716/18.07.2018 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social de suport monetar
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind
organizarea şi funcţionarea Serviciului
social de suport monetar
[Denumirea în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
nr. 716 din 18.07.2018
(în vigoare 27.07.2018)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 277-284 art. 775 din 27.07.2018
* * *
În temeiul Legii asistenţei sociale nr.547/2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.42-44, art.249) şi al Legii nr.123/2010 cu privire la serviciile sociale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.155-158, art.541), Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social de suport monetar (se anexează).
[Pct.1 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
2. Se recomandă agenţiilor teritoriale de asistenţă socială, Consiliului municipal Chişinău şi Adunării Populare a UTA Găgăuzia să aprobe regulamentele proprii privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social de suport monetar, în baza Regulamentului-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social de suport monetar.
[Pct.2 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
3. Cheltuielile ce ţin de organizarea şi funcţionarea Serviciului social de suport monetar vor fi suportate din bugetul prestatorilor, precum şi din alte surse, conform legislaţiei.
[Pct.3 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
4. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale.
[Pct.4 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
5. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data publicării.
| PRIM-MINISTRU | Pavel FILIP |
| Contrasemnează: | |
| Ministrul sănătăţii,
muncii şi protecţiei sociale |
Svetlana Cebotari |
| Ministrul finanţelor | Octavian Armaşu |
| Nr.716. Chişinău, 18 iulie 2018. | |
Aprobat
prin Hotărîrea Guvernului
nr.716 din 18 iulie 2018
Notă: În Regulamentul-cadru, pe tot parcursul textului şi al anexelor, cuvintele plan individualizat de asistenţă, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele plan individualizat de serviciu, la forma gramaticala corespunzătoare conform Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025
REGULAMENT-CADRU
privind organizarea şi funcţionarea
Serviciului social de suport monetar
[Denumirea modificată prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Regulament-cadru stabileşte modul de organizare şi funcţionare a Serviciului social de suport monetar familiilor/persoanelor defavorizate (în continuare – Serviciu).
2. Serviciul se instituie în cadrul structurii teritoriale de asistenţă socială, în temeiul actelor emise de agenţiile teritoriale de asistenţă socială, iar pentru municipiul Chişinău şi UTA Găgăuzia – în baza actelor emise de structurile teritoriale respective de asistenţă socială.
[Pct.2 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
3. Serviciul este un serviciu social de prevenire a situaţiilor de risc şi de sprijin primar, prestat de către prestatorii publici prevăzuţi la art.7 alin.(2) din Legea nr.123/2010 cu privire la serviciile sociale.
[Pct.3 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
4. Serviciul are misiunea de a susţine familiile/persoanele defavorizate în contextul prevenirii/ limitării/ depăşirii situaţiilor de dificultate în vederea prevenirii marginalizării şi excluziunii socio-economice.
5. În sensul prezentului Regulament-cadru se definesc următoarele noţiuni:
beneficiar – persoană sau familie căreia i-a fost stabilit dreptul la suport monetar;
Comisia pentru protecţia persoanelor aflate în dificultate (în continuare – Comisie) – grup de specialişti instituit prin decizia agenţiei teritoriale de asistenţă socială, decizia structurilor responsabile de asistenţa socială din municipiul Chişinău şi din UTA Găgăuzia, având atribuţia de a decide asupra acordării, neacordării sau încetării dreptului la Serviciu. Comisia este formată din specialişti din cadrul agenţiei teritoriale de asistenţă socială, al structurilor responsabile de asistenţa socială (la toate nivelurile), după caz, al administraţiei publice locale de nivelul întâi în a cărei rază teritorială este prestat Serviciul, medicul de familie, reprezentantul societăţii civile şi alţi actori relevanţi;
echipă multidisciplinară – grup de specialişti creat la nivelul autorităţii publice locale, din diferite domenii, care colaborează în scopul soluţionării cazurilor persoanelor/familiilor defavorizate aflate în situaţie de dificultate;
familie/persoană defavorizată – familie/persoană socialmente vulnerabilă, aflată în situaţii de dificultate care împiedică activitatea normală a acesteia din punct de vedere economic, educativ, social etc.;
manager de caz – asistent social comunitar, iar în lipsa acestuia, persoană desemnată de şeful structurii teritoriale de asistenţă socială;
management de caz – metodă de lucru a asistentului social comunitar în comun cu echipa multidisciplinară cu ajutorul căreia acesta evaluează necesităţile persoanei/familiei în dificultate, în colaborare cu aceasta, coordonează, monitorizează situaţia, pentru ca aceasta să poată beneficia de serviciul de suport monetar care să răspundă necesităţilor identificate;
situaţie de dificultate – stare complexă, constatată în baza evaluării multidisciplinare, în care o persoană sau o familie se confruntă cu probleme semnificative care afectează funcţionarea economică, socială sau personală. Această stare poate rezulta din:
a) factori socioeconomici cum ar fi venituri insuficiente, şomaj, acces limitat la resurse şi servicii;
b) factori de sănătate cum ar fi boli, dizabilităţi sau alte afecţiuni care influenţează autonomia şi capacitatea de integrare;
c) mediul social defavorabil cum ar fi condiţii de trai precare, lipsa suportului social, discriminare sau excluziune;
d) deteriorarea capacităţilor de integrare socială, cum ar fi pierderea autonomiei funcţionale, marginalizare, lipsa competenţelor de adaptare;
e) risc de violenţă domestică ce pune în pericol integritatea fizică şi/sau psihologică şi periclitează bunăstarea persoanei sau familiei;
solicitant – persoană/reprezentant legal care depune cererea de acordare a suportului monetar;
suport monetar formă de asistenţă socială financiară neimpozabilă şi nerambursabilă, acordată persoanelor sau familiilor aflate în situaţie de dificultate.
[Pct.5 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
[Pct.5 completat prin Hot.Guv. nr.952 din 22.12.2020, în vigoare 22.02.2021]
II. PRINCIPII DE ORGANIZARE, SCOPUL
ŞI OBIECTIVELE SERVICIULUI
6. Serviciul îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu următoarele principii:
1) accesibilitate şi disponibilitate;
2) informare;
3) abordare individualizată;
4) parteneriat;
5) participare;
6) confidenţialitate;
7) nondiscriminare.
7. Serviciul are drept scop acordarea sprijinului temporar beneficiarilor în vederea depăşirii sau prevenirii situaţiilor de dificultate.
[Pct.7 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
8. Obiectivele Serviciului sînt următoarele:
1) facilitarea depăşirii situaţiei de dificultate cu care se confruntă familia/persoana defavorizată;
2) acordarea suportului monetar familiei/persoanei defavorizate, conform necesităţilor identificate;
3) prevenirea excluziunii sociale şi/sau instituţionalizării membrilor familiei/persoanei defavorizate;
4) asistarea familiei/persoanelor defavorizate în scopul valorificării suportului monetar, conform necesităţilor.
III. ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA SERVICIULUI
Secţiunea 1
Organizarea Serviciului şi cooperarea cu Comisia
9. Organizarea şi funcţionarea Serviciului este asigurată de managerul Serviciului în colaborare cu specialiştii structurii teritoriale de asistenţă socială.
10. Activitatea Serviciului se realizează în conformitate cu prevederile prezentului Regulament-cadru, în temeiul actelor emise de agenţiile teritoriale de asistenţă socială, iar pentru municipiul Chişinău şi UTA Găgăuzia în baza actelor emise de structurile teritoriale respective de asistenţă socială.
[Pct.10 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
11. Serviciul colaborează cu Comisia pentru protecţia persoanelor aflate în situaţii de dificultate.
12. Şedinţele Comisiei se convoacă planificat sau la necesitate de către preşedintele acesteia.
13. Comisia eliberează avizul pentru acordarea/neacordarea suportului monetar familiilor/persoanelor defavorizate, în baza raportului de evaluare a situaţiei familiei/persoanei defavorizate aflate în dificultate şi a recomandărilor echipei multidisciplinare.
[Pct.13 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
14. Avizul pozitiv pentru acordarea suportului monetar va conţine informaţii cu privire la mărimea (suma exprimată în lei), destinaţia şi perioada de acordare (exprimată în luni) a suportului.
Secţiunea 11
Modalitatea de solicitare a suportului monetar în situaţii de dificultate
[Secţiunea 11 introdusă prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
141. Cererea de acordare a suportului monetar (în continuare – cerere), însoţită de setul de documente, se depune de către solicitant la reprezentantul structurii teritoriale de asistenţă socială de la locul de reşedinţă curentă al familiei solicitantului. La depunerea cererii, solicitantul prezintă:
a) copia actului de identitate eliberat de organele competente. Se verifică conformitatea copiei cu originalul;
b) certificatul privind componenţa familiei;
c) alte acte confirmative, după caz, care atestă situaţia de dificultate.
[Pct.141 introdus prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
142. Cererea se înregistrează numai în cazul în care solicitantul şi-a exprimat, în formă scrisă, consimţământul pentru:
a) prelucrarea datelor cu caracter personal;
b) verificarea informaţiilor furnizate;
c) colectarea şi verificarea informaţiilor relevante pentru examinarea dreptului la suport;
d) asumarea obligaţiei de a restitui sumele primite necuvenit, în cazul declaraţiilor false sau incomplete.
[Pct.142 introdus prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
143. În cazul situaţiilor de dificultate care includ componenta de violenţă în familie sau violenţă împotriva femeilor, depunerea şi examinarea cererii se efectuează după plasarea victimei în servicii sociale de reabilitare, în modul stabilit de legislaţie.
[Pct.143 introdus prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
144. După depunerea cererii şi a documentelor anexate, reprezentantul structurii teritoriale de asistenţă socială înregistrează cererea în registru, atribuindu-i un număr de înregistrare unic şi confirmând primirea cererii solicitantului.
[Pct.144 introdus prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
145. Termenul de examinare a cererii înregistrate nu va depăşi 20 de zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia. În cazuri justificate, termenul poate fi prelungit cu cel mult 15 zile lucrătoare, cu informarea solicitantului.
[Pct.145 introdus prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
146. Decizia emisă se aduce la cunoştinţa solicitantului, în termen de cinci zile lucrătoare de la data aprobării, prin poştă sau mijloace electronice, conform opţiunii indicate în cerere.
[Pct.146 introdus prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
Secţiunea a 2-a
Acordarea suportului monetar în situaţii de dificultate
[Denumirea secţiunii a 2-a în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
15. Cuantumul suportului monetar nu va depăşi suma de 6 000 lei.
16. Suportul monetar se acordă printr-o singură plată sau printr-o plată lunară, pentru o perioadă determinată, dar nu mai mare de 6 luni.
17. În cazul plăţilor lunare pentru o perioadă determinată, dar nu mai mare de 6 luni, suma plăţii lunare va fi calculată proporţional numărului de luni şi cuantumului suportului monetar.
18. Suportul monetar se acordă o singură dată pe parcursul anului în curs (indiferent dacă este o singură plată sau o plată lunară).
19. Achitarea suportului monetar beneficiarului se va efectua prin intermediul prestatorului de servicii de plată desemnat, conform legislaţiei în vigoare.
20. Titularul suportului monetar este persoana solicitantă, iar beneficiarul acestuia – familia/persoana defavorizată.
21. Suportul monetar se acordă beneficiarului pentru a contribui la limitarea, depăşirea sau prevenirea situaţiilor de dificultate, în conformitate cu necesităţile stabilite inclusiv pentru reparaţia locuinţei şi/sau reparaţia/construcţia sobei, adaptarea locuinţei la necesităţile familiei/persoanei defavorizate, procurarea combustibilului pentru prepararea hranei şi pentru încălzire în sezonul rece, procurarea mobilierului adaptat la necesităţi, precum şi alte necesităţi stabilite în planul individualizat de serviciu.
[Pct.21 completat prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
22. La examinarea dreptului la suport monetar în situaţii de dificultate nu se va lua în considerare asistenţa socială acordată în formă monetară pentru ultimele 12 luni.
[Pct.22 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
Secţiunea a 3-a
Managementul de caz în cadrul Serviciului
23. Identificarea familiilor/persoanelor defavorizate pentru acordarea măsurilor de asistenţă socială sub formă de suport monetar se realizează de către asistentul social comunitar şi/sau familiile/persoanele defavorizate sînt referite de către medicul de familie, asistentul medical, reprezentantul autorităţilor administraţiei publice locale, instituţiile rezidenţiale în procesul de dezinstituţionalizare, instituţiile de drept, reprezentanţii organizaţiilor neguvernamentale, după caz, mediatorul comunitar şi/sau la solicitarea directă a unuia dintre membrii familiei/persoanei defavorizate sau a reprezentantului legal al acesteia.
[Pct.23 completat prin Hot.Guv. nr.952 din 22.12.2020, în vigoare 22.02.2021]
24. Dreptul de a beneficia de Serviciu se stabileşte în baza criteriilor de eligibilitate, conform anexei nr.1 la prezentul Regulament-cadru, rezultatelor evaluării necesităţilor, avizului pozitiv prezentat de către Comisie şi acţiunilor stabilite în planul individualizat de serviciu.
25. Planul individualizat de serviciu este elaborat de către managerul de caz, în cadrul şedinţei de planificare a asistenţei sociale, în baza recomandărilor echipei multidisciplinare, cu participarea membrilor acesteia şi a familiei/persoanei sau a reprezentantului legal.
[Pct.25 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
26. Evaluarea situaţiei persoanei sau a familiei, în cazul situaţiilor de dificultate, se efectuează de către echipa multidisciplinară, care are următoarele atribuţii:
a) se întruneşte în şedinţe la solicitarea managerului de caz, după necesitate;
b) evaluează situaţia socială şi materială a solicitantului, în baza vizitei la reşedinţa curentă şi a documentelor justificative anexate la dosar;
c) stabileşte existenţa sau inexistenţa situaţiei de dificultate;
d) formulează propuneri motivate privind acordarea sau neacordarea suportului monetar, inclusiv cuantumul recomandat;
e) înaintează propuneri pentru a fi incluse în raportul de evaluare a situaţiei persoanei/familiei, conform anexei nr.2, cu ulterioara aprobare a acestuia;
f) înaintează propuneri pentru a fi incluse în formularul privind destinaţia, mărimea şi perioada de acordare a suportului monetar, cu ulterioara aprobare a acestuia;
g) înaintează propuneri pentru a fi incluse în planul individualizat de serviciu, cu aprobarea ulterioară a acestuia;
h) avizează procesul-verbal de închidere a cazului;
i) alte activităţi relevante, după caz, care contribuie la soluţionarea cazului.
Managerul de caz are următoarele atribuţii:
a) convoacă echipa multidisciplinară şi coordonează procesul de evaluare a familiei solicitante/beneficiare;
b) consultă cu persoana/familia conţinutul planului individualizat de serviciu şi rezultatele implementării acestuia;
c) coordonează şi monitorizează implementarea planului individualizat de serviciu;
d) întocmeşte raportul de utilizare a suportului monetar şi acordă suport familiei în vederea gestionării acestuia;
e) întocmeşte dosarul solicitantului cu toate documentele necesare (inclusiv cererea, raportul de evaluare a situaţiei persoanei/familiei, formularul privind destinaţia, mărimea şi perioada de acordare a suportului monetar şi planul individualizat de serviciu), pentru a fi transmis ulterior spre examinare către structura teritorială de asistenţă socială în modul stabilit de prezentul Regulament-cadru;
f) informează persoana/familia cu privire la rezultatele examinării cazului;
g) asigură semnarea de către beneficiar a acordului de colaborare privind responsabilităţile acestuia în contextul implementării planului individualizat de serviciu;
h) întocmeşte actul de constatare a utilizării mijloacelor financiare, conform anexei nr.3;
i) întocmeşte raportul cu privire la rezultatele implementării planului individualizat de serviciu;
j) întocmeşte procesul-verbal de închidere a cazului;
k) alte activităţi relevante, după caz, care contribuie la monitorizarea şi soluţionarea cazului.
[Pct.26 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
27. Odată cu planificarea asistenţei sociale, managerul de caz şi beneficiarul semnează un acord de colaborare privind responsabilităţile beneficiarului, în contextul implementării planului individualizat de serviciu.
[Pct.27 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
28. Managerul de caz transmite dosarul solicitantului către structura teritorială de asistenţă socială. Structura teritorială de asistenţă socială examinează dosarul şi îl înaintează spre aprobare agenţiei teritoriale de asistenţă socială, în modul stabilit de prezentul Regulament-cadru. Raportul de evaluare a situaţiei familiei/persoanei defavorizate împreună cu documentele anexate se examinează în cadrul şedinţei Comisiei. În urma consultărilor, Comisia emite un aviz privind acordarea sau neacordarea dreptului la suport monetar.
În cazul municipiului Chişinău şi al UTA Găgăuzia, managerul de caz transmite dosarul solicitantului către structura teritorială de asistenţă socială. Raportul de evaluare a situaţiei familiei/persoanei defavorizate împreună cu documentele anexate se examinează în cadrul şedinţei Comisiei. În urma consultărilor, Comisia emite un aviz privind acordarea sau neacordarea dreptului la suport monetar.
[Pct.28 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
29. Stabilirea dreptului de acordare sau neacordare a suportului monetar se realizează prin ordin al directorului/directoarei agenţiei teritoriale de asistenţă socială, în baza avizului Comisiei.
În cazul municipiului Chişinău şi al UTA Găgăuzia, stabilirea dreptului de acordare sau neacordare a suportului monetar se realizează prin ordin al şefului/şefei structurii teritoriale de asistenţă socială din subordine, în baza avizului Comisiei.
[Pct.29 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
30. Managerul de caz monitorizează implementarea planului individualizat de serviciu, după necesitate, dar nu mai rar de o dată pe lună, inclusiv utilizarea suportului monetar oferit familiei/persoanei.
31. Managerul de caz asigură revizuirea periodică a planului individualizat de serviciu prin organizarea şedinţelor de revizuire. Ca rezultat al revizuirii planului individualizat de serviciu se întocmeşte un proces-verbal care se aduce la cunoştinţa beneficiarului şi se anexează în dosarul acestuia.
32. Modul de utilizare a suportului monetar în situaţii de dificultate se consemnează în actul de constatare a utilizării mijloacelor financiare, semnat de către beneficiarul suportului monetar şi managerul de caz.
[Pct.32 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
33. Atunci cînd managerul de caz constată utilizarea suportului monetar în alte scopuri decît cele prevăzute în planul individualizat de serviciu, acesta solicită structurii teritoriale de asistenţă socială sistarea plăţii, cu excepţia situaţiilor în care utilizarea suportului monetar în alte scopuri decît cele prevăzute în planul individualizat de serviciu sînt condiţionate de riscuri sociale cu impact major asupra membrilor familiei.
34. Structura teritorială de asistenţă socială informează despre la situaţia constatată agenţia teritorială de asistenţă socială, care decide asupra sistării sau continuării dreptului la suportul monetar. Sistarea dreptului la suport monetar în situaţii de dificultate se realizează în baza ordinului directorului/directoarei agenţiei teritoriale de asistenţă socială.
În cazul municipiului Chişinău sau al UTA Găgăuzia, sistarea dreptului la suport monetar în situaţii de dificultate se realizează în baza în ordinului şefului/şefei structurii teritoriale de asistenţă socială din subordine. În cazul sistării dreptului la suport monetar în situaţii de dificultate, managerul de caz va continua lucrul cu cazul.
[Pct.35 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
35. Managerul de caz închide cazul beneficiarului odată cu realizarea planului individualizat de serviciu şi înregistrarea unor progrese durabile în procesul de depăşire a situaţiei de dificultate, prin întocmirea raportului privind rezultatele implementării planului individualizat de serviciu şi a procesului-verbal de închidere a cazului.
Închiderea cazului este avizată de echipa multidisciplinară şi aprobată prin ordin al directorului/directoarei agenţiei teritoriale de asistenţă socială, iar în cazul municipiului Chişinău şi al UTA Găgăuzia – al şefului/şefei structurii teritoriale de asistenţă socială din subordine.
Copia actului administrativ se anexează la dosarul beneficiarului.
[Pct.35 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
36. Managerul de caz asigură întocmirea, actualizarea şi păstrarea dosarelor beneficiarilor Serviciului în conformitate cu prevederile Legii nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.
[Pct.36 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
Secţiunea a 4-a
Drepturile şi obligaţiile prestatorului Serviciului
37. Prestatorul are următoarele drepturi:
1) să colaboreze cu autorităţile administraţiei publice locale, instituţiile medicale, instituţiile rezidenţiale, prestatorii de servicii sociale, organele de menţinere a ordinii publice, agenţia teritorială pentru ocuparea forţei de muncă, instituţiei de învăţămînt, ONG-urile, voluntarii, agenţii economici, alte instituţii şi organizaţii, indiferent de forma de organizare, pentru a atinge scopul şi obiectivele Serviciului;
2) să solicite şi să primească, în condiţiile legii, documente, materiale şi informaţii necesare pentru exercitarea atribuţiilor sale de la autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, instituţii şi organizaţii;
3) să acceseze şi să folosească mijloacele financiare de la organizaţii donatoare în scopul realizării competenţelor sale, în conformitate cu legislaţia în vigoare.
38. Prestatorul Serviciului are următoarele obligaţii:
1) să aprobe regulamentul de intern de organizare şi funcţionare;
2) să presteze servicii potrivit prevederilor legislaţiei;
3) să asigure informare, asistenţă, suport beneficiarilor de servicii;
4) să aplice politica şi procedurile existente de respectare a confidenţialităţii şi să asigure protecţia datelor cu caracter personal conform prevederilor legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal;
5) să asigure un sistem de primire, înregistrare şi soluţionare a plîngerilor cu privire la serviciile oferite în cadrul Serviciului, în conformitate cu legislaţia;
6) să colaboreze cu organizaţiile neguvernamentale, autorităţile administraţiei publice locale, instituţiile rezidenţiale şi alţi prestatori de servicii pentru integrarea socială a beneficiarilor şi accesul acestora la alte servicii;
7) să asigure informarea cu privire la activitatea Serviciului;
8) să furnizeze, la cerere, date statistice deţinute de Serviciu;
9) să asigure formarea iniţială şi continuă a personalului Serviciului.
[Pct.38 modificat prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
Secţiunea a 5-a
Drepturile şi obligaţiile beneficiarilor Serviciului
39. Beneficiarii Serviciului au următoarele drepturi:
1) să fie informaţi asupra prevederilor legale privind funcţionarea Serviciului;
2) să îşi exprime acordul referitor la serviciile prestate în cadrul Serviciului;
3) să depună plîngeri în condiţiile legislaţiei cu privire la calitatea serviciilor prestate, la atitudinea şi tratamentul personalului etc.;
4) să participe la evaluarea şi elaborarea planului individualizat de serviciu;
5) să fie asistaţi şi sprijiniţi de către personalul Serviciului/managerul de caz în realizarea obiectivelor planului individualizat de serviciu;
6) să li se păstreze şi să utilizeze datele cu caracter personal în siguranţă şi confidenţialitate;
7) să ceară sistarea Serviciului;
8) să semneze acordul de colaborare şi raportul de constatare a utilizării suportului monetar;
9) să fie informaţi despre drepturile şi obligaţiile în calitate de beneficiar al Serviciului.
40. Beneficiarii Serviciului au următoarele obligaţii:
1) să furnizeze informaţii corecte şi relevante cu privire la identitatea, situaţia familială, socială, economică şi la starea sănătăţii lor, fiind responsabili pentru veridicitatea acestor informaţii;
2) să utilizeze suportul monetar conform acţiunilor stabilite în planul individualizat de asistenţă şi angajamentelor asumate în acordul de colaborare;
3) să participe la procesul de luare a deciziilor;
4) să participe la implementarea planului individualizat de serviciu;
5) să manifeste o atitudine responsabilă faţă de personalul Serviciului;
6) să semneze acordul de colaborare şi raportul de constatare a utilizării suportului monetar.
[Pct.40 modificat prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
Secţiunea a 6-a
Procedura de depunere şi examinare a plîngerilor/contestaţiilor
41. Serviciul deţine şi aplică o procedură de depunere şi examinare a plîngerilor/contestaţiilor privind calitatea serviciului prestat/acordarea /neacordarea dreptului la serviciu.
42. Beneficiarii sînt informaţi despre procedura de depunere şi examinare a plîngerilor/contestaţiilor.
43. Serviciul deţine şi aplică Registrul de înregistrare a plîngerilor/contestaţiilor care conţine inclusiv informaţii privind modul de examinare a plîngerilor şi măsurile întreprinse.
IV. RESURSELE UMANE ŞI MANAGEMENTUL SERVICIULUI
44. Personalul Serviciului include: managerul Serviciului, asistenţii sociali supervizori şi asistenţii sociali comunitari din cadrul Serviciului de asistenţă socială comunitară.
45. Managerul Serviciului este numit prin ordin al directorului/directoarei agenţiei teritoriale de asistenţă socială, iar în cazul municipiului Chişinău sau al UTA Găgăuzia în baza ordinului şefului/şefei structurii teritoriale de asistenţă socială aflate în subordine.
[Pct.45 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
46. Managerul Serviciului, în colaborare cu şeful serviciului de asistenţă socială comunitară:
1) asigură calitatea serviciului prestat prin coordonarea activităţii asistenţilor sociali comunitari, organizarea şedinţelor de supervizare a acestora şi prin monitorizarea activităţilor în vederea consolidării competenţelor profesionale, gestionării eficiente a resurselor, activităţilor şi timpului de lucru;
2) evaluează anual performanţele asistenţilor sociali comunitari în prestarea Serviciului;
3) identifică necesităţile de formare iniţială/continuă a asistenţilor sociali comunitari şi oferă suport în îmbunătăţirea performanţei individuale.
47. Managerul Serviciului întocmeşte, trimestrial şi anual, rapoarte privind activitatea Serviciului, care sunt prezentate directorului/directoarei agenţiei teritoriale de asistenţă socială, iar în cazul municipiului Chişinău sau al UTA Găgăuzia – şefului/şefei structurii teritoriale de asistenţă socială aflate în subordine.
[Pct.47 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
48. Monitorizarea şi evaluarea Serviciului este efectuată de către directorul/directoarea agenţiei teritoriale de asistenţă socială, iar în cazul municipiului Chişinău sau al UTA Găgăuzia – de către şeful/şefa structurii teritoriale de asistenţă socială aflate în subordine.
[Pct.48 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
49. Managerul Serviciului, în comun cu agenţia teritorială de asistenţă socială, iar în cazul municipiului Chişinău sau al UTA Găgăuzia cu structura teritorială de asistenţă socială aflată în subordine, elaborează anual bugetul Serviciului.
[Pct.49 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
V. DOCUMENTAŢIA SERVICIULUI
50. Documentele referitoare la organizarea şi funcţionarea Serviciului sînt:
1) regulamentul Serviciului;
2) planul anual de activitate a Serviciului;
3) rapoartele de activitate a Serviciului;
4) bugetul anual pentru funcţionarea Serviciului;
5) rapoartele privind evaluarea situaţiei familiei/persoanei defavorizate;
6) avizele Comisiei privind acordarea/neacordarea suportului monetar;
7) ordinele directorului/directoarei agenţiei teritoriale de asistenţă socială, iar în cazul municipiului Chişinău sau al UTA Găgăuzia ordinele şefului/şefei structurii teritoriale de asistenţă socială aflate în subordine privind acordarea/neacordarea dreptului la suport monetar;
8) registrul de evidenţă a ordinelor privind acordarea/neacordarea suportului monetar;
9) registrul de înregistrare a plîngerilor/contestaţiilor.
[Pct.50 modificat prin Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
51. Copiile documentelor specificate la pct.50 subpct.6) şi 7) se transmit managerului de caz, care le anexează la dosarul beneficiarului.
VI. FINANŢAREA SERVICIULUI
52. Cheltuielile ce ţin de organizarea şi funcţionarea Serviciului vor fi suportate din contul bugetului prestatorilor, precum şi din alte surse, conform legislaţiei.
[Pct.52 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
53. Salarizarea personalului se efectuează în conformitate cu legislaţia în vigoare.
VII. DISPOZIŢII SPECIALE
54. Litigiile apărute în procesul prestării Serviciului, care nu pot fi soluţionate pe cale amiabilă de către părţi, sînt transmise spre examinare instanţelor de judecată, în condiţiile legislaţiei.
55. Pentru nerespectarea prevederilor actelor normative şi ale prezentului Regulament-cadru, personalul Serviciului poartă răspundere conform legislaţiei în vigoare.
56. Controlul asupra corectitudinii stabilirii şi utilizării conform destinaţiei a mijloacelor financiare alocate se efectuează de către organele de control abilitate.
Controlul legalităţii operaţiunilor de prelucrare a datelor cu caracter personal se efectuează de către Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal.
[Pct.56 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
|
Anexa nr.1 la Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social de suport monetar INSTRUCŢIUNE privind modul de determinare a eligibilităţii pentru Serviciul social de suport monetar Familia/persoana este considerată eligibilă pentru Serviciul social de suport monetar, dacă întruneşte cumulativ următoarele condiţii: a) este în situaţie de dificultate confirmată în baza rezultatelor raportului de evaluare a situaţiei persoanei/familiei, aprobat de echipa multidisciplinară; b) echipa multidisciplinară a aprobat propunerile incluse în formularul privind destinaţia, mărimea şi perioada de acordare a suportului monetar; c) Comisia pentru protecţia persoanelor aflate în dificultate a emis avizul privind acordarea dreptului la suport monetar; d) ordinul de stabilire a dreptului de acordare a suportului monetar este emis de către directorul/directoarea agenţiei teritoriale de asistenţă socială, iar în cazul municipiului Chişinău şi al UTA Găgăuzia – de către şeful/şefa structurii teritoriale de asistenţă socială; e) membrii familiei/persoanei defavorizate sunt cetăţeni ai Republicii Moldova sau, după caz, străinii care cad sub incidenţa art.2 alin.(1) din Legea nr.274/2011 privind integrarea străinilor în Republica Moldova; f) familia/persoana nu se află în serviciu social de plasament de durată, cu excepţia familiilor sau a persoanelor care se confruntă cu situaţie de violenţă în familie sau violenţă împotriva femeilor, plasate în servicii sociale de reabilitare în modul stabilit de legislaţie. |
[Anexa nr.1 în redacţia Hot.Guv. nr.832 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]
|
Anexa nr.2 la Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social de suport monetar adresat familiilor/persoanelor defavorizate RAPORT DE EVALUARE A SITUAŢIEI FAMILIEI/PERSOANEI (se prezintă Comisiei raionale/municipale pentru protecţia persoanelor aflate în situaţii de dificultate) I. Date generale despre familie/persoană Membrii familiei (care locuiesc împreună la momentul evaluării) |
||||
| Nr. crt. |
Nume, prenume | Data, luna, anul naşterii | Relaţii de rudenie | Statut ocupaţional |
| 1. | ||||
| 2. | ||||
| 3. | ||||
|
II. Constatări, realizări şi necesităţi stabilite în urma evaluării complexe a familiei/persoanei |
||||||||
| Necesităţile identificate în rezultatul evaluării complexe a familiei | Recomandă- rile echipei multidisci- plinare pentru prevenirea/ diminuarea/ depăşirea situaţiilor de dificultate |
Acţiunile planificate în planul individualizat de serviciu |
Acţiunile realizate din planul individualizat de serviciu pînă la solicitarea suportului monetar | Respon- sabil |
Bunul/ serviciul care urmează să fie procurat | Canti- tatea |
Preţul estimativ pe unitate, lei | Preţul estimativ total, lei |
|
Numele, prenumele titularului suportului monetar ___________________________________ Numele, prenumele persoanei care va gestiona suportul monetar ______________________ Numele, prenumele managerului de caz __________________________________________ Data întocmirii _____________________________ |
||||||||
|
Anexa nr.3 la Regulamentul-cadru privind organizarea şi funcţionarea Serviciului social de suport monetar adresat familiilor/persoanelor defavorizate ACT de constatare a utilizării suportului monetar nr.______ din_______________ Prin prezentul act se confirmă utilizarea suportului monetar acordat în baza ordinului şefului structurii teritoriale de asistenţă socială nr.___ din_____________________, în mărime de ________ lei, pe dosarul beneficiarului/ titularului (numele, prenumele) _____________________ domiciliat la adresa _______________________. După cum urmează: 1. _________________________ lei; 2. _________________________ lei; 3. _________________________ lei. |
|
|
Manager de caz _____________________ (nume, prenume) |
Semnătura _____________ |
|
Titular _____________________________ (nume, prenume) |
Semnătura _____________ |