) Документы, необходимые для выдачи лицензии, подаются в оригинале или в копиях с предоставлением оригиналов для проверки и удостоверения.
(6) Запрещается истребование документов, отличных от предусмотренных настоящей статьей.
[Ст.17 изменена Законом N 317 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]
Статья 18. Выдача лицензии
(1) Порядок истребования, предоставления, приостановления действия и отзыва лицензии на деятельность, предусмотренную в части (3) статьи 15, а также порядок истребования и выдачи дубликата лицензии или ее переоформления регламентируется Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011 в части, не урегулированной настоящим законом.
(2) Документы для выдачи или переоформления лицензии на деятельность, предусмотренную в части (3) статьи 15, рассматриваются в течение 20 рабочих дней со дня выдачи констатационной справки о получении заявления, а принятое решение сообщается заявителю в письменной форме и служит основанием для уплаты предусмотренного законодательством сбора.
[Ст.18 изменена Законом N 317 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]
Статья 19. Основания для приостановления действия и отзыва лицензии
(1) Действие лицензии на осуществление операций со взрывчатыми веществами приостанавливается в соответствии с Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011, Законом об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности № 235/2006 и в иных случаях, прямо предусмотренных законодательством.
(2) Основанием для выполнения действий, предусмотренных законом для приостановления действия лицензии, являются:
a) заявление обладателя лицензии о приостановлении ее действия;
b) невыполнение обязательств, предусмотренных в статьях 9, 14 и в части (3) статьи 16.
[Часть (3) утратила силу согласно Закону N 317 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]
(4) Лицензия на осуществление операций со взрывчатыми веществами отзывается в соответствии с Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011, Законом об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности № 235/2006 и в иных прямо предусмотренных законом случаях.
(5) Основанием для выполнения действий, предусмотренных законом для отзыва лицензии, являются:
a) заявление обладателя лицензии об ее отзыве;
b) решение об исключении обладателя лицензии из Государственного регистра юридических лиц;
c) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных лицензирующему органу;
d) установление факта передачи лицензии или ее копии другому юридическому лицу для целей осуществления лицензируемой деятельности;
e) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии;
f) несоблюдение обладателем лицензии ограничений и запретов, предусмотренных в статье 6;
g) несоблюдение обладателем лицензии условий лицензирования, предусмотренных в статье 16.
(6) В случае отзыва лицензии уплаченный за нее сбор не возвращается.
(7) Обладатель лицензии обязан в течение десяти рабочих дней после принятия решения об отзыве лицензии представить отозванную лицензию органу-эмитенту.
(8) В случае отзыва лицензии на деятельность, предусмотренную в части (3) статьи 15, ее обладатель обязан перевезти для хранения весь объем взрывчатых веществ к юридическому лицу, имеющему лицензию на хранение взрывчатых веществ, в целях соблюдения мер безопасности и защиты, установленных компетентными органами.
(9) В случае отзыва лицензии на деятельность, предусмотренную в части (3) статьи 15, ее обладатель обязан в течение 90 дней продать или передать посредством отчуждения принадлежащие ему взрывчатые вещества юридическим лицам, имеющим лицензию на осуществление операций со взрывчатыми веществами.
[Ст.19 ч.(2) изменена Законом N 317 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]
Статья 20. Испытание взрывчатых веществ
(1) Испытание новых взрывчатых веществ в целях изучения их характеристик и технических параметров для их введения в процесс приготовления, снаряжения и использования проводится только на полигонах, предназначенных для деятельности с использованием взрывчатых веществ.
(2) Испытание новых взрывчатых веществ в ходе подземных или наземных работ осуществляется только пиротехниками.
Статья 21. Приготовление и снаряжение простых взрывчатых смесей в месте использования
(1) Приготовление и снаряжение простых взрывчатых смесей в месте использования производятся на основании технической документации, в специально оборудованных помещениях, соответствующих установленным Правительством условиям и техническим требованиям.
(2) Приготовление простых взрывчатых смесей осуществляется на основании технических инструкций, инструкций по охране здоровья и безопасности труда, разработанных юридическим лицом, лицензированным на осуществление операций со взрывчатыми веществами.
(3) Количество приготавливаемой простой взрывчатой смеси не должно превышать количество, установленное распоряжением на проведение работ с закладкой динамита или работ со взрывчатыми веществами, выданным Национальной инспекцией по техническому надзору.
(4) Если приготовленное количество простой взрывчатой смеси превышает количество, предусмотренное распоряжением о взрывных работах, излишки должны храниться на складах в условиях, предусмотренных в статье 22, и подлежат использованию не позднее чем через десять дней со дня приготовления.
(5) Если излишки простой взрывчатой смеси невозможно использовать в течение десяти дней со дня приготовления, оставшееся неиспользованным количество должно быть уничтожено.
(6) При ручном приготовлении простых взрывчатых смесей на площадке необходимо соблюдать следующие требования:
а) площадка должна быть расположена на безопасном расстоянии от других объектов и оборудована крышей облегченного типа;
b) площадка должна быть ограждена с запретом доступа в эту зону для лиц, не обладающих служебными полномочиями.
(7) При механизированном приготовлении простых взрывчатых смесей с использованием специально предназначенных для этого установок необходимо соблюдать следующие требования:
а) при использовании стационарных установок они размещаются на безопасном расстоянии от других объектов, рассчитанном в зависимости от максимального количества приготавливаемых смесей;
b) при использовании передвижных установок они размещаются вблизи от места использования простой взрывчатой смеси с запретом доступа в эту зону для лиц, не обладающих служебными полномочиями.
Статья 22. Хранение взрывчатых веществ
(1) Взрывчатые вещества могут храниться только в специально предназначенных для этой цели помещениях – на складах, построенных и оборудованных на основании технической документации, соответствующей установленным Правительством условиям и техническим требованиям.
(2) Максимальная вместимость любого склада взрывчатых веществ определяется в тротиловом эквиваленте.
(3) В случае использования склада взрывчатых веществ на основании договоров аренды несколькими юридическими лицами, лицензированными для осуществления операций со взрывчатыми веществами, заведующий складом хранит учетные документы каждого из хозяйствующих субъектов отдельно.
(4) Охрана складов взрывчатых веществ должна постоянно обеспечиваться персоналом, вооруженным огнестрельным оружием, в соответствии с положениями законодательства.
(5) На всех складах взрывчатых веществ ведется посменный учет поступления, отпуска и расхода взрывчатых веществ.
(6) Журналы учета взрывчатых веществ, а также документы, используемые для учета движения этой продукции – поступления, отпуска, расхода, – являются документами специального режима.
(7) Запрещается вносить изменения, исправления или вырывать страницы из журналов учета взрывчатых веществ.
(8) Управление складами взрывчатых веществ осуществляет заведующий складом или его заместитель, которые назначаются из числа пиротехников внутренним приказом владеющего складом хозяйствующего субъекта.
(9) О любой недостаче взрывчатых веществ сразу же после ее установления сообщается территориальному подразделению Генерального инспектората полиции, на территории которого произошла недостача.
Статья 23. Реализация или передача взрывчатых веществ
(1) Юридические лица, имеющие право осуществлять деятельность, предусмотренную в части (3) статьи 15, реализуют или передают взрывчатые вещества только юридическим лицам, которые имеют разрешение на получение и хранение взрывчатых материалов, и лицензированы Агентством государственных услуг, а в случае реализации взрывчатых веществ иностранным лицам – с предварительным уведомлением производителя или дистрибьютора. Уведомление осуществляется в письменной форме, на бумажном носителе или в электронном виде и считается осуществленным, если лицо, реализующее взрывчатые вещества, может представить доказательство передачи этого уведомления.
(2) Реализация или передача в любой форме взрывчатых веществ другому лицензированному в данной области юридическому лицу осуществляется только при соблюдении им законных условий приобретения, транспортировки, хранения и использования взрывчатых веществ.
(3) Юридические лица, лицензированные для осуществления операций со взрывчатыми веществами, оставляют за собой право отказать в совершении сделок при наличии подозрений относительно происхождения/использования взрывчатых веществ и в таком случае незамедлительно уведомляют об этом компетентные контролирующие органы.
Статья 24. Транспортировка взрывчатых веществ
(1) Транспортировка взрывчатых веществ осуществляется с использованием специализированных транспортных средств, маркированных в установленном порядке, в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, совершенным в Женеве 30 сентября 1957 года, к которому Республика Молдова присоединилась Постановлением Парламента № 44/1998.
(2) При автомобильной перевозке взрывчатых веществ водители транспортных средств обязаны:
а) соблюдать режим движения транспортного средства в соответствии с законодательными положениями;
b) иметь свидетельство о профессиональной подготовке водителя транспортного средства в соответствии с положениями Правил автотранспортных перевозок опасных грузов, утвержденных Постановлением Правительства № 589/2017;
c) иметь средства индивидуальной защиты в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, совершенным в Женеве 30 сентября 1957 года, к которому Республика Молдова присоединилась Постановлением Парламента № 44/1998.
(3) Для осуществления транспортировки взрывчатых веществ оператор автомобильного транспорта, зарегистрированный в соответствии с условиями, установленными Кодексом автомобильного транспорта, должен предварительно согласовать маршрут транспортировки опасных грузов в порядке, установленном нормативной базой, регулирующей автотранспортные перевозки опасных грузов.
(4) Оператор автомобильного транспорта, осуществляющий транспортировку взрывчатых веществ, обязан назначить консультанта по вопросам безопасности для транспортировки опасных грузов, имеющего свидетельство о профессиональной подготовке, в соответствии с положениями Правил автотранспортных перевозок опасных грузов, утвержденных Постановлением Правительства № 589/2017, который обязан удостовериться в соблюдении условий безопасности транспортировки опасных грузов.
(5) Транспортные средства, используемые для транспортировки взрывчатых веществ, должны иметь сертификат допуска в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, совершенным в Женеве 30 сентября 1957 года, к которому Республика Молдова присоединилась Постановлением Парламента № 44/1998, который выдается станциям технического осмотра, авторизированным Национальным агентством автомобильного транспорта, по принципу единого окна.
(6) Транспортировка взрывчатых веществ транспортными средствами осуществляется с соблюдением их классификационного кода, состоящего из номера раздела и буквенного обозначения группы совместимости.
(7) Запрещаются совместная транспортировка в одном и том же транспортном средстве взрывчатых веществ с другими несовместимыми с ними изделиями или материалами, а также доступ в транспортное средство лиц, не обладающих служебными полномочиями в связи с данным транспортным средством.
(8) Охрана грузов взрывчатых веществ от государственной границы до места хранения и в обратном направлении обеспечивается вооруженным личным составом полиции.
(9) В отступление от положений частей (1) и (8) в случае транспортировки взрывчатых веществ юридическим лицом, лицензированным для осуществления операций со взрывчатыми веществами, от объекта по их приготовлению и снаряжению на собственные склады, если они не расположены на том же участке, или на место использования, охрана обеспечивается соответствующим юридическим лицом.
Статья 25. Транзит взрывчатых веществ
Транспортировка и/или транзит взрывчатых веществ по территории Республики Молдова хозяйствующими субъектами, расположенными в других государствах, осуществляется на основании разрешительных документов, полученных в Республике Молдова и в государствах их регистрации при условии соблюдения положений Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов, совершенного в Женеве 30 сентября 1957 года, к которому Республика Молдова присоединилась Постановлением Парламента № 44/1998, без права их предоставления на рынке Республики Молдова.
Статья 26. Уничтожение взрывчатых веществ
(1) Юридические лица, лицензированные для осуществления операций со взрывчатыми веществами, обязаны применять к продукции, образовавшейся в результате брака или пришедшей в негодность, процедуры уничтожения, которые обеспечивают безопасность людей, объектов и окружающей среды.
(2) В отношении изъятых или по обстоятельствам конфискованных взрывчатых веществ Национальной инспекцией по техническому надзору при поддержке Генерального инспектората полиции проводится в соответствии с законодательством процедура уничтожения на полигонах специального назначения или площадках, отведенных для использования взрывчатых веществ.
(3) Операция по уничтожению взрывчатых веществ может быть проведена только в присутствии законного представителя лица, у которого они были изъяты или по обстоятельствам конфискованы, а также представителя органа, в котором находятся на учете данные взрывчатые вещества.
Статья 27. Разрешение на операции со взрывчатыми веществами
(1) Юридические лица, учрежденные в соответствии с законом, обладающие правом осуществления деятельности, предусмотренной в части (3) статьи 15, могут по запросу быть авторизованы на получение (приобретение) и хранение (сохранение) взрывчатых веществ, разрешенных для гражданского оборота на территории Республики Молдова.
(2) Юридические лица, указанные в части (1), могут получать (приобретать) взрывчатые вещества только у юридических лиц, лицензированных для осуществления операций со взрывчатыми веществами, как из других государств, так и из Республики Молдова.
(3) Разрешение на получение и хранение взрывчатых материалов выдается Национальной инспекцией по техническому надзору.
(4) Для осуществления операций по импорту взрывчатых веществ в соответствии с настоящим законом юридические лица, указанные в части (1), обязаны предварительно запросить разрешение на получение и хранение взрывчатых материалов.
(5) Разрешение на получение и хранение взрывчатых материалов предоставляется отдельно на каждую операцию и исключительно для того типа, марки и количества взрывчатых веществ, которые являются объектом каждой из операций.
(6) Срок действия разрешения на получение и хранение взрывчатых материалов составляет 36 месяцев. Если склад не принадлежит заявителю на праве собственности, срок действия разрешения соответствует дате истечения срока действия договора аренды склада, но не превышает 36 месяцев. Невыполнение в установленный срок операции, на которую было предоставлено разрешение, влечет отзыв разрешения независимо от причин.
(7) Срок действия разрешения на получение и хранение взрывчатых материалов равен сроку хранения взрывчатого вещества либо исчисляется до израсходования/использования всей партии взрывчатого вещества в случае, если разрешение непосредственно связано с конкретной и поддающейся идентификации партией взрывчатых веществ.
(8) Для осуществления операций по экспорту, реэкспорту, импорту и транзиту взрывчатых веществ юридические лица, указанные в части (1), обязаны предварительно получить соответствующие разрешительные документы согласно условиям, предусмотренным нормативной базой, регулирующей контроль и операции экспорта, реэкспорта, импорта и транзита стратегических товаров (товаров двойного назначения).
(9) Юридическое лицо, указанное в части (1), в 30-дневный срок после осуществления импорта, экспорта, реэкспорта или транзита взрывчатых веществ должно представить в Национальную инспекцию по техническому надзору документы, на основании которых была осуществлена операция.
(10) Решение об отказе в выдаче разрешения на получение и хранение взрывчатых материалов может быть оспорено в соответствии с Административным кодексом.
[Ст.27 ч.(6) в редакции Закона N 317 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]
Статья 28. Презумпция соответствия взрывчатых веществ
(1) Взрывчатые вещества, соответствующие базовым стандартам или их частям, считаются соответствующими основным требованиям по безопасности, установленным в приложении 1.
(2) Декларация соответствия подтверждает факт соответствия основным требованиям по безопасности, предусмотренным в приложении 1.
(3) Для оценки соответствия взрывчатых веществ производитель применяет одну из процедур оценки соответствия, установленных Правительством.
(4) Оценка и повторная оценка соответствия взрывчатых веществ осуществляется в соответствии с Законом о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011 в части, не урегулированной настоящим законом.
Глава V
АТТЕСТАЦИЯ ПИРОТЕХНИКОВ
Статья 29. Аттестация пиротехников для работ по приготовлению взрывчатых веществ и/или обращению с ними
(1) Физические лица не имеют права проводить работы по приготовлению взрывчатых веществ и/или обращению с ними, если они не представили доказательство наличия у них статуса пиротехника и не трудоустроены у юридического лица, лицензированного в соответствии с настоящим законом для осуществления таких операций.
(2) По требованию представляемого ими юридического лица пиротехники могут пройти аттестацию для проведения работ по приготовлению взрывчатых веществ и/или обращению с ними.
(3) Аттестация пиротехников осуществляется в соответствии с Законом о безопасном функционировании потенциально опасных производственных объектов и технических установок № 151/2022 в части, не урегулированной настоящим законом.
Статья 30. Условия аттестации пиротехников
(1) Статус пиротехника согласно настоящему закону присваивается гражданам Республики Молдова, которые в совокупности соответствуют следующим условиям:
а) достигли возраста 21 года;
b) обладают сертификатом профессиональной компетенции;
c) пригодны к использованию взрывчатых веществ по психологическим и медицинским показаниям (заключения наркологической и психиатрической экспертиз, выданные не позднее чем за 12 месяцев до даты подачи заявления);
d) не имеют судимости, что подтверждается подробной справкой о судимостях;
e) не состоят на специальном учете в полиции, что подтверждается документом, выданным территориальным подразделением Генерального инспектората полиции;
f) в их отношении не применяются меры, предусмотренные незамедлительным ограничительным предписанием или защитным предписанием, что подтверждается документом, выданным территориальным подразделением Генерального инспектората полиции;
g) сдали экзамен, предусмотренный в части (3).
(2) Сертификат профессиональной компетенции выдается на основе программ, разработанных поставщиками программ профессиональной подготовки для взрослых и получивших авторизацию на временное функционирование от Национального агентства по обеспечению качества в образовании и исследованиях или других агентств по оценке качества, внесенных в Европейский реестр обеспечения качества высшего образования.
(3) Аттестация пиротехников проводится на основании экзамена в аттестационной комиссии, в состав которой в обязательном порядке входит представитель Национальной инспекции по техническому надзору.
(4) Разрешение на допуск к деятельности пиротехника выдается аттестационной комиссией после представления заявителем доказательства того, что он соответствует условиям, предусмотренным в части (1), и должно быть в обязательном порядке подписано представителем Национальной инспекции по техническому надзору.
(5) Получение квалификации пиротехника дает соответствующему лицу право на допуск к деятельности по приготовлению взрывчатых веществ и и/или обращению с ними.
(6) Решение о несдаче экзамена для получения разрешения на деятельность пиротехника должно быть соответствующим образом мотивировано и может быть оспорено в соответствии с Административным кодексом.
(7) В отношении аттестации пиротехников, а также авторизации деятельности по производству, реализации, хранению, импорту, экспорту, реэкспорту и транзиту взрывчатых веществ и/или проведению работ с ними не применяется процедура молчаливого согласия.
Статья 31. Периодичность проведения психологического тестирования и медицинского освидетельствования пиротехников
(1) Один раз в два года пиротехники обязаны проходить тестирование у психолога и медицинское освидетельствование (получать заключения наркологической и психиатрической экспертиз) для определения их пригодности к выполняемой деятельности по психологическим и медицинским показаниям.
(2) Тестирование у психолога и медицинское освидетельствование осуществляются в 30-дневный срок до даты истечения срока действия последнего тестирования и последних заключений наркологической и психиатрической экспертиз.
(3) Лицо, запросившее получение статуса пиротехника, или его работодатель представляет информацию и документы, предусмотренные в части (1), в Национальную инспекцию по техническому надзору, которая включает их в Государственный реестр потенциально опасных производственных объектов и технических установок.
Статья 32. Приостановление действия и отзыв разрешения на допуск к деятельности пиротехника
(1) Невыполнение тестирования у психолога и/или медицинского освидетельствования (неполучение заключений наркологической и психиатрической экспертиз) в течение срока, предусмотренного в части (1) статьи 31, влечет приостановление действия разрешения на допуск к деятельности пиротехника до момента прохождения тестирования и освидетельствования.
(2) Разрешение на допуск к деятельности пиротехника отзывается Национальной инспекцией по техническому надзору в следующих случаях:
a) вследствие противоправных действий/бездействия, допущенных пиротехником при осуществлении деятельности по приготовлению, обращению и/или использованию взрывчатых веществ, если они повлекли гибель людей, причинение тяжких и/или средней тяжести телесных повреждений либо вреда здоровью, негативное воздействие на качество воздуха, почвы, воды, благополучие животных или растений либо их радиационное загрязнение, уничтожение или повреждение собственности лиц, а также создание неминуемой и непосредственной угрозы для общества;
b) вследствие прекращения деятельности на срок более трех лет;
c) вследствие невыполнения тестирования у психолога и/или медицинского освидетельствования (неполучения заключений наркологической и психиатрической экспертиз) в срок, превышающий 12 месяцев со дня истечения срока действия последнего тестирования/освидетельствования.
(3) В течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отзыве разрешения на допуск к деятельности пиротехника его обладатель обязан представить отозванное разрешение по местонахождению Национальной инспекции по техническому надзору.
(4) Получение нового разрешения на допуск к деятельности пиротехника возможно только на основании аттестационного экзамена согласно условиям части (3) статьи 30.
(5) Если по результатам тестирования у психолога или медицинского освидетельствования (получения заключений наркологической и психиатрической экспертиз) выясняется, что проверяемое лицо не способно заниматься профессиональной деятельностью пиротехника, оно лишается права практиковать такую профессиональную деятельность и у него отзывается разрешение на допуск к деятельности пиротехника, о чем сообщается юридическому лицу, работником которого является проверяемое лицо.
(6) Решение о приостановлении действия и об отзыве разрешения на допуск к деятельности пиротехника может быть оспорено в соответствии с Административным кодексом.
Глава VI
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РЕЖИМА
ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ
Статья 33. Контроль за соблюдением режима взрывчатых веществ
(1) Контроль за соблюдением режима взрывчатых веществ проводится Национальной инспекцией по техническому надзору, которая планирует, инициирует, осуществляет и регистрирует его в соответствии с Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012.
(2) Орган, указанный в части (1), распоряжается о принятии всех необходимых мер, предусмотренных законодательством для обеспечения введения в гражданский оборот взрывчатых веществ, при условии, что они не создают угрозы для здоровья и безопасности лиц, ввиду их надлежащего хранения и использования в целях, для которых они были произведены.
(3) Орган, указанный в части (1), совместно с другими органами, наделенными полномочиями по государственному контролю предпринимательской деятельности, с привлечением квалифицированных специалистов осуществляет периодические инспекции взрывчатых веществ при их ввозе на территорию страны, а также в местах их хранения, приготовления, снаряжения и использования.
(4) При осуществлении контроля за соблюдением режима взрывчатых веществ контролирующие органы принимают надлежащие меры по обеспечению соблюдения требований настоящего закона, касающихся общественной безопасности, защиты и безопасности лиц при транспортировке этих материалов и изделий или при их использовании в целях, для которых они были произведены.
(5) Органы, наделенные полномочиями по государственному контролю предпринимательской деятельности, организуют и осуществляют соответствующий надзор за транспортировкой взрывчатых веществ и проводимыми с ними операциями с учетом презумпции соответствия материалов, на которые нанесена требуемая марка соответствия, и установленного порядка их этикетирования.
(6) В случае серьезных угроз в адрес общественной безопасности или посягательств на нее вследствие незаконного хранения или использования взрывчатых веществ, а также в случае размещения или предоставления на рынке несоответствующих взрывчатых веществ, в отступление от положений статьи 24 орган, указанный в части (1) настоящей статьи, при поддержке подразделения Генерального инспектората полиции должен принять все необходимые меры, связанные с транспортировкой взрывчатых веществ, для предотвращения подобных ситуаций.
(7) Меры, указанные в части (6), должны соответствовать принципу пропорциональности и не должны представлять собой ни средство произвольной дискриминации, ни скрытое ограничение для торговли между государствами – членами Европейского Союза. Министерство внутренних дел сразу же после распоряжения о принятии таких мер уведомляет об этом Европейскую комиссию.
(8) Если установлено, что взрывчатое вещество является объектом правонарушения, орган, указанный в части (1), обязан принять необходимые меры в соответствии с положениями законодательства.
(9) Если установлено, что взрывчатое вещество является объектом преступления, орган, указанный в части (1), обязан уведомить компетентный орган уголовного преследования и оказать ему необходимую поддержку в соответствии с возложенной на него компетенцией.
(10) Если установлено, что взрывчатое вещество представляет собой имущество, добытое преступным путем, компетентный орган уголовного преследования должен в соответствии с законодательством распорядиться по обстоятельствам об изъятии, наложении ареста, специальной конфискации или расширенной конфискации взрывчатого вещества.
(11) Решения, вынесенные в соответствии с положениями частей (2)–(7), могут быть оспорены в соответствии с Административным кодексом.
Глава VII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 34. Заключительные положения
(1) Настоящий закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
(2) Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона:
а) представить Парламенту предложения по приведению законодательства в соответствие с настоящим законом;
b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
c) разработать и принять нормативные акты, необходимые для реализации настоящего закона.
Статья 35. Переходные положения
(1) Лицензии на осуществление операций со взрывчатыми веществами для гражданского применения, выданные до вступления в силу настоящего закона, действуют до истечения срока их действия.
(2) Экономическим операторам, осуществляющим деятельность в области взрывчатых веществ для гражданского применения, в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона принять меры, необходимые для реализации его положений.
(3) До вступления в силу закона о ратификации Соглашения об оценке соответствия и приемлемости промышленных товаров между Республикой Молдова и Европейским Союзом:
а) разрешить предоставление на рынке взрывчатых веществ с маркировкой соответствия "SM", нанесенной в соответствии с положениями Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011;
b) производителю или его уполномоченному представителю следует наносить маркировку соответствия "SM" и издавать декларацию соответствия в случае, когда оценка соответствия взрывчатых веществ, предназначенных для национального рынка, осуществляется с использованием процедуры, предусмотренной применимым техническим регламентом, утвержденным Правительством. Наличие на взрывчатых веществах маркировки "CE" исключает необходимость нанесения на это же оборудование маркировки соответствия "SM";
c) положения, относящиеся к маркировке "CE" и декларации соответствия ЕС, в равной степени распространяются и на маркировку соответствия "SM", и на декларацию соответствия.
(4) До дня присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу положения, относящиеся к экономическим операторам, учрежденным в Европейском Союзе, применяются соответствующим образом к экономическим операторам, учрежденным на территории Республики Молдова, а положения, относящиеся к рынку Европейского Союза, применяются соответствующим образом к рынку Республики Молдова.
(5) Операции по передаче взрывчатых веществ для гражданского применения государствам-членам/из государств-членов Европейского Союза применяются со дня присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу.
[Ст.35 ч.(4),(5) введена Законом N 312 от 18.12.2025, в силу 02.04.2026]
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА | Игорь ГРОСУ |
| № 67. Кишинэу, 28 марта 2024 г. | |
Приложение 1
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ, КОТОРЫМ
ДОЛЖНЫ СООТВЕТСТВОВАТЬ ВЗРЫВЧАТЫЕ ВЕЩЕСТВА
ДЛЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ
Глава I
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. Каждое взрывчатое вещество должно быть спроектировано, изготовлено и поставлено таким образом, чтобы представлять минимальный риск, относящийся к безопасности, для жизни и здоровья людей и предотвращать ухудшение состояния имущества и окружающей среды при обычных и предсказуемых условиях, в частности в том, что касается правил безопасности и стандартных практик в период, предшествующий использованию.
2. Каждое взрывчатое вещество должно достигнуть специфических показателей, заявленных производителем, для обеспечения наибольшей степени безопасности и надежности.
3. Каждое взрывчатое вещество должно быть спроектировано и изготовлено таким образом, чтобы при применении соответствующих технологий его можно было нейтрализовать с минимальными последствиями для окружающей среды.
Глава II
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
4. При осуществлении операций со взрывчатыми веществами следует в зависимости от случая учитывать или проверять как минимум следующую информацию и характеристики:
а) проектные данные и отличительные характеристики, в том числе химический состав, степень однородности и при необходимости размеры гранул и гранулометрический состав;
b) физическую и химическую стабильность взрывчатого вещества при всех условиях окружающей среды, воздействию которых оно может подвергаться;
c) чувствительность к ударам и трению;
d) совместимость всех компонентов с точки зрения их физической и химической стабильности;
е) химическую чистоту взрывчатого вещества;
f) устойчивость взрывчатого вещества к действию воды, когда оно предназначено для использования во влажной среде или в присутствии воды и когда действие воды может отрицательно повлиять на его безопасность или надежность;
g) устойчивость к воздействию низких и высоких температур, если взрывчатое вещество предназначено для хранения или использования при таких температурах и если охлаждение или нагревание любого компонента либо взрывчатого вещества в целом может отрицательно повлиять на его безопасность или надежность;
h) возможность применения взрывчатых веществ в опасных условиях (например, воздушные среды с бризантным газом, горячие массы и т.д.), если взрывчатое вещество предназначено для использования в таких условиях;
i) элементы обеспечения безопасности, предназначенные для предотвращения непреднамеренного или случайного срабатывания либо воспламенения;
j) правильное снаряжение и функционирование взрывчатого вещества при его использовании по назначению;
k) соответствующие инструкции и, если необходимо, маркировку, касающиеся безопасного использования, хранения и уничтожения взрывчатого вещества, на румынском языке или на официальных языках государств–членов Европейского Союза или Содружества Независимых Государств, которые являются его получателями;
l) способность взрывчатого вещества, его оболочки и всех компонентов выдерживать повреждения, которые могут возникнуть при хранении, до истечения указанного производителем срока годности;
m) указание всех устройств и принадлежностей, необходимых для надежного и безопасного функционирования взрывчатых веществ.
5. Каждое взрывчатое вещество должно испытываться в реальных условиях. Если невозможны испытания в лаборатории, испытания должны проводиться в условиях, в которых взрывчатое вещество будет использоваться.
6. Промышленные взрывчатые вещества должны соответствовать по меньшей мере следующим требованиям:
а) способ инициирования промышленных взрывчатых веществ должен быть безопасным и надежным, соответствовать предусмотренному способу воспламенения и обеспечивать полную детонацию или дефлаграцию промышленного взрывчатого вещества. В частном случае с черным порохом необходимо проверить его дефлагрирующую способность;
b) взрывчатые вещества для добычи полезных ископаемых в форме патронов должны надежно и безопасно передавать детонацию от одного конца цепи патронов до другого;
c) газы, образующиеся при детонации взрывчатых веществ для добычи полезных ископаемых, предназначенных для подземных работ, не должны содержать окись углерода, азотсодержащие газы, другие газы, пары или твердые остатки во взвешенном состоянии в количествах, которые при нормальных условиях работы могут причинить вред здоровью.
7. Детонирующие шнуры, огнепроводные шнуры и другие типы шнуров, а также ударные трубки должны соответствовать по меньшей мере следующим требованиям:
а) оболочки детонирующих шнуров, огнепроводных шнуров и других типов шнуров, а также ударных трубок должны обладать соответствующей механической прочностью, обеспечивающей защиту взрывчатого наполнителя при воздействии обычных механических нагрузок;
b) параметры продолжительности горения огнепроводных шнуров должны быть указаны и должны в точности соблюдаться;
c) детонирующие шнуры должны зажигаться в надежных условиях, иметь достаточную инициирующую способность и соответствовать требованиям хранения в специальных климатических условиях.
8. Детонаторы (в том числе детонаторы с отсрочкой срабатывания) и реле должны соответствовать по меньшей мере следующем требованиям:
а) детонаторы должны надежно инициировать детонацию промышленных взрывчатых веществ, предназначенных для использования вместе с ними, при всех прогнозируемых условиях применения;
b) соединители с отсрочкой срабатывания для детонирующих шнуров должны обеспечивать надежное инициирование;
c) влажность не должна негативно влиять на способность к инициированию;
d) время срабатывания детонаторов с отсрочкой срабатывания должно быть достаточно единообразным для того, чтобы обеспечивать незначительную вероятность перекрытия времени срабатывания соседних временных отрезков;
е) электрические характеристики электродетонаторов (минимальный рабочий ток, сопротивление и др.) должны быть указаны на упаковке;
f) проводка электрических детонаторов должна иметь соответствующую электрическую изоляцию, достаточную механическую прочность, в том числе прочное соединение с детонатором, с учетом их предназначения.
9. Пропелленты и ракетное топливо должны соответствовать следующим требованиям:
а) эти материалы не должны детонировать при применении согласно цели, для которой они предназначены;
b) при необходимости пропелленты (например, изготовленные на основе нитроцеллюлозы) должны быть стабилизированы для защиты от разложения;
с) твердое ракетное топливо в спрессованном или формованном виде не должно содержать каких-либо непредусмотренных трещин или образованных газом полостей, которые представляют опасность для их функционирования.
Приложение 2
КЛАССИФИКАЦИЯ ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ
ДЛЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ
Вещества и объекты класса 1 должны быть отнесены к определенному разделу и определенной группе совместимости. Классификационный код состоит из номера раздела и буквенного обозначения группы совместимости.
I. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗДЕЛОВ
Раздел 1.1. Вещества и объекты, представляющие опасность массового взрыва (массовый взрыв – взрыв, практически мгновенно поражающий весь объем заряда).
Раздел 1.2. Вещества и объекты, представляющие опасность разлета, но не представляющие опасности массового взрыва.
Раздел 1.3. Вещества и объекты, представляющие пожарную опасность с незначительной опасностью взрыва или разлета либо и того, и другого, но не представляющие опасности массового взрыва:
a) сгорание которых приводит к значительному тепловому излучению; или
b) которые сгорают поочередно с минимальными последствиями взрыва, разлета или другого рода последствиями.
Раздел 1.4. Вещества и объекты, представляющие лишь незначительную опасность взрыва в случае воспламенения или срабатывания во время транспортировки. Воздействие в основном ограничивается упаковкой и, как правило, не приводит к разлету осколков значительного размера или на значительное расстояние. Наружное возгорание не должно приводить к практически мгновенному взрыву всего содержимого упаковки.
Раздел 1.5. Вещества с очень низкой чувствительностью, представляющие опасность массового взрыва, чувствительность которых такова, что при обычных условиях транспортировки вероятность срабатывания или перехода к горению в результате детонации весьма мала. Минимальное обязательное требование заключается в том, чтобы они не взрывались при испытании на огнестойкость.
Раздел 1.6. Чрезвычайно нечувствительные объекты, не представляющие опасности массового взрыва. Эти объекты содержат в основном крайне нечувствительные вещества и характеризуются пренебрежимо малой вероятностью инициирования или случайного расширения. Опасность со стороны объектов из раздела 1.6 ограничивается взрывом только одного объекта.
II. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГРУПП СОВМЕСТИМОСТИ ВЕЩЕСТВ И ОБЪЕКТОВ
A. Первичное взрывчатое вещество.
B. Объект, содержащий первичное взрывчатое вещество и имеющий менее двух эффективных защитных устройств. Сюда включены определенные объекты, такие как минные детонаторы, сборки минных детонаторов и ударные капсюли, хотя они не содержат первичных взрывчатых веществ.
C. Метательное взрывчатое вещество или другое дефлагрирующее взрывчатое вещество, или объект, содержащий такое взрывчатое вещество.
D. Детонирующее вторичное взрывчатое вещество, или порох (черный порох), или объект, содержащий детонирующее вторичное взрывчатое вещество, во всех случаях – без приспособлений для срабатывания или метательного заряда, или объект, содержащий первичное взрывчатое вещество и имеющий два или более эффективных защитных устройства.
E. Объект, содержащий детонирующее вторичное взрывчатое вещество без приспособлений для срабатывания, с метательным зарядом (отличным от заряда, содержащего горючую жидкость или гель либо гиперголические жидкости).
F. Объект, содержащий детонирующее вторичное взрывчатое вещество с собственными приспособлениями для срабатывания, с метательным зарядом (кроме заряда, содержащего горючую жидкость или гель либо гиперголические жидкости) или без метательного заряда.
G. Пиротехническое вещество или объект, содержащий пиротехническое вещество, или объект, содержащий одновременно как взрывчатое вещество, так и детонирующий, зажигательный, слезоточивый или дымообразующий состав (отличный от объектов, которые являются гидроактивными или содержат белый фосфор, фосфиды, пирофорное вещество, горючую жидкость или гель либо гиперголические жидкости).
H. Объект, содержащий как взрывчатое вещество, так и белый фосфор.
J. Объект, содержащий как взрывчатое вещество, так и горючие жидкость или гель.
K. Объект, содержащий как взрывчатое вещество, так и токсичный химический агент.
L. Взрывчатое вещество или объект, содержащий взрывчатое вещество и представляющий особую опасность (в силу своей гидроактивности или наличия гиперголических жидкостей, фосфидов либо пирофорного вещества), требующий изоляции каждого вида.
N. Объекты, содержащие в основном детонирующие вещества с крайне низкой чувствительностью.
S. Вещество или объект, упакованные или сконструированные таким образом, чтобы ограничивать любые последствия случайного срабатывания внутренним пространством упаковки, за исключением случаев ее повреждения огнем, и в этом случае все последствия взрыва или разлета должны быть сведены к минимуму, достаточному для того, чтобы не препятствовать в значительной степени борьбе с пожаром или применению других чрезвычайных мер в непосредственной близости от упаковки.
III. СОВМЕСТИМОСТЬ ВЕЩЕСТВ И ОБЪЕКТОВ
1. Каждое вещество или объект, упакованные в определенного вида упаковку, могут быть отнесены только к одной группе совместимости. Поскольку критерий, применяемый к группе совместимости S, является эмпирическим, отнесение к этой группе тесно связано с испытаниями для присвоения классификационного кода.
2. Объекты из групп совместимости D и E могут быть укомплектованы собственными средствами инициирования или упакованы вместе с ними при условии, что эти средства снабжены не менее чем двумя эффективными защитными устройствами, предназначенными для предотвращения взрыва в случае непреднамеренного срабатывания капсюля. Такие объекты и упаковка относятся к группам совместимости D или E.
3. Объекты из групп совместимости D и E могут быть упакованы вместе с собственными средствами инициирования, не имеющими двух эффективных защитных устройств (т.е. средствами инициирования, которые отнесены к группе совместимости B), при условии соблюдения специального положения MP21 из раздела 4.1.10 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов. Такие упаковки относятся к группам совместимости D или E.
4. Объекты могут быть укомплектованы собственными средствами инициирования или упакованы вместе с ними только при условии невозможности срабатывания этих средств инициирования в обычных условиях транспортировки.
5. Объекты из групп совместимости C, D и E могут паковаться вместе. Полученные таким образом упаковки должны быть отнесены к группе совместимости E.
Приложение 3
ИЗДЕЛИЯ,
рассматриваемые как пиротехнические изделия или боеприпасы,
согласно соответствующим рекомендациям
Организации Объединенных Наций
| № ООН |
Наименование и описание | Класс/ раздел |
Словарь (исключительно для информации) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
Группа G |
|||
| 0009 | Боеприпасы зажигательные, снаряженные или не снаряженные разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.2 G | Боеприпасы
Общий термин, применяемый в основном к изделиям, используемым в военных целях, включая все типы бомб, гранат, ракет, мин, снарядов и аналогичных устройств Боеприпасы зажигательные Боеприпасы, содержащие зажигательный состав. За исключением случаев, когда сам состав состоит из взрывчатого вещества, зажигательные боеприпасы содержат один или несколько из следующих элементов: метательный заряд с капсюлем и воспламенительным зарядом, взрыватель с разрывным или вышибным зарядом |
| 0010 | Боеприпасы зажигательные, снаряженные или не снаряженные разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0009 |
| 0015 | Боеприпасы дымовые, снаряженные или не снаряженные разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.2 G | Боеприпасы, содержащие дымопроизводящий состав. За исключением случаев, когда сам состав состоит из взрывчатого вещества, боеприпасы дымовые содержат один или несколько из следующих элементов: метательный заряд с капсюлем и воспламенительным зарядом, взрыватель с разрывным или вышибным зарядом |
| 0016 | Боеприпасы дымовые, снаряженные или не снаряженные разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0015 |
| 0018 | Боеприпасы слезоточивые, снаряженные или не снаряженные разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.2 G | Боеприпасы, содержащие слезоточивое вещество. Содержат один или несколько из следующих элементов: пиротехническое вещество, метательный заряд с капсюлем и воспламенительным зарядом, взрыватель с разрывным или вышибным зарядом |
| 0019 | Боеприпасы слезоточивые, снаряженные или не снаряженные разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0018 |
| 0039 | Бомбы-фотовспышки | 1.2 G | Взрывные устройства, сбрасываемые с самолета. Могут содержать горючую жидкость с разрывным зарядом, состав для фотовспышки и инициирующий заряд. Этим термином обозначаются бомбы-фотовспышки |
| 0049 | Патроны-вспышки | 1.1 G | Могут содержать горючую жидкость с разрывным зарядом, состав для фотовспышки и разрывной заряд. Этим термином обозначаются бомбы-фотовспышки |
| 0050 | Патроны-вспышки | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0049 |
| 0054 | Патроны сигнальные | 1.3 G | Изделия, предназначенные для запуска цветных осветительных ракет или других сигналов с помощью ракетниц |
| 0066 | Шнур-воспламенитель | 1.4 G | Изделие, состоящее из текстильных нитей, покрытых черным порошком или другим быстрогорящим пиротехническим составом из гибкого защитного покрытия, или состоящее из сердечника из черного порошка, окруженного гибким тканым материалом. Его горение сопровождается открытым пламенем, которое движется вдоль фитиля и служит для передачи зажигания от устройства к заряду |
| 0092 | Устройства осветительные, запускаемые с земли | 1.3 G | Изделия, состоящие из пиротехнических веществ, предназначенные для освещения, опознавания, сигнализации или предупреждения |
| 0093 | Устройства осветительные авиационные | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0092 |
| 0101 | Взрыватель недетонирующий | 1.3 G | Фитили/Взрыватели
В английском языке два очень похожих термина обозначают соответственно фитиль (fuse) и взрыватель (fuze). Хотя эти два слова имеют общую этимологию (на французском языке fusée, fusil) и иногда считаются одним и тем же словом с различным написанием, целесообразно все же сохранить различие, согласно которому fuse относится к устройству зажигания типа фитиля, в то время как fuze относится к устройству, используемому для боеприпасов, которое сочетает в себе механические, электрические, химические или гидростатические компоненты для инициирования воспламенения путем взрыва или детонации Взрыватель недетонирующий мгновенного действия Изделие, состоящее из хлопковой нити, пропитанной мелкозернистым черным порохом (быстрогорящий огнепроводный шнур). Его горение сопровождается открытым пламенем, и он используется в огневых цепях для воспламенения пиротехнических средств |
| 0103 | Запал трубчатый в металлической оболочке | 1.4 G | Изделие, состоящее из металлической трубки с сердцевиной в виде дефлагрирующего взрывчатого вещества |
| 0171 | Боеприпасы осветительные, снаряженные или не снаряженные разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.2 G | Боеприпасы, предназначенные для освещения местности одиночным интенсивным источником света. Это понятие включает осветительные патроны, осветительные гранаты и осветительные снаряды, а также осветительные бомбы и бомбы для опознавания целей |
| 0191 | Устройства сигнальные ручные | 1.4 G | Устройства для подачи визуальных сигналов |
| 0192 | Петарды железнодорожные | 1.1 G | См. рубрику OOH № 0194 |
| 0194 | Сигналы бедствия судовые | 1.1 G | См. рубрику OOH № 0194 |
| 0195 | Сигналы бедствия судовые | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0191 |
| 0196 | Сигналы дымовые | 1.1 G | См. рубрику OOH № 0191 |
| 0197 | Сигналы дымовые | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0191 |
| 0212 | Трассеры для боеприпасов | 1.3 G | Герметичные изделия, содержащие пиротехнические вещества и предназначенные для обозначения траектории снаряда |
| 0254 | Боеприпасы осветительные, снаряженные или не снаряженные разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0171 |
| 0297 | Боеприпасы осветительные, снаряженные или не снаряженные разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0254 |
| 0299 | Бомбы-фотовспышки | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0039 |
| 0300 | Боеприпасы зажигательные, снаряженные или не снаряженные разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0009 |
| 0301 | Боеприпасы слезоточивые, снаряженные разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0018 |
| 0303 | Боеприпасы дымовые, снаряженные или не снаряженные разрывным, вышибным или метательным зарядом | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0015 |
| 0306 | Трейсеры для боеприпасов | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0212 |
| 0312 | Патроны сигнальные | 1.4 G | Изделия, предназначенные для запуска цветных осветительных ракет или других сигналов с помощью ракетниц |
| 0313 | Сигналы дымовые | 1.2 G | См. рубрику OOH № 0195 |
| 0318 | Гранаты учебные, ручные или для огнестрельного оружия | 1.3 G | Изделия, предназначенные для запуска вручную или из огнестрельного оружия. Этим термином обозначаются учебные гранаты для запуска вручную или из огнестрельного оружия |
| 0319 | Втулки капсюльные | 1.3 G | Изделия, состоящие из затравки, вызывающей воспламенение, и вспомогательного заряда дефлагрирующего взрывчатого вещества, такого как черный порох, используемые для воспламенения взрывчатого заряда в гильзе, такой как артиллерийские гильзы |
| 0320 | Втулки капсюльные | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0319 |
| 0333 | Фейерверки для развлекательных целей | 1.1 G | Пиротехнические изделия, предназначенные для развлекательных целей |
| 0334 | Фейерверки для развлекательных целей | 1.2 G | См. рубрику OOH № 0333 |
| 0335 | Фейерверки для развлекательных целей | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0333 |
| 0336 | Фейерверки для развлекательных целей | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0333 |
| 0362 | Боеприпасы учебные | 1.4 G | Боеприпасы, не содержащие основного заряда взрывчатого вещества, но состоящие из разрывного или вышибного заряда. Как правило, они также содержат взрыватель и метательный заряд |
| 0363 | Боеприпасы испытательные | 1.4 G | Боеприпасы, содержащие пиротехнические вещества и используемые для проверки эффективности или мощности новых боеприпасов или новых элементов либо узлов оружия |
| 0372 | Гранаты учебные, ручные или подствольные (винтовочные) | 1.2 G | См. рубрику OOH № 0318 |
| 0373 | Фейерверки сигнальные, ручные | 1.4 S | См. рубрику OOH № 0191 |
| 0403 | Устройства осветительные авиационные | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0092 |
| 0418 | Устройства осветительные, запускаемые с земли | 1.2 G | См. рубрику OOH № 0092 |
| 0419 | Устройства осветительные, запускаемые с земли | 1.1 G | См. рубрику OOH № 0092 |
| 0420 | Устройства осветительные авиационные | 1.1 G | См. рубрику OOH № 0092 |
| 0421 | Устройства осветительные авиационные | 1.2 G | См. рубрику OOH № 0092 |
| 0424 | Снаряды инертные с трассером | 1.3 G | Изделия, такие как пули или снаряды, которые выстреливаются из пушки или другого артиллерийского орудия либо мелкокалиберной винтовки. Они могут быть инертными, с трассером или без него, а также могут быть снаряжены разрывным зарядом, вышибным зарядом или зарядом взрывчатого вещества. Это понятие включает снаряды инертные с трассером, снаряды с разрывным или вышибным зарядом, снаряды с зарядом взрывчатого вещества |
| 0425 | Снаряды инертные с трассером | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0424 |
| 0428 | Изделия пиротехнические для технических целей | 1.1 G | Изделия, содержащие пиротехнические вещества, которые предназначены для технических целей, таких как выделение тепла, выделение газа, сценические эффекты. Это понятие не включает следующие изделия, которые фигурируют в списке отдельно: все виды боеприпасов, сигнальные патроны, приспособления для резки пиротехнических взрывчатых веществ, фейерверки для развлекательных целей, устройства осветительные авиационные, устройства осветительные, запускаемые с земли, спусковые устройства для пиротехнических взрывчатых веществ, заклепки взрывчатые, фейерверки сигнальные ручные, сигналы бедствия, железнодорожные петарды, дымовые сигналы |
| 0429 | Изделия пиротехнические для технических целей | 1.2 G | См. рубрику OOH № 0428 |
| 0430 | Изделия пиротехнические для технических целей | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0428 |
| 0431 | Изделия пиротехнические для технических целей | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0428 |
| 0434 | Снаряды с разрывным или вышибным зарядом | 1.2 G | Изделия, такие как пули или снаряды, которые выстреливаются из пушки или другого артиллерийского орудия либо мелкокалиберной винтовки. Они могут быть инертными, с трассером или без него, а также могут быть снаряжены разрывным зарядом, вышибным зарядом или зарядом взрывчатого вещества. Это понятие включает снаряды инертные с трассером, снаряды с разрывным или вышибным зарядом, снаряды с зарядом взрывчатого вещества |
| 0435 | Снаряды с разрывным или вышибным зарядом | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0434 |
| 0452 | Гранаты учебные ручные или подствольные (винтовочные) | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0372 |
| 0487 | Сигналы дымовые | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0194 |
| 0488 | Боеприпасы учебные | 1.3 G | Боеприпасы, не содержащие основного заряда взрывчатого вещества, но состоящие из разрывного или вышибного заряда. Как правило, они также содержат взрыватель и метательный заряд. Это понятие не включает гранаты учебные, которые фигурируют в списке отдельно |
| 0492 | Петарды железнодорожные | 1.3 G | См. рубрику OOH № 0194 |
| 0493 | Петарды железнодорожные | 1.4 G | См. рубрику OOH № 0194 |
| 0503 | Пиротехнические устройства для надувания подушек безопасности или пиротехнические модули подушек безопасности, или пиротехнические предварительные натяжители ремней безопасности | 1.4 G | |
|
Группа S |
|||
| 0110 | Гранаты учебные, ручные или для огнестрельного оружия | 1.4 S | См. рубрику OOH № 0318 |
| 0193 | Петарды железнодорожные | 1.4 S | См. рубрику OOH № 0194 |
| 0337 | Фейерверки для развлекательных целей | 1.4 S | См. рубрику OOH № 0334 |
| 0345 | Снаряды инертные с трассером | 1.4 S | Изделия, такие как пули или снаряды, которые выстреливаются из пушки или другого артиллерийского орудия либо мелкокалиберной винтовки. Они могут быть инертными, с трассером или без него, а также могут быть снаряжены разрывным зарядом, вышибным зарядом или зарядом взрывчатого вещества |
| 0376 | Втулки капсюльные | 1.4 S | См. рубрику OOH № 0319 |
| 0404 | Устройства осветительные авиационные | 1.4 S | См. рубрику OOH № 0092 |
| 0405 | Патроны сигнальные | 1.4 S | Изделия, предназначенные для запуска цветных осветительных ракет или других сигналов с помощью ракетниц |
| 0432 | Изделия пиротехнические для технических целей | 1.4 S | |